首屆宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與企業(yè)發(fā)展研究戰(zhàn)略論壇紀(jì)實(shí)

首屆宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與企業(yè)發(fā)展研究戰(zhàn)略論壇紀(jì)實(shí)首屆宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與企業(yè)發(fā)展研究戰(zhàn)略論壇紀(jì)實(shí)首屆宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與企業(yè)發(fā)展研究戰(zhàn)略論壇紀(jì)實(shí)首屆宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略論壇18日實(shí)錄鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊為幫助企業(yè)有效應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變化，及時(shí)調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，積極把握市場(chǎng)成長(zhǎng)機(jī)遇，擴(kuò)大高端商業(yè)人脈資源。宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略論壇于2010年4月17日至18日在北京舉行。鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)全程圖文直播，以下為論壇嘉賓發(fā)言實(shí)錄：主持人：今天論壇的第一個(gè)主題是全球化視角下的企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)與投融資資本戰(zhàn)略，由牛鐵航先生主講。牛鐵航是著名的金融學(xué)家，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心資深研究員，現(xiàn)在請(qǐng)用熱烈掌聲歡迎牛先生！牛鐵航：各位早上好！我是命題而做，沒(méi)有太多準(zhǔn)備，簡(jiǎn)單介紹我的學(xué)習(xí)心得。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)過(guò)去三十年的突飛猛進(jìn)的增長(zhǎng)，已經(jīng)取得了舉世矚目的公認(rèn)，特別是在出口導(dǎo)向?yàn)橹鞯陌l(fā)展經(jīng)濟(jì)模式下，積累了大量，成為當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)上的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，不僅是國(guó)內(nèi)，特別是國(guó)外，包括匯率問(wèn)題等等，都成為國(guó)際上重大的問(wèn)題。但是人們看到的是表象，實(shí)際情況如何，我們先做一個(gè)簡(jiǎn)單的剖析和研究。中國(guó)經(jīng)常引述的數(shù)字是GDP，過(guò)去三十年，平均GDP增長(zhǎng)是9.8%，這是人類歷史上沒(méi)有見到過(guò)的高速增長(zhǎng)，這么大的基數(shù)，13億人口，經(jīng)過(guò)這么長(zhǎng)的時(shí)間。但是中間有一個(gè)大家忽視的問(wèn)題，就是GDP和GNP之間的關(guān)系。大家都知道GDP是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，我們強(qiáng)調(diào)的是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，而忽視的是GNP國(guó)民生產(chǎn)總值。國(guó)民生產(chǎn)總值和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中間的差是什么呢？正是我今天要講的主要內(nèi)容，中國(guó)在過(guò)去的三十年中，海外出口形成了巨大的外匯結(jié)余，還有伴隨而生的海外投資，這筆外匯結(jié)余不能再回到國(guó)內(nèi)，外匯管理總局每天都要把每個(gè)個(gè)人和每個(gè)企業(yè)所贏得的外匯的收入轉(zhuǎn)換成。外匯就要留在海外，這筆外匯以及我們?cè)诤Ｍ獾耐顿Y，就形成我們的海外資產(chǎn)。這個(gè)概念我們并沒(méi)有看到很多。我們可以簡(jiǎn)單用一個(gè)數(shù)字來(lái)比喻海外資產(chǎn)到底有多少，海外資產(chǎn)主要是由外匯結(jié)余構(gòu)成的，還有一些實(shí)物資產(chǎn)和企業(yè)以及個(gè)人的海外投資，以外匯資產(chǎn)總額來(lái)算是2萬(wàn)4千億，加上海外的實(shí)物投資，包括企業(yè)和個(gè)人的，總量在3萬(wàn)億美金左右。按照當(dāng)前匯率，乘上6.83，大約海外資產(chǎn)規(guī)模應(yīng)該在20萬(wàn)億人民幣。這個(gè)量是驚人的，2009年的國(guó)民生產(chǎn)總值是33萬(wàn)億人民幣?，F(xiàn)在在海外的資產(chǎn)，這個(gè)數(shù)怎么算呢？基本上可以看作是用國(guó)民生產(chǎn)總值減去國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，就是GNP-GDP。這是三十年來(lái)高速發(fā)展所得出的一個(gè)重要的一塊資產(chǎn)，總量現(xiàn)在應(yīng)該在20萬(wàn)億人民幣以上。這些海外資產(chǎn)中有些什么狀況，這個(gè)資產(chǎn)的形態(tài)不是很理想，就我們來(lái)看，美國(guó)的海外資產(chǎn)可能跟它的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值幾乎相近，大多都是實(shí)物資產(chǎn)。而我們的海外資產(chǎn)呈現(xiàn)了一種三多三少的形態(tài)，第一個(gè)多和第一個(gè)少，海外資產(chǎn)中，外匯的資產(chǎn)多，實(shí)物的資產(chǎn)少。這是很明顯的狀態(tài)，我們有2萬(wàn)4千億都是用外匯形態(tài)存在的海外資產(chǎn)。第二個(gè)多和第二個(gè)少是在外匯資產(chǎn)中，美元資產(chǎn)多，其他幣種少，美元資產(chǎn)占整個(gè)外匯儲(chǔ)備70%以上，也客觀反映了全世界的貿(mào)易以美元為主，全球外匯儲(chǔ)備中美元儲(chǔ)備占了64%，的儲(chǔ)備占了26%，其他所謂國(guó)際儲(chǔ)備貨幣、和，只占很小的比重，各自不到4%左右，當(dāng)然還有一部分黃金。第三個(gè)多和第三個(gè)少是在海外資產(chǎn)中，官方的儲(chǔ)備多，民間的資產(chǎn)少。這也是過(guò)去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以國(guó)有資產(chǎn)為主形成的外貿(mào)出口的形態(tài)，這都是在變化的。我說(shuō)的三多三少，表明了現(xiàn)在海外資產(chǎn)的狀況并不是十分理想，我們現(xiàn)在的任務(wù)應(yīng)該說(shuō)是在全球化的狀態(tài)下，要盡快地改變?nèi)嗳俚那闆r。改變第一個(gè)外匯資產(chǎn)多，實(shí)物資產(chǎn)少的情況，盡可能地把外匯資產(chǎn)轉(zhuǎn)向?qū)嵨镔Y產(chǎn)。第二就是在外匯資產(chǎn)中盡可能減少美元資產(chǎn)，這很不容易，因?yàn)槲覀兊牡鬃犹罅?，在海外的全球化過(guò)程中，我們盡量鼓勵(lì)民間投資多一些。我們于是提出來(lái)怎么用外匯儲(chǔ)備的問(wèn)題，因?yàn)楝F(xiàn)在這個(gè)狀況，是以外匯儲(chǔ)備為主的，如何用好我們?cè)诤Ｍ獾耐鈪R儲(chǔ)備，這筆外匯是不能再換成人民幣，第二次換匯才回到國(guó)內(nèi)，所以外匯的使用的問(wèn)題成為我們國(guó)家的一個(gè)戰(zhàn)略。我記得在2006年，溫總理當(dāng)時(shí)在兩會(huì)期間正式提出來(lái)16字方針，就是用好外匯，有償投資等等。首先提出來(lái)這么一個(gè)概念，后來(lái)由國(guó)務(wù)院的副秘書長(zhǎng)樓繼偉開始組建，中投公司是我們利用外匯的一種方式?，F(xiàn)在我們主要利用這筆最大的用途是2萬(wàn)4千億中，大概8、9千億，我們回購(gòu)了美國(guó)的國(guó)債，這筆錢為什么要買美國(guó)國(guó)債呢？外匯最大的問(wèn)題就是安全性的問(wèn)題，為了保證安全性以及最好的流動(dòng)性，當(dāng)今國(guó)際市場(chǎng)上規(guī)模最大的、安全性相對(duì)來(lái)講最好的資產(chǎn)是美國(guó)的國(guó)債市場(chǎng)，但是這里又隱含了一個(gè)很奇怪的問(wèn)題，雖然它的流動(dòng)性好，市場(chǎng)規(guī)模大，但如果你買得過(guò)大了，就把你的流動(dòng)性吃掉了，8千億、9千億，我們一個(gè)月有時(shí)候買1千億，有時(shí)候買300億，有時(shí)候賣，這個(gè)買和賣是不可能一個(gè)月之內(nèi)，把我們的總量結(jié)構(gòu)改變的。我記得3月份，我們賣出了140多億的短期美國(guó)國(guó)債，這就引起全世界的注意了，說(shuō)中國(guó)開始賣美國(guó)國(guó)債了，由于它的量決定了它的流動(dòng)性很難在一碰到重要問(wèn)題的時(shí)候，比如美元貶值問(wèn)題，我們?cè)趺磻?yīng)對(duì)，很難應(yīng)對(duì)。大家都知道，2005年7月21日我們國(guó)家第一次一次性提升了2個(gè)百分點(diǎn)，這之后大概又歷次調(diào)了五六十次，慢慢調(diào)整人民幣兌美元的匯率，使人民幣實(shí)際上對(duì)美元在兩年多時(shí)間里，從8.3：1、8.27：1逐漸上升到目前的水平，6.83：1，也就是說(shuō)人民幣在兩年到三年時(shí)間里，實(shí)際上對(duì)美元升值了21%。這是一個(gè)巨大的變化。反過(guò)來(lái)就意味著外匯資產(chǎn)中美元那一部分，實(shí)際上縮水了21%，將近2萬(wàn)億，還不能按6.83算，當(dāng)時(shí)是按8%來(lái)算，就是16萬(wàn)億人民幣的規(guī)模，如果這個(gè)20%的縮水，應(yīng)該是3萬(wàn)2千億人民幣灰飛煙滅，我們沒(méi)有注意到這樣的巨大變化，因?yàn)樗窃诤Ｍ猓Y產(chǎn)損失在海外，實(shí)際上也是我們國(guó)家的重大損失。當(dāng)然了，你也可以算另外一筆賬，隨著人民幣20%的升值，國(guó)內(nèi)的這些資產(chǎn)相應(yīng)對(duì)于美元來(lái)講，當(dāng)然沒(méi)有兌換，但是相對(duì)于美元來(lái)講，也升值了20%，國(guó)內(nèi)的總盤子畢竟大過(guò)國(guó)外的盤子，所以有的人算帳就說(shuō)升值還有好處，這是另外一種算法。總的來(lái)講，我們投美國(guó)國(guó)債，平均回報(bào)率一般是在3.6%-4%之間，這種回報(bào)不足以抵擋美元貶值和其他重大的國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融問(wèn)題帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，雖然它是相對(duì)安全，比股市的股票一落千丈要安全得多，但是國(guó)際上金融計(jì)算是R=R，Risk=Return。低回報(bào)對(duì)應(yīng)的是低風(fēng)險(xiǎn)，要高回報(bào)對(duì)應(yīng)的是高風(fēng)險(xiǎn)，既然投了美國(guó)國(guó)債，風(fēng)險(xiǎn)雖然低了，但是回報(bào)也很低，我們對(duì)美元國(guó)債投的方向，開始是對(duì)的，隨著量的增加，日本當(dāng)然也很高了，現(xiàn)在7千多億，這個(gè)問(wèn)題就產(chǎn)生了一個(gè)重大的根本性的問(wèn)題就是投資的方向是不是要選擇考慮調(diào)整，當(dāng)然了，這個(gè)調(diào)整也是很難。國(guó)際上其他國(guó)家怎么辦？對(duì)美國(guó)出超、對(duì)美順差的不光是中國(guó)、日本、德國(guó)這些出口大國(guó)，這些國(guó)家也有很多出超。對(duì)美順差的量更大的是石油輸出國(guó)組織，特別是中東的沙特，它們對(duì)美國(guó)就石油一項(xiàng)，就積累了幾萬(wàn)億的美元順差，所以它們?cè)谌騺?lái)看，組成了一種主權(quán)財(cái)富基金，以國(guó)家的名義在海外投資，專門投資各種類型的資產(chǎn)，這種基金一個(gè)是量極大，第二是沒(méi)有治理結(jié)構(gòu)，百分之百是國(guó)家所有的，都是拿外匯的，說(shuō)它們有三個(gè)“NO”，一個(gè)是不透明，第二個(gè)是沒(méi)有財(cái)務(wù)，第三個(gè)是沒(méi)有治理結(jié)構(gòu)，這樣的公司可以說(shuō)是全世界量規(guī)模巨大，但是又無(wú)人控制的一個(gè)公司叫做SWF，從上個(gè)世紀(jì)的60年代起，逐漸形成了差不多主要的26個(gè)，最早的是新加坡的GIC，公司董事長(zhǎng)從成立起到現(xiàn)在，一直是李光耀擔(dān)當(dāng)?shù)?，即使退了新加坡總理的位置，仍然是一直守著這個(gè)公司，因?yàn)檫@個(gè)公司最賺錢。新加坡淡馬錫，嚴(yán)格角度來(lái)講，它并不完全是屬于主權(quán)財(cái)富基金，新加坡的GIC是典型的而且是運(yùn)行比較好的主權(quán)財(cái)富基金，用了新加坡的外匯在海外做多種投資，其中還有特種投資部，現(xiàn)在變成特種投資公司。另外最大的并不是GIC，在這次金融危機(jī)中損失最多的阿布扎比投資公司，總量曾經(jīng)到了8750億美金。最近還出了一個(gè)問(wèn)題，它的總經(jīng)理在一個(gè)湖里淹死了，是不是背后有黑幕，他是阿布扎比國(guó)王的弟弟，這些主權(quán)財(cái)富基金的頭兒都是全世界矚目的人物，包括2007年9月30日成立的中國(guó)投資公司的董事長(zhǎng)樓繼偉先生，我相信全世界也都矚目，所以他一般場(chǎng)合不會(huì)露面。全球主權(quán)財(cái)富基金領(lǐng)導(dǎo)人一般都是政府高官或者跟政府有很深的關(guān)系的個(gè)人，他們的財(cái)務(wù)管理和公開透明性、法人治理結(jié)構(gòu)都是和一般公司不一樣的，主要的功能就是充分利用各個(gè)國(guó)家積累的大量的海外外匯資產(chǎn)進(jìn)行海外投資。中國(guó)的CIC是成立于2007年9月30日，經(jīng)過(guò)半年多的醞釀，溫總理在兩會(huì)上正式講，對(duì)海內(nèi)外聲稱中國(guó)要認(rèn)真管理自己的外匯，要做商業(yè)化運(yùn)作，所以成立了這個(gè)公司，注冊(cè)資金是2千億美金，但是這個(gè)融資方式是不一樣的，是跟其他的主權(quán)財(cái)富基金不太一樣的，新加坡的GIC是直接從新加坡的中央銀行，但是它們不叫中央銀行，叫貨幣當(dāng)局，從貨幣當(dāng)局撥了一筆外匯轉(zhuǎn)過(guò)去，在這個(gè)基礎(chǔ)上做海外運(yùn)營(yíng)，而我們的中投的2千億美金并不是直接從我們的外管局撥過(guò)去的，是經(jīng)過(guò)了一個(gè)比較復(fù)雜的設(shè)計(jì)，一般人很難理解，我現(xiàn)在試著解釋一下。我們的外匯，第一步已經(jīng)換成了人民幣，在外管局那兒變成了國(guó)家的外匯以后，人民幣在國(guó)內(nèi)流通，這個(gè)也是很多人批評(píng)的，說(shuō)這種方式使我們的中央銀行缺乏了獨(dú)立性，被動(dòng)發(fā)行人民幣，總量也是驚人的，因?yàn)槲覀兯闫饋?lái)，2萬(wàn)4千億的外匯，相當(dāng)于16、17萬(wàn)億人民幣，也就是說(shuō)中國(guó)的中央銀行被動(dòng)發(fā)行了16、17萬(wàn)億人民幣，如果乘上貨幣乘數(shù)5-6倍，真正在流通中的貨幣將會(huì)達(dá)到70-80萬(wàn)億，這是國(guó)內(nèi)的潛在的通貨膨脹的壓力包括樓市、股市瘋長(zhǎng)的一個(gè)重要原因。怎么來(lái)解除這個(gè)，同時(shí)把外匯用出去呢？我們?cè)O(shè)計(jì)了一個(gè)很奇妙的方式，就是由財(cái)政部發(fā)人民幣特種國(guó)債，在2007年中投成立之前，分兩批，由財(cái)政部發(fā)了一共1萬(wàn)5千5百億人民幣的特種國(guó)債，都是各個(gè)金融機(jī)構(gòu)來(lái)認(rèn)購(gòu)的，沒(méi)有給個(gè)人，可以算一下，剛好就是2千億美金，這人民幣拿到財(cái)政部手里之后，由財(cái)政部向中央人民銀行外匯管理總局購(gòu)買了2千億美金，這是一個(gè)特殊安排。這種特殊安排的好處，一是由財(cái)政部，由國(guó)家為主體，拿到了2千億美金，不是中央人民銀行。另外，在發(fā)行過(guò)程中吸收了國(guó)內(nèi)的流動(dòng)性，當(dāng)時(shí)我還記得股市還有一些負(fù)面反應(yīng)，當(dāng)時(shí)在發(fā)人民幣特種國(guó)債的時(shí)候，股市跌了一些。這種方法，如果全部這樣做的話，可以想像到我們外匯的被動(dòng)發(fā)行的那一部分人民幣等于做了小型的對(duì)沖，收到，又到海外去投資了，這個(gè)路子是對(duì)的，這是一種特殊安排，我覺(jué)得也是符合中國(guó)前一段的外匯管制狀態(tài)下的一種安排。這2千億用在什么地方呢？理論上講是不能再回用到國(guó)內(nèi)，但是中間有一筆錢，大概670億美金，用于收購(gòu)了匯金公司，就是因?yàn)橐恼^(guò)去的直接做法，匯金現(xiàn)在也有叫做中央?yún)R金的，這家公司比中投成立早幾年，是中國(guó)人民銀行下面成立的，成立的主要目的就是通過(guò)股本金注資方式解決國(guó)內(nèi)國(guó)有銀行上市前的股本金缺位的問(wèn)題。我們知道大的已經(jīng)商業(yè)化的國(guó)家銀行，像[4.20-1.18%]、建行、[4.90-1.01%]、[8.17-1.09%]等等，相繼都上市了，很多在海外上市，根據(jù)上市要求，必須得有股本金，根據(jù)國(guó)際間的銀行的管理所謂《巴塞爾協(xié)議》，要有一個(gè)資本充足率，這是一個(gè)基本常識(shí)，也就是說(shuō)一個(gè)銀行沒(méi)有一分錢的情況下不能吸存，自己的本金和吸存的規(guī)模之間應(yīng)該有一個(gè)適當(dāng)?shù)谋壤P(guān)系，這叫資本充足率。《巴塞爾協(xié)議》規(guī)定一級(jí)資本充足率應(yīng)該在8%，二級(jí)是12%，這個(gè)意思就是說(shuō)，你有8塊錢能夠吸100塊錢的儲(chǔ)蓄，超過(guò)100塊錢，儲(chǔ)戶的風(fēng)險(xiǎn)就大了，出現(xiàn)擠兌問(wèn)題你償付不起，全世界現(xiàn)在最大的商業(yè)銀行是工商銀行，當(dāng)時(shí)的情況是沒(méi)有股本金的概念，當(dāng)時(shí)我記得工商銀行的規(guī)模，儲(chǔ)蓄率已經(jīng)到了5萬(wàn)5千億人民幣，按照8%的規(guī)定，起碼應(yīng)該有4千億人民幣的股本金，才能吸存5萬(wàn)5千億。這4千億股本金怎么來(lái)呢？憑空而來(lái)？不可能。所以由中國(guó)人民銀行匯金公司對(duì)它注資，后來(lái)財(cái)政部也跟它一半一半，最早是中央銀行，當(dāng)時(shí)大概是2萬(wàn)多億存款，要注入股本金，也應(yīng)該是在300億美金左右，應(yīng)該在2千億人民幣左右，這筆錢，匯金拿當(dāng)時(shí)在中國(guó)人民銀行手中的外匯百分之百注資300億美金，這樣就形成了一個(gè)有股本金的資本充足率滿足《巴塞爾協(xié)議》的商業(yè)銀行的雛形。在這個(gè)基礎(chǔ)上，再吸引外國(guó)所謂的戰(zhàn)略伙伴溢價(jià)，中國(guó)銀行就請(qǐng)了投資的一個(gè)團(tuán)隊(duì)，有李嘉誠(chéng)的錢、美林的錢，3家一共進(jìn)了31億美金，占了30%，也就是說(shuō)當(dāng)時(shí)中國(guó)銀行的股本金由200多億增長(zhǎng)到300多億，引進(jìn)了1家戰(zhàn)略伙伴。在這個(gè)基礎(chǔ)之上，第三步在海外和國(guó)內(nèi)同時(shí)上市，資本金上市以后，又翻了幾倍，現(xiàn)在已經(jīng)成為國(guó)際上的前三位的商業(yè)銀行。這種注資使得匯金一下膨脹為中國(guó)金融的國(guó)資委，它是一個(gè)金融控股公司，本身沒(méi)有投資功能，匯金又相繼控了所有的6家中國(guó)的大型國(guó)有銀行，而且還派了董事會(huì)成員。這個(gè)公司由中投買了下來(lái)，花了大概670億美金，這是世界最值錢六大證券公司。下一步再控股了國(guó)開行，又控股了兩家大的保險(xiǎn)公司，成了一個(gè)巨的一個(gè)買賣，現(xiàn)在大概有10幾萬(wàn)億金融資產(chǎn)的匯金公司，又通過(guò)它的建銀現(xiàn)在叫做，又買了中國(guó)的無(wú)霸。這是中投，這種特殊的安排，使得國(guó)內(nèi)國(guó)外都通吃了。但是我也客觀講一下，中投在海外的投資并不理想，第一個(gè)投資買的是黑石，黑石上市之前，中投反過(guò)來(lái)用國(guó)外對(duì)我們銀行的方式，做戰(zhàn)略伙伴，進(jìn)了世界上當(dāng)初利潤(rùn)增長(zhǎng)最快的但是并不是最大的直接投資基金，所謂PE，就是私人股權(quán)投資基金黑石，占了10%以下的股權(quán)，這樣就不會(huì)通過(guò)美國(guó)國(guó)會(huì)，不會(huì)受到實(shí)質(zhì)性的影響，沒(méi)想到黑石上市之后股價(jià)連跌，一大半都沒(méi)了，30億美金，在相對(duì)短的時(shí)間內(nèi)就沒(méi)了。第二個(gè)投資是投摩根士丹利，世界最老牌、最有影響力的投資銀行，50億美金進(jìn)去之后，摩根士丹利的股價(jià)在金融危機(jī)中損失過(guò)半。第三個(gè)是間接通過(guò)國(guó)開行入主了英國(guó)的銀行，300多億港幣的投資也損失了很多。但是現(xiàn)在總的來(lái)講，又回來(lái)了，隨著金融危機(jī)的好轉(zhuǎn)，全世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，海外投資還艱難地慢慢又走回來(lái)了。最慘的就是阿布扎比投資局，8000多億，在金融危機(jī)中損失了三分之一，幾千億美金灰飛煙滅了，跟它的總經(jīng)理掉在湖里淹死，中間是否有什么關(guān)系就不得而知了?，F(xiàn)在最矚目的用好海外資產(chǎn)的形式，可以歸納為GOGLOBAL，就是中國(guó)企業(yè)走出去戰(zhàn)略。有人簡(jiǎn)單地算過(guò)一筆賬，海外資產(chǎn)2萬(wàn)4千億，8千億買了美國(guó)國(guó)債，占了三分之一，8千億是要用作國(guó)際貿(mào)易的清算和結(jié)算，穩(wěn)定中國(guó)的人民幣匯率，保障國(guó)際貿(mào)易的順利開展的一筆錢，剩下的是8千億，是第三個(gè)8千億。這筆錢應(yīng)該是我們想辦法把它用好的一個(gè)規(guī)模，規(guī)模巨大，這個(gè)我們現(xiàn)在就概括為中國(guó)企業(yè)走出去戰(zhàn)略的一個(gè)可以發(fā)揮作用的規(guī)模。中國(guó)企業(yè)走出去戰(zhàn)略包含了很多技術(shù)上的做法，今天我不可能講，時(shí)間太短了，只能簡(jiǎn)單地介紹一下。新聞界比較看好的是收購(gòu)沃爾沃，李書福，一個(gè)民營(yíng)的企業(yè)家，生產(chǎn)中國(guó)牌的[3.63-0.28%]，現(xiàn)在不僅造了豪華牌的吉利，我在街上看了一次，當(dāng)時(shí)我不知道是個(gè)吉利的車，我也弄不清楚這個(gè)牌子，我說(shuō)這個(gè)車挺像樣，我就追，總算追上了，看到前面仍然不認(rèn)識(shí)，前面?zhèn)让娑伎戳耍ο駱拥囊粋€(gè)車，后來(lái)才回想起來(lái)是李書福的“富豪”車，很不簡(jiǎn)單。他現(xiàn)在一口蛇吞象，吞下了老牌的沃爾沃汽車，以后叫做吉利-沃爾沃了。這是收購(gòu)兼并，這個(gè)案例在技術(shù)層面上來(lái)講，有很多種，比如杠桿收購(gòu)，比如它一方面融資，還有LBO，很多國(guó)際上包括黑石以及很有名的投資銀行和常用的一種做法，在銀行里借一筆錢，銀行貸款利率如果低于它的收購(gòu)預(yù)期回報(bào)，這筆交易就可以做得成，當(dāng)然風(fēng)險(xiǎn)也很高。這個(gè)不細(xì)講了。通過(guò)收購(gòu)兼并可以達(dá)到，第一，迅速占有品牌的優(yōu)勢(shì)，因?yàn)榧趪?guó)內(nèi)有名，在國(guó)際上沒(méi)聽說(shuō)過(guò)。它想在國(guó)際上做強(qiáng)做大，第一是占品牌，通過(guò)并購(gòu)的方式可以迅速得到對(duì)方的品牌。比如說(shuō)我曾經(jīng)在巴林銀行做過(guò)，巴林銀行的品牌是最老牌的投資銀行，到1995年的時(shí)候是233年，結(jié)果一個(gè)業(yè)務(wù)員在一個(gè)星期之內(nèi)損了14億美金，使得一個(gè)老牌的巴林銀行垮了，這個(gè)品牌還有用，就被ING買下來(lái)，先把14億的洞填平，用1英鎊買下巴林銀行，又補(bǔ)了8億美金的股本金，使這個(gè)銀行重新運(yùn)營(yíng)起收購(gòu)巴林銀行，但是巴林銀行還不干，這個(gè)錢都是為了買巴林銀行的品牌的，這個(gè)銀行人并不多，3000多來(lái)，當(dāng)時(shí)我正好在巴林銀行工作。這個(gè)品牌在巴林銀行出事之前，ING在1994年的時(shí)候就準(zhǔn)備了40億美金人，但是品牌的無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值很大。在海外收購(gòu)的第二個(gè)作用，就迅速地?cái)U(kuò)大自己的市場(chǎng)營(yíng)銷，通過(guò)自己建立自己的營(yíng)銷隊(duì)伍，在海外碰到各種各樣的麻煩，法律的、地方上的、政府的等等辦法，都是很難進(jìn)的，中海油在美國(guó)收購(gòu)一個(gè)小的金礦，美國(guó)國(guó)會(huì)不干，你就進(jìn)不去。用并購(gòu)的方式可以迅速發(fā)展自己的營(yíng)銷隊(duì)伍和市場(chǎng)份額。第三個(gè)就是市場(chǎng)份額。比如收購(gòu)了手提電腦部門，市場(chǎng)份額一下子就迅速躍升到全世界前列。除了并購(gòu)還有直接投資，如果沒(méi)有合適的品牌被你收購(gòu)，而且能吃下來(lái)，這是很不容易的一件事，你就可以考慮一些直接投資的目標(biāo)。我們?cè)诜侵蘧徒?jīng)常會(huì)碰到這樣的情況，非洲有什么品牌呢？其實(shí)有很多好的資源，聽說(shuō)塞拉利昂的煙草是世界上最好的煙草，不知道在座的有沒(méi)有，我聽說(shuō)紅塔集團(tuán)去年一年利稅總額是500億，上交這么多利稅，還不如在海外搞一個(gè)巨大的海外發(fā)展計(jì)劃，拿到非洲的煙草資源，開發(fā)出世界上頂級(jí)的紅塔牌香煙，這將是多么誘人的一個(gè)前景。我希望他們能夠聽我一句話，走出一條海外直接投資的路。當(dāng)然，企業(yè)融資的傳統(tǒng)的辦法就是上市，通過(guò)資本市場(chǎng)來(lái)融資，在海外也不例外，我們中國(guó)大的企業(yè)都紛紛在香港登陸H股，這就是很有效的一種方式。還有其他的市場(chǎng)有N股，就是紐約的市場(chǎng)，有L股，是倫敦的資本市場(chǎng)，中國(guó)企業(yè)都去了，總量也不少，包括新加坡的S股，我去年在新加坡就聽說(shuō)有大大小小的特別是民間的高科技企業(yè)228家中國(guó)企業(yè)，在新加坡S股上市。所以海外上市也是一條重要的路子，來(lái)進(jìn)們現(xiàn)在比較鼓勵(lì)的一種方式，當(dāng)然現(xiàn)在只做了2家，行企業(yè)的投資和融資。另外，我都在過(guò)程之中，就是海外投資基金，一個(gè)是國(guó)開行，就是陳元當(dāng)董事長(zhǎng)的國(guó)開行，在非洲成立了中非投資基金，目標(biāo)是50億美金，在第一筆融資是10億美金，已經(jīng)都分期分批投下去了，控制了很多石油板塊以及一些資源類的東西，后面增長(zhǎng)是非常好的。我們進(jìn)入聯(lián)合國(guó)，毛澤東當(dāng)時(shí)說(shuō)了一句話，我們能夠進(jìn)入聯(lián)合國(guó)是非洲朋友抬轎子把我們抬進(jìn)去的，非洲有48個(gè)總統(tǒng)都支持我們進(jìn)聯(lián)合國(guó)，我們?cè)诒本╅_一個(gè)非盟的一個(gè)會(huì)，48個(gè)非洲總統(tǒng)加上一個(gè)非盟的主席都跑到北京來(lái)，他們開玩笑說(shuō)我們?cè)诜侵薅奸_不齊這么全的非洲總統(tǒng)的會(huì)，到北京來(lái)，胡錦濤主席一個(gè)一個(gè)握手。我們?cè)诜侵薜臒o(wú)形資產(chǎn)挺大的，可以把無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為有形資產(chǎn)，通過(guò)投資基金的方式。另外一個(gè)重要的發(fā)展方向是亞洲，我們下一步人民幣國(guó)際化，中國(guó)全球化重要的一步都是要通過(guò)亞洲走出去，通過(guò)周邊國(guó)家走出去，甚至我們的逆差國(guó)就是向我們出口多，我們出口少的這樣的國(guó)家，慢慢把我們?nèi)嗣駧虐l(fā)出去了。這些亞洲的地區(qū)普遍存在著基礎(chǔ)設(shè)施投資薄弱的局面，我們就在去年成立了，本來(lái)是溫家寶總理要在泰國(guó)開亞太區(qū)的會(huì)正式宣布的，當(dāng)時(shí)泰國(guó)動(dòng)亂，沒(méi)有來(lái)得及，但事后宣布了，在香港我們成立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資基金，總量是100億美金，規(guī)模也不小，因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模比較大，回收期比較長(zhǎng)，這是由進(jìn)出口銀行做GP的，GP是資產(chǎn)管理公司的一個(gè)概念，叫做一般合伙人，LP是二期、三期融資的時(shí)候進(jìn)來(lái)的投資者，叫有限合伙人，他們也在做第一輪、第二輪、第三輪的股本融資，最后規(guī)模是100億美金?，F(xiàn)在還有我們?cè)谡螇毫ο略谧龅亲龅梅浅：玫臇|西，所謂貸款換石油方式，可以在美國(guó)的“后院”里換一些石油，用我們的海外的貸款，過(guò)去伊朗曾經(jīng)搞過(guò)“面包換石油”的方式。在海外重大的項(xiàng)目中，可以用各種各樣的方式得到我剛才講的三個(gè)轉(zhuǎn)變，一個(gè)是把外匯資產(chǎn)多轉(zhuǎn)變成實(shí)物資產(chǎn)多，一個(gè)是把美元資產(chǎn)轉(zhuǎn)換成其他幣種，第三個(gè)就是把民間的投資提上去。民間投資提上去的方法，可以跟國(guó)家隊(duì)套著做，民間拿海外資產(chǎn)比較容易，沒(méi)有太多的國(guó)家間的政治的考量，所以當(dāng)它拿到比較好的資產(chǎn)以后，國(guó)家隊(duì)再過(guò)去做它的后盾，比如好像在[17.13-3.17%]一個(gè)島上發(fā)現(xiàn)了一種瀝青湖，好像是在特立尼達(dá)多巴哥，抽出去多少噸，明天又滿了，好像資源無(wú)窮無(wú)盡，而且這個(gè)瀝青質(zhì)量特別好，我們國(guó)內(nèi)的瀝青鋪在馬路上，時(shí)間長(zhǎng)了都裂了，又硬，但是那種瀝青和我們這種瀝青合在一起，會(huì)做得非常好，做機(jī)場(chǎng)高速公路、涵洞大量用這個(gè)瀝青就會(huì)非常好，這個(gè)資源是一家民企先發(fā)現(xiàn)的，跟這個(gè)國(guó)家的總統(tǒng)交了朋友，拿到了開發(fā)權(quán)，但是實(shí)力不足，如果套上國(guó)家隊(duì)，我們的外匯有這么多，三分之一是8千億美金，這樣做大家都賺錢。包括這個(gè)國(guó)家的總統(tǒng)可能也會(huì)賺錢吧。CIC剛成立的時(shí)候主要放在股票上，在國(guó)外做股票，你做得過(guò)美林、那些人嗎？應(yīng)該考慮到我們國(guó)家的戰(zhàn)略，買一些資源類的東西，特別是金礦，金礦不僅是資源，還是天然的國(guó)際貨幣，因?yàn)樗皇且粋€(gè)國(guó)家的，我們現(xiàn)在周小川行長(zhǎng)老說(shuō)超主權(quán)貨幣，什么叫做超主權(quán)貨幣呢？我看只稹Ｖ芐諧に檔腟DR是超主權(quán)貨幣，其實(shí)也是建立在現(xiàn)在的4家主要的儲(chǔ)備貨幣的加權(quán)平均數(shù)上的，過(guò)去曾經(jīng)是16個(gè)貨幣的加權(quán)平均，算起來(lái)很復(fù)雜，這個(gè)東西即使是16家貨幣也沒(méi)有人民幣，所以純粹是我們給人家做嫁衣裳的問(wèn)題。如果我們強(qiáng)調(diào)用SDR來(lái)做的話，前提應(yīng)該是人民幣也加進(jìn)去，可是人民幣加進(jìn)去有一定困難，因?yàn)槿嗣駧胚€沒(méi)有完全可兌換。所以我覺(jué)得黃金的作用，盡管退出了流通領(lǐng)域，但是退不出儲(chǔ)備的作用，作為國(guó)際儲(chǔ)備還是一個(gè)相當(dāng)重的問(wèn)題，即使在金融危機(jī)最瘋狂的時(shí)候，美國(guó)這樣的國(guó)家也沒(méi)有賣出黃金來(lái)，凈賣給中國(guó)美元國(guó)債，但是沒(méi)有賣黃金。美國(guó)的黃金儲(chǔ)備當(dāng)時(shí)在世界上，在二次世界大戰(zhàn)后占了全世界的66%，三分之二。所以它挾持黃金儲(chǔ)量占領(lǐng)了美元的金融霸權(quán)的地位，獨(dú)霸世界六七十年，一直到現(xiàn)在美元才開始走軟。上次金融危機(jī)中，美國(guó)黃金儲(chǔ)備仍然是它的主要儲(chǔ)備，它不用儲(chǔ)別人的外匯。英國(guó)、德國(guó)這樣的老牌的國(guó)家也是大量?jī)?chǔ)備黃金，儲(chǔ)量百分比都很高，其他國(guó)家都是在百分之四五十左右，我們國(guó)家的黃金儲(chǔ)備只占整個(gè)外匯儲(chǔ)備中的1.5%，1054噸，按照現(xiàn)在的黃金價(jià)格，黃金昨天的價(jià)錢是1130多美元每，按照這個(gè)價(jià)格來(lái)算，一噸黃金應(yīng)該是3、4千萬(wàn)美元，1千多萬(wàn)就是3、4百億美元，我們現(xiàn)在有2萬(wàn)4千多億，只占了整個(gè)外匯儲(chǔ)備中的1.5%，我們應(yīng)該擴(kuò)大到適當(dāng)?shù)囊粋€(gè)比重，應(yīng)該提到10%左右的世界平均水平，差不多是6千多噸的黃金，如果我們慢慢擴(kuò)大或者在國(guó)際的商品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)去購(gòu)買黃金的話，可能會(huì)使黃金價(jià)格，每盎司從現(xiàn)在的價(jià)格成倍增長(zhǎng)，所以這也不是什么好辦法。所以有人提出一種辦法我們用收購(gòu)礦產(chǎn)金的方法，掌握黃金資源，我們現(xiàn)在黃金提煉能力已經(jīng)世界第一了，去年的黃金生產(chǎn)總量應(yīng)該在300噸以上，但是這個(gè)還不夠，我們需要擴(kuò)大更多的海外的黃金資源，爭(zhēng)取使得黃金能夠逐漸提高在儲(chǔ)備中的水平，直到差不多10%左右。下面我講講海外投資中的一個(gè)重要問(wèn)題就是美元是否要貶值。這牽扯到整個(gè)國(guó)際貨幣體系的改革問(wèn)題，美元作為布雷頓森林體系的核心的貨幣，面臨著一個(gè)很大的問(wèn)題，它首先是一個(gè)國(guó)家的貨幣，同時(shí)又變成了國(guó)際的貨幣，這就產(chǎn)生了一個(gè)所謂的“特里芬”悖論，使得它必然要超發(fā)，因?yàn)閲?guó)際經(jīng)濟(jì)要以美元為血液來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)的話，一定要超過(guò)美國(guó)自己需要的量，超發(fā)的方式就是通過(guò)逆差的方式，比如中國(guó)向美國(guó)出口大量商品和勞務(wù)，美國(guó)就支付我們美元，這樣美元就發(fā)行出來(lái)了，累計(jì)數(shù)是驚人的，已經(jīng)超發(fā)了大概5、6萬(wàn)億以上，也就是說(shuō)無(wú)償?shù)厝〉昧司薮蟮蔫T幣稅，世界各國(guó)源源不斷地向它輸送商品和勞務(wù)，美國(guó)向?qū)Ψ捷斔图?，現(xiàn)在連紙都不用了，就輸送計(jì)算單位。開始是可以的，到最后的結(jié)果就是美元的支撐體系已經(jīng)垮了，美元本身盯不住了，71年、73年的時(shí)候美元已經(jīng)貶過(guò)了，從35美元一盎司貶到了44美元一盎司，馬上就迅速地浮動(dòng)匯率，之后美元和黃金價(jià)格，黃金等于漲了30多倍，現(xiàn)在1千多美元一盎司，今后美元總的趨勢(shì)也是看貶的，所以就提出了一個(gè)問(wèn)題，人民幣怎么辦？我剛才講了，周小川行長(zhǎng)提出了世界貨幣體系的改革應(yīng)該用超主權(quán)貨幣或者是用SDR，但是SRD叫做特別提款權(quán)，是國(guó)際貨幣基金組織發(fā)行的一種計(jì)量單位，是平各國(guó)的賬的。這個(gè)東西一個(gè)是流通規(guī)模很小，另外就是中間沒(méi)有人民幣，所以我們鼓吹這個(gè)辦法，對(duì)中國(guó)沒(méi)有什么好處，所以我們現(xiàn)在建議的方法是多元化的國(guó)際貨幣體系，如果再具體一點(diǎn)，我們內(nèi)部講，就是三足鼎立，我去年在伊斯坦布爾參加國(guó)際貨幣基金組織的會(huì)，就正式發(fā)言提出來(lái)“三足鼎立”的國(guó)際貨幣形勢(shì)最穩(wěn)定，從物理上來(lái)講也最穩(wěn)定，人民幣是否會(huì)成為一足呢，還是一個(gè)問(wèn)題，因?yàn)槿嗣駧努F(xiàn)在還沒(méi)有完全可兌換，人民幣國(guó)際化問(wèn)題看來(lái)是我們的目標(biāo)，但是這個(gè)目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)起來(lái)是相當(dāng)長(zhǎng)的歷史過(guò)程，可能十到二十年，而且路徑也不是一步到位，首先要先周邊化，在貿(mào)易上，在結(jié)算上，逐漸發(fā)展到區(qū)域化的貨幣，然后再國(guó)際化。在人民幣國(guó)際化和整個(gè)國(guó)際貨幣體系改革過(guò)程中已經(jīng)走出了很多的國(guó)際上沒(méi)有想到的，比如清邁協(xié)議中，我們提倡搞一個(gè)1200億美元的貨幣池，由中國(guó)和日本、韓國(guó)打頭，這個(gè)貨幣池已經(jīng)設(shè)立了，但是運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)還不是特別多。這個(gè)貨幣池叫做貨幣互換，為了抵御金融危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)的?，F(xiàn)在有一種新的概念，從互換到互持，比如中國(guó)和泰國(guó)貿(mào)易中，如果牽扯到泰國(guó)2%的國(guó)際貿(mào)易，牽扯到整個(gè)貿(mào)易量的2%的話，它可以存2%的人民幣，我們存一部分泰幣，長(zhǎng)期持有，就可以解決一些雙邊的國(guó)際貿(mào)易的結(jié)算問(wèn)題，貨幣互持也是一種方法，這樣人民幣可以流出去，變成一個(gè)局部的流通，國(guó)際流通才成為可能。各國(guó)中央銀行儲(chǔ)備一些，就是國(guó)際儲(chǔ)備貨幣，有了流通儲(chǔ)備，又是一個(gè)基本的記帳單位，就實(shí)現(xiàn)了人民幣的國(guó)際化。日元在國(guó)際化過(guò)程中升值太快，85年廣場(chǎng)協(xié)議之后，日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯，跟這個(gè)不無(wú)關(guān)系，所以我們要接受日元升值過(guò)快的教訓(xùn)，在人民幣和美元博弈過(guò)程中一定要注意很多的細(xì)節(jié)，當(dāng)然這里有一些政治化的問(wèn)題，我就不多說(shuō)了。下一步到底人民幣還是亞元，我們就畫一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。主持人：感謝牛老師的講座，牛老師通過(guò)對(duì)各國(guó)外匯利用的方式的剖析，引出了我國(guó)外匯運(yùn)用的發(fā)展歷程，并為中國(guó)企業(yè)國(guó)際化進(jìn)行了具體指導(dǎo)，最后又講述了國(guó)際貨幣的發(fā)展以及方向，讓我們以熱烈掌聲感謝牛老師的講座！主持人：下面由國(guó)家發(fā)改委國(guó)家合作中心國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究室執(zhí)行主任遲長(zhǎng)勝，為大家做一個(gè)后金融危機(jī)時(shí)期的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，請(qǐng)大家歡迎！遲長(zhǎng)勝：做今天的主題發(fā)言之前，我先講一個(gè)小插曲，我昨天做了關(guān)于《建立自我與追求無(wú)我》的主題演講。昨天我講的佛教的基本教義，更正一下是“一切行無(wú)常印，一切諸行無(wú)常，一切諸行苦，涅盤永寂”。國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)陷入了深度的衰退，新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增速也大幅放緩，雖然歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家相繼采取了大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)救援和經(jīng)濟(jì)刺激措施，但是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將是曲折緩慢和復(fù)雜的過(guò)程。金融機(jī)構(gòu)處置大量不良資產(chǎn)和實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債表的平衡還需要持續(xù)數(shù)年，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)短期內(nèi)又難以成為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要?jiǎng)恿?，發(fā)達(dá)國(guó)家提高儲(chǔ)蓄率、降低消費(fèi)率，將使國(guó)際進(jìn)口市場(chǎng)出現(xiàn)萎縮，而發(fā)展中國(guó)家將因外部市場(chǎng)的收縮又被迫擴(kuò)大內(nèi)部需求。在今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，世界經(jīng)濟(jì)還將處在調(diào)整中恢復(fù)增長(zhǎng)的一個(gè)狀態(tài)。所以預(yù)計(jì)年平均增速要在3%左右，這就明顯低于危機(jī)發(fā)生前五年接近5%的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的水平。我今天主要講兩個(gè)話題，一個(gè)是講一講當(dāng)前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，第二個(gè)講一講后金融危機(jī)時(shí)期的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。首先我先講一下當(dāng)前的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動(dòng)力不足，后金融危機(jī)時(shí)期的世界經(jīng)濟(jì)還有可能進(jìn)入相對(duì)低速的增長(zhǎng)期，一個(gè)方面是經(jīng)濟(jì)刺激政策對(duì)于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的驅(qū)動(dòng)力正在逐步弱化，當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)比較多的復(fù)蘇跡象主要是依靠財(cái)政刺激。前一段時(shí)間，歐洲引發(fā)了國(guó)家的主權(quán)債務(wù)危機(jī)，主權(quán)債務(wù)危機(jī)的持續(xù)擴(kuò)張也凸現(xiàn)了刺激性的財(cái)政政策已經(jīng)難以為繼了。目前主要的經(jīng)濟(jì)體都面臨著經(jīng)濟(jì)刺激政策退出的兩難困境，退出太早就會(huì)中斷復(fù)蘇，但是退出太遲又會(huì)助長(zhǎng)泡沫。第二個(gè)方面，當(dāng)前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力嚴(yán)重不足。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是高企的失業(yè)率。2010年美國(guó)官方統(tǒng)計(jì)的失業(yè)率將保持在10%以上，這是大蕭條以來(lái)最惡劣的就業(yè)環(huán)境。區(qū)的失業(yè)率從去年11月份也出現(xiàn)了兩位數(shù)的增長(zhǎng)，首次突破10%。預(yù)計(jì)歐美的高失業(yè)率將會(huì)持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，由于有高失業(yè)率的存在，消費(fèi)就成了問(wèn)題。二是嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩。當(dāng)前美國(guó)和歐元區(qū)制造業(yè)的產(chǎn)能利用率僅僅為66.6%和69.6%，分別比歷史平均值低14個(gè)百分點(diǎn)和12個(gè)百分點(diǎn)，由于大量的產(chǎn)能過(guò)剩，投資欲望受到了空前的抑制。三是貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭。居高不下的失業(yè)率使發(fā)達(dá)國(guó)家政府面臨著嚴(yán)重的政治壓力，再加上許多國(guó)家將于今、明兩年進(jìn)入選舉年，由于要轉(zhuǎn)嫁國(guó)內(nèi)政治壓力的目的，所以今年的貿(mào)易保護(hù)主義形勢(shì)將會(huì)十分嚴(yán)峻，這也嚴(yán)重阻礙了國(guó)際貿(mào)易的復(fù)蘇。四是信貸緊縮形勢(shì)進(jìn)一步惡化，當(dāng)前歐美等主要經(jīng)濟(jì)體都面臨著再融資的困境，銀行、金融機(jī)構(gòu)都在收縮貸款，收緊銀根。而實(shí)際利率水平的上升，也將使得尚未真正復(fù)蘇的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的這樣一個(gè)走勢(shì)變得更加艱難。還有一個(gè)非常值得注意的是國(guó)家信用風(fēng)險(xiǎn)正在快速攀升。進(jìn)入2010年各個(gè)方面最擔(dān)心的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)慢慢地從抵押貸款相關(guān)的金融違約風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)向了如何去管理國(guó)家的違約風(fēng)險(xiǎn)以及高負(fù)債的地方政府破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。所以當(dāng)前歐美日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的政府赤字和國(guó)家的債務(wù)水平都在逼近甚至已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了警戒線。后金融危機(jī)時(shí)期的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊為什么會(huì)這么大呢？從表層上來(lái)看，是由于外部需求的急劇收縮，所以造成了出口的大幅下降，并且造成了國(guó)內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)快速回落和就業(yè)下降。但是深層的原因主要是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式積累的結(jié)構(gòu)性矛盾在不斷加劇，這一方面不僅表現(xiàn)在需求結(jié)構(gòu)上，比如說(shuō)內(nèi)需和外需增長(zhǎng)不平衡，投資與消費(fèi)的關(guān)系不協(xié)調(diào)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率偏低，而且也表現(xiàn)在供給結(jié)構(gòu)上。低附加值的產(chǎn)業(yè)化比重過(guò)大，自主創(chuàng)新的能力不強(qiáng)，科技進(jìn)步和創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率比較低，所以這些結(jié)構(gòu)性矛盾在金融危機(jī)爆發(fā)后更加突出地表現(xiàn)了出來(lái)。所以必須通過(guò)新一輪的調(diào)整和轉(zhuǎn)型，來(lái)逐步地加以解決。今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境仍將是一個(gè)緩慢復(fù)蘇的世界經(jīng)濟(jì)。國(guó)際金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制，客觀上也為我國(guó)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供了難得的機(jī)遇，面臨著重大的挑戰(zhàn)。既給我們提供了機(jī)遇，同時(shí)也面臨著大的挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在哪些方面呢？第一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)型壓力加大，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的基本特點(diǎn)就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠投資和出口，主要依靠低成本生產(chǎn)要素的高強(qiáng)度投入，這種增長(zhǎng)模式加劇了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外失衡，導(dǎo)致儲(chǔ)蓄率和投資率過(guò)高，消費(fèi)率過(guò)低，國(guó)際收支盈余又過(guò)大，所以未來(lái)一個(gè)時(shí)期，全球經(jīng)濟(jì)減速和外部需求萎縮將使出口增速難以恢復(fù)到危機(jī)前的水平。而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)短期內(nèi)來(lái)看，又很難形成替代出口的一個(gè)空間。隨著收入水平提高和生產(chǎn)要素成本的上升，原來(lái)支撐我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的這些優(yōu)勢(shì)比如說(shuō)勞動(dòng)力、資源和土地這些低成本優(yōu)勢(shì)也開始減弱。我國(guó)勞動(dòng)力供需總量的平衡和年齡結(jié)構(gòu)正在發(fā)生明顯變化，人均占有資源量的方面明顯低于了世界的平均水平。如果我們?nèi)匀煌Ａ粲趥鹘y(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)，主要依靠低成本勞動(dòng)力換取微薄的利潤(rùn)，依靠大量消耗不可再生資源來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的局面，將難以為繼。第二，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整難度明顯增大。近年來(lái)，在市場(chǎng)需求驅(qū)動(dòng)和政府推動(dòng)的雙重作用下，我國(guó)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以前所未有的速度迅速擴(kuò)張，供給能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求。供給能力超過(guò)需求，新增的產(chǎn)能在很大程度上依靠擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)的占有份額進(jìn)行釋放，但是金融危機(jī)后，引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整，外部需求在短期內(nèi)難以恢復(fù)到危機(jī)前的水平，需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整的壓力也明顯在增大。大家知道，需求結(jié)構(gòu)調(diào)整的背后是國(guó)民收入分配關(guān)系的調(diào)整，國(guó)民收入分配關(guān)系的調(diào)整將直接影響到政府、企業(yè)和居民的利益關(guān)系的調(diào)整，還將涉及到財(cái)稅體制、金融體制、壟斷行業(yè)體制和資源要素價(jià)格形成方面的改革，包括資源要素價(jià)格形成機(jī)制這一方面的改革。綜上來(lái)看調(diào)整的主力是可想而知的，調(diào)整的難度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于供給結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我剛才講的是供給結(jié)構(gòu)調(diào)整的背后是國(guó)民收入分配的調(diào)整，而國(guó)民收入分配的調(diào)整，因?yàn)橄鄬?duì)更為復(fù)雜，所以調(diào)整的主力和難度都是可想而知的。第三個(gè)方面是資源環(huán)境的硬約束更趨強(qiáng)化，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的迅速擴(kuò)大，城市人口也持續(xù)增加，居民生活方式也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，特別是重化工業(yè)部門的加快發(fā)展。近年來(lái)，能源、資源消耗迅猛增長(zhǎng)，供需缺口也越來(lái)越大，對(duì)國(guó)外資源的依存度又不斷提高，作為像中國(guó)這樣處于一個(gè)工業(yè)化、城市化加速發(fā)展的一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，我國(guó)的能源、資源消耗方面的增長(zhǎng)將是一個(gè)長(zhǎng)期的趨勢(shì)。即使采取節(jié)能措施和提高資源利用的效率，今后一個(gè)時(shí)期，能源資源消耗的增量仍然要超過(guò)世界上的其他國(guó)家。而由此產(chǎn)生的廢棄排放物和可持續(xù)發(fā)展的壓力也可能是其他國(guó)家沒(méi)有辦法比擬的。所以今后一個(gè)時(shí)期，國(guó)際社會(huì)要求我們承擔(dān)有約束力的減排責(zé)任的壓力，將進(jìn)一步增大，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的能源資源和環(huán)境硬約束將更趨強(qiáng)化。第四個(gè)方面，體制改革面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。在充分肯定改革所取得的歷史性成就的基礎(chǔ)上，我們也要看到比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還沒(méi)有完成，支撐這一體制的重要支柱包括產(chǎn)權(quán)制度、收入分配制度、市場(chǎng)信用制度和社會(huì)保障制度都還比較薄弱。有些深層次的問(wèn)題，像政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的定位和職能轉(zhuǎn)變問(wèn)題還沒(méi)有取得突破性的進(jìn)展，涉及深層次的矛盾和關(guān)鍵領(lǐng)域的改革進(jìn)展還比較緩慢。今后一個(gè)時(shí)期，需要由過(guò)去漸進(jìn)的先易后難的、局部的或增量的改革轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略性的突破階段。要重點(diǎn)突破制約經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，改革還將從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域向政治、社會(huì)、文化等領(lǐng)域延伸。所以這不僅需要自上而下有力推進(jìn)，還需要全社會(huì)的廣泛參與。上面是我談到的我們必須應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)。我們要抓住哪些機(jī)遇呢？主要有四個(gè)方面：第一，當(dāng)前回歸再工業(yè)化成為了必然的趨勢(shì)。大家知道，金融危機(jī)爆發(fā)以后，由于金融泡沫的出現(xiàn)，給世界上了很好的一課，這個(gè)教訓(xùn)就是金融服務(wù)業(yè)不能夠脫離實(shí)業(yè)的發(fā)展，西方發(fā)達(dá)國(guó)家在對(duì)過(guò)去那種去工業(yè)化發(fā)展模式進(jìn)行了深刻反思以后，就出現(xiàn)了重歸經(jīng)濟(jì)實(shí)體和再工業(yè)化的趨勢(shì)。再工業(yè)化不是回歸傳統(tǒng)的工業(yè)部門，而是通過(guò)政府扶持，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在新技術(shù)基礎(chǔ)上的復(fù)興。我國(guó)既要增強(qiáng)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，又要在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域爭(zhēng)取市場(chǎng)的空間，就需要我們著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新的能力，推動(dòng)新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。第二，綠色經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過(guò)程中，世界上主要國(guó)家都大力倡導(dǎo)開發(fā)節(jié)能環(huán)保和清潔能源技術(shù)，把發(fā)展綠色能源作為刺激經(jīng)濟(jì)的重要手段，走綠色復(fù)蘇的道路。我看有很多網(wǎng)絡(luò)上，把綠色復(fù)蘇之路賦予了綠色新政的說(shuō)法，也就掀起了發(fā)展綠色能源和低碳經(jīng)濟(jì)的熱潮。綠色能源和低碳經(jīng)濟(jì)正在成為全球競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家首先確立了這樣一種發(fā)展態(tài)勢(shì)，發(fā)展中國(guó)家也應(yīng)該緊隨其后。歷史經(jīng)驗(yàn)表明經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往催生了重大的科技創(chuàng)新和科技革命，依靠科技創(chuàng)新培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，新的就業(yè)崗位和新的增長(zhǎng)模式，是擺脫金融危機(jī)的根本途徑。第三，新興市場(chǎng)占世界經(jīng)濟(jì)的比重日益加大。目前新興市場(chǎng)本身已經(jīng)占有世界經(jīng)濟(jì)的40%的份額，后金融危機(jī)時(shí)期，新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的總體將持續(xù)增長(zhǎng)，在世界經(jīng)濟(jì)中的份額有望突破50%。所以在歐美市場(chǎng)持續(xù)低迷的情況下，新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體之間的投資、貿(mào)易以及貨幣和金融合作將更加緊密，同時(shí)，區(qū)域化和國(guó)際化的進(jìn)程將進(jìn)一步加快，這將有利于提高我國(guó)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。第四，城鎮(zhèn)化成為了帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。2008年我國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到了45.7%，今后一個(gè)時(shí)期，雖然城鎮(zhèn)化的增速會(huì)趨于下降，但仍將保持每年提高0.1到1個(gè)百分點(diǎn)的增速。我國(guó)城鎮(zhèn)化率可能在2013-2015年超過(guò)50%，城市社會(huì)將逐步占據(jù)主導(dǎo)地位，這就為城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換創(chuàng)造了非常有利的條件。今后一個(gè)時(shí)期，推進(jìn)城鎮(zhèn)化的主要任務(wù)就是要鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城，轉(zhuǎn)向進(jìn)城農(nóng)民工市民化。通過(guò)加快推進(jìn)農(nóng)民工市民化，來(lái)帶動(dòng)城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和住房建設(shè)的投資需求，以及城鎮(zhèn)人口增加所帶來(lái)的消費(fèi)需求。這將成為擴(kuò)大內(nèi)需和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。第五，“走出去”戰(zhàn)略進(jìn)入了快速發(fā)展階段。我國(guó)立足擴(kuò)大內(nèi)需來(lái)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，未來(lái)將繼續(xù)向內(nèi)需和外需更加平衡的方向轉(zhuǎn)型。在繼續(xù)鼓勵(lì)出口的同時(shí)，將更加重視擴(kuò)大進(jìn)口，在繼續(xù)引進(jìn)來(lái)的同時(shí)，將更加重視走出去。我們看到，部分的中國(guó)企業(yè)在金融危機(jī)后已經(jīng)開始走到國(guó)際收購(gòu)兼并的前沿，而且已經(jīng)開始轉(zhuǎn)變?yōu)榭鐕?guó)公司。綜上所述，未來(lái)一個(gè)時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)增速總體來(lái)看將有所放緩，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境將發(fā)生廣泛而深刻的變化，我國(guó)由于在國(guó)際地位上的不斷提升，話語(yǔ)權(quán)的加強(qiáng)以及我們要承擔(dān)更多的國(guó)際責(zé)任和義務(wù)，這就使我們與世界經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系將明顯增強(qiáng)。推進(jìn)新一輪的經(jīng)濟(jì)調(diào)整和轉(zhuǎn)型，不僅是應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境變化、增強(qiáng)我國(guó)發(fā)展主動(dòng)權(quán)的需要，也是作為一個(gè)快速成長(zhǎng)的大國(guó)，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展，創(chuàng)造有利的外部環(huán)境，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略要求。我想就今天所講的后危機(jī)時(shí)期的機(jī)遇和挑戰(zhàn)這個(gè)話題就到此結(jié)束，謝謝大家！主持人：下面演講的是國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心副主任彭建國(guó)先生。下面用熱烈掌聲歡迎！彭建國(guó)：非常高興有機(jī)會(huì)和大家一塊來(lái)探討宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。我現(xiàn)在在國(guó)資委研究中心，國(guó)資委主要是研究國(guó)有經(jīng)濟(jì)、國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展、國(guó)資監(jiān)管等等問(wèn)題。但是我們的前身，我過(guò)去是在國(guó)務(wù)院經(jīng)貿(mào)辦、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委，過(guò)去長(zhǎng)期搞宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，最早叫生產(chǎn)調(diào)度，后來(lái)叫經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，所以對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題很有興趣，所以這次會(huì)議邀請(qǐng)我一塊跟大家探討中國(guó)的投資環(huán)境與政策，委員高興跟大家一塊探討，大家可能研究會(huì)更多，我只是把自己的一些感想和大家一塊來(lái)分享。大家為什么突然提出來(lái)中國(guó)投資環(huán)境問(wèn)題，我估計(jì)跟最近西方媒體的炒作有關(guān)系，最近西方媒體一直在炒作中國(guó)的投資環(huán)境在惡化，過(guò)去剛改革開放初期，我們要招商引資，大量引進(jìn)外資，那個(gè)時(shí)候我們的政策非常非常優(yōu)惠。最近西方輿論對(duì)中國(guó)投資環(huán)境老在炒，說(shuō)是投資環(huán)境惡化了。兩個(gè)最突出的事件，一個(gè)是最近的事件，谷歌從內(nèi)地遷到香港。第二個(gè)是。我感覺(jué)西方找的這兩個(gè)事件，要想炒作，說(shuō)中國(guó)投資環(huán)境在惡化，但是這兩個(gè)事件找得不好，是它們最沒(méi)有道理的兩個(gè)事件。谷歌，一個(gè)跨國(guó)公司，當(dāng)然是很大的一個(gè)跨國(guó)公司，但是不管你跨國(guó)公司有多大，不管到哪個(gè)國(guó)家去，都得遵守當(dāng)?shù)貒?guó)家的法令，這是肯定的。這次谷歌就明確表示，中國(guó)政府跟它反復(fù)談過(guò)很多次，最后它明確表示，我就不接受你的審查，因?yàn)槲覀儗?duì)它的一些關(guān)鍵詞搜索，我們是要有審查的，中國(guó)對(duì)于新聞方面是有審查制度的，每個(gè)國(guó)家都有，不能是隨便講的，但是它現(xiàn)在明確表示不接受你的審查，不遵守你的制度，這樣只能請(qǐng)你走。這是它沒(méi)有道理。第二個(gè)事件也是。明顯是跟我們國(guó)家內(nèi)部的一些人員勾結(jié)起來(lái)，把我們國(guó)家的商業(yè)情報(bào)給套出去，當(dāng)然我們國(guó)家這里的一些犯罪分子，現(xiàn)在都已經(jīng)受到法律制裁了，實(shí)際上個(gè)人得不到多少錢，只是幾萬(wàn)美元，國(guó)家的損失是幾百億，在商業(yè)賄賂方面，哪個(gè)國(guó)家都要反對(duì)的。所以它抓的兩個(gè)事都是沒(méi)有依據(jù)的，是站不住腳的。西方炒作最根本的用意還是兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是中國(guó)在這次國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，全球受的影響都很大，中國(guó)當(dāng)然受的沖擊也很大，但是相對(duì)來(lái)說(shuō)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)還是風(fēng)景這邊獨(dú)好，西方不亮東方亮。我們的GDP去年是最困難的一年，但是還是保持了高速增長(zhǎng)，所以西方有一種嫉妒的心理，把中國(guó)太強(qiáng)大，把資金全部吸引過(guò)來(lái)了。因?yàn)槲鞣劫Y金作為資本，都要找出路，資本放在那個(gè)地方是有成本的，如果放在一個(gè)地方，在西方，大家找不到投資渠道，肯定要找好的投資渠道。前兩天中美企業(yè)家的高層論壇和科威特的一個(gè)企業(yè)家投資論壇，我就跟他們說(shuō)，中國(guó)應(yīng)該是世界上最理想的投資場(chǎng)所，因?yàn)橥顿Y要選在什么地方，起碼有兩種考慮，第一個(gè)考慮首先是安全性。先不說(shuō)這個(gè)收益多少，效率有多大，首先的一條是投資安全不安全。第二個(gè)就是考慮到收益性的大小。從兩個(gè)方面來(lái)看，中國(guó)是最穩(wěn)定、最安全的。所以現(xiàn)在吸引外資很多，西方就覺(jué)得制造一些輿論，盡量讓這個(gè)資金從你這邊別吸引太多。另一個(gè)目的是想通過(guò)這樣的炒作，中國(guó)投資環(huán)境惡化了，我們都要走了，在這個(gè)時(shí)候，你們趕快繼續(xù)給我們一些優(yōu)惠條件，“超國(guó)民待遇”，但是這一塊在我們的改革開放初期是可以的，因?yàn)楦母镩_放初期，我們的制度沒(méi)有很好地完善起來(lái)，配套設(shè)施也沒(méi)有很好地完善起來(lái)，他們要進(jìn)入的話有一個(gè)進(jìn)入成本，剛進(jìn)來(lái)的時(shí)候，作為第一個(gè)吃螃蟹的人，有一個(gè)進(jìn)入成本，所以當(dāng)時(shí)我們給他一個(gè)很好的超國(guó)民待遇，有一些優(yōu)惠政策，那是可以的。但是隨著改革開放發(fā)展到今天，特別是隨著我們與國(guó)際接軌，加入WTO以后，就必須有國(guó)民待遇，國(guó)內(nèi)企業(yè)和國(guó)際企業(yè)完全是一個(gè)待遇。在這種情況下，我們好多優(yōu)惠政策肯定就慢慢沒(méi)有了，比如過(guò)去我們對(duì)企業(yè)的所得稅，外資企業(yè)的所得稅是15%，而國(guó)有企業(yè)的所得稅是33%。所以一個(gè)是15%，一個(gè)是33%，這么大的差距，外資企業(yè)肯定就更有吸引力，他們也更有競(jìng)爭(zhēng)力。現(xiàn)在從15%，統(tǒng)一改革到25%，無(wú)論內(nèi)資也好、外資也好，國(guó)營(yíng)也好，民營(yíng)也好，企業(yè)所得稅統(tǒng)一為25%，在這種情況下外資企業(yè)覺(jué)得環(huán)境在惡化了，實(shí)際上我們是在真正地按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制辦事。對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的完善，按道理來(lái)說(shuō)，西方應(yīng)該會(huì)很支持的，但是一牽扯到自身利益以后，就故意給你炒作。所以這次西方炒作中國(guó)投資環(huán)境惡化，他們是沒(méi)有道理的，理由是站不住腳的。第二個(gè)，從我們的實(shí)際情況來(lái)看，因?yàn)槭聦?shí)勝于雄辯，從事實(shí)和結(jié)果來(lái)看，中國(guó)的投資環(huán)境在變好，是世界上最具有吸引力的投資國(guó)家，我們可以看一些數(shù)字，對(duì)比一下，2009年，去年由于受全球金融危機(jī)的影響，世界各個(gè)國(guó)家很多國(guó)家跨國(guó)投資下降很多，根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的報(bào)告，去年全球的跨國(guó)投資在發(fā)展中國(guó)家連續(xù)六年增長(zhǎng)以后，去年下降了35%，其中巴西下降了50%，阿根廷下降了40%，印度下降19%，英國(guó)下降了93%，美國(guó)下降了57%，日本下降了53%，世界各國(guó)來(lái)看，無(wú)論是發(fā)展中國(guó)家還是發(fā)達(dá)國(guó)家，都在大大下降，我們國(guó)家去年很不錯(cuò)，吸引外交方面，直接利用國(guó)外投資仍然保持在900億美元左右，只下降2.6%，人家下降30%-60%，說(shuō)明我們這個(gè)國(guó)家還是非常非常具有吸引力的。很多國(guó)家覺(jué)得中國(guó)是投資避風(fēng)港，我上次跟美國(guó)投資學(xué)家說(shuō)，從中國(guó)的吸引外資來(lái)看，有這樣一個(gè)過(guò)程，前幾年，改革開放初期，我們是大幅增加，增加速度非常非?？?，這幾年稍微下來(lái)了一點(diǎn)點(diǎn)，速度慢了一點(diǎn)，為什么慢了一點(diǎn)呢？因?yàn)檫@幾年一個(gè)是剛才講的稅收方面，我們統(tǒng)一了國(guó)民待遇。第二個(gè)是出臺(tái)了新的《勞動(dòng)合同法》，從保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益角度出發(fā)，也是從國(guó)家人權(quán)角度出發(fā)，所以勞動(dòng)成本在提高，最低保障工資和勞動(dòng)保障方面在提高，所以相對(duì)來(lái)說(shuō)，這幾年引進(jìn)速度稍微低了一點(diǎn)點(diǎn)，但是去年一年來(lái)看，下降了一點(diǎn)點(diǎn)，主要是由于國(guó)際金融危機(jī)影響。但是我覺(jué)得從下一步來(lái)看，我們引進(jìn)外資應(yīng)該會(huì)是一個(gè)高潮。金融危機(jī)初期，發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司在初期，為了保大本營(yíng)，因?yàn)榻鹑谖C(jī)發(fā)生是在美國(guó)，然后在發(fā)達(dá)國(guó)家，然后再波及到發(fā)展中國(guó)家，初期的時(shí)候，它把在國(guó)外的公司的一些業(yè)務(wù)和投資抽回去保大本營(yíng)去救火，但是隨著金融危機(jī)的慢慢好轉(zhuǎn)以后，止跌回升以后，這些資本總要找出路的，最后西方金融不穩(wěn)定，風(fēng)險(xiǎn)很大，投資保本率也低，最后就轉(zhuǎn)到中國(guó)來(lái)，是這樣一個(gè)過(guò)程。從報(bào)酬的數(shù)字來(lái)看，在中國(guó)投資，不光是很安全，而且報(bào)酬率很高。根據(jù)中國(guó)美國(guó)商會(huì)，就是在中國(guó)的一個(gè)美國(guó)商會(huì)發(fā)布的2010年商務(wù)環(huán)境調(diào)查報(bào)告顯示，2009年71%的美資企業(yè)是盈利的，82%的企業(yè)對(duì)在華業(yè)務(wù)前景表示很樂(lè)觀，91%的企業(yè)對(duì)于未來(lái)五年在中國(guó)的發(fā)展表示前景很樂(lè)觀。包括一些國(guó)際機(jī)構(gòu)搞了一些調(diào)查，像科爾尼公司和聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議對(duì)外國(guó)直接投資中國(guó)的信心指數(shù)，效果都非常好，顯示出中國(guó)是全球最具吸引力的投資東道國(guó)。比如說(shuō)代表了1600多家企業(yè)和會(huì)員的華南美國(guó)商會(huì)對(duì)外發(fā)布了2010年中國(guó)營(yíng)銷環(huán)境白皮書，說(shuō)有9成會(huì)員企業(yè)對(duì)目前中國(guó)的經(jīng)商環(huán)境表示滿意，會(huì)員企業(yè)今年在中國(guó)的再投資預(yù)算增長(zhǎng)44%，基本上恢復(fù)到危機(jī)前水平。一些跨國(guó)公司的老總專門也有一些說(shuō)法，比如說(shuō)三星集團(tuán)的大中華區(qū)總裁樸根熙就覺(jué)得在中國(guó)發(fā)展，三星公司受到了很多優(yōu)勢(shì)資源，包括中國(guó)政府出臺(tái)的下鄉(xiāng)、以舊換新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的4萬(wàn)億，不光是國(guó)內(nèi)企業(yè)，對(duì)外資企業(yè)同樣有考慮。他們都很滿意。包括富士中國(guó)區(qū)總裁也表示中國(guó)目前投資環(huán)境非常非常好。我們?cè)購(gòu)睦碚撋蟻?lái)分析投資環(huán)境，投資環(huán)境有硬環(huán)境和軟環(huán)境，軟環(huán)境主要是講一個(gè)國(guó)家的體制、制度、機(jī)制、政策。硬的環(huán)境是基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套能力、生產(chǎn)要素、供給，包括勞動(dòng)力供給等等，所以我們從理論來(lái)看分析中國(guó)的投資環(huán)境怎么樣，從這些方面來(lái)分析，比如說(shuō)軟的環(huán)境，先看看體制制度環(huán)境。大家知道十一屆三中全會(huì)以后，我們實(shí)行了改革開放的政策，改革的方向叫做市場(chǎng)化改革，就是說(shuō)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制過(guò)渡到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，我們的目標(biāo)是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。我們從三個(gè)方面來(lái)改的，大家知道改革主要是哪幾個(gè)方面呢，咱們都是過(guò)來(lái)人，對(duì)改革都很熟悉，怎么改革？幾個(gè)方面，要建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有三大方面，一是市場(chǎng)主體。市場(chǎng)主體當(dāng)然是企業(yè)了，過(guò)去企業(yè)主要是國(guó)有企業(yè)，改革開放以前，民營(yíng)企業(yè)只有一點(diǎn)點(diǎn)，主要是國(guó)有企業(yè)。國(guó)有企業(yè)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)有企業(yè)是適應(yīng)的，但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，純粹的國(guó)有企業(yè)是不太適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制，所以我們首先改革就是企業(yè)改革，是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。過(guò)去國(guó)有企業(yè)這一塊，我們回想一下企業(yè)改革走過(guò)了哪些路程，最早是從內(nèi)部改起，從企業(yè)內(nèi)部的三項(xiàng)制度改革，92年的時(shí)候，當(dāng)時(shí)我在國(guó)務(wù)院生產(chǎn)辦，當(dāng)時(shí)做得最好的就是破三鐵，鐵飯碗、鐵工資、鐵交椅。鐵飯碗就是勞動(dòng)用工制度，打破中心制，勞動(dòng)用工方面就不一定是鐵飯碗了，要能進(jìn)能出。鐵工資，過(guò)去國(guó)有企業(yè)的工資是嚴(yán)格地按多少級(jí)來(lái)發(fā)放的，技術(shù)多少級(jí)、職工多少級(jí)、干部多少級(jí)，按級(jí)別來(lái)發(fā)放，一年漲一點(diǎn)，很嚴(yán)格，不能多不能少。通過(guò)改革以后，工資能多能少。干部方面的鐵交椅，干部是終身制的，只要沒(méi)犯大錯(cuò)誤就不能免，現(xiàn)在是打破鐵交椅，能上能下。破三鐵就是企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度的改革，勞動(dòng)制度、人事制度、收入分配制度的改革，通過(guò)破三鐵，做到人員能進(jìn)能出，工資收入能多能少，干部能上能下。這是初期的改革。后來(lái)的改革，我們進(jìn)一步搞兩權(quán)分離了。我們的企業(yè)，過(guò)去叫做國(guó)有國(guó)營(yíng)企業(yè)，因?yàn)閲?guó)有國(guó)營(yíng)，所以叫做國(guó)營(yíng)企業(yè)。后來(lái)改了不叫國(guó)營(yíng)企業(yè)，叫做國(guó)有企業(yè)，國(guó)營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)雖然是一個(gè)字的區(qū)別，但是不一樣了，國(guó)家所有但是不國(guó)家經(jīng)營(yíng)，兩權(quán)分離，所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，國(guó)有不國(guó)營(yíng)，所以叫做國(guó)有企業(yè)。再后來(lái)改革往下走，就是產(chǎn)權(quán)制度的改革，往深層次走，產(chǎn)權(quán)多元化。比如說(shuō)股份制是最典型的產(chǎn)權(quán)多元化形式，一些小的國(guó)有企業(yè)拍賣了，破產(chǎn)了，內(nèi)部的三項(xiàng)制度改革到兩權(quán)分離、到產(chǎn)權(quán)制度的改革，這是三步曲。首先理順企業(yè)與政府的關(guān)系問(wèn)題，企業(yè)過(guò)去不是企業(yè)，是企業(yè)商業(yè)化，使企業(yè)真正干企業(yè)的事，過(guò)去企業(yè)的產(chǎn)供銷、人財(cái)物都是國(guó)家管的，是政府行政部門的一個(gè)附屬機(jī)構(gòu)，要真正成為企業(yè)，成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的企業(yè)，我們就搞分離分流，分離企業(yè)辦社會(huì)的職能，就是過(guò)去的國(guó)有企業(yè)本來(lái)是企業(yè)，但是承擔(dān)了很多社會(huì)功能，企業(yè)辦社會(huì)。比如辦醫(yī)院、辦學(xué)校、辦幼兒園。把企業(yè)回歸到企業(yè)本位，就搞企業(yè)，把社會(huì)功能分離。分流就是，過(guò)去國(guó)有企業(yè)有大量富余人員，冗員很多，本來(lái)只要一千人，里面可能有五千人。在這種情況下我們分流富余人員，當(dāng)然這里就有一個(gè)下崗的問(wèn)題，里面就有社會(huì)保障問(wèn)題、再就業(yè)安置問(wèn)題，所以國(guó)有企業(yè)改革當(dāng)時(shí)是這樣改的，第一個(gè)是企業(yè)改革，這是中心環(huán)節(jié)，是市場(chǎng)主體問(wèn)題。第二個(gè)改革，搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就要建立市場(chǎng)體系，過(guò)去是區(qū)域市場(chǎng)到全國(guó)市場(chǎng)，從全國(guó)市場(chǎng)到國(guó)際市場(chǎng)，國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)。從商品市場(chǎng)到要素市場(chǎng)，首先是商品市場(chǎng)，再就是要素市場(chǎng)，包括資本市場(chǎng)等等。所以市場(chǎng)體系的建立、完善、培育和發(fā)展，包括價(jià)格這一塊，是市場(chǎng)秩序非常重要的一部分，大部分價(jià)格都放開，除了現(xiàn)在的石油、電力這一塊，這個(gè)價(jià)格是國(guó)家管制以外，一般的產(chǎn)品價(jià)格都是放開的。所以這是市場(chǎng)這一塊。然后是政府宏觀調(diào)控這一塊，國(guó)家各個(gè)部門的管理，過(guò)去國(guó)務(wù)院各個(gè)部門一個(gè)是行政機(jī)構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變政府職能。一個(gè)是各個(gè)行業(yè)的改革，咱們?cè)瓉?lái)各個(gè)行業(yè)都有行業(yè)部，現(xiàn)在都撤掉了，由部變局，當(dāng)時(shí)機(jī)電部、冶金部、輕工部，后來(lái)變成局，現(xiàn)在變成協(xié)會(huì)，都是搞行業(yè)管理的。然后這些投資體制改革、金融體制改革、體制改革，包括計(jì)劃體制改革，財(cái)稅體制改革、外貿(mào)體制改革等等，這是宏觀調(diào)控這一塊。通過(guò)三個(gè)方面的改革，使我們的市場(chǎng)機(jī)制基本上建立起來(lái)了。我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，現(xiàn)在多數(shù)國(guó)家都是認(rèn)可的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是法治經(jīng)濟(jì)，我們現(xiàn)在開始走向法治社會(huì)的模式，引進(jìn)外資投資，我們有大量的制度，比如針對(duì)外商在大陸的投資，有200多項(xiàng)法規(guī)，而且與各個(gè)國(guó)家簽署了120多項(xiàng)雙邊保護(hù)協(xié)議，所以從體制來(lái)看，從制度來(lái)看，我們是很完善了。另外從政策環(huán)境也非常好，政策這一塊，十一屆三中全會(huì)以后，我們的政策是改革開放，十一屆三中全會(huì)是一個(gè)中心兩個(gè)基本點(diǎn)，總的路線就叫做改革開放，現(xiàn)在對(duì)外開放這一塊做得比較好，現(xiàn)在已經(jīng)有100多個(gè)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν忾_放了，產(chǎn)業(yè)這一塊，產(chǎn)業(yè)前五名都是外資企業(yè)占主導(dǎo)地位了。全國(guó)最重要的28個(gè)產(chǎn)業(yè)，外企有21個(gè)產(chǎn)業(yè)占控股地位，39個(gè)工業(yè)行業(yè)中，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局講工業(yè)行業(yè)是統(tǒng)計(jì)39個(gè)，外企在23個(gè)行業(yè)中占有優(yōu)勢(shì)地位。我們不是說(shuō)沒(méi)有引進(jìn)外資，相反有的引進(jìn)太多，我們還要考慮對(duì)國(guó)家和民族的產(chǎn)業(yè)安全問(wèn)題。包括對(duì)外依存度也非常非常高，1980年的時(shí)候，我們的對(duì)外依存度是在7.2%，到2000年達(dá)到23.1%，到2004年以后，馬上就出現(xiàn)了井噴，一下到了60%，這個(gè)跟加入WTO以后，促進(jìn)了對(duì)外經(jīng)濟(jì)的開放，所以這一塊算是非常高了。從國(guó)際上來(lái)看，我們的對(duì)外依存度應(yīng)該是比較高的，國(guó)家一般從80年到2007年來(lái)看，大部分國(guó)家的依存度在12%左右，發(fā)達(dá)國(guó)家大概是15%左右，從金磚四過(guò)來(lái)看，印度是17%，巴西是20%，俄羅斯是48%，我們已經(jīng)是60%多。對(duì)外依存度高，一方面表示對(duì)外開放度確實(shí)高，但是受國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響也比較大，要注意風(fēng)險(xiǎn)。我們的對(duì)外貿(mào)易，09年也是很多，包括對(duì)外貿(mào)易、對(duì)外投資數(shù)量都不少。從這些數(shù)字來(lái)看，現(xiàn)在對(duì)外開放力度很大，目前跨國(guó)公司在華設(shè)立的各類研發(fā)中心都超過(guò)了1200家，截止到2009年底，商務(wù)主管部門批準(zhǔn)的獨(dú)立形式外資投資研發(fā)中心總共有465家，投資總額128億美元，外商不光來(lái)生產(chǎn)，而且有很多研發(fā)中心也過(guò)來(lái)了。對(duì)于對(duì)外開放，我們的政策一直是很明確的，包括最近，我們剛公布了《關(guān)于進(jìn)一步做好外資工作的若干意見》，這個(gè)《若干意見》使我們國(guó)家針對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)下對(duì)吸引外資、鼓勵(lì)外商投資提出了更多的政策措施。一個(gè)最重要的就是《若干意見》里提出要修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，這次算是第五次修訂了，每修訂一次，我們對(duì)外開放的力度就大一次，調(diào)整的目的是鼓勵(lì)擴(kuò)大開放領(lǐng)域，鼓勵(lì)外資投向高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也鼓勵(lì)外資參與國(guó)內(nèi)企業(yè)的改組改造和兼并重組，同時(shí)要推進(jìn)投資便利化，盡量提高行政辦事效率，使外資來(lái)去自由，更方便一些，減少審批事項(xiàng)，增加透明度，創(chuàng)造新的投資方式。同時(shí)這次《若干意見》里還有一個(gè)最大的特點(diǎn)和最新的亮點(diǎn)，《若干意見》里特別指出了要特別支持符合條件的外資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)公開發(fā)行股票、企業(yè)債和中期票據(jù)，將來(lái)外資符合條件了，也可以到中國(guó)來(lái)IPO，發(fā)行股票上市，也可以發(fā)行企業(yè)債和中期債權(quán)，完全的國(guó)民待遇，所以條件是非常好的，包括了對(duì)外這一塊，政府招標(biāo)采購(gòu)方面，這次是擴(kuò)大內(nèi)需，4萬(wàn)億，有很多政府采購(gòu)，內(nèi)資和外資是一同參與的，都是一樣的。2009年，中國(guó)的12000多項(xiàng)機(jī)電產(chǎn)品的國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)中，外商企業(yè)參加的比例達(dá)到了71%，中標(biāo)率達(dá)到55.4%。從我們的政策來(lái)看，絕對(duì)是國(guó)民待遇，為了更多地鼓勵(lì)外商投資，是開放性的政策。另外，從市場(chǎng)來(lái)看，一個(gè)國(guó)家的投資環(huán)境怎么樣，還有一個(gè)很重要的是市場(chǎng)怎么樣，市場(chǎng)大，投資為了生產(chǎn)，生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品賣出去，賣出去得有市場(chǎng)，中國(guó)投資的市場(chǎng)太大，前景也非常巨大。巨大的市場(chǎng)來(lái)自哪些方面呢，我覺(jué)得第一個(gè)方面是中國(guó)的人口基數(shù)大，13億多人口。溫總理講我們要學(xué)會(huì)算乘法和除法，13億的乘除法，再大的數(shù)字，被13億一除就是很小的數(shù)字，再小的數(shù)字，被13億一乘就是非常大的數(shù)字。13億人口要吃飯、住房、消費(fèi)，這個(gè)市場(chǎng)非常大。所以在中國(guó)的市場(chǎng)，我有很多做生意的朋友，跟他們聊天的時(shí)候我說(shuō)別看現(xiàn)在生意不好做，每個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)都很大，現(xiàn)在關(guān)鍵是你自己的技術(shù)、你的產(chǎn)品有特色，再小的產(chǎn)品、再小的技術(shù)，只要有特色，你的市場(chǎng)就都會(huì)特別大，行行出狀元，在中國(guó)是最容易出狀元的，包括你要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，只要點(diǎn)子很獨(dú)特，有創(chuàng)新性，你抓住一點(diǎn)點(diǎn)就會(huì)做得特別大。13億人口，一個(gè)人一塊錢就是十三億，你就是億萬(wàn)富翁了。人口基數(shù)大，這是最大的優(yōu)勢(shì)，要消費(fèi)。第二，光人多沒(méi)有用，還要有錢。中國(guó)現(xiàn)在正因?yàn)楦母镩_放的三十年，我們的經(jīng)濟(jì)速度在世界上來(lái)說(shuō)創(chuàng)造了奇跡，連續(xù)三十年，年均增速達(dá)到了9.8%，將近10%，這在全世界都是沒(méi)有的。所以我們的經(jīng)濟(jì)總量，過(guò)去我們才多少，到現(xiàn)在是多少，大家感覺(jué)到這個(gè)變化太大了。現(xiàn)在我們的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)在世界排位第三。按這個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字，美國(guó)肯定是第一，日本好像是第二，中國(guó)是第三。實(shí)際上一方面是統(tǒng)計(jì)的問(wèn)題，美國(guó)15萬(wàn)億，中國(guó)和日本大概是5萬(wàn)億美元，日本可能比中國(guó)略多一點(diǎn)點(diǎn)，但是如果按照購(gòu)買力平價(jià)來(lái)說(shuō)，為什么國(guó)際上老逼著升值，覺(jué)得你的錢值錢，覺(jué)得低估了人民幣，如果按照購(gòu)買力平價(jià)來(lái)說(shuō)，中國(guó)可能早就超過(guò)日本了。應(yīng)該來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)排在第三、第二的位置了，2010年肯定是第二。中國(guó)人過(guò)去經(jīng)常說(shuō)，一到外面去，中國(guó)人光是看，一說(shuō)有錢就說(shuō)是日本或者臺(tái)灣的，現(xiàn)在到外面去看，凡是到旅游景點(diǎn)真正買東西的，那些商販都知道，很多都是中國(guó)人，他們都會(huì)講中國(guó)話，會(huì)講簡(jiǎn)單的漢語(yǔ)跟你討價(jià)還價(jià)。中國(guó)一個(gè)是人多，第二個(gè)是中國(guó)通過(guò)改革開放三十年來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)很大了，當(dāng)然人均水平還不高，但是發(fā)達(dá)的地方，上海、北京、廣東、浙江、山東、江蘇等等這些地方還是很富的，人民的生活也是持續(xù)改善。對(duì)于人民生活這一塊，大家知道有一個(gè)恩格爾系數(shù)，就表示食物開支占整個(gè)開支的比重，過(guò)去沒(méi)有錢的時(shí)候，首先是保溫飽，大部分錢用來(lái)買吃的。隨著溫飽向小康，再向富裕型轉(zhuǎn)變的時(shí)候，恩格爾系數(shù)大大降低。這里有一個(gè)數(shù)字，恩格爾系數(shù)，78年的時(shí)候，人均可支配收入，城鎮(zhèn)是343塊錢，2008年的時(shí)候，15781元，恩格爾系數(shù)78年是57.5%，2008年是37.3%，下降了很多。這是什么概念呢？按照聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織對(duì)恩格爾系數(shù)提出的標(biāo)準(zhǔn)，59%以上算貧困，40%-50%算小康，30%-40%算是富裕，低于30%是最富裕。我們這一塊算富裕。奧美的調(diào)查，中國(guó)的學(xué)齡兒童有70%參加至少一門課外課，大部分是英語(yǔ)科，全國(guó)一千萬(wàn)中國(guó)人在學(xué)習(xí)小提琴，每年有一百萬(wàn)中國(guó)人接受整容手術(shù)，過(guò)去改革開放初期，萬(wàn)元戶抱著一個(gè)大磚頭，就是大哥大，現(xiàn)在撿垃圾的人都有手機(jī)了，中國(guó)的手機(jī)用戶2007年突破了5億戶，比美國(guó)和日本兩個(gè)國(guó)家的總和還要多?；ヂ?lián)網(wǎng)，09年互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到3億多，比美國(guó)總?cè)丝谶€多。汽車大家更有感覺(jué)了，過(guò)去說(shuō)誰(shuí)有私家車，都不敢想的，我80年代初的時(shí)候，在一個(gè)縣政府，縣長(zhǎng)下鄉(xiāng)開一個(gè)車，停在那里，周圍很多人來(lái)看，覺(jué)得很威風(fēng)，很新鮮。大家現(xiàn)在先是買奧拓、后來(lái)富康、捷達(dá)、桑塔納、廣本、、、奔馳、寶馬，大家都很習(xí)慣了。大家想都不敢想中國(guó)會(huì)發(fā)展到這個(gè)程度，我當(dāng)時(shí)絕對(duì)都不敢想會(huì)有私家車。但是現(xiàn)在，大家覺(jué)得誰(shuí)要有車，太簡(jiǎn)單了，都能買起車，就是開不起車。能夠到北京來(lái)的人都能買起車，只有車的好壞問(wèn)題，不好的車，有的買QQ、奔奔，一般的車5-10萬(wàn)，大家也都買得起，但是可能用不起，漲價(jià)、油漲價(jià)，但是買車都買得起。大家的觀念經(jīng)常是會(huì)變化的，過(guò)去大家比，有自行車的時(shí)候，誰(shuí)家里有一個(gè)鳳凰或者永久大家特別羨慕，現(xiàn)在有很多人說(shuō)，我現(xiàn)在要有一個(gè)廣本、寶馬、奔馳多好，實(shí)際上都是個(gè)代步工具，當(dāng)你一年的工資兩年的工資就能買一個(gè)好車的時(shí)候，你覺(jué)得那些都無(wú)所謂的，都不會(huì)比了。特別是房?jī)r(jià)這么高，要在北京買房子，四環(huán)以內(nèi)都突破3萬(wàn)了，買一個(gè)100平米的，也得300萬(wàn)，150平米的，450萬(wàn)，包括裝修得500萬(wàn)，你買車，500萬(wàn)，國(guó)產(chǎn)寶馬才35萬(wàn)，你可以買15個(gè)寶馬，所以現(xiàn)在都比房子了。人的觀念在發(fā)生變化，這一塊就覺(jué)得現(xiàn)在市場(chǎng)前景特別大，而且潛力非常大?，F(xiàn)在買車的這么多，要消費(fèi)，配套市場(chǎng)，只要消費(fèi)什么東西，配套消費(fèi)這一塊就很多。另外潛在消費(fèi)也很多，現(xiàn)在中國(guó)人有錢的有很多，沒(méi)有錢的也很多，農(nóng)村還有那么大潛力，農(nóng)村人口占70%、80%的人口，這塊也要啟動(dòng)起來(lái)，農(nóng)村慢慢也都要有摩托車、，家電下鄉(xiāng)，開拓市場(chǎng)，這個(gè)空間非常大。中國(guó)的儲(chǔ)蓄率大，美國(guó)過(guò)去儲(chǔ)蓄率是負(fù)數(shù)，去年好一點(diǎn)，08年金融危機(jī)了，大家說(shuō)要省點(diǎn)錢，儲(chǔ)蓄率到12%，但是我們的儲(chǔ)蓄率是51.3%?，F(xiàn)在幾十萬(wàn)億的居民存款，為什么房?jī)r(jià)這么漲？房?jī)r(jià)漲當(dāng)然有很多原因，地方政府的土地財(cái)政，把土地推得很高，作為收入來(lái)源。還有一個(gè)問(wèn)題，老百姓手里有很多錢，沒(méi)地方投資，找不到投資渠道，過(guò)去買股票，現(xiàn)在股票一跌，誰(shuí)都不敢買股票，很多人都嚇怕了，股票不投資了。買保險(xiǎn)，中國(guó)人和外國(guó)人不太一樣，中國(guó)人對(duì)保險(xiǎn)沒(méi)有太大的興趣。買債券，股票低，債券也低。別的消費(fèi)，吃、穿都用不了多少，最后只能買房子，因?yàn)橹袊?guó)人有一個(gè)傳統(tǒng)觀念，過(guò)去是買田置地，現(xiàn)在田不能買，地不能買，房子是不動(dòng)產(chǎn)，就買房子，所以大家都會(huì)買房子，現(xiàn)在幾十萬(wàn)億的儲(chǔ)蓄在這兒。當(dāng)然是老百姓現(xiàn)在最關(guān)心的問(wèn)題，最近媒體也是評(píng)論比較多，有一個(gè)文章講了，當(dāng)然有一點(diǎn)點(diǎn)關(guān)系，實(shí)際上不是主要因素，還是因?yàn)楹芏喾矫娴脑?，包括開發(fā)商，房地產(chǎn)一高，最大的直接受益者就是房地產(chǎn)開發(fā)商，為什么中國(guó)這些年出來(lái)那么多千萬(wàn)富翁、億萬(wàn)富翁呢？大部分就是房地產(chǎn)開發(fā)商。現(xiàn)在中國(guó)的基尼系數(shù)很高了，中國(guó)貧富差距很大，78-84年，中國(guó)的基尼系數(shù)穩(wěn)定在0.16，84年以后就一路攀升，到2007年達(dá)到0.473。有一些報(bào)道的數(shù)據(jù)，說(shuō)現(xiàn)在城市里的10%的富裕家庭占城市居民全部財(cái)產(chǎn)的45%，10%的貧困家庭財(cái)產(chǎn)占到1.4%，收入分配差距受到社會(huì)的廣泛關(guān)注，高房?jī)r(jià)就是很重要的原因，導(dǎo)致了分配收入的懸殊，因?yàn)榉慨a(chǎn)一高，工薪族要買一個(gè)100平米的3萬(wàn)/平的房子，我們的工資要多長(zhǎng)時(shí)間才能賺300萬(wàn)？不吃不喝一輩子都很難賺300萬(wàn)。現(xiàn)在為什么這么多人買呢？一個(gè)是有錢人確實(shí)很多，富裕戶買，作為投資。還有一些是工薪階層不買，沒(méi)有房子住，現(xiàn)在的住房觀念，他又不想租房子，還是想買房，年輕人夫妻把雙方父母甚至雙方的爺爺奶奶、外公外婆的錢都湊起來(lái)，買了房子。高房?jī)r(jià)讓貧富兩極分化，把老百姓辛辛苦苦的錢都弄到房地產(chǎn)開發(fā)商那兒去了。第二是把消費(fèi)提前了，透支未來(lái)的消費(fèi)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展不利。為什么黨中央、國(guó)務(wù)院下決心，這次要對(duì)房地產(chǎn)漲價(jià)過(guò)高的問(wèn)題進(jìn)行治理，進(jìn)行宏觀調(diào)控，確實(shí)很有必要。中國(guó)市場(chǎng)這一塊，前景也非常非常大，從市場(chǎng)來(lái)看，潛力巨大。另外中國(guó)的投資環(huán)境，我們的對(duì)外投資考慮到了產(chǎn)業(yè)配套，現(xiàn)在中國(guó)的產(chǎn)業(yè)配套能力很強(qiáng)，我們通過(guò)幾十年的發(fā)展，建國(guó)六十年的發(fā)展特別是改革開放三十年來(lái)的發(fā)展，工業(yè)門類非常非常齊全，國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門非常健全，我們的加工配套能力非常強(qiáng)，所以說(shuō)我們是世界的制造中心，我們的產(chǎn)品質(zhì)量特別好，而且價(jià)格也相對(duì)便宜，價(jià)廉物美，配套能力非常非常強(qiáng)，過(guò)去很多大的品牌，它只是一個(gè)品牌商，真正的生產(chǎn)基地在中國(guó)然后貼牌，過(guò)去說(shuō)中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量不行，現(xiàn)在質(zhì)量上來(lái)了，產(chǎn)品配套能力很強(qiáng)，包括勞動(dòng)力生產(chǎn)要素這一塊，從勞動(dòng)市場(chǎng)這一塊，我們的勞動(dòng)力方面，不光是人多，很充裕，現(xiàn)在我們?nèi)钡氖鞘炀毠?，高?jí)技師比較缺乏，高學(xué)歷的碩士、博士、博士后、工程師這塊不缺，人才很多?，F(xiàn)在有些地方民工荒，主要是體力勞動(dòng)和熟練工方面。這是產(chǎn)業(yè)配套能力很強(qiáng)。再就是中國(guó)的硬件和基礎(chǔ)環(huán)境非常好，我們出差到西部去看，連西藏、新疆、內(nèi)蒙、青海的高速路都非常好，就是沒(méi)有什么車。機(jī)場(chǎng)也特別多，碼頭、港口建設(shè)也非常好，包括現(xiàn)在城市的軌道交通，過(guò)去北京軌道交通就是1號(hào)線、2號(hào)線，現(xiàn)在10多條線，而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠用。另外中國(guó)來(lái)看，軟環(huán)境就是社會(huì)環(huán)境很穩(wěn)定，文化也很好，中國(guó)的傳統(tǒng)文化，中國(guó)是有五千年歷史的文明古國(guó)，中國(guó)的問(wèn)題傳統(tǒng)這一塊，只能叫做博大精深，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。為什么孔子學(xué)院在世界那么多，中國(guó)的文化是有根基的，而且我們的文化這一塊，比較典型的文化一個(gè)是和諧文化，和為貴。一個(gè)是忠孝，中國(guó)人講忠講孝，再一個(gè)是講誠(chéng)信文化。這些文化都非常好，一個(gè)國(guó)家，外商來(lái)投資，一個(gè)企業(yè)要來(lái)投資，當(dāng)?shù)氐奈幕浅Ｖ匾?。中?guó)的漢字很有意思，比如說(shuō)講“孝”字，上面一個(gè)“土”字，底下一個(gè)“子”字，土字代表什么，父為天、地為母，土代表母親，這個(gè)字的含義可以看到，什么叫做孝子，如果說(shuō)一個(gè)人，當(dāng)兒子的，能夠把母親始終頂在頭上、扛在肩上就是孝子。頂在頭上就是在精神上尊重父母，扛在肩上就是在經(jīng)濟(jì)上、物質(zhì)上，贍養(yǎng)父母，使父母精神愉快、物質(zhì)上富足，這就是孝子。做人首先要從當(dāng)孝子開始，如果那個(gè)人不孝的話，這樣的人絕對(duì)不交，父母養(yǎng)育之恩大于天你都不孝順，你對(duì)所有人都是假的。這個(gè)孝在家里來(lái)說(shuō)，可以推而廣之，對(duì)自己的父母要孝順，對(duì)別人父母，對(duì)別人的父母也得孝順，作為一個(gè)國(guó)家的話，就是一個(gè)大家，企業(yè)也是一個(gè)大家，推而廣之，所以對(duì)長(zhǎng)輩、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)要尊重。所以中國(guó)的文化是很好的。包括和文化也很好，講究和諧。什么叫做和諧？“禾”和“口”，就是人有飯吃，就和了，“諧”就是人人都有發(fā)言權(quán)，所以物質(zhì)上有飯吃，政治上有民主，可以有發(fā)言權(quán)，社會(huì)就和諧了。中國(guó)的傳統(tǒng)文化也非常好，對(duì)于吸引外資的條件也非常好。我就感覺(jué)，中國(guó)的都是環(huán)境和政策，現(xiàn)在無(wú)論對(duì)于外資也好還是內(nèi)資也好，都是非常非常好的，中國(guó)是一個(gè)投資的理想場(chǎng)所。一個(gè)是穩(wěn)定，一個(gè)是投資回報(bào)率高。我們首先知道社會(huì)穩(wěn)定、政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)也同樣穩(wěn)定。別的一些小國(guó)家經(jīng)常社會(huì)動(dòng)亂，我們很穩(wěn)定，三十年來(lái)一直非常穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)上，我們很少像國(guó)外搞通貨膨脹，經(jīng)濟(jì)大起大落，這次國(guó)際金融危機(jī)這么大的沖擊，我們由于國(guó)家的宏觀調(diào)控做得好，最后都保持了持續(xù)快速發(fā)展，很穩(wěn)定。穩(wěn)定以后，人家來(lái)投資就有安全感，包括國(guó)內(nèi)投資也有安全感。同時(shí)，由于市場(chǎng)潛力很大，產(chǎn)業(yè)配套很好，文化也很好，很有錢賺，效率會(huì)很高。所以中國(guó)是一個(gè)非常非常有吸引力的投資的地方。按照會(huì)務(wù)組給我出的題目，講中國(guó)的投資環(huán)境與政策，跟大家一塊研討，都是個(gè)人觀點(diǎn)，不一定正確。講得不對(duì)的地方，請(qǐng)各位批評(píng)探討。謝謝各位！主持人遲長(zhǎng)勝：接下來(lái)進(jìn)行下午的會(huì)議議程，今天下午我們特別邀請(qǐng)了著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)許善達(dá)同志，為我們做中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家的共享發(fā)展計(jì)劃。許善達(dá)局長(zhǎng)同時(shí)還擔(dān)任著北京大學(xué)、清華大學(xué)的特邀研究員、中國(guó)[4.90-1.01%]獨(dú)立非執(zhí)行董事。下面有請(qǐng)?jiān)S善達(dá)局長(zhǎng)為我們做《中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家的“共享發(fā)展計(jì)劃”》的主題發(fā)言，大家用熱烈掌聲表示歡迎！許善達(dá)：借這個(gè)機(jī)會(huì)，跟大家討論一下，現(xiàn)在中國(guó)現(xiàn)在所處的形勢(shì)比較復(fù)雜，總理說(shuō)今年是最復(fù)雜的一年，我覺(jué)得這個(gè)“復(fù)雜”不僅僅是一個(gè)國(guó)際環(huán)境的變化，說(shuō)金融危機(jī)了，金融危機(jī)復(fù)蘇的情況各國(guó)差別也很大，各國(guó)政府的政策現(xiàn)在協(xié)調(diào)性也比較差，有的退出了，有的沒(méi)退出，現(xiàn)在全世界經(jīng)濟(jì)處在不是很穩(wěn)定的狀態(tài)。從這個(gè)意義上講，我覺(jué)得說(shuō)復(fù)雜是非常有道理的，符合今年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的實(shí)際情況。在這種形勢(shì)下，一個(gè)國(guó)家要想做出一個(gè)決策，如果不能考慮到國(guó)內(nèi)國(guó)外的很多主要因素是什么，我覺(jué)得要想做出一個(gè)正確的決策還是不容易的，需要一點(diǎn)政治智慧，才能夠面對(duì)這么一個(gè)復(fù)雜的形勢(shì)，制定出一些又適合當(dāng)前，還能對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有重大推動(dòng)作用的決議。我前段時(shí)間也跟很多人討論，我的看法就認(rèn)為目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要的問(wèn)題是在國(guó)內(nèi)，不是在國(guó)外。我認(rèn)為很多研究人員把國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系看得太重，因?yàn)橹袊?guó)是開放度很高的國(guó)家，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)中國(guó)影響很大，但是我覺(jué)得我們無(wú)論如何在國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩方面來(lái)看，我們要把握住這一點(diǎn)。如果我們把國(guó)際的東西看得太重的話，就容易把我們的目光都局限到外貿(mào)，局限到進(jìn)出口，局限到，把這些東西的分量看得比國(guó)內(nèi)還要重，覺(jué)得這成了我們國(guó)家最關(guān)鍵的問(wèn)題，因?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)出現(xiàn)金融危機(jī)以后，很多人就覺(jué)得對(duì)我們國(guó)家影響最大的就是外貿(mào)出口會(huì)受影響。去年整個(gè)國(guó)家搞那么多投資，很大意義上也是為了對(duì)沖外貿(mào)進(jìn)出口減少，促進(jìn)GDP增長(zhǎng)，進(jìn)出口減少了，就要有一個(gè)補(bǔ)充因素，就要政府投資，很多人看到這個(gè)現(xiàn)象的時(shí)候，把國(guó)際經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)的影響我自己覺(jué)得看得過(guò)重。中國(guó)真正的主要的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題還在國(guó)內(nèi)，國(guó)內(nèi)的問(wèn)題，我們一直提需求不足，增加內(nèi)需，我們對(duì)增加內(nèi)需這個(gè)說(shuō)法，還沒(méi)有從應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的角度走出來(lái)，似乎是因?yàn)榻鹑谖C(jī)了，外貿(mào)出口受影響了，美國(guó)沒(méi)有錢買中國(guó)的東西了，歐洲沒(méi)有錢買中國(guó)的東西了，所以我們要增加內(nèi)需了。我認(rèn)為增加內(nèi)需是對(duì)的，但是這個(gè)邏輯是不對(duì)的，要增加內(nèi)需最主要的原因不是因?yàn)橥赓Q(mào)出口的問(wèn)題，而是因?yàn)閲?guó)內(nèi)的需求確實(shí)應(yīng)該來(lái)增加，哪怕外貿(mào)即使在增加的情況下，我們還是應(yīng)該把增加內(nèi)需放在首位。所以增加內(nèi)需的原因，這個(gè)方針是正確的，但是原因不能僅僅局限在是因?yàn)槊绹?guó)對(duì)中國(guó)的購(gòu)買力降低了，他們金融危機(jī)了，所以我們才要增加內(nèi)需，我認(rèn)為這個(gè)邏輯是有問(wèn)題的。我們需要增加內(nèi)需的最主要的原因不是外需的減少，這是一部分原因，所以我們?cè)黾觾?nèi)需這樣一個(gè)方針，不應(yīng)該把它看成是和世界金融危機(jī)聯(lián)系在一起的。如果你要跟它聯(lián)系在一起的話，今年世界金融危機(jī)已經(jīng)開始過(guò)去了，很多國(guó)家已經(jīng)開始復(fù)蘇了，是否要堅(jiān)持增長(zhǎng)內(nèi)需呢？這個(gè)問(wèn)題就提出來(lái)了。如果我們以那個(gè)邏輯，因?yàn)橥庑铚p少所以增加內(nèi)需，現(xiàn)在外需增加了，內(nèi)需是否可以不看得那么重了，或者增加內(nèi)需的方針是否要做一下調(diào)整，我覺(jué)得這個(gè)理解是不對(duì)的，是不符合我們國(guó)家的實(shí)際情況的。我的看法，我認(rèn)為內(nèi)需的不足，這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)是長(zhǎng)期以來(lái)形成的一個(gè)問(wèn)題，至少有十年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間，已經(jīng)呈現(xiàn)出內(nèi)需不足的局面，最重要的表現(xiàn)形式就是居民消費(fèi)率下降，內(nèi)需足不足，曾經(jīng)有一個(gè)觀點(diǎn)，說(shuō)我們的消費(fèi)一年增長(zhǎng)5%、增長(zhǎng)6%，增長(zhǎng)7%，增長(zhǎng)速度很快，美國(guó)增加1%、2%，我們?cè)黾?%，怎么還能說(shuō)我們內(nèi)需不足呢？美國(guó)增加1%、2%，你都沒(méi)有說(shuō)美國(guó)內(nèi)需不足。用我們的消費(fèi)增長(zhǎng)7%作為理由，不承認(rèn)我