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文檔簡(jiǎn)介
防汛物資調(diào)運(yùn)預(yù)案一、適用范圍
本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各類防汛物資的調(diào)運(yùn)管理工作,包括但不限于各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等在防汛期間對(duì)各類防汛物資的需求、采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)、分配和使用等環(huán)節(jié)。
二、實(shí)施原則
1.預(yù)防為主、防治結(jié)合:強(qiáng)化防汛物資的日常管理,提前做好物資儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備工作,確保在汛期發(fā)生時(shí)能迅速、有效地投入使用。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé):建立健全防汛物資調(diào)運(yùn)的組織體系,明確各級(jí)職責(zé),實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同配合的工作機(jī)制。
3.快速反應(yīng)、及時(shí)調(diào)運(yùn):建立快速反應(yīng)機(jī)制,確保防汛物資在接到調(diào)運(yùn)指令后,能迅速、準(zhǔn)確地送達(dá)指定地點(diǎn)。
4.優(yōu)化配置、合理使用:根據(jù)防汛需求,合理配置各類防汛物資,確保物資使用效益最大化。
5.信息共享、協(xié)同配合:加強(qiáng)各部門間的信息溝通與共享,提高協(xié)同配合能力,確保防汛物資調(diào)運(yùn)工作的高效有序。
6.安全第一、保障有力:在防汛物資調(diào)運(yùn)過(guò)程中,確保人員、物資和設(shè)備的安全,為防汛工作提供有力保障。
7.演練培訓(xùn)、不斷提高:定期組織防汛物資調(diào)運(yùn)演練和培訓(xùn),提高相關(guān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)對(duì)突發(fā)汛情的能力。
三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)
1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)
(1)指揮部領(lǐng)導(dǎo):由政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)防汛物資調(diào)運(yùn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。
主要職責(zé):
-制定和組織實(shí)施防汛物資調(diào)運(yùn)預(yù)案;
-指揮協(xié)調(diào)各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位和社會(huì)組織參與防汛物資調(diào)運(yùn)工作;
-對(duì)重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)進(jìn)行決策;
-協(xié)調(diào)解決防汛物資調(diào)運(yùn)過(guò)程中的重大問(wèn)題;
-組織開(kāi)展防汛物資調(diào)運(yùn)工作的總結(jié)和評(píng)估。
(2)指揮部辦公室:設(shè)在政府相關(guān)部門,負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。
主要職責(zé):
-落實(shí)指揮部的各項(xiàng)決策和部署;
-組織制定和修訂防汛物資調(diào)運(yùn)預(yù)案;
-負(fù)責(zé)指揮部文件、資料的收發(fā)、整理和歸檔;
-組織指揮部會(huì)議,起草會(huì)議紀(jì)要;
-協(xié)調(diào)指揮部成員單位之間的工作;
-收集、匯總和上報(bào)防汛物資調(diào)運(yùn)相關(guān)信息。
(3)成員單位:包括各級(jí)政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會(huì)組織。
主要職責(zé):
-負(fù)責(zé)本部門、本單位防汛物資的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)和使用;
-參與指揮部組織的防汛物資調(diào)運(yùn)演練和培訓(xùn);
-按照指揮部要求,及時(shí)上報(bào)本部門、本單位的防汛物資需求、儲(chǔ)備和使用情況;
-完成指揮部交辦的其它任務(wù)。
2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)
(1)現(xiàn)場(chǎng)指揮官:由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)防汛物資調(diào)運(yùn)的指揮和協(xié)調(diào)。
主要職責(zé):
-負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)防汛物資調(diào)運(yùn)工作的組織和指揮;
-了解掌握現(xiàn)場(chǎng)防汛物資需求,及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告;
-協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)各成員單位之間的工作;
-確保現(xiàn)場(chǎng)防汛物資調(diào)運(yùn)的安全、有序進(jìn)行;
-組織現(xiàn)場(chǎng)防汛物資調(diào)運(yùn)工作的總結(jié)和評(píng)估。
(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員:包括各相關(guān)部門、企事業(yè)單位和社會(huì)組織的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé):
-負(fù)責(zé)本部門、本單位現(xiàn)場(chǎng)防汛物資的調(diào)運(yùn)、分配和使用;
-配合現(xiàn)場(chǎng)指揮官完成各項(xiàng)防汛物資調(diào)運(yùn)任務(wù);
-及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)防汛物資需求和問(wèn)題;
-參與現(xiàn)場(chǎng)防汛物資調(diào)運(yùn)的演練和培訓(xùn);
-完成現(xiàn)場(chǎng)指揮官交辦的其它任務(wù)。
四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制
-建立健全應(yīng)急信息上報(bào)制度,明確信息上報(bào)的內(nèi)容、程序和責(zé)任人。
-當(dāng)發(fā)生或可能發(fā)生險(xiǎn)情水毀時(shí),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)將相關(guān)信息報(bào)告給現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。
-現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,應(yīng)迅速評(píng)估情況,及時(shí)向應(yīng)急指揮部辦公室上報(bào),并根據(jù)情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
-應(yīng)急指揮部辦公室在接到報(bào)告后,立即上報(bào)給指揮部領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示采取相應(yīng)措施。
2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
-在各級(jí)防汛物資儲(chǔ)備點(diǎn)和調(diào)運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的應(yīng)急報(bào)警裝置,如警鈴、喇叭等。
-制定內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)程序,確保在發(fā)生險(xiǎn)情水毀時(shí),所有人員能夠迅速采取應(yīng)急措施。
-定期對(duì)內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其處于良好狀態(tài)。
3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制
-與氣象、水利、地質(zhì)等部門建立信息共享機(jī)制,及時(shí)獲取預(yù)警信息。
-通過(guò)電話、短信、電子郵件等方式,將預(yù)警信息迅速傳達(dá)給相關(guān)單位和人員。
-利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等公共媒體,及時(shí)發(fā)布險(xiǎn)情水毀預(yù)警信息,提醒公眾做好防范準(zhǔn)備。
五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援
-在險(xiǎn)情水毀發(fā)生時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織人員、物資和設(shè)備進(jìn)行救援。
-根據(jù)險(xiǎn)情水毀的嚴(yán)重程度和影響范圍,合理調(diào)配救援力量和資源,確保救援工作的有效開(kāi)展。
-建立與當(dāng)?shù)卣?、企事業(yè)單位、社會(huì)組織和志愿者隊(duì)伍的協(xié)作機(jī)制,共同參與救援行動(dòng)。
-對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行交通管制,確保救援通道暢通。
-提供緊急生活救助,如食物、飲水、衣物、臨時(shí)住所等。
六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告
-在險(xiǎn)情水毀發(fā)生后的第一時(shí)間內(nèi),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)組織人員收集相關(guān)信息,并及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
-報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括險(xiǎn)情水毀發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、受災(zāi)情況、已采取的救援措施等。
-定期向上級(jí)部門和公眾通報(bào)險(xiǎn)情水毀的最新進(jìn)展和救援情況,確保信息的透明和準(zhǔn)確。
-在險(xiǎn)情水毀處理結(jié)束后,組織編寫險(xiǎn)情水毀報(bào)告,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后類似事件的應(yīng)對(duì)提供參考。
七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容
1、臨建設(shè)施
-檢查臨建設(shè)施的基礎(chǔ)穩(wěn)固性,確保其能夠承受洪水沖擊;
-確認(rèn)臨時(shí)建筑的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度,包括墻體、屋頂?shù)?,防止因洪水?dǎo)致建筑垮塌;
-檢查臨時(shí)設(shè)施排水系統(tǒng)是否暢通,避免因積水導(dǎo)致設(shè)施損壞;
-確保臨建設(shè)施的緊急出口和逃生通道暢通無(wú)阻,便于緊急情況下的疏散。
2、基坑設(shè)施
-監(jiān)控基坑周圍的排水設(shè)施,包括排水溝、集水井等,防止因排水不暢導(dǎo)致基坑內(nèi)積水;
-檢查基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性,如擋土墻、支撐體系等,防止因洪水沖擊造成結(jié)構(gòu)破壞;
-定期對(duì)基坑進(jìn)行沉降觀測(cè),及時(shí)掌握基坑穩(wěn)定狀況;
-確?;觾?nèi)外的通信、警示標(biāo)志完好,以提高應(yīng)急響應(yīng)能力。
3、起重運(yùn)輸機(jī)械
-檢查起重機(jī)械的穩(wěn)固性和抗風(fēng)能力,確保在洪水到來(lái)時(shí)能夠安全停放或采取保護(hù)措施;
-確認(rèn)運(yùn)輸機(jī)械的防水措施,如發(fā)動(dòng)機(jī)、電氣系統(tǒng)等關(guān)鍵部件的防水處理;
-定期對(duì)起重運(yùn)輸機(jī)械進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),保證設(shè)備處于良好狀態(tài),隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。
4、腳手架工程
-檢查腳手架的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性,包括立桿、橫桿、斜撐等連接是否牢固;
-確保腳手架排水系統(tǒng)有效,防止因積水增加腳手架負(fù)擔(dān);
-定期對(duì)腳手架進(jìn)行安全檢查,及時(shí)修復(fù)損壞的部分,防止因自然災(zāi)害導(dǎo)致事故。
5、臨時(shí)用電
-檢查臨時(shí)用電線路的鋪設(shè)是否符合規(guī)范,避免因洪水浸泡導(dǎo)致電線短路或漏電;
-確保臨時(shí)用電設(shè)施的絕緣性能,防止因潮濕環(huán)境引發(fā)電氣火災(zāi);
-定期對(duì)臨時(shí)用電系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和檢查,及時(shí)排除安全隱患;
-在洪水來(lái)臨前,對(duì)重要電氣設(shè)備采取必要的防水措施,確保設(shè)備安全。
八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作
-應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后,立即組織相關(guān)部門和人員對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行安全評(píng)估,確定恢復(fù)工作的優(yōu)先級(jí)和范圍。
-對(duì)受損的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查、維修或更換,確?;謴?fù)正常運(yùn)行。
-對(duì)受影響的區(qū)域進(jìn)行清理、消毒和修復(fù),盡快恢復(fù)生活和工作環(huán)境。
-對(duì)參與應(yīng)急響應(yīng)的人員進(jìn)行健康檢查和心理輔導(dǎo),確保其身心健康。
-對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)修訂和完善預(yù)案。
-恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序,加強(qiáng)后續(xù)的監(jiān)測(cè)和防范工作,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。
九、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)
-現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)定期組織防汛物資調(diào)運(yùn)演練,以檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。
-演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)程序、信息上報(bào)流程、物資調(diào)運(yùn)操作、救援措施等。
-演練過(guò)程中,各成員單位應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)案要求執(zhí)行任務(wù),確保演練的真實(shí)性和實(shí)戰(zhàn)性。
-演練結(jié)束后
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