清遠環(huán)境保護社會監(jiān)督員管理辦法

清遠市環(huán)境保護社會監(jiān)督員管理辦法第一條為加強我市環(huán)境保護工作，建立健全公眾參與和環(huán)境監(jiān)督的長效機制，保障公眾對環(huán)境保護的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，建立環(huán)境保護社會監(jiān)督員（下簡稱“環(huán)保監(jiān)督員“）管理辦法。第二條建立環(huán)保監(jiān)督員制度，旨在廣泛發(fā)動公眾對區(qū)域、流域、行業(yè)、企業(yè)、政府及社會環(huán)境保護工作進行監(jiān)督，參與環(huán)境保護宣傳教育工作，推動環(huán)境保護綜合治理，推進環(huán)境質(zhì)量改善。監(jiān)督內(nèi)河涌污染、大氣環(huán)境污染、固體廢物污染等環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為，推動區(qū)域環(huán)境整治，促進城市環(huán)境面貌提升。監(jiān)督工業(yè)企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)戶、個人及各類排污單位、排污者的污染治理和排污行為，促進環(huán)境保護自覺行動，各方主動承擔(dān)環(huán)境保護責(zé)任，提高環(huán)境管理水平。監(jiān)督市（縣/區(qū)）各級人民政府及其各職能部門和領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保黨政同責(zé)、“一崗雙責(zé)”執(zhí)行情況，監(jiān)督全市環(huán)保重點工作任務(wù)的落實情況，促進環(huán)境保護職責(zé)落實到位，提高環(huán)境管理效能。監(jiān)督環(huán)境保護信息公開，積極參與環(huán)境保護宣傳教育與環(huán)保公益服務(wù)，培育生態(tài)文化，推動生活方式綠色化，營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。第三條市環(huán)境保護局是環(huán)保監(jiān)督員的管理機構(gòu)，市環(huán)境保護局依照本辦法負(fù)責(zé)環(huán)保監(jiān)督員的聘請、管理和組織。第四條環(huán)保監(jiān)督員的條件（1）清遠市常住人口，關(guān)心、支持和熱心環(huán)境保護事業(yè)，對環(huán)境保護工作有一定了解；（2）有社會公德心和責(zé)任感，有民主監(jiān)督意識，敢于堅持真理，敢于反映環(huán)保真實情況，如實舉報各類環(huán)境違法行為；（3）年齡18周歲以上、70周歲以下，身體健康，遵紀(jì)守法，公正廉潔，誠實守信，自愿承擔(dān)環(huán)保監(jiān)督員工作職責(zé)，有時間和精力從事現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作。第五條環(huán)保監(jiān)督員聘任程序：環(huán)保監(jiān)督員采取公開招募和定向選聘兩種形式。對于面向社會公開招募的環(huán)保監(jiān)督員（不含各級環(huán)保部門工作人員），凡符合第四條所列條件的個人均可報名。同時，市環(huán)境保護局可通過協(xié)調(diào)定向選聘黨代表、人大代表、政協(xié)委員、環(huán)保社會組織成員、新聞媒體行業(yè)人員、工業(yè)園區(qū)工作人員為環(huán)保監(jiān)督員，或通過基層組織推薦村民、居民作為環(huán)保監(jiān)督員。市環(huán)境保護局按照代表性、廣泛性、區(qū)域性原則確定環(huán)保監(jiān)督員名單。經(jīng)公示無爭議，環(huán)保監(jiān)督員簽署承諾書后，市環(huán)境保護局向環(huán)保監(jiān)督員頒發(fā)聘書及《清遠市環(huán)境保護社會監(jiān)督員證》。環(huán)保監(jiān)督員名單的公示及公布將在“清遠市環(huán)境保護局”網(wǎng)站上公布。環(huán)保監(jiān)督員每屆任期二年。屆滿不再續(xù)聘者，視為自動解聘。第六條環(huán)保監(jiān)督員主要職責(zé)包括：（1）舉報各類環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為并協(xié)助有關(guān)部門進行調(diào)查處理。（1）聘期內(nèi)未舉報、監(jiān)督或提交環(huán)保工作意見或建議的，無故長期不參加環(huán)保監(jiān)督活動、會議或培訓(xùn)的；（2）利用環(huán)保監(jiān)督員身份敲詐、勒索、恐嚇、威脅被監(jiān)督對象，或者誣告和偽造虛假信息及線索的，情節(jié)嚴(yán)重的將追究相關(guān)法律責(zé)任；（3）利用環(huán)保監(jiān)督員身份向企業(yè)推介環(huán)保工程、環(huán)保業(yè)務(wù)等，從中謀取利益的；（4）在新聞媒體或網(wǎng)絡(luò)論壇、新媒體發(fā)表不當(dāng)言論或負(fù)面輿情信息的；（5）組織或參與群眾非法聚集活動的；（6）個人提出辭聘或其他原因不宜繼續(xù)擔(dān)任環(huán)保監(jiān)督員的。第十四條環(huán)保監(jiān)督員在環(huán)保監(jiān)督過程中構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。利用市環(huán)境保護局或環(huán)保監(jiān)督員的名義、標(biāo)志進行非法活動的，應(yīng)依法