市非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治實施方案

?市非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治實施方案一、背景與目的近年來，我國非煤礦山安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，給人民群眾的生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅，也影響了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。為進(jìn)一步加強非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，我市決定開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治。二、總體要求1.以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大精神，堅持安全發(fā)展理念，強化安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.緊密結(jié)合我市非煤礦山安全生產(chǎn)實際情況，突出重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點企業(yè)，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，堅決消除安全隱患。3.堅持問題導(dǎo)向，強化監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，全面提升非煤礦山安全生產(chǎn)水平。三、整治范圍與內(nèi)容1.整治范圍：全市范圍內(nèi)所有非煤礦山企業(yè)。2.整治內(nèi)容：（1）企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。（2）安全生產(chǎn)管理制度建立健全情況。（3）安全培訓(xùn)教育及安全文化建設(shè)情況。（4）安全設(shè)施設(shè)備配置及運行情況。（5）隱患排查治理及事故應(yīng)急預(yù)案制定情況。（6）安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法情況。四、實施步驟1.調(diào)查研究階段（1個月）組織相關(guān)部門對全市非煤礦山企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，了解企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，分析存在的問題和不足，為專項整治提供依據(jù)。2.制定方案階段（1個月）根據(jù)調(diào)查研究情況，制定具體的專項整治方案，明確任務(wù)、責(zé)任、措施和時間節(jié)點。3.組織實施階段（3個月）（1）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位職責(zé)。（2）開展安全生產(chǎn)大檢查，對存在安全隱患的企業(yè)進(jìn)行整改。（3）加強監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。（4）加大安全培訓(xùn)力度，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。五、保障措施1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，確保專項整治工作順利推進(jìn)。2.落實責(zé)任。明確各級政府、部門和企業(yè)責(zé)任，建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保各項工作落到實處。3.加大投入。保障專項整治工作所需經(jīng)費，確保各項工作順利進(jìn)行。4.強化宣傳。充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等，廣泛宣傳專項整治工作，提高社會公眾的安全意識。5.嚴(yán)格考核。將專項整治工作納入政府績效考核，對工作不力的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。六、預(yù)期成效1.非煤礦山安全生產(chǎn)水平明顯提升，事故總量和死亡人數(shù)大幅下降。2.企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到位，安全生產(chǎn)管理制度健全。3.安全培訓(xùn)教育全面覆蓋，安全文化建設(shè)取得顯著成效。4.安全設(shè)施設(shè)備配置合理，運行狀況良好。5.隱患排查治理工作扎實，事故應(yīng)急預(yù)案制定完善。6.安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度加大，違法違規(guī)行為得到有效遏制。通過開展非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治，為全市非煤礦山企業(yè)創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。實施“市非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治實施方案”時，有幾件事情得特別留意，下面是幾個關(guān)鍵點和應(yīng)對策略：1.企業(yè)主體責(zé)任落實注意事項：別讓企業(yè)把安全生產(chǎn)責(zé)任當(dāng)耳旁風(fēng)，得讓他們真正重視起來，把安全放在首位。解決辦法：建立嚴(yán)格的企業(yè)主體責(zé)任考核機制，對不履行責(zé)任的企業(yè)實行嚴(yán)懲，同時給予履行責(zé)任的企業(yè)一定獎勵，激發(fā)他們的積極性。2.監(jiān)管執(zhí)法力度注意事項：監(jiān)管部門不能手軟，對違法行為的查處要堅決、迅速。解決辦法：強化執(zhí)法隊伍建設(shè)，提升執(zhí)法效率，確保每一次檢查都有實際效果，對違規(guī)企業(yè)形成足夠的震懾力。3.安全培訓(xùn)和教育注意事項：別讓培訓(xùn)流于形式，得確保每個員工都能掌握必要的安全生產(chǎn)知識和技能。解決辦法：實行實名制培訓(xùn)，考核不合格的員工不得上崗，同時定期組織復(fù)訓(xùn)，確保知識更新。4.隱患排查和治理注意事項：隱患排查不能走過場，要深入細(xì)致，確保每一個角落都被檢查到。解決辦法：建立隱患排查責(zé)任制，對排查不徹底的責(zé)任人追責(zé)，鼓勵員工主動上報隱患，形成全員參與的安全文化。5.應(yīng)急預(yù)案制定和執(zhí)行注意事項：應(yīng)急預(yù)案不能只是擺設(shè)，要確保在緊急情況下能迅速啟動并有效執(zhí)行。解決辦法：定期舉行應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案的實際操作性，對預(yù)案中存在的問題及時修訂完善。6.信息共享和溝通注意事項：各個部門之間要打破信息壁壘，確保信息的及時共享和有效溝通。解決辦法：建立信息共享平臺，定期召開協(xié)調(diào)會議，確保各部門之間信息暢通無阻，形成合力。7.社會監(jiān)督和公眾參與注意事項：別忽視了社會監(jiān)督和公眾參與的力量，他們的眼睛可是雪亮的。解決辦法：鼓勵公眾參與安全生產(chǎn)監(jiān)督，設(shè)立舉報，對舉報屬實的安全隱患給予獎勵，形成全社會共同關(guān)注的安全生產(chǎn)氛圍。1.技術(shù)創(chuàng)新和引進(jìn)得想法子利用新技術(shù)新設(shè)備，提升安全生產(chǎn)的整體水平。2.安全文化建設(shè)別光顧著硬件，軟件也得跟上，安全文化得深入人心。3.跨部門協(xié)作各個部門不能各干各的，得協(xié)作起來，形成拳頭效應(yīng)。4.定期評估和反饋不能做完就完了，得定期看看效果，及時調(diào)整策略。5.獎懲機制6.培養(yǎng)安全專業(yè)人才安全這事兒，得有專業(yè)的人來做，不能臨時抱佛腳。7.企業(yè)自律企業(yè)不能光靠政府盯著，自己也要有自律意識，主動提升安全管理水平。8.宣傳教育