國土綜合整治工程技術(shù)規(guī)范

上海市工程建設(shè)規(guī)范

國土綜合整治工程技術(shù)規(guī)范

Engineeringspecificationforterritorialcomprehensiveconsolidation

andrehabilitation

（征求意見稿）

2021上海

1

CONTENTS

1Generalprovisions.....................................................................................................................1

2Terms..................................................................................................................................................2

3Basicrequirements..........................................................................................................................6

4Ruralcomprehensivelandconsolidation............................................................................................8

4.1Generalrequirements.......................................................................................................................8

4.2Landflevellingengineering...........................................................................................................13

4.3Irrigationanddrainageengineering...............................................................................................16

4.4Farmlandroadengineering............................................................................................................31

4.5Farmlandprotectionandtheecologicalenvironmentwithproject................................................33

5Thereclamationoftheinefficiencyindustrialland..........................................................................36

5.1Generalrequirements.....................................................................................................................36

5.2Landclearanceproject...................................................................................................................37

5.3Landreclamationproject...............................................................................................................41

5.4Soilimprovementandrestorationproject、ofpollutionriskcontrolprojectreclaimedland........43

6Thecomprehensivetreatmentofmines............................................................................................44

6.1Generalrequirements.....................................................................................................................44

6.2Slopetopographicimprovementandprotectionengineering........................................................44

6.3Abandonedsiterenovationproject................................................................................................46

6.4Ecologicalenvironmentrestorationproject...................................................................................47

6.5Plantconservationengineering......................................................................................................50

7Comprehensiveremediationandrestorationofcoastalzone............................................................52

7.1Generalrequirements.....................................................................................................................52

7.2Ecologicalprotectionandrestorationofnaturalcoastline.............................................................52

7.3Seawallecologicalconstructionofartificialcoastal......................................................................55

7.4Investigationandmonitoringevaluation.......................................................................................59

8Thecomprehensivetreamentofwetland..........................................................................................62

8.1Generalrequirements.....................................................................................................................62

1

8.2Currentsituationinvestigationandevaluationofwetland.............................................................62

8.3Matrixremediationandhabitatshapingproject............................................................................64

8.4Wetlandecologicalflowprotection...............................................................................................70

8.5Waterenvironmentimprovementproject......................................................................................72

8.6Importantaquatichabitatandbiodiversityprotectionproject.......................................................73

8.7biocommunityrestorationengineering..........................................................................................77

8.8Landscapeimprovementengineering............................................................................................82

8.9Pestpreventionandcontrolproject...............................................................................................84

8.10Wetalandremediationprojectmanagementandcontinuousoptimization...................................84

AppendixADistributionchartofshanghaicomprehensivelandconsolidationandrehabilitationtypicalzone89

AppendixBDivisionlistofshanghaicomprehensivelandconsolidationandrehabilitationtypicalzone90

AppendixCShanghaicomprehensivelandconsolidationandrehabilitationengineeringsystemtable92

AppendixDSecondaryenrichmenttreespeciesonheavymetal........................................................94

AppendixEHyperacumulationherbsforheavymetal........................................................................95

AppendixFRecommendedlistofLandgreeningplants.....................................................................97

AppendixGTableofplantingspeciesselectionandcharacteristicsforpartialaquaticplants..........102

AppendixHFieldrecordsheetforwetlandremediation...................................................................107

AppendixITableofselectionsandcharacteristicsforecologicalrevementmaterials......................112

AppendixJCommonalieninvasiveplantstowetlandinShanghai..................................................113

AppendixKSpeciescharacteristiclistofpartialaquaticanimals.....................................................116

AppendixLStandardcalculationmethodofecologicalwaterrequirement......................................118

Explanationofwordinginthisstandard...............................................................................................122

Addition:ExplanationsofProvisions....................................................................................................123

2

1總則

1.0.1為加強(qiáng)國土綜合整治工作全過程管理，提高工作實施決策的科學(xué)化水平，

確保工程建設(shè)質(zhì)量和工程效益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合上海實際，特制

定本標(biāo)準(zhǔn)。

1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)國土綜合整治工程的設(shè)計、施工、監(jiān)測和

驗收。

1.0.3國土綜合整治工程應(yīng)統(tǒng)籌考慮國土空間開發(fā)格局，實現(xiàn)“山、水、林、田、

湖、草”系統(tǒng)整治與修復(fù)，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)國土空間資源優(yōu)化配置與永

續(xù)利用。

1.0.4國土綜合整治工程，除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國家、行業(yè)和上海市現(xiàn)

行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

1

2術(shù)語

2.0.1國土綜合整治territorialcomprehensiveconsolidationandrehabilitation

針對國土空間開發(fā)利用中產(chǎn)生的問題，遵循“山水林田湖草生命共同體”理

念，綜合采取工程、技術(shù)、生物等多種措施，修復(fù)國土空間功能，提升國土空間

質(zhì)量，促進(jìn)國土空間有序開發(fā)的活動，是統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理、建設(shè)美麗

生態(tài)國土的總平臺。

2.0.2土地綜合整治comprehensivelandconsolidationandrehabilitation

為滿足人類生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能需要，依據(jù)國土空間規(guī)劃、國土空間生態(tài)

修復(fù)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，在一定區(qū)域范圍內(nèi)，按照全域規(guī)劃、整體設(shè)計、綜合治理

理念，通過綜合運用政策措施、工程措施以及生物措施，調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，優(yōu)

化空間布局，保障土地可持續(xù)利用，實現(xiàn)糧食安全、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)修復(fù)等綜合

效應(yīng)的治理活動，具有內(nèi)容豐富、模式多樣、目標(biāo)多元、手段綜合等特點，是推

進(jìn)鄉(xiāng)村振興和城市更新、實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要平臺。

2.0.3土地綜合整治工程projectofcomprehensivelandconsolidationand

rehabilitation

根據(jù)土地綜合整治工程內(nèi)容及其功能所劃分的類別，主要指土地平整工程、

灌溉與排水工程、田間道路工程、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程及其他工程。

2.0.4土地綜合整治工程類型區(qū)projecttypesareaofcomprehensiveland

consolidationandrehabilitation

體現(xiàn)土地綜合整治地域差異和工程組合特征基本一致的單元。

1

2.0.5土地綜合整治工程體系projectsystemofcomprehensiveland

consolidationandrehabilitation

按照土地綜合整治工程類型和特征以及內(nèi)部聯(lián)系組合而成的結(jié)構(gòu)整體。

2.0.6土地綜合整治工程模式projectmodeofcomprehensivelandconsolidation

andrehabilitation

實施土地綜合整治而確立的各項工程組合方案和樣式。

2.0.7低效工業(yè)用地綜合整治thereclamationoftheinefficiencyindustrialland

低效工業(yè)用地綜合整治即低效工業(yè)用地復(fù)墾，對上海市集中建設(shè)區(qū)外現(xiàn)狀低

效工業(yè)用地（“198”區(qū)域）采取綜合整治措施，使其達(dá)到可利用狀態(tài)的活動。

2.0.8“12+3”重點行業(yè)企業(yè)the“12+3”typesofkeyindustryenterprises

“12+3”重點行業(yè)企業(yè)是指化工石化、醫(yī)藥制造、橡膠塑料制品、紡織印染、

金屬表面處理、金屬冶煉及壓延、非金屬礦物制品、皮革鞣制、金屬鑄鍛加工、

危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存及使用、農(nóng)藥生產(chǎn)、危險廢物收集利用及處置等12個重點

行業(yè)場地，以及加油站、生活垃圾收集處置、污水處理廠等3種市政場地。

2.0.9土地再利用評估theevaluationforthereuseofland

依據(jù)低效工業(yè)用地地塊的調(diào)查和監(jiān)測結(jié)果，對地塊的再開發(fā)利用適宜性進(jìn)行

分級分類，判別適宜“耕地”或“非耕地”的評價結(jié)果。

2.0.10礦山綜合整治thecomprehensivetreatmentofmines

礦產(chǎn)資源勘探、采選或礦產(chǎn)資源生產(chǎn)加工過程中遭受破壞的土地進(jìn)行綜合治

理，使其達(dá)到可利用狀態(tài)的活動。

2.0.11邊坡監(jiān)測slopemonitoring

對影響邊坡穩(wěn)定性的因素和表征邊坡穩(wěn)定性變化的邊坡行為狀態(tài)定期觀測，

2

以判定邊坡的穩(wěn)定性及變化規(guī)律。

2.0.12護(hù)坡工程slopeprotectionproject

為防治邊坡的表面風(fēng)化、剝落、掉塊或沖蝕，在坡面修建的表層防護(hù)工程。

2.0.13工程監(jiān)測environmentmonitoring

布設(shè)專門性的監(jiān)測網(wǎng)（點），定期觀測礦山綜合整治過程中及整治后的防治

工程及其效果在時間上、空間上的變化情況。

2.0.14海岸帶綜合整治integratedregulationofcoastalzones

對遭受破壞、退化、污染的陸海相互作用最為劇烈的海岸帶區(qū)域，采取綜合

整治措施，使海岸帶生態(tài)系統(tǒng)恢恢復(fù)或達(dá)到健康狀態(tài)的活動。

2.0.15海堤生態(tài)化seawallecologicalization

在保證海堤防潮減災(zāi)能力的前提下，利用工程措施，采用天然或者人工材料，

在堤前、堤身、堤后對已建海堤進(jìn)行生態(tài)化改造或優(yōu)化，恢復(fù)健康生物群落。

2.0.16濱海鹽沼saltmarsh

位于海陸過渡區(qū)域，周期性或間歇性地受海洋咸水或半咸水作用，具有較

高的草本或低灌木植物覆被的淤泥質(zhì)或泥炭質(zhì)的濕地生態(tài)系統(tǒng)。

2.0.17人工魚礁artificialmarinehabitat

人為在海中設(shè)置的構(gòu)造物，其目的是改善海域生態(tài)環(huán)境，營造海樣生物棲息的良好環(huán)境，為

魚類等提供繁殖、生長、索餌和庇敵的場所，達(dá)到保護(hù)、增殖和提高漁獲量的目的。

2.0.18濕地綜合整治integratedregulationofwetlands

對遭受破壞、退化或消失的濕地進(jìn)行綜合治理，使其恢復(fù)或達(dá)到原有狀態(tài)的

活動。

3

2.0.19一線大堤first-tierdam

上海市一線大堤是指實際一線海塘大堤。

4

3基本規(guī)定

3.0.1國土綜合整治工程應(yīng)依據(jù)自然資源條件、社會經(jīng)濟(jì)條件、土地利用條件

等，遵循自然和生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在機(jī)理，通過對農(nóng)用地、低效工業(yè)用地、礦山、海

岸帶、濕地開展綜合整治，實現(xiàn)耕地面積增加與質(zhì)量提升、促進(jìn)城鄉(xiāng)土地資源

合理流動與城鄉(xiāng)建設(shè)空間平衡發(fā)展、推進(jìn)礦業(yè)向“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、落實海岸保護(hù)與利用、推動城市生態(tài)系統(tǒng)健康與有序發(fā)展，以發(fā)揮

國土綜合整治在推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理中的重要平臺作用，優(yōu)化國土資源

配置，強(qiáng)化國土空間用途管制，全面推進(jìn)高效節(jié)約利用國土資源，形成適應(yīng)綠

色發(fā)展的國土利用格局。

3.0.2國土綜合整治工程應(yīng)遵循以下原則。

1合法性原則。符合相關(guān)法律、法規(guī)要求，符合國土空間規(guī)劃、國土綜合

整治與生態(tài)修復(fù)規(guī)劃；符合土地、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、村鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)保等

方面法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，與相關(guān)部門規(guī)劃相銜接。

2自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)為輔原則。加強(qiáng)整治區(qū)域整體保護(hù)和塑造，根

據(jù)受損程度、生態(tài)系統(tǒng)退化程度和恢復(fù)力，合理選擇整治保護(hù)、自然恢復(fù)、輔助

再生和生態(tài)重建等措施。

3經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益相統(tǒng)一原則。充分考慮長遠(yuǎn)利益，確保國土資源

合理利用與生態(tài)安全，使經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益三駕齊驅(qū)，效果達(dá)到統(tǒng)

一和最優(yōu)化。

3.0.3國土綜合整治工作流程可分為規(guī)劃、設(shè)計、實施和管護(hù)四個階段。

1國土綜合整治規(guī)劃應(yīng)立足于區(qū)域尺度對區(qū)域整體進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查與分析、

問題識別診斷、目標(biāo)設(shè)定、適宜性分析評價、整體布局、進(jìn)度安排、資金估算等，

充分體現(xiàn)國土綜合整治的整體性和系統(tǒng)性特征。

2依據(jù)規(guī)劃確定的整治對象或單元，設(shè)定工程項目的整治目標(biāo)，明確工程

的整治重點和內(nèi)容，進(jìn)行整治工程建設(shè)布局，設(shè)計各單項修復(fù)工作的具體技術(shù)細(xì)

1

節(jié)，制定整治工程設(shè)計文件或?qū)嵤┓桨浮?/p>

3依據(jù)設(shè)計文件或?qū)嵤┓桨?，開展整治工程施工，并同步開展監(jiān)測，采取

必要管理措施避免工程施工導(dǎo)致的次生環(huán)境影響。

4制定修復(fù)后管理維護(hù)方案，明確修復(fù)后監(jiān)測評估的內(nèi)容和指標(biāo)，布設(shè)整

治工程監(jiān)測站點，形成時序完整的修復(fù)后監(jiān)測數(shù)據(jù)，定期評估修復(fù)成效，對照整

治工程目標(biāo)，發(fā)現(xiàn)工程實施過程中可能問題和風(fēng)險，適時調(diào)整修正，開展整治工

程適應(yīng)性管理與持續(xù)優(yōu)化。

3.0.4國土綜合整治可根據(jù)廣義國土綜合整治分類框架，結(jié)合濱海河口特大型

城市區(qū)位特征，按表3.0.4進(jìn)行分類。

表3.0.4上海市國土綜合整治分類體系

大類亞類小類定位、目標(biāo)與途徑

針對城市郊區(qū)、城中村工業(yè)用地利用效率低、生活品質(zhì)差

城鎮(zhèn)空間國土綜合低效工業(yè)用地再開低效工業(yè)用地綜合

等問題，通過低效工業(yè)用地減量化手段，促進(jìn)建設(shè)用地集

整治發(fā)整治

約利用，盤活低效工業(yè)用地

針對部分地區(qū)農(nóng)用地質(zhì)量低下、耕地破碎化嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)設(shè)

鄉(xiāng)村空間國土綜合農(nóng)村空間功能提升

農(nóng)村土地綜合整治施不完善等問題，通過地力提升、設(shè)施建設(shè)、權(quán)屬調(diào)整等

整治型整治

手段改善農(nóng)用地生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)用地高效集約利用

生態(tài)空間國土綜合生態(tài)重要區(qū)功能提

濕地綜合整治通過對河流湖泊等濕地治理促進(jìn)生態(tài)源地質(zhì)量提升

整治升型整治

針對廢棄工礦造成土壤污染、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險、水土流失風(fēng)

工礦空間國土綜合廢棄礦山用地功能

礦山綜合整治險等問題，通過工礦用地復(fù)綠、還濕等措施恢復(fù)工礦用地

整治提升型整治

生態(tài)功能，增加生態(tài)源地面積

針對海岸帶污染物排放嚴(yán)重、濱海濕地退化等問題，通過

海洋空間國土綜合海洋空間功能提升

海岸帶綜合整治水污染治理、海岸帶生態(tài)用地修復(fù)等手段提升海洋生態(tài)災(zāi)

整治型整治

害防范能力

2

4土地綜合整治

4.1一般規(guī)定

4.1.1土地綜合整治適用對象為上海市市級土地整治項目中的市級土地綜合整

治、圈圍成陸土地開發(fā)整理項目，以及區(qū)鎮(zhèn)土地整理復(fù)墾項目中的一般土地整

理復(fù)墾項目，郊野公園項目、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目中相關(guān)土地整治內(nèi)容

可參照執(zhí)行。

4.1.2工作流程

土地綜合整治工作內(nèi)容包括現(xiàn)場情況調(diào)研、土地方整治方案編制、土地整治

方案立項、土地整治規(guī)劃設(shè)計、土地整治項目施工、土地整治項目驗收等，具體

工作流程可按圖執(zhí)行。

圖4.1.1土地綜合整治工作流程

4.1.3土地綜合整治工程類型區(qū)

根據(jù)上海市地勢、地貌、水文等特征將上海市劃分為三個土地綜合整治工程

類型區(qū)，分別為河口沙洲平原工程類型區(qū)、岡東濱海平原工程類型區(qū)、西部湖沼

1

平原工程類型區(qū)。

4.1.4土地綜合整治工程模式

在上海市土地綜合整治工程類型區(qū)劃分的基礎(chǔ)上，根據(jù)各地區(qū)在土地綜合整

治工程建設(shè)特征的差異，以土壤類型、灌排方式、渠道形式、主要土地利用限制

條件等因素為劃分依據(jù)，劃分出上海市土地綜合整治工程模式共四種，分別為鹽

化成陸土地工程模式、沿江平原工程模式、平原河網(wǎng)工程模式、水網(wǎng)圩田工程模

式。

上海市土地綜合整治工程三個工程類型區(qū)、四種工程模式的具體范圍、主體

地域特征、主導(dǎo)限制性因素、土地綜合整治工程重點方向和土地綜合整治工程措

施組合方案等詳見附錄A和附錄B。

4.1.5土地綜合整治工程總體布局

1根據(jù)項目區(qū)地形、地貌條件和土地利用現(xiàn)狀，因地制宜地確定土地利用

方向、耕作田塊類型及布局。

2根據(jù)灌溉水源、排水承泄區(qū)的位置，結(jié)合田塊、道路、農(nóng)田林網(wǎng)和村莊

布局情況，進(jìn)行灌溉與排水工程布局，確定灌溉與排水工程（含水工建筑物）的

級別、數(shù)量。農(nóng)田灌溉排水工程布局應(yīng)當(dāng)遵循圩區(qū)內(nèi)外分開、農(nóng)田高低分開、作

物水旱分開、布局灌排分開的原則。

3結(jié)合田塊、溝渠、農(nóng)田林網(wǎng)和村莊布局情況，因地制宜布置田間道路，

合理確定田間道路類型、路網(wǎng)密度和道路級別。

4根據(jù)項目區(qū)抗災(zāi)防災(zāi)、生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)要求，因害設(shè)防，確定農(nóng)田

防護(hù)工程類型和結(jié)構(gòu)。

5項目區(qū)總體布局應(yīng)重視相關(guān)規(guī)劃對項目區(qū)總體布局影響，與相關(guān)規(guī)劃保

持一致。

4.1.6土地綜合整治工程模式的工程布局

根據(jù)土地綜合整治4種工程模式構(gòu)建的組合特征（見表4.1.1），確定上海

市土地綜合整治工程不同工程模式布局：

2

1鹽化成陸土地工程模式

土壤鹽漬化是該工程模式地區(qū)主要的土地利用限制條件，成陸土地洗鹽排漬

是土地綜合整治工程的主要任務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)田灌排設(shè)施建設(shè)，增加有效耕地面積，

完善田間道路建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)田生態(tài)防護(hù)，合理拆并零星居民點、建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔

助設(shè)施是該工程模式布局的要求。

2沿江平原工程模式。

沿江平原工程模式范圍內(nèi)地勢較低、地下水位高、澇漬災(zāi)害、土壤偏堿是主

要的土地利用限制因素，加強(qiáng)農(nóng)田灌排設(shè)施建設(shè)，增加有效耕地面積，進(jìn)行土壤

改良，科學(xué)規(guī)劃耕地，增加田間道路建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)田生態(tài)防護(hù)，合理拆并零星居

民點，建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔助設(shè)施是本工程模式布局的要求。

3平原河網(wǎng)工程模式。

平原河網(wǎng)工程模式范圍內(nèi)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、基礎(chǔ)設(shè)施較好，科學(xué)規(guī)劃耕地，

增加有效耕地面積，加強(qiáng)農(nóng)田灌排、道路設(shè)施建設(shè)，合理拆并零星居民點，建設(shè)

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔助設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)田生態(tài)防護(hù)是本工程模式布局的要求。

4水網(wǎng)圩田工程模式

水網(wǎng)圩田工程模式范圍內(nèi)，地勢低洼，地下水位高，排水不暢，灌排設(shè)施不

完善，土壤潛漬明顯，易板結(jié)和滯水。加強(qiáng)農(nóng)田灌排設(shè)施建設(shè)，降低地下水位，

科學(xué)規(guī)劃耕地，增加有效耕地面積，建設(shè)田間道路、林網(wǎng)，合理拆并零星居民點，

建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔助設(shè)施是本工程模式布局的要求。

4.1.7土地綜合整治工程體系

上海市土地綜合整治工程體系劃分為4個一級項目，15個二級項目，30個

三級項目。工程體系構(gòu)成詳見附錄C。

3

表4.1-1上海市土地綜合整治工程模式組合特征表

國家土地綜

上海市土地綜合

合整治二級耕地利用方式農(nóng)田灌排方式田間道路及其它工程關(guān)鍵指標(biāo)

整治工程模式

工程類型區(qū)

灌溉保證率：90％～95％

排澇標(biāo)準(zhǔn)：20年一遇1日暴雨量，24小時排

除

田間道為混凝土或瀝青碎石路面，地下水控制深度，地下水位>0.5m；

以河流、骨干渠道為水源，

部分為砂石路面，生產(chǎn)路為泥結(jié)碎

沿江平原灌溉水田、水澆提水灌溉；渠道主要以低防洪標(biāo)準(zhǔn)：50年一遇

石路面；農(nóng)田林網(wǎng)類型為護(hù)路護(hù)溝

工程模式地、菜地壓管道布置為主；排水以

林；其他工程主要為零星居民點搬灌溉水利用系數(shù)：≥0.85

自排方式為主

遷工程有機(jī)質(zhì)含量：2％～4％

土壤PH值：6.0～7.9

田塊寬度：80m～120m

南方平原河

田塊長度：400m～600m

網(wǎng)工程類型

區(qū)灌溉保證率：90％～95％

排澇標(biāo)準(zhǔn)：20年一遇1日暴雨量，24小時排

除

以河流、骨干渠道為水源，地下水控制深度：地下水位>0.5m

田間道為混凝土路面或砂石路面，生產(chǎn)

平原河網(wǎng)提水灌溉；渠道主要為明

灌溉水田、旱路為泥結(jié)碎石路面；農(nóng)田林網(wǎng)類型為護(hù)防洪標(biāo)準(zhǔn)：50年一遇

工程模式渠或低壓管道布置；排水

地、菜地路護(hù)溝林；其他工程主要為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔灌溉水利用系數(shù)：≥

以自排方式為主，強(qiáng)排為0.85

助設(shè)施和零星居民點搬遷工程

輔有機(jī)質(zhì)含量：2％～4％

土壤PH值：6.0～7.9

田塊寬度：100m～200m

田塊長度：500m～800m

4

續(xù)表4.1-1上海市土地綜合整治工程模式組合特征表

國家土地綜上海市土地

合整治二級綜合整治工耕地利用方式農(nóng)田灌排方式田間道路及其它工程關(guān)鍵指標(biāo)

工程類型區(qū)程模式

灌溉保證率：90％～95％

排澇標(biāo)準(zhǔn)：20年一遇1日暴雨量，24小時排除

地下水控制深度：地下水位>0.5m

以河流為水源；灌溉方田間道為混凝土路面或砂石路面，

防洪標(biāo)準(zhǔn)：50年一遇

式為提水灌溉；渠道主生產(chǎn)路為泥結(jié)碎石路面；農(nóng)田林網(wǎng)

成陸土地工灌溉水田、水澆灌溉水利用系數(shù)：≥0.85

要以明渠布置；排水以類型為農(nóng)田防風(fēng)林和護(hù)路護(hù)溝林；

程模式地、菜地、魚塘1m深土層含鹽量<0.1%

自排方式為主，強(qiáng)排為其他工程主要為土壤排漬洗鹽工程

有機(jī)質(zhì)含量：2％～4％

輔和零星居民點搬遷工程

土壤PH值：6.0～7.9

南方平原河田塊寬度：100m～200m

網(wǎng)工程類型田塊長度：300m～600m

區(qū)灌溉保證率：95％

排澇標(biāo)準(zhǔn)：20年一遇1日暴雨量，24小時排除

地下水控制深度：地下水位0.5m～0.7m

以河流、骨干渠道為水田間道為砂石路面，生產(chǎn)路為砂石

灌溉水田、旱防洪標(biāo)準(zhǔn)：50年一遇

水網(wǎng)圩田工源；提水或自流灌溉；路面；農(nóng)田林網(wǎng)類型為護(hù)路護(hù)溝林；

地、菜地、魚塘、灌溉水利用系數(shù)：≥0.85

程模式渠道主要為明渠布置；其他工程主要為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔助設(shè)施

水產(chǎn)基地1m深土層含鹽量<0.1%

排水以強(qiáng)排方式為主和零星居民點搬遷工程

有機(jī)質(zhì)含量：2％～4％

田塊寬度：50m～100m

田塊長度：100m～200m

注：上海地區(qū)20年一遇一日暴雨量可參考各區(qū)縣降雨資料，若個別區(qū)縣無資料，可按200mm計。

5

4.2土地平整工程

4.2.1標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

耕作田塊布置

耕作田塊布置應(yīng)符合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，并與相關(guān)規(guī)劃（如水利規(guī)劃、農(nóng)業(yè)規(guī)

劃等）相銜接，充分考慮相關(guān)規(guī)劃對田塊布置的影響。

1）根據(jù)項目區(qū)地形、地貌和土地利用現(xiàn)狀，因地制宜地確定耕作田塊類型。全市

大部分地區(qū)宜修筑條田，部分要求洗鹽排漬地區(qū)可修筑臺田。

2）耕作田塊布局應(yīng)與溝渠、道路、村莊的布局相協(xié)調(diào)，與項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求相

適應(yīng)，符合當(dāng)?shù)厝罕姼髁?xí)慣。

3）耕作田塊的布置應(yīng)滿足排澇排漬、降低地下水位、防風(fēng)害的要求。

4）耕作田塊形狀應(yīng)保持田塊形狀規(guī)整，便于田間機(jī)械作業(yè)和田間生產(chǎn)管理。

5）耕作田塊高程要依溝渠的走勢從高到低變化，相鄰田塊之間的高差應(yīng)滿足溝渠

的水位銜接要求。

6）耕作田塊建設(shè)應(yīng)保持行政鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村農(nóng)田原有土地所有權(quán)的完整性，減少土

地權(quán)屬爭議。

土地平整單元

完全平整的平整單元為整個項目區(qū)，適合地形變化不大的地區(qū)；在地形變化較明顯

地區(qū)，可采取局部平整的方案，平整單元為一個或多個田塊。

田面平整度

格田內(nèi)田面高差應(yīng)在±3cm之間，相鄰田塊高差不宜大于15cm。

田面坡度

平整后田塊順灌水方向田面坡度為1/2,000～1/1,000，最小為1/2,500，最大為1/800。

畦灌格田的地面坡度不大于1/1,000；水稻格田地面坡度不大于1/2,000。

6

土地翻耕

對于平整田塊應(yīng)進(jìn)行翻耕，田面50cm深以內(nèi)土層中塊石及建筑物及垃圾必須清除。

耕作層土壤無碎屑物。

4.2.2耕作田塊修筑工程

條田

1）田塊南北向或接近南北向布置為宜；沿海平原有風(fēng)害地區(qū)，田塊方向還應(yīng)與主

害風(fēng)向垂直或與主害風(fēng)向垂直線的交角小于30°；在水網(wǎng)圩田工程模式、成陸土地工程

模式應(yīng)滿足降低地下水位和排漬的要求。

2）成陸土地工程模式、沿江平原工程模式和平原河網(wǎng)工程模式地區(qū)田塊長度為

300m～800m；水網(wǎng)圩田工程模式地區(qū)的田塊長度為150m～200m。

3）上海市成陸土地工程模式、沿江平原工程模式和平原河網(wǎng)工程模式的田塊寬度

為80m～150m，水網(wǎng)圩田工程模式地區(qū)田塊寬度為50m～100m。

4）田塊形狀最好為長方形和正方形，其次是梯形，應(yīng)避免三角形、銳角梯形和多

邊形。

5）田面高程設(shè)計應(yīng)根據(jù)原地面高程、投資大小、排漬排鹽要求來確定，在田面高

程設(shè)置時，要考慮田塊內(nèi)部的自流灌（排）水能力和相鄰田塊間的灌（排）水位銜接。

成陸土地工程模式地區(qū)和水網(wǎng)圩田工程模式地區(qū)，田面設(shè)計高程應(yīng)高于澇水位0.2m以

上；有鹽堿治理要求的地區(qū)田面設(shè)計高程應(yīng)高于常水位0.6m以上。相鄰田塊高差不超

過30cm。

6）格田田面高差保持在±5cm以內(nèi)。格田長度為30m～120m；寬度為20m～40m，

具體設(shè)計可根據(jù)項目區(qū)地下水與土壤質(zhì)地等條件確定。格田之間以田埂為界，埂寬取

15m～30cm，埂高不大于30cm。

7

表4.2-1不同工程模式地區(qū)耕作田塊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

工程模式成陸土地工程模式沿江平原工程模式平原河網(wǎng)工程模式水網(wǎng)圩田工程模式

南北、與地下水流方向

田塊方向/主風(fēng)向影響南北南北南北

盡量垂直

田塊長度（m）300～600400～600500～800150～200

田塊寬度（m）100～12080～120100～15050～100

田塊規(guī)模（畝）50～10050～10080～18015～30

應(yīng)高于常年澇水位應(yīng)高于常年澇水位

田面高程由平整工程量而定由平整工程量而定

0.2m以上0.2m以上

耕作層厚度(cm)＞20＞30＞30＞30

格田內(nèi)田塊允許高差±5cm±5cm±5cm±5cm

相鄰田塊高差（cm）20～3020～3020～3020～30

依次為長方形、正方依次為長方形、正依次為長方形、正依次為長方形、正方

田塊形狀

形、梯形方形、梯形方形、梯形形、梯形

平整、能排能灌，有平整、能排能灌，平整、能排能灌，平整、能排能灌，有代

典型田塊設(shè)計要求

代表性有代表性有代表性表性

格田長度（m）50～6040～8060～10050～100

格田寬度（m）30～4030～4025～4030～40

格田規(guī)模（畝）2.0～3.52.0～4.52.0～6.02.0～6.0

田埂寬度（cm）30～4030～4030～4030～40

田埂高度（cm）≤30≤30≤30≤30