2024年度中國主要城市通勤監(jiān)測報告-中規(guī)智庫

wwco中人wwcaunDCUPD中規(guī)智庫住房和城鄉(xiāng)建設部城市交通基礎設施監(jiān)測與治中國城市規(guī)劃設計研究院百度地圖我們力爭通過大數(shù)據(jù)分析，客觀、系統(tǒng)呈現(xiàn)城市的主要通勤特征。因數(shù)據(jù)覆蓋性、獲取性等原因，相關指標值計算可能存在一定偏差，所載全部內(nèi)容僅供參考。影響通勤的因素眾多，僅依據(jù)指標值大小還不足以判斷城市職住空間布局和通勤交通組織的優(yōu)劣，城市通勤的評價與診斷還需更為持續(xù)深入的細致研究。未來期待與更多合作伙伴共同挖掘數(shù)據(jù)價值，提高我國城市治理的科學化、精細化、智能化水平，為建設人民滿意的城市獻策出力。0101231編制背景232城市選取03033數(shù)據(jù)說明05054指標定義0707主要結論1幸福通勤回歸，慢行交通需求增加09092極端通勤改善，超長通勤仍需關注3城市空間拓展，軌道覆蓋邊際遞減4職住分離增加，福州廈門差異顯著通勤時耗1城市效率：45分鐘以內(nèi)通勤比重2極端通勤：60分鐘以上通勤比重3通勤感受：單程平均通勤時耗2121445566附通勤空間1空間范圍：通勤空間半徑2空間匹配：職住分離度25253通勤距離：單程平均通勤距離27274幸福通勤：5公里以內(nèi)通勤比重2929通勤交通1軌道覆蓋：軌道800米覆蓋通勤比重31312公交保障：45分鐘公交服務能力占比3333超長通勤1通勤特征：重點識別超長通勤集中流向35352職住分布：關注改善外圍新城職住平衡37373通勤交通：精準提升快速干線通勤效率3939城市通勤提升行動2341234101014指標定義 2023年，隨著社會經(jīng)濟生活逐步擺脫疫情影響，人們也逐漸恢復了正常的工作、學習和生2022年，黨的二十大報告明確提出，要加快轉變超大特大城市的發(fā)展方式?！吨泄仓醒腙P于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》也進一步指出，需“推動形成超大特大宜居、韌性、智慧城市。2024年5月，財政部和住房城鄉(xiāng)建設部確定了“石家莊、太原、沈陽、上海、南京、杭州、合肥、福州、南昌、青島、武漢、東莞、重慶、成都、西安”首批15個城市更新行動試點，推動建立“好社區(qū)、好城區(qū)”，解決好人民群眾急難愁盼問題，助力城市高質量發(fā)展。2023年11月，住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)《關于全面推進城市綜合交通體系建設的指導意見》，提出“快速干線交通系統(tǒng)”、“生活性集散交通系統(tǒng)”和“綠色慢行交通系統(tǒng)”三個交通服《2024年中國主要城市通勤監(jiān)測報告》選取45個中國主要城市，延續(xù)通勤時間、通勤空間、面向幸福通勤的期許，選取25公里以上超長通勤人群，深入分析超長通勤的職住分布與廊2346789主要主要結論通勤時耗通勤空間通勤交通超長通勤編制說明 超大城市1000萬以上特大城市500-1000萬300-500萬Ⅱ型大城市100-300萬徐州市徐州市溫州市呼和浩特市?？谑刑m州市西寧市銀川市洛陽市紹興市南通市太原市長春市合肥市廈門市石家莊市烏魯木齊市無錫市常州市南昌市沈陽市南京市杭州市青島市鄭州市武漢市西安市大連市哈爾濱市北京市上海市廣州市深圳市天津市重慶市成都市濟南市長沙市昆明市東莞市佛山市蘇州市南寧市貴陽市寧波市福州市注：依據(jù)國家統(tǒng)計局第七次全國人口普查《中國人口普查分不具有與其他城市的可比性，暫未選取。?10個：其他地級市中開通地鐵、輕軌的城市，本年度沒有新增。其最新全國城鄉(xiāng)分類代碼，以第七次人口普查數(shù)據(jù)測算，蘇州躋身特大城市。主要主要結論通勤時耗通勤空間通勤交通超長通勤編制說明為研究對象，包含城區(qū)內(nèi)部通勤、城區(qū)居住郊區(qū)就業(yè)、郊區(qū)居住城區(qū)就業(yè)、城區(qū)居住市外就業(yè)、市外居住城區(qū)就業(yè)。中心城建成區(qū)范圍中心城建成區(qū)范圍：以城市中心城區(qū)范圍內(nèi)為基礎 研究數(shù)據(jù)來自研究數(shù)據(jù)來自2023年9-11月，連續(xù)3個月互聯(lián)網(wǎng)地圖位置服務和移動通信運營商手機數(shù)據(jù)獲得的城市人口居住地、就業(yè)地信息，將兩個相互獨立數(shù)據(jù)源進行交叉驗證、融合分析。樣本量（萬人）樣本率%樣本量（萬人）樣本率%互聯(lián)網(wǎng)位置服務互聯(lián)網(wǎng)位置服務1754876%851476%移動通信運營商609628%317228%注：相關數(shù)據(jù)處理各環(huán)節(jié)均匿名化，各環(huán)節(jié)及輸出均不涉及個體隱私主要主要結論通勤時耗通勤空間通勤交通超長通勤編制說明通勤起訖點來自互聯(lián)網(wǎng)地圖位置服務數(shù)據(jù)獲得的居住地、就業(yè)地信息，以250米柵格匯聚形成通勤OD。通勤距離采用路網(wǎng)最短距離，來自互聯(lián)網(wǎng)地圖250米柵格計算的OD間路網(wǎng)距離，直線距離2.5公里內(nèi)通勤起訖點來自互聯(lián)網(wǎng)地圖位置服務數(shù)據(jù)獲得的居住地、就業(yè)地信息，以250米柵格匯聚形成通勤OD。通勤距離采用路網(wǎng)最短距離，來自互聯(lián)網(wǎng)地圖250米柵格計算的OD間路網(wǎng)距離，直線距離2.5公里內(nèi)通勤出行時耗公交可達時耗公交可達時耗采用互聯(lián)網(wǎng)地圖250米柵格計算的門到門公交方式行程規(guī)劃信息，公交方式包含城市軌道交通、公共汽電車以及多種公交方式的換乘組合，出行時耗包含門到站時間、候車時間、乘車時間以及換乘時間。 45分鐘以內(nèi)通勤比重45分鐘以內(nèi)通勤比重中心城區(qū)通勤人口中，單程45分鐘以內(nèi)可達比重。對于超大、特大城市，80%通勤者45分鐘可達是城市運行效率和居民生活品質的衡量標準。單程平均通勤時耗單程平均通勤時耗通勤空間半徑通勤空間半徑作為城市通勤空間輻射范圍測度。通勤空間半徑越大，說明城市通勤緊密聯(lián)系的空間范圍越職住分離度職住分離度的平衡性越好。主要主要結論通勤時耗通勤空間通勤交通超長通勤編制說明單程平均通勤距離中心城區(qū)通勤人口居住地到就業(yè)地的平均路網(wǎng)距離，是要更高效的交通系統(tǒng)支撐。單程平均通勤距離中心城區(qū)通勤人口中單程距離小于5公里的通勤人口比重，作為衡量城市職住平衡和通勤幸福的指標。5公里以內(nèi)通勤比重越高說明城市能夠就近職住、綠色出行，擁有幸福通勤體驗的人口比重越高。軌道覆蓋通勤比重軌道覆蓋通勤比重居住地和就業(yè)地兩端均在軌道站點800米覆蓋范圍內(nèi)的中心城區(qū)通勤人口比重，體現(xiàn)了軌道45分鐘公交服務能力占比45分鐘公交服務能力占比45分鐘內(nèi)能夠通過軌道交通、公共汽電車等公交方式通勤的人口比重，是城市的公交通勤服務能力的測度，反映了公交系統(tǒng)與職住空間的契合程度，一般來說45分鐘公交服務能力02024職住分離增加，福州廈門差異顯著 1幸福通勤回歸，慢行交通需求增加?連續(xù)3年幸福通勤全線下降發(fā)生轉變，深圳、廣州、長沙等11個城市已回到2019年水平。?超大城市2.5公里以內(nèi)通勤比重32%、特大城市33%，較2019年增加2個百分點，37?超大城市中深圳、廣州2.5公里以?2023年，45個中國主要城市45分鐘以內(nèi)通勤比重總體平均77%，同比增加1個百分點。22個超大特大城市中，16個城市同比提升，深圳達到81%，成為首個超超大城市0-2.5km2.5-5km23%0-2.5km2.5-5km特大城市0-2.5km2.5-5km0-2.5km2.5-5km通通勤時耗通勤空間通勤交通超長通勤主要結論編制說明50%50%20232019-2023增加20232019-2023增加45%45%40%35%30%25%20%15%2019-2023減少40%35%30%25%20%15%2019-2023減少深圳市深圳市廣州市天津市重慶市上海市成都市北京市超大城市佛山市昆明市東莞市佛山市昆明市東莞市長沙市鄭州市濟南市杭州市武漢市大連市哈爾濱市沈陽市南京市蘇州市西安市青島市特大城市廈門市福州市貴陽市寧波市常州市廈門市福州市貴陽市寧波市常州市合肥市太原市南昌市無錫市烏魯木齊市南寧市石家莊市長春市Ⅰ型大城市溫州市蘭州市溫州市蘭州市?？谑新尻柺心贤ㄊ形鲗幨薪B興市銀川市徐州市呼和浩特市Ⅱ型大城市 2極端通勤改善，超長通勤仍需關注?2023年，中國主要城市60分鐘以端通勤沒有增加。?對比2019年，南京、廈門、深圳等13個城市極端通勤減?提升長距離交通出行效率是都市圈發(fā)展的關鍵，25公里以上超長通勤需要給予更多關注。?22個超大特大城市中，超過800萬人單?北京25公里以上超長通勤人口比重最高，達到12%，第二位的廣州達到10%。特大城市通勤距離增長、職住分離增加的趨勢仍將持續(xù)通勤距離增長、職住分離增加的趨勢仍將持續(xù)化進程中超大特大城市以及多數(shù)大城市的職住分離趨勢在一定時期內(nèi)仍將持續(xù)。通勤距離分布比重（%）25通勤距離分布比重（%）258%6%4%2%超大城市深圳市成都市天津市重慶市上海市廣州市北京市超大城市特大城市沈陽市蘇州市哈爾濱市大連市杭州市武漢市南京市昆明市濟南市西安市佛山市鄭州市長沙市青島市東莞市特大城市20232019-2023增加20232019-2023增加2019-2023減少超大城市20232019-2023增加2019-2023減少特大城市通通勤時耗通勤空間通勤交通超長通勤主要結論編制說明 3通勤空間拓展，軌道覆蓋邊際遞減武漢、西安、濟南、青島、大連等19個城市通勤空間半徑增長2公里以上。?截止2023年底，42個地鐵運營城市軌道總里程超1萬公里，軌道800米覆蓋通勤比重僅?2023年新增運營軌道線路約800公里，軌道覆蓋通勤比重僅提升1道里程的覆蓋通勤提升效益較2022年減少一半。深圳、成都、武漢、廣州以及鄭州5個?服務城市通勤人群、提升通勤效率，既是軌道交通建設的最根本要求，又是經(jīng)濟和社會效益的具體體現(xiàn)。按目前軌道800米覆蓋人口測算，相當于每43萬元軌道建設投資僅增?同等城市規(guī)模下深圳和北京、昆明和濟南、南寧和長春軌道通勤的投資績效也相差數(shù)倍，與通勤流向契合的線路規(guī)劃、有效提高站點周邊的人口崗位密度是提高效益的關鍵。每43萬元軌道建設投資僅增加1人車站800米通勤覆蓋通每43萬元軌道建設投資僅增加1人車站800米通勤覆蓋通勤時耗通勤空間通勤交通超長通勤主要結論編制說明軌道覆蓋通勤人口增量軌道運營里程每增加1人軌道覆蓋通勤所需建設投資軌道運營里程每增加1人軌道覆蓋通勤所需建設投資超大城市特大城市 4職住分離增加，福州廈門差異顯著?廈門和福州的平均通勤距離也同步從?近年，福州軌道建設成效顯著，軌道覆蓋通勤比重快速提高至24%，處于同等規(guī)模城市廈門跨海發(fā)展需要關注島外地區(qū)軌道通勤的良性覆蓋廈門跨海發(fā)展需要關注島外地區(qū)軌道通勤的良性覆蓋?目前，廈門擁有同等規(guī)模城市中最高水平公交通勤服務能力，56%的通勤者45分鐘公交?廈門軌道覆蓋通勤比重僅有14%，低于同等規(guī)模城市平均水平，軌道里程不到相同通勤空間半徑蘇州的1/3。跨海發(fā)展需要軌道交通方式的支撐，需要關注提高島外地區(qū)的軌道覆蓋通勤水平。軌道車站800米覆蓋居住人口比重：26%軌道車站800米覆蓋居住人口比重：26%軌道車站800米覆蓋就業(yè)人口比重：29%說明：雷達圖越飽滿指標水平越好，黃色代表2023年水平、藍色代表2022年、紫色代表202說明：雷達圖越飽滿指標水平越好，黃色代表2023年水平、藍色代表2022年、紫色代表202通通勤時耗通勤空間通勤交通超長通勤主要結論編制說明0303TTTT 城市規(guī)模研究城市45分鐘以內(nèi)通勤比重(%)45分鐘以內(nèi)通勤比重持續(xù)提升，深圳成為首個達到80%的超大城市通45分鐘以內(nèi)通勤比重持續(xù)提升，深圳成為首個達到80%的超大城市通勤空間通勤交通超長通勤主要結論編制說明通勤時耗45分鐘以內(nèi)通勤比重77%，同比增加1個百分點45分鐘以內(nèi)通勤比重77%，同比增加1個百分點??中國主要城市45分鐘以內(nèi)通勤比重總體平均77%，同比增加1個百分點。其中，超大城市近八成超大、特大城市45分鐘通勤比重提高近八成超大、特大城市45分鐘通勤比重提高?22個超大特大城市中，16個城市?深圳45分鐘以內(nèi)通勤比重81%，同比增加只有西寧、無錫45分鐘通勤比重降低只有西寧、無錫45分鐘通勤比重降低?2023年度只有西寧45分鐘以內(nèi)通勤比重同比降低1個百分點。連續(xù)3年對比只有無錫降低1研究城市研究城市2021年2022年2023年深圳市777781廣州市697173天津市707272成都市707071重慶市686870上海市697070北京市555658昆明市838384佛山市828284東莞市818284蘇州市828282長沙市797981鄭州市787880哈爾濱市777879杭州市797979濟南市777879西安市777778大連市737475南京市757575沈陽市737374武漢市727173青島市697071常州市888888中國主要城市45分鐘以內(nèi)通勤比重年度變化研究城市2021年2022年2023年寧波市868686無錫市868585太原市838485廈門市848384南寧市828384貴陽市808383福州市818181烏魯木齊市797980南昌市797980合肥市797879石家莊市787979長春市737475溫州市888990?？谑?89090南通市---8789呼和浩特市858585蘭州市838385西寧市818483銀川市838383洛陽市838282紹興市828282徐州市808181綠色標識顯著提升。Ⅰ型大城市Ⅱ型大城市說明：紅色標識顯著下降，超大城市特大城市綠色標識顯著提升。Ⅰ型大城市Ⅱ型大城市 城市規(guī)模研究城市60分鐘以上通勤比重(%)超大特大城市極端通勤“零增長”通超大特大城市極端通勤“零增長”通勤空間通勤交通超長通勤主要結論編制說明通勤時耗?22個超大特大城市極端通勤人口比重均沒有增加。深圳、廣州、佛山、濟南同比降低1個僅有無錫、西寧兩個城市60分鐘以上通勤比重增加僅有無錫、西寧兩個城市60分鐘以上通勤比重增加?僅有無錫、西寧兩個城市60分鐘以上通勤比重同比增加1個百分點。研究城市2021年2022年2023年南寧市研究城市2021年2022年2023年南寧市67貴陽市877太原市777寧波市777福州市888廈門市788無錫市77石家莊市999烏魯木齊市899南昌市合肥市長春市?？谑?44呼和浩特市666南通市---7溫州市67西寧市87銀川市888蘭州市888洛陽市999徐州市999紹興市說明：紅色標識顯著下降，超大城市特大城市綠色標識顯著提升。中國主要城市60分鐘以上通勤比重年度變化888999999666Ⅰ型大城市Ⅱ型大城市 3通勤感受：單程平均通勤時耗城市規(guī)模研究城市單程平均通勤距離(千米)單程平均通勤時耗(分鐘)單程通勤時耗35分鐘，同比減少1分鐘主要城市平均通勤時耗35分鐘，同比減少1分鐘?45個中國主要城市中單程平均通勤時耗35分鐘，同比減少1分鐘。其中：超大城市平均39單程通勤時耗35分鐘，同比減少1分鐘主要城市平均通勤時耗35分鐘，同比減少1分鐘?45個中國主要城市中單程平均通勤時耗35分鐘，同比減少1分鐘。其中：超大城市平均39?22個超大、特大城市中20個城通勤空間通勤交通超長通勤主要結論編制說明通勤時耗研究城市2021年2022年2023年寧波市313131太原市333331廈門市323232無錫市323232南寧市343433貴陽市343433福州市343434合肥市343534烏魯木齊市343434南昌市353534石家莊市353535長春市373736?？谑?03029溫州市303029南通市---3130蘭州市323231銀川市323332呼和浩特市323232紹興市333333西寧市353333洛陽市343434徐州市353434說明：紅色標識顯著下降，超大城市特大城市綠色標識顯著提升。4040404048474640Ⅰ型大城市Ⅱ型大城市0404 城市規(guī)模研究城市通勤空間半徑(千米)上海42公里，成為我國通勤空間半徑最大的城市主要上海42公里，成為我國通勤空間半徑最大的城市主要結論通勤時耗通勤交通超長通勤編制說明通勤空間?上海通勤空間半徑42公里，同比增加1公里，成為我國通勤空間半徑最大的城市。重慶同?超大城市平均通勤空間半徑38公里、特大城市30公里、Ⅰ、Ⅱ型大城市分別為28公里和?15個城市通勤空間半徑同比增加，其中上海、重慶、天津、青島、石家莊、?？谶B續(xù)3年州首次增長至30公里。研究城市2021年2022年2023年烏魯木齊市研究城市2021年2022年2023年烏魯木齊市303031長春市303031廈門市292930石家莊市272829貴陽市262727合肥市262727常州市262727福州市252526無錫市262626太原市252626南昌市232424南寧市212222南通市---3333溫州市313332蘭州市292930銀川市293030徐州市272828西寧市272628洛陽市252525紹興市242525呼和浩特市222323?？谑?12223說明：紅色標識顯著下降，超大城市特大城市綠色標識顯著提升。40414241414140414040Ⅰ型大城市Ⅱ型大城市 4.4千米4.5千米七成城市職住分離沒有增加，廈門、福州需要關注主要七成城市職住分離沒有增加，廈門、福州需要關注主要結論通勤時耗通勤交通超長通勤編制說明通勤空間職住分離度可以理解為從居住地到最近就業(yè)場所的距離，用于衡量城市職住空間供給的匹配職住分離度可以理解為從居住地到最近就業(yè)場所的距離，用于衡量城市職住空間供給的匹配度與平衡性，職住分離度越小說明城市職住平衡的本底越好。?深圳職住分離度2.7公里，同比縮短0.1公里，仍是超大城市中職住平衡最好的城市。半數(shù)?近年來職住平衡最好的廈門、福州，成為年度職住分離增加最嚴重研究城市2021年2022年2023年烏魯木齊市2.82.8研究城市2021年2022年2023年烏魯木齊市2.82.83福州市2.62.73南寧市寧波市無錫市貴陽市常州市合肥市太原市南昌市3.74.13.9長春市石家莊市5.25.86溫州市2.63.12.8?？谑泻艉秃铺厥?.33.73.8蘭州市洛陽市紹興市4.14.64.4南通市---54.9徐州市4.855西寧市5.34.95.6銀川市5.76.36.3說明：紅色標識顯著下降，超大城市特大城市綠色標識顯著提升。34.64.854.74.9Ⅰ型大城市Ⅱ型大城市 3通勤距離：單程平均通勤距離平均通勤距離增長放緩，九成城市同比沒有平均通勤距離增長放緩，九成城市同比沒有主要結論通勤時耗通勤交通超長通勤編制說明通勤空間41個城市平均通勤距離沒有增加，增長趨勢放緩41個城市平均通勤距離沒有增加，增長趨勢放緩?41個城市平均通勤距離同比沒有增長，連續(xù)三年的增長趨勢放緩。深圳、昆明、佛山、濟南、武漢、鄭州、西安、東莞等城市平均通勤距離年度降幅顯著。石家莊、福州、廈門通勤距離連續(xù)三年持續(xù)增長?僅有福州、天津、廣州、西寧4個城市平均通勤距離同比增加。連續(xù)三年對比，石家莊、福州、廈門平均距離顯著增加。研究城市2021年2022年研究城市2021年2022年2023年寧波市南寧市無錫市福州市太原市廈門市烏魯木齊市南昌市7.68.17.7合肥市7.68.27.8貴陽市7.88.18長春市88.38.2石家莊市8.28.88.8溫州市6.87.46.6呼和浩特市海口市蘭州市洛陽市紹興市7.88.37.9南通市---8.98.6徐州市銀川市8.69.18.9西寧市8.98.4說明：紅色標識顯著下降，超大城市特大城市綠色標識顯著提升。88877Ⅰ型大城市Ⅱ型大城市 48%主要結論通勤時耗通勤交通超長通勤編制說明通勤空間5公里以內(nèi)通勤比重反映就近職住、可以慢行通勤的人口占比，又5公里以內(nèi)通勤比重反映就近職住、可以慢行通勤的人口占比，又幸福通勤比重52%，同比提高2個百分點?45個中國主要城市中5公里以內(nèi)幸福通勤比重52%，同比提高2個百分點，歸回2019年水天津、福州、石家莊連續(xù)三年幸福通勤比重降低?只有天津、福州、石家莊3個城市5研究城市2021年2022年2023年福州市研究城市2021年2022年2023年福州市605959寧波市585758廈門市585758太原市555355貴陽市545355無錫市555455南寧市535153南昌市535053合肥市524952烏魯木齊市515152石家莊市535151長春市484748溫州市646265蘭州市605862?？谑?16061洛陽市585658南通市---5556紹興市565556呼和浩特市555354銀川市545254西寧市525253徐州市504951說明：紅色標識顯著下降，超大城市特大城市綠色標識顯著提升。中國主要城市5公里以內(nèi)通勤比重年度變化單46454645454643424449494947484749494849494649Ⅰ型大城市Ⅱ型大城市0505 城市規(guī)模研究城市軌道800米覆蓋通軌道覆蓋通勤比重20%，同比增加1個百分點主要軌道覆蓋通勤比重20%，同比增加1個百分點主要結論通勤時耗通勤空間編制說明通勤交通超長通勤?42個運營地鐵城市中800米軌道覆蓋通勤比重總體平均水平是20%，同比增加1個百分點。超大特大城市年度新增軌道沒有顯著提升通勤覆蓋?軌道覆蓋通勤比重最高的4個城市，深圳35%、成都34%、武漢33%、廣州31%，年度新增軌道均未能有效提高通勤覆蓋。鄭州連續(xù)兩年新增軌道里程沒能提高覆蓋通勤水平。貴陽、福州軌道覆蓋通勤比重年度增長最快?貴陽、福州年度軌道覆蓋通勤比重增長最多。貴陽新增43公里軌道線路，覆蓋通勤比重達研究城市研究城市新增里程數(shù)東莞市22439959955333387454255449331中國主要城市軌道800米覆蓋通勤比重年度變化單研究城市新增里程數(shù)9成都市44廣州市967907杭州市47645464899923說明：紅色標識顯著下降，綠色標識顯著提升。超大城市特大城市Ⅰ型大城市Ⅱ型大城市 城市規(guī)模研究城市45分鐘公交服務能力占比(%)46%48%46%47%47%的通勤者45分鐘公交可達，近半數(shù)城市公交通勤效率提高主要47%的通勤者45分鐘公交可達，近半數(shù)城市公交通勤效率提高主要結論通勤時耗通勤空間編制說明通勤交通超長通勤45分鐘公交（軌道）服務能力占比是通勤的基本保障，也是城市公交服務能力的重45分鐘公交（軌道）服務能力占比是通勤的基本保障，也是城市公交服務能力的重45分鐘公交通勤比重47%，同比提高2個百分點45分鐘公交通勤比重47%，同比提高2個百分點?中國主要城市中47%的通勤者45分鐘公交可達，同比提高2個百分點。其中，超大城市達烏魯木齊、寧波45分鐘公交服務能力占比下降顯著?11個城市45分鐘公交通勤比重降低。烏魯木齊研究城市2021年2022年2023年福州市研究城市2021年2022年2023年福州市535556南寧市474849寧波市485149貴陽市444748常州市464948無錫市424645南昌市464445太原市414244合肥市444444石家莊市444443長春市373839烏魯木齊市363835溫州市585959海口市545657蘭州市504951西寧市465151洛陽市464746南通市---4343銀川市414343徐州市404242紹興市424342呼和浩特市404141說明：紅色標識顯著下降，超大城市特大城市綠色標識顯著提升。中國主要城市45分鐘公交服務能力占比年度變化49434545424545414343414342454944494949464849474849474749474848464848414646444646424445414544434544424444Ⅰ型大城市Ⅱ型大城市0606 1通勤特征：重點識別超長通勤集中流向提升長距離通勤的交通出行效率，是城市快速干線交通系統(tǒng)建設的重要目標，也是改善極端通勤問題的重要手段。報告以2023年，22個超大特大城市中25公里以上通勤人群為研究對象，解析?22個超大特大城市中近800萬人承受25公里以上超長通勤，超大城市平均比重9%、特大城市7%。?北京25公里以上超長通勤人口比重最高，達到12%，第二位的廣州達到10%。特大城市中超長通勤人口比重最多的東莞、青島、長沙超過8%。北上廣深等超大城市需要關注超長通勤人口集中的通勤流向?超大特大城市中25公里以上超長通勤人口最多的前20位行政區(qū)OD對，主要集中在北京、上海、廣州、深圳，重慶5個超大城市，特大城市中只有杭州、鄭州各有一個廊道上榜，僅有河北三河至北京朝陽一個跨市超長通勤OD上榜。?前20位行政區(qū)OD對中，超長通勤人口均超過2萬人，最高的北京大興至海淀超長通勤達到5萬人。?前20位25公里以上超長通勤流向中，14個OD對平均通勤時耗90分鐘以內(nèi)，門到門平均出行效率20公里/小時以上。其中，軌道覆蓋比重前3高的超長通勤流向均在深圳，軌道車站800米覆蓋了30%以上的超長通勤，平均出行效率達到22-24公里/小時。?單程平均通勤時耗超過90分鐘的6個超長通勤流向都集中在北京。如房山至西城，雖然有19%軌道覆蓋，但全程通勤效率僅有19公里/小時，平均通勤時耗超過100分鐘。廊坊三河至北京朝陽間超長通勤超4萬人，缺少軌道支撐，全程通勤效率最低，僅有18公里/小時。 2023年超大、特大城市25公里以上通勤比重深圳市深圳市成都市天津市重慶市上海市廣州市北京市沈陽市蘇州市哈爾濱市大連市杭州市武漢市南京市昆明市濟南市西安市佛山市鄭州市長沙市青島市東莞市主要結論通主要結論通勤時耗通勤空間通勤交通編制說明超長通勤 2職住分布：關注改善外圍新城職住平衡?超長通勤就業(yè)主要集中在中心城區(qū)的CBD、商業(yè)中心以及城區(qū)外圍的科技、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，城市功能中心提供的高收入機會才能抵消超長通勤的高成本。?25公里以上超長通勤分布在城市中心半徑15公里內(nèi)，相當于北京的五環(huán)、上海的外環(huán)，近40%超長通勤居住集中在15-25公里的城市外圍圈層，呈現(xiàn)向心通勤特征。外圍新城、新區(qū)吸引超長通勤往往需要穿越城市中心區(qū)域?一些新城、新區(qū)，如鄭州空港新區(qū)，分布在城市中心15-20公里圈層。?鄭州、濟南、長沙等特大城市中超長通勤者居住集中在城市中心在5-15公里新城圈層，部分超長通勤需要穿越城市中心區(qū)域。外圍大型居住區(qū)的功能提升與職住平衡——北京“回天”經(jīng)驗?2019-2023年，北京回天地區(qū)居民平均通勤距離從11公里縮短至10公里，平均通勤時耗從53分鐘縮短至51分鐘。?5公里以內(nèi)就近通勤比重從2019年31%增加至36%，提升5個百分點，周邊中關村科學城、未來科學城的就業(yè)增加，職住平衡顯著改善。此外，隨著一批雙創(chuàng)社區(qū)和雙創(chuàng)孵化器建設，2.5公里以內(nèi)通勤比重增加2個百分點。?快速路系統(tǒng)改造和軌道接駁提升了通勤效率，25公里以上平均通勤時耗從107分鐘縮短至95分鐘。20%15%10%5%0%超大城市就業(yè)空間圈層分布20%15%10%5%0%0-15km占比43%20%15%10%5%0%超大城市居住空間圈層分布 10-25km占比39%20%15%10%5%0%特大城市就業(yè)空間圈層分布5-20km占比41%15%10%5-20km占比41%15%10%5%0%特大城市居住空間圈層分布5-20km占比43%超長通勤呈現(xiàn)向心特征，關注外圍大型居住區(qū)的功能提升與職住平衡北京回龍觀-天通苑地區(qū)，是一個常住人口超過80萬的超大型北京市推出《深入推進回龍觀天通苑地區(qū)提升發(fā)展行動計劃(2021—2025年)》，系統(tǒng)提升區(qū)域服務功能組織，引導人才在未來科學城及周邊重點功能區(qū)就近就業(yè)。超長通勤呈現(xiàn)向心特征，關注外圍大型居住區(qū)的功能提升與職住平衡平均通勤距離平均通勤時耗軌道800覆蓋通勤比重52019-2023年“回-天”地區(qū)通勤距2019-2023年“回-天”地區(qū)通勤距通勤距離通勤時耗通勤速度4476主要主要結論通勤時耗通勤空間通勤交通編制說明超長通勤大幅增加小幅增加大幅增加小幅增加大幅增加小幅增加 3通勤交通：精準提升快速干線通勤效率?軌道覆蓋通勤是效率保障。但目前多數(shù)城市軌道對超長通勤的支撐相對薄弱，軌道車站800米覆蓋超長通勤比重僅有8%。?快速道路系統(tǒng)是超長通勤的重要支撐。鄭州依靠高快速路系統(tǒng)一體化改造和實施高速公路小客車免費通行政策，實現(xiàn)金水至新鄭超長通勤效率達到26公里/小時。?推進軌道快線、市域（郊）鐵路建設，強化外圍大型居住區(qū)與周邊軌道車站的公交接駁，提高軌道交通對于超長通勤的服務水平。?提高軌道車站周邊面向青年通勤人群的住房保障投放，從源頭上引導就業(yè)和居住沿軌道走廊布局，提高軌道站點人口和就業(yè)覆蓋率。?科學推進城市快速路網(wǎng)的規(guī)劃和建設，重點強化城市及周邊高快速路一體化改造，優(yōu)化道路收費政策，減少交通擁堵，提升城市通勤走廊的道路交通運行效率。2023年超長通勤軌道800米覆蓋職住人口比2023年超長通勤軌道800米覆蓋職住人口比21%25%25%32%32%24%24%31%23%26%27%25%14%17%19%15%20%14%12%18%14%14%9%9%6%8%城市軌道居住比重16%16%22%16%23%14%18%17%15%17%15%18%19%14%14%17%15%15%15%16%10%9%6%10%深圳市上海市武漢市北京市成都市廣州市杭州市南京市重慶市昆明市西安市青島市22%16%23%14%18%17%15%17%15%18%19%14%14%17%15%15%15%16%10%9%6%10%口8%26%13%11%10%10%10%9%8%8%6%4%4%4%3%3%3%2%2%1%1%1%1%0%0%0%0%推進“雙快”交通系統(tǒng)建設，縮短超長通勤的出行時間是關鍵推進“雙快”交通系統(tǒng)建設，縮短超長通勤的出行時間是關鍵北京房山-海淀：軌道交通與快速道路支撐的通勤廊道北京房山-海淀：軌道交通與快速道路支撐的通勤廊道房山到海淀-4.5萬人，單程通勤距離31公里深圳龍崗-保安：快速軌道交通為主體的通龍崗到寶安-