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招投標(biāo)與合同管理案例分析題招投標(biāo)與合同管理案例分析題1.案例某評標(biāo)委員會準(zhǔn)備用綜合評估法進行評標(biāo),在評標(biāo)中重點考慮標(biāo)價、工期、信譽、施工經(jīng)驗四方面要素,各項要素的權(quán)重分別為0.4、0.3、0.2、0.1?,F(xiàn)有甲、乙、丙、丁、戊五個承包商投標(biāo),根據(jù)各單位投標(biāo)書的情況及各因素,得分情況如下,請按綜合評估法選擇承包商。投標(biāo)者投標(biāo)書情況標(biāo)價得分工期得分信譽得分施工經(jīng)驗得分甲符合要求90809070乙符合要求95959060丙缺少施工方案80959570丁符合要求80809090戊符合要求957070902.案例某建設(shè)工程項目由三個單項工程組成。項目業(yè)主準(zhǔn)備將其分為三個獨立的合同段,分別由三個承建商進行實施,并通過公開招標(biāo)選擇施工單位。某建設(shè)工程監(jiān)理單位已通過投標(biāo)獲得了此項目的監(jiān)理任務(wù)?!矄栴}〕1.在招標(biāo)選擇承建商過程中,監(jiān)理單位是否有決定權(quán)?誰具有決定權(quán)?2.“如果承包商要將部分工程分包出去,則需要誰批準(zhǔn)?3.“在做標(biāo)期間,對某投標(biāo)人提出的問題,業(yè)主或招標(biāo)機構(gòu)只需向該投標(biāo)人作出書面答復(fù)”,請問是否正確?3.案例某施工單位(乙方)與某建筑單位(甲方)簽訂了某項工業(yè)建筑的地基強夯處理工程,包括開挖土方、填方、點夯、滿夯等。由于工程量無法準(zhǔn)確確定,按照施工合同規(guī)定,按施工圖預(yù)算方式計價,乙方必須嚴(yán)格按照施工圖及施工合同規(guī)定的內(nèi)容及技術(shù)要求施工。工程量由造價工程師負責(zé)計量。工程開工前,乙方提交了施工組織設(shè)計并得到批準(zhǔn)。〔問題〕1.在工程施工過程中,當(dāng)進行到施工圖所規(guī)定的處理范圍邊緣時,乙方在取得在場的監(jiān)理工程師認可的情況下,為了使夯擊質(zhì)量得到保證,使夯擊范圍適當(dāng)擴大。施工完成后,乙方將擴大范圍內(nèi)的施工工程量向造價工程師提出計量付款的要求,但遭到拒絕。試問造價工程師拒絕承包商的要求合理否?為什么?2.在工程施工過程中,乙方根據(jù)監(jiān)理工程師指示就部分工程進行了變更施工。試問變更部分合同價款應(yīng)根據(jù)什么原則進行確定?4.案例A房地產(chǎn)開發(fā)公司投資開發(fā)了一項花園建設(shè)工程項目,由B建筑安裝工程總公司負責(zé)施工,由C建材公司提供D水泥廠生產(chǎn)的水泥。2000年9月15日,C建材公司提供20噸水泥進入工地,B建筑安裝工程總公司送檢測試,結(jié)論為合格水泥。后來,C建材公司陸續(xù)組織水泥進場,共計680噸。同年10月11日,B公司從C公司供應(yīng)的水泥中再次抽樣送檢,經(jīng)檢驗確認為廢品水泥。此時水泥已用800噸,分別澆筑在花園工程A樓的12~15層。經(jīng)有關(guān)部門檢測,第12~15層的混凝土強度不合設(shè)計要求,市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站決定對12~15層推倒重澆。A公司于是向人民法院起訴B公司、C公司和D廠,要求三被告賠償經(jīng)濟損失?!矄栴}〕1.如施工合同明確約定水泥由甲方供應(yīng),責(zé)任應(yīng)如何區(qū)分?2.如施工合同明確約定水泥由乙方供應(yīng),責(zé)任應(yīng)如何區(qū)分?5.案例某廠新建一車間,分別與市設(shè)計院和市建筑某公司簽定設(shè)計合同和施工合同。工程竣工后廠房北側(cè)墻壁發(fā)生裂縫,為此某廠向法院起訴市建筑某公司。經(jīng)勘驗裂縫是由于地基不均勻沉降引起。結(jié)論是結(jié)構(gòu)設(shè)計圖紙所依據(jù)的地質(zhì)資料不準(zhǔn),于是某廠起訴市設(shè)計院。市設(shè)計院答辯,設(shè)計院是根據(jù)某廠提供的地質(zhì)資料設(shè)計的,不應(yīng)承擔(dān)事故責(zé)任。經(jīng)法院查證:某廠提供的地質(zhì)資料不是新建車間的地質(zhì)資料,而是與該車間相鄰的某廠的地質(zhì)資料,事故前設(shè)計院也不知該情況?!矄栴}〕1.事故的責(zé)任者是誰?為什么?2.某廠所發(fā)生的訴訟費應(yīng)由誰承擔(dān)?6.案例對某項工程的施工,業(yè)主通過公開方式選定了承包商并簽定了施工合同,在合同中雙方對工程質(zhì)量、工程價款、工期和違約責(zé)任等都做了具體約定。施工履行時,在某基礎(chǔ)工程施工中碰到地下有大量文物,使整個工程停工10天;主體工程施工中由于施工機械出現(xiàn)故障,使進度計劃中關(guān)鍵線路上的部分工作停工15天。兩次停工承包商都及時向監(jiān)理工程師提出了工期索賠申請,并提供了施工記錄?!矄栴}〕1.招標(biāo)時對承包商的資格預(yù)審查的內(nèi)容有哪些?2.監(jiān)理工程師對兩次索賠申請應(yīng)如何處理?為什么?7.案例某建筑公司與其體育館簽訂了一建設(shè)工程施工合同,明確規(guī)定承包方保質(zhì)、保量、保工期完成施工任務(wù)。工程竣工后,承包方向發(fā)包方提交了竣工報告。由于運動會即將舉行,還沒組織驗收,發(fā)包方就使用該館。使用中發(fā)包方發(fā)現(xiàn)體育館存在質(zhì)量問題,要求承包方修理。承包方認為發(fā)包方提前使用,出現(xiàn)質(zhì)量問題,承包方不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任?!矄栴}〕1.依據(jù)有關(guān)法律,該質(zhì)量問題由誰承擔(dān)?2.工程可否視為已交付?對于該工程,承包方需承擔(dān)什么責(zé)任?8.案例某施工單位(乙方)與某建筑單位(甲方)簽訂了某房屋建筑的施工工程合同,按照施工合同規(guī)定,按施工圖預(yù)算方式計價,乙方必須嚴(yán)格按照施工圖及施工合同規(guī)定的內(nèi)容及技術(shù)要求施工。工程量由造價工程師負責(zé)計量。工程開工前,乙方提交了施工組織設(shè)計并得到批準(zhǔn)?!矄栴}〕在開挖土方過程中,有兩項重大原因使工期發(fā)生較大的拖延:一是土方開挖時遇到了一些工程地質(zhì)勘探?jīng)]有探明的孤石,排除孤石拖延了一定的時間;二是施工過程中遇到數(shù)天季節(jié)性大雨,由于雨后土壤含水量過大不能立即進行強夯施工,從而耽誤了部分工期。隨后,乙方按照索賠程序提出了延長工期并補償停工期間窩工損失的要求。試問造價工程師是否應(yīng)該受理這兩起索賠事件?為什么?9.案例2000年10月5日,A公司與B施工隊簽定了建筑工程承包合同。合同規(guī)定:B施工隊為A公司建筑框架廠房,跨度12m,總造價為98.9萬元;承包方式包工包料;開、竣工日期為2000年11月2日至2002年3月10日。自工程開工至2002年底,A公司給付B施工隊工程款、材料墊付款共101.6萬元。到合同規(guī)定的竣工期限,被告未能完工,而且已完工程質(zhì)量部分不合格。為此,雙方發(fā)生糾紛。經(jīng)查B施工隊經(jīng)營范圍為維修和承建小型生產(chǎn)性建筑工程,無資格承包該工程?!矄栴}〕1、該工程雙方簽定的合同是否有效?為什么?2、該工程的質(zhì)量責(zé)任應(yīng)如何承擔(dān)?10.案例某監(jiān)理公司承擔(dān)了體育館建設(shè)工程項目施工階段(包括施工招標(biāo))的監(jiān)理任務(wù)。經(jīng)過施工招標(biāo),業(yè)主選定A建筑公司為中標(biāo)單位。在施工合同中雙方約定,A建筑公司將設(shè)備安裝、配套工程和樁基工程的施工分包給B、C和D三家專業(yè)公司,業(yè)主負責(zé)采購設(shè)備。施工招標(biāo)過程中有6家建筑公司競標(biāo)。其中F工程公司的投標(biāo)文件在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后半小時送達,G工程公司的投標(biāo)文件未密封?!矄栴}〕1.評標(biāo)委員會是否應(yīng)該對F、G這兩家公司的投標(biāo)文件進行評審?為什么?2.C公司在配套工程設(shè)備安裝過程中發(fā)現(xiàn)附屬工程設(shè)備材料庫中部分配件丟失,要求重新采購供貨,C公司的要求是否合理?為什么?11.案例在某段高速公路工程施工公開招標(biāo)的開標(biāo)大會上,除到會的10家投標(biāo)單位的有關(guān)人員外,招標(biāo)辦請來了市公證處法律顧問參加大會。開標(biāo)前,公證處法律顧問提出對各投標(biāo)單位提交的資質(zhì)進行審查。當(dāng)時有人對這一程序提出質(zhì)疑。在開標(biāo)中,對一建筑公司的投標(biāo)提出疑問,這個公司所提交的資質(zhì)材料種類與份數(shù)齊全,也有單位蓋的公章和項目負責(zé)人簽字,可是法律顧問堅持認定該單位不符合投標(biāo)資格,取消了該標(biāo)書?!矄栴}〕1.開標(biāo)會上可否有“審查投標(biāo)單位資質(zhì)“這一程序?為什么?2.為什么這個單位不符合投標(biāo)資格?12.案例某建設(shè)單位經(jīng)相關(guān)主管部門批準(zhǔn),組織某建設(shè)項目全過程總承包(即EPC模式)的公開招標(biāo)工作。根據(jù)實際情況和建設(shè)單位要求,該工程工期定為兩年,考慮到各種因素的影響,決定該工程在基本方案確定后即開始招標(biāo),確定的招標(biāo)程序如下:(1)成立該工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu);(2)委托招標(biāo)代理機構(gòu)代理招標(biāo);(3)發(fā)出投標(biāo)邀請書;(4)對報名參加投標(biāo)者進行資格預(yù)審,并將結(jié)果通知合格的申請投標(biāo)者;(5)向所有獲得投標(biāo)資格投標(biāo)者發(fā)售招標(biāo)文件;(6)召開投標(biāo)預(yù)備會;(7)招標(biāo)文件的澄清與修改;(8)建立評標(biāo)組織,制定標(biāo)底和評標(biāo)、定標(biāo)辦法;(9)召開開標(biāo)會議,審查投標(biāo)書;(10)組織評標(biāo);(11)與合格的投標(biāo)者進行質(zhì)疑澄清;(12)確定中標(biāo)單位;(13)發(fā)出中標(biāo)通知書;(14)建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂承發(fā)包合同?!矄栴}〕:指出上述招標(biāo)程序中的不妥和不完善之處。13.案例某工程項目業(yè)主決定采取邀請招標(biāo)方式。招標(biāo)文件中規(guī)定,10月18日下午4時是招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間,11月10日發(fā)出中標(biāo)通知書。評標(biāo)委員會評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標(biāo)文件雖無法定代表人簽字和委托人授權(quán)書,但投標(biāo)文件均已有項目經(jīng)理簽字并加蓋了公章。評標(biāo)委員會于10月28日提出了評標(biāo)報告?!矄栴}〕1.E企業(yè)的投標(biāo)文件是否有效?說明理由。2.請指出開標(biāo)工作的不妥之處,說明理由。14.案例某省重點工程項目計劃于2004年12月28日開工,由于工程復(fù)雜,技術(shù)難度高,一般施工隊伍難以勝任,業(yè)主自行決定采取邀請招標(biāo)方式。于2004年9月8日向通過資格預(yù)審的A、B、C、D、E五家施工承包企業(yè)發(fā)出了投標(biāo)邀請書。該五家企業(yè)均接受了邀請,并于規(guī)定時間9月20-22日購買了招標(biāo)文件。招標(biāo)文件中規(guī)定,10月18日下午4時是招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間,11月10日發(fā)出中標(biāo)通知書。在投標(biāo)截止時間之前,A、B、D、E四家企業(yè)提交了投標(biāo)文件,但C企業(yè)于10月18日下午5時才送達,原因是中途堵車;10月21日下午由當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)監(jiān)督管理辦公室主持進行了公開開標(biāo)。〔問題〕1.企業(yè)自行決定采取邀請招標(biāo)方式的做法是否妥當(dāng)?說明理由2.C企業(yè)的投標(biāo)文件是否有效?說明理由。15.案例某建設(shè)單位(甲方)擬開發(fā)居民小區(qū)。該小區(qū)位于市區(qū),施工條件便利,相關(guān)手續(xù)已辦理,勘察、設(shè)計工作已由受委托的勘察、設(shè)計單位完成。甲方進行公開招標(biāo),最終乙方中標(biāo),在施工過程中,乙方在某一部位遇到了比合同標(biāo)明的更多、更加堅硬的巖石,開挖工作變得更加困難,工期拖延了1個月。乙方為此提出索賠,要求補償額外費用、相應(yīng)順延工期。監(jiān)理工程師以乙方應(yīng)當(dāng)預(yù)見為由不予批準(zhǔn)。 〔問題〕1.乙方的索賠是否應(yīng)予以批準(zhǔn)?為什么?2.請為乙方擬定一份索賠意向通知。16.案例某建設(shè)單位(甲方)擬開發(fā)居民小區(qū)。該小區(qū)位于市區(qū),施工條件便利,相關(guān)手續(xù)已辦理,勘察、設(shè)計工作已由受委托的勘察、設(shè)計單位完成。甲方進行公開招標(biāo),某施工單位(乙方)通過對招標(biāo)文件的詳細分析,認為居民樓設(shè)計采用框架-剪力墻結(jié)構(gòu)過分保守。乙方在進行技術(shù)經(jīng)濟分析和比較后得出結(jié)論,認為磚混結(jié)構(gòu)可以滿足工程安全和使用要求,同時增加使用面積、降低造價。乙方為此書面建議甲方將框架-剪力墻結(jié)構(gòu)改為磚混結(jié)構(gòu)。最終乙方中標(biāo),其建議也被甲方采納。雙方于2002年5月5日簽訂了成本加酬金施工合同,合同工期為10個月?!矄栴}〕1、乙方在投標(biāo)過程中運用了哪種投標(biāo)技巧?運用是否合理?2、該工程項目甲方采用成本加酬金施工合同是否得當(dāng)?為什么?17.案例甲建筑公司與乙建材公司簽訂一份包含有仲裁條款的水泥買賣合同,合同簽訂后,因?qū)ν獯罅壳穫医ú墓緵Q定進行資產(chǎn)重組,改為股份制公司,因此不能按期交付水泥。經(jīng)過協(xié)商,甲建筑公司與乙建材公司決定解除合同,但是就解除合同給甲建筑公司造成損失的賠償問題,雙方發(fā)生爭議?!矄栴}〕1.此時,合同中的仲裁條款是否有效?2.甲建筑公司能否通過仲裁解決自己的損失賠償問題?3.如果乙建材公司提請人民法院認定仲裁條款的效力,該仲裁條款的效力如何?答:(1)合同中的仲裁條款仍然有效。(4分)(2)甲建筑公司能夠通過仲裁解決自己的損失賠償問題。(3分)(3)該仲裁條款的效力只能等待人民法院經(jīng)過審查后,根據(jù)審查的情況作出

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