工程項(xiàng)目成本控制作業(yè)指導(dǎo)書范本1

工程項(xiàng)目成本控制作業(yè)指導(dǎo)書TOC\o"1-2"\h\u17090第1章引言 4239681.1工程項(xiàng)目成本控制的重要性 4139571.2成本控制的基本原則 420809第2章成本控制體系構(gòu)建 5273542.1成本控制組織結(jié)構(gòu) 546062.1.1組織架構(gòu)設(shè)計(jì) 5278352.1.2崗位職責(zé)設(shè)置 5104862.2成本控制制度與流程 561782.2.1成本控制制度 58822.2.2成本控制流程 5270612.3成本控制信息化管理 616092.3.1信息化管理平臺(tái) 6109192.3.2信息化管理手段 622187第3章成本預(yù)算編制 6125333.1成本預(yù)算的組成 6189543.1.1直接成本 6322883.1.2間接成本 7159543.1.3風(fēng)險(xiǎn)成本 764133.2成本預(yù)算的編制方法 7258143.2.1類別法 791543.2.2逐項(xiàng)法 775713.2.3參數(shù)法 7297103.3成本預(yù)算的審核與批準(zhǔn) 8117163.3.1審核流程 8282523.3.2批準(zhǔn)流程 813274第4章成本控制關(guān)鍵節(jié)點(diǎn) 872364.1設(shè)計(jì)階段的成本控制 831454.1.1設(shè)計(jì)成本預(yù)算制定 811834.1.2設(shè)計(jì)方案優(yōu)化 8137864.1.3設(shè)計(jì)變更控制 8146244.2施工階段的成本控制 8310654.2.1施工成本預(yù)算制定 9280934.2.2施工過程成本控制 9306764.2.3施工變更控制 9205984.3竣工階段的成本控制 971194.3.1竣工結(jié)算審核 9195114.3.2竣工成本分析 933504.3.3質(zhì)保金及尾款支付控制 930697第5章成本控制措施 910395.1人工成本控制 9150875.1.1制定合理的人工工資標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)工程項(xiàng)目所在地的人工市場(chǎng)行情，合理確定各工種的工資水平。 91945.1.2強(qiáng)化勞動(dòng)定額管理，合理分配工作量，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低人工成本。 9150115.1.3加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工技能水平，降低因操作不當(dāng)導(dǎo)致的返工和誤工現(xiàn)象，從而降低人工成本。 9191785.1.4優(yōu)化人力資源配置，合理安排施工進(jìn)度，避免人力資源閑置，減少人工成本浪費(fèi)。 101335.2材料成本控制 1030245.2.1建立健全材料采購(gòu)制度，采用公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式，保證材料采購(gòu)的公開、公平、公正。 1018655.2.2加強(qiáng)材料價(jià)格信息收集和分析，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，合理安排材料采購(gòu)時(shí)間，降低材料成本。 1060825.2.3嚴(yán)格執(zhí)行材料驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用制度，減少材料損耗，降低材料成本。 1032965.2.4推廣應(yīng)用新材料、新技術(shù)，提高材料利用率，降低材料成本。 10277345.3機(jī)械使用成本控制 10148935.3.1合理配置施工機(jī)械，根據(jù)工程特點(diǎn)和施工進(jìn)度，選用經(jīng)濟(jì)、適用、高效的施工機(jī)械。 10209745.3.2加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，提高設(shè)備完好率，降低機(jī)械故障率，減少維修成本。 10299635.3.3優(yōu)化機(jī)械使用計(jì)劃，合理安排施工任務(wù)，提高機(jī)械利用率，降低機(jī)械使用成本。 10169035.3.4開展節(jié)能降耗活動(dòng)，提高機(jī)械燃油效率，降低能源消耗，減少機(jī)械使用成本。 1060865.4管理費(fèi)用控制 103515.4.1建立健全內(nèi)部管理制度，明確各部門、各崗位的職責(zé)，提高工作效率，降低管理費(fèi)用。 10248995.4.2嚴(yán)格控制辦公費(fèi)用，合理配置辦公資源，提倡節(jié)約用電、用水、用紙，降低辦公成本。 1051145.4.3加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，合理使用資金，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用。 10192945.4.4強(qiáng)化合同管理，預(yù)防和化解合同風(fēng)險(xiǎn)，避免因合同糾紛導(dǎo)致的額外費(fèi)用支出。 108836第6章成本風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與應(yīng)對(duì) 1085266.1成本風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 10255186.1.1風(fēng)險(xiǎn)定義 11158836.1.2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法 11290366.1.3風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別內(nèi)容 11233106.2成本風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 11290026.2.1評(píng)估方法 11230086.2.2評(píng)估指標(biāo) 11287156.3成本風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略 1218776.3.1風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避 1254176.3.2風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 1234286.3.3風(fēng)險(xiǎn)減輕 12113906.3.4風(fēng)險(xiǎn)接受 1212539第7章成本分析與調(diào)整 12211417.1成本分析方法 1290277.1.1按照成本性質(zhì)分類 1222267.1.2按照成本要素分類 12107987.1.3比較分析法 1220037.1.4趨勢(shì)分析法 13169647.1.5因素分析法 1330097.2成本調(diào)整的依據(jù)與程序 13112747.2.1成本調(diào)整的依據(jù) 13244177.2.2成本調(diào)整程序 13106197.3成本調(diào)整的決策與實(shí)施 13319357.3.1成本調(diào)整的決策 1352257.3.2成本調(diào)整的實(shí)施 1326235第8章成本控制報(bào)告 14319368.1成本控制報(bào)告的內(nèi)容與格式 14198288.1.1內(nèi)容 14138218.1.2格式 14278758.2成本控制報(bào)告的編制與提交 14136648.2.1編制 1462198.2.2提交 14283168.3成本控制報(bào)告的分析與應(yīng)用 1545788.3.1分析 1528348.3.2應(yīng)用 1513675第9章成本控制績(jī)效評(píng)價(jià) 15306829.1成本控制績(jī)效評(píng)價(jià)體系 1588429.1.1評(píng)價(jià)體系構(gòu)建原則 15269249.1.2評(píng)價(jià)體系構(gòu)成 16110439.2成本控制績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo) 1696939.2.1成本計(jì)劃執(zhí)行情況指標(biāo) 16115839.2.2成本控制策略有效性指標(biāo) 16174309.2.3成本控制措施實(shí)施效果指標(biāo) 16321399.2.4成本控制組織與管理指標(biāo) 1621579.2.5成本控制信息化水平指標(biāo) 16282789.3成本控制績(jī)效評(píng)價(jià)方法 16253439.3.1指標(biāo)權(quán)重分配 1685529.3.2評(píng)價(jià)模型構(gòu)建 1687799.3.3評(píng)價(jià)結(jié)果分析 17314199.3.4持續(xù)改進(jìn) 1729136第10章持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化 17571310.1成本控制問題的識(shí)別與處理 171094810.1.1定期收集成本數(shù)據(jù) 171893710.1.2分析成本偏差 172851010.1.3制定問題處理流程 172766410.2成本控制改進(jìn)措施的制定與實(shí)施 17346110.2.1制定改進(jìn)措施 17203810.2.2審批改進(jìn)措施 171942810.2.3實(shí)施改進(jìn)措施 171415510.3成本控制優(yōu)化的途徑與方法 17734510.3.1引入先進(jìn)成本控制方法 171999710.3.2強(qiáng)化成本控制培訓(xùn) 181937610.3.3建立成本控制信息系統(tǒng) 181469210.3.4完善成本考核機(jī)制 18第1章引言1.1工程項(xiàng)目成本控制的重要性工程項(xiàng)目成本控制是保證項(xiàng)目在預(yù)算范圍內(nèi)順利完成的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。有效的成本控制不僅能提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，還有助于優(yōu)化資源配置、降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，成本控制的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）保障項(xiàng)目投資效益：通過對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行有效控制，可以保證項(xiàng)目投資在預(yù)算范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益，提高投資回報(bào)率。（2）提高項(xiàng)目管理水平：成本控制作為項(xiàng)目管理的重要組成部分，有助于提高整個(gè)項(xiàng)目的管理水平，保證項(xiàng)目按照計(jì)劃推進(jìn)。（3）優(yōu)化資源配置：成本控制有助于合理分配項(xiàng)目資源，保證項(xiàng)目在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部位的投入得到保障，提高資源利用率。（4）降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)：通過成本控制，可以及時(shí)發(fā)覺項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)，采取措施予以防范和化解，保障項(xiàng)目順利進(jìn)行。1.2成本控制的基本原則為保證工程項(xiàng)目成本控制的有效性，應(yīng)遵循以下基本原則：（1）全面性原則：成本控制應(yīng)涵蓋項(xiàng)目從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工到竣工的全過程，保證項(xiàng)目成本的全方位管理。（2）動(dòng)態(tài)性原則：成本控制應(yīng)關(guān)注項(xiàng)目成本的實(shí)時(shí)變化，及時(shí)調(diào)整預(yù)算和成本計(jì)劃，保證項(xiàng)目成本始終處于受控狀態(tài)。（3）目標(biāo)性原則：成本控制應(yīng)以項(xiàng)目成本目標(biāo)為導(dǎo)向，通過合理設(shè)置成本控制目標(biāo)，保證項(xiàng)目投資效益的實(shí)現(xiàn)。（4）責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則：成本控制應(yīng)明確各責(zé)任主體的職責(zé)和權(quán)限，建立健全成本控制責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)成本控制的有序進(jìn)行。（5）經(jīng)濟(jì)性原則：成本控制應(yīng)充分考慮項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，合理配置資源，降低項(xiàng)目成本，提高投資回報(bào)率。（6）合規(guī)性原則：成本控制應(yīng)遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策，保證項(xiàng)目成本的合法性和合規(guī)性。（7）信息反饋原則：成本控制應(yīng)建立健全信息反饋機(jī)制，及時(shí)收集、整理、分析成本數(shù)據(jù)，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)。第2章成本控制體系構(gòu)建2.1成本控制組織結(jié)構(gòu)2.1.1組織架構(gòu)設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目成本控制組織結(jié)構(gòu)應(yīng)遵循高效、務(wù)實(shí)、權(quán)責(zé)明確的原則。在項(xiàng)目組織架構(gòu)中，設(shè)立成本控制部門，負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本的全過程管理。成本控制部門與其他相關(guān)部門如財(cái)務(wù)部、工程部、采購(gòu)部等保持緊密協(xié)作，保證成本信息的實(shí)時(shí)共享與溝通。2.1.2崗位職責(zé)設(shè)置成本控制部門內(nèi)部設(shè)置以下崗位職責(zé)：（1）成本控制經(jīng)理：負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本控制總體策劃、組織、協(xié)調(diào)及監(jiān)督；（2）成本控制工程師：負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本核算、分析、預(yù)測(cè)及控制；（3）成本控制助理：負(fù)責(zé)成本數(shù)據(jù)收集、整理、歸檔及日常報(bào)表編制。2.2成本控制制度與流程2.2.1成本控制制度制定完善的成本控制制度，包括以下方面：（1）成本預(yù)測(cè)制度：對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)；（2）成本核算制度：明確成本核算原則、方法及流程，保證成本數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；（3）成本分析制度：定期對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行分析，找出成本波動(dòng)原因，制定改進(jìn)措施；（4）成本考核制度：對(duì)成本控制成果進(jìn)行評(píng)價(jià)，激勵(lì)員工積極參與成本控制。2.2.2成本控制流程成本控制流程包括以下環(huán)節(jié)：（1）成本計(jì)劃：根據(jù)項(xiàng)目需求，編制成本計(jì)劃，明確成本控制目標(biāo)；（2）成本核算：按照成本核算制度，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行實(shí)時(shí)核算；（3）成本分析：定期進(jìn)行成本分析，找出成本波動(dòng)原因，制定改進(jìn)措施；（4）成本控制：根據(jù)成本分析結(jié)果，調(diào)整成本計(jì)劃，實(shí)施成本控制；（5）成本反饋：將成本控制情況反饋給相關(guān)部門，促進(jìn)項(xiàng)目協(xié)同。2.3成本控制信息化管理2.3.1信息化管理平臺(tái)建立成本控制信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)以下功能：（1）成本數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)錄入、查詢、統(tǒng)計(jì)；（2）成本核算、分析、預(yù)測(cè)自動(dòng)化；（3）成本控制措施在線制定、跟蹤；（4）成本信息與其他部門共享。2.3.2信息化管理手段運(yùn)用以下信息化管理手段，提高成本控制效率：（1）項(xiàng)目管理軟件：實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度、成本、質(zhì)量等多維度的實(shí)時(shí)監(jiān)控；（2）財(cái)務(wù)軟件：實(shí)現(xiàn)成本數(shù)據(jù)的自動(dòng)核算、分析；（3）移動(dòng)辦公：通過手機(jī)、平板等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)成本控制信息的實(shí)時(shí)查看與審批；（4）大數(shù)據(jù)分析：挖掘成本數(shù)據(jù)，為項(xiàng)目決策提供有力支持。第3章成本預(yù)算編制3.1成本預(yù)算的組成成本預(yù)算作為工程項(xiàng)目成本控制的核心內(nèi)容，主要包括以下組成部分：3.1.1直接成本直接成本是指與工程項(xiàng)目直接相關(guān)的成本，包括但不限于：（1）人工費(fèi)：指直接從事工程項(xiàng)目建設(shè)人員的工資、福利及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用；（2）材料費(fèi)：指工程項(xiàng)目所需原材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及損耗費(fèi)用；（3）設(shè)備費(fèi)：指工程項(xiàng)目所需設(shè)備的租賃、折舊、維修及燃料動(dòng)力費(fèi)用；（4）施工費(fèi)：指為完成工程項(xiàng)目建設(shè)所需的施工機(jī)具、臨時(shí)設(shè)施、施工措施等費(fèi)用；（5）其他直接成本：如臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、安全文明施工費(fèi)等。3.1.2間接成本間接成本是指與工程項(xiàng)目相關(guān)，但無法直接歸屬到具體產(chǎn)品或服務(wù)的成本，包括但不限于：（1）管理費(fèi)：指工程項(xiàng)目管理過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，如項(xiàng)目管理人員的工資、辦公費(fèi)用、差旅費(fèi)用等；（2）財(cái)務(wù)費(fèi)：指工程項(xiàng)目融資、貸款所產(chǎn)生的利息支出；（3）其他間接成本：如咨詢費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。3.1.3風(fēng)險(xiǎn)成本風(fēng)險(xiǎn)成本是指為應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)而預(yù)先設(shè)定的成本，包括但不限于：（1）風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金：用于應(yīng)對(duì)已知或潛在的風(fēng)險(xiǎn)事件；（2）保險(xiǎn)費(fèi)：為工程項(xiàng)目購(gòu)買保險(xiǎn)所產(chǎn)生的費(fèi)用。3.2成本預(yù)算的編制方法成本預(yù)算的編制方法主要包括以下幾種：3.2.1類別法類別法是根據(jù)工程項(xiàng)目的不同成本類別進(jìn)行預(yù)算編制的方法。具體步驟如下：（1）確定工程項(xiàng)目所需成本的類別；（2）根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和項(xiàng)目特點(diǎn)，預(yù)測(cè)各類別成本的水平；（3）匯總各類別成本，形成工程項(xiàng)目總成本預(yù)算。3.2.2逐項(xiàng)法逐項(xiàng)法是對(duì)工程項(xiàng)目各項(xiàng)具體工作進(jìn)行預(yù)算編制的方法。具體步驟如下：（1）分解工程項(xiàng)目為若干單項(xiàng)工作；（2）對(duì)每項(xiàng)工作進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)所需成本；（3）匯總各項(xiàng)成本，形成工程項(xiàng)目總成本預(yù)算。3.2.3參數(shù)法參數(shù)法是利用歷史數(shù)據(jù)與工程項(xiàng)目的參數(shù)關(guān)系，預(yù)測(cè)工程項(xiàng)目成本的方法。具體步驟如下：（1）選取影響工程項(xiàng)目成本的關(guān)鍵參數(shù)；（2）建立參數(shù)與成本之間的數(shù)學(xué)模型；（3）根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，代入?yún)?shù)值，計(jì)算得出成本預(yù)算。3.3成本預(yù)算的審核與批準(zhǔn)成本預(yù)算編制完成后，需進(jìn)行嚴(yán)格的審核與批準(zhǔn)程序，以保證預(yù)算的合理性和可行性。3.3.1審核流程（1）項(xiàng)目管理部門對(duì)成本預(yù)算進(jìn)行初步審核；（2）財(cái)務(wù)部門對(duì)成本預(yù)算進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，保證資金籌措的可行性；（3）項(xiàng)目管理部門、財(cái)務(wù)部門及其他相關(guān)部門對(duì)成本預(yù)算進(jìn)行綜合評(píng)審；（4）提交給公司高層領(lǐng)導(dǎo)審批。3.3.2批準(zhǔn)流程（1）公司高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)成本預(yù)算進(jìn)行審批；（2）將審批通過的成本預(yù)算下達(dá)給項(xiàng)目管理部門；（3）項(xiàng)目管理部門根據(jù)批準(zhǔn)的成本預(yù)算，進(jìn)行成本控制與管理工作；（4）在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，對(duì)成本預(yù)算進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，保證成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第4章成本控制關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)4.1設(shè)計(jì)階段的成本控制4.1.1設(shè)計(jì)成本預(yù)算制定在設(shè)計(jì)階段，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目需求及規(guī)模，制定合理的成本預(yù)算。預(yù)算應(yīng)包括設(shè)計(jì)費(fèi)用、咨詢費(fèi)用、設(shè)備及材料費(fèi)用等，并保證預(yù)算的合理性和可行性。4.1.2設(shè)計(jì)方案優(yōu)化在設(shè)計(jì)過程中，應(yīng)關(guān)注設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性。通過多方案比選、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等方法，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，降低項(xiàng)目成本。4.1.3設(shè)計(jì)變更控制嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，對(duì)必要的變更進(jìn)行成本評(píng)估，保證變更后的項(xiàng)目成本在預(yù)算范圍內(nèi)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更的審批流程，防止不必要的設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致成本增加。4.2施工階段的成本控制4.2.1施工成本預(yù)算制定根據(jù)施工圖紙和工程量清單，制定施工成本預(yù)算。預(yù)算應(yīng)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)等，并保證預(yù)算的準(zhǔn)確性和可行性。4.2.2施工過程成本控制（1）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，合理安排施工進(jìn)度，降低工程延期風(fēng)險(xiǎn)；（2）嚴(yán)格執(zhí)行材料采購(gòu)制度，保證材料質(zhì)量和價(jià)格合理；（3）加強(qiáng)對(duì)人工、材料、機(jī)械使用的監(jiān)控，防止資源浪費(fèi)；（4）定期進(jìn)行成本分析，對(duì)超支部分進(jìn)行原因分析，制定整改措施。4.2.3施工變更控制對(duì)于施工過程中的變更，應(yīng)嚴(yán)格按照變更審批流程進(jìn)行，對(duì)變更部分進(jìn)行成本評(píng)估，保證項(xiàng)目成本在預(yù)算范圍內(nèi)。4.3竣工階段的成本控制4.3.1竣工結(jié)算審核對(duì)施工單位提交的竣工結(jié)算進(jìn)行嚴(yán)格審核，保證結(jié)算金額的準(zhǔn)確性。重點(diǎn)關(guān)注工程量計(jì)算、材料價(jià)格、費(fèi)用計(jì)取等方面的合理性。4.3.2竣工成本分析對(duì)項(xiàng)目實(shí)際成本進(jìn)行匯總分析，與預(yù)算成本進(jìn)行對(duì)比，找出成本差異，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為后續(xù)項(xiàng)目成本控制提供參考。4.3.3質(zhì)保金及尾款支付控制根據(jù)合同約定，合理控制質(zhì)保金及尾款的支付，保證項(xiàng)目質(zhì)量滿足要求，降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)對(duì)質(zhì)保期內(nèi)發(fā)生的問題及時(shí)處理，避免成本增加。第5章成本控制措施5.1人工成本控制5.1.1制定合理的人工工資標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)工程項(xiàng)目所在地的人工市場(chǎng)行情，合理確定各工種的工資水平。5.1.2強(qiáng)化勞動(dòng)定額管理，合理分配工作量，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低人工成本。5.1.3加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工技能水平，降低因操作不當(dāng)導(dǎo)致的返工和誤工現(xiàn)象，從而降低人工成本。5.1.4優(yōu)化人力資源配置，合理安排施工進(jìn)度，避免人力資源閑置，減少人工成本浪費(fèi)。5.2材料成本控制5.2.1建立健全材料采購(gòu)制度，采用公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式，保證材料采購(gòu)的公開、公平、公正。5.2.2加強(qiáng)材料價(jià)格信息收集和分析，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，合理安排材料采購(gòu)時(shí)間，降低材料成本。5.2.3嚴(yán)格執(zhí)行材料驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用制度，減少材料損耗，降低材料成本。5.2.4推廣應(yīng)用新材料、新技術(shù)，提高材料利用率，降低材料成本。5.3機(jī)械使用成本控制5.3.1合理配置施工機(jī)械，根據(jù)工程特點(diǎn)和施工進(jìn)度，選用經(jīng)濟(jì)、適用、高效的施工機(jī)械。5.3.2加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，提高設(shè)備完好率，降低機(jī)械故障率，減少維修成本。5.3.3優(yōu)化機(jī)械使用計(jì)劃，合理安排施工任務(wù)，提高機(jī)械利用率，降低機(jī)械使用成本。5.3.4開展節(jié)能降耗活動(dòng)，提高機(jī)械燃油效率，降低能源消耗，減少機(jī)械使用成本。5.4管理費(fèi)用控制5.4.1建立健全內(nèi)部管理制度，明確各部門、各崗位的職責(zé)，提高工作效率，降低管理費(fèi)用。5.4.2嚴(yán)格控制辦公費(fèi)用，合理配置辦公資源，提倡節(jié)約用電、用水、用紙，降低辦公成本。5.4.3加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，合理使用資金，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用。5.4.4強(qiáng)化合同管理，預(yù)防和化解合同風(fēng)險(xiǎn)，避免因合同糾紛導(dǎo)致的額外費(fèi)用支出。第6章成本風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與應(yīng)對(duì)6.1成本風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別6.1.1風(fēng)險(xiǎn)定義成本風(fēng)險(xiǎn)是指在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，由于內(nèi)外部不確定因素的影響，可能導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)際成本與預(yù)算成本出現(xiàn)偏差的風(fēng)險(xiǎn)。6.1.2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法（1）歷史數(shù)據(jù)分析：分析歷史工程項(xiàng)目成本數(shù)據(jù)，找出可能導(dǎo)致成本風(fēng)險(xiǎn)的因素。（2）專家訪談：邀請(qǐng)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專家，對(duì)項(xiàng)目可能出現(xiàn)的成本風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。（3）情景分析：針對(duì)工程項(xiàng)目可能出現(xiàn)的不同情景，分析各種情景下的成本風(fēng)險(xiǎn)。（4）流程梳理：梳理項(xiàng)目成本管理流程，查找可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。6.1.3風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別內(nèi)容（1）政策法規(guī)變動(dòng)：關(guān)注國(guó)家和地方政策法規(guī)的變動(dòng)，分析其對(duì)項(xiàng)目成本的影響。（2）市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)：分析市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)對(duì)材料、設(shè)備、人力資源等成本因素的影響。（3）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：識(shí)別項(xiàng)目采用新技術(shù)、新工藝等可能帶來的成本風(fēng)險(xiǎn)。（4）項(xiàng)目進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)：分析項(xiàng)目進(jìn)度延期或提前對(duì)成本的影響。（5）質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)：識(shí)別項(xiàng)目質(zhì)量或質(zhì)量問題導(dǎo)致的成本增加風(fēng)險(xiǎn)。（6）合同風(fēng)險(xiǎn)：分析合同條款不明確、合同變更等可能導(dǎo)致成本增加的風(fēng)險(xiǎn)。6.2成本風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估6.2.1評(píng)估方法（1）定性評(píng)估：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、影響程度等因素，對(duì)成本風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性評(píng)估。（2）定量評(píng)估：運(yùn)用數(shù)學(xué)模型、統(tǒng)計(jì)分析等方法，對(duì)成本風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化評(píng)估。6.2.2評(píng)估指標(biāo)（1）風(fēng)險(xiǎn)概率：評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。（2）風(fēng)險(xiǎn)影響：評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后對(duì)項(xiàng)目成本的影響程度。（3）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)概率和影響程度，將風(fēng)險(xiǎn)劃分為不同等級(jí)。6.3成本風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略6.3.1風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避（1）優(yōu)化設(shè)計(jì)方案：在設(shè)計(jì)階段充分考慮成本風(fēng)險(xiǎn)，選擇經(jīng)濟(jì)合理的方案。（2）完善合同條款：明確合同雙方的權(quán)利和義務(wù)，降低合同風(fēng)險(xiǎn)。（3）嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī)：保證項(xiàng)目符合國(guó)家和地方政策法規(guī)要求，避免因政策變動(dòng)導(dǎo)致的成本風(fēng)險(xiǎn)。6.3.2風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移（1）采購(gòu)保險(xiǎn)：為項(xiàng)目購(gòu)買適當(dāng)?shù)谋ｋU(xiǎn)，將部分成本風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司。（2）合同轉(zhuǎn)移：在合同中約定風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移條款，將部分成本風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給對(duì)方。6.3.3風(fēng)險(xiǎn)減輕（1）加強(qiáng)成本監(jiān)控：實(shí)時(shí)監(jiān)控項(xiàng)目成本，發(fā)覺問題及時(shí)采取措施。（2）優(yōu)化項(xiàng)目管理：提高項(xiàng)目管理水平，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。（3）人員培訓(xùn)：加強(qiáng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。6.3.4風(fēng)險(xiǎn)接受（1）預(yù)留風(fēng)險(xiǎn)基金：在項(xiàng)目預(yù)算中預(yù)留一定比例的風(fēng)險(xiǎn)基金，用于應(yīng)對(duì)已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)。（2）應(yīng)急預(yù)案：制定應(yīng)急預(yù)案，保證在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)能迅速采取應(yīng)對(duì)措施。第7章成本分析與調(diào)整7.1成本分析方法7.1.1按照成本性質(zhì)分類成本分析可根據(jù)直接成本、間接成本、固定成本和變動(dòng)成本等性質(zhì)進(jìn)行分類，以便深入了解項(xiàng)目成本結(jié)構(gòu)和成本變動(dòng)規(guī)律。7.1.2按照成本要素分類對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行分解，分析人、材、機(jī)、管理、財(cái)務(wù)等成本要素，以便找出成本控制的要點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。7.1.3比較分析法通過對(duì)比項(xiàng)目預(yù)算、實(shí)際成本和同行業(yè)平均水平，分析成本差異，找出成本控制的不足之處。7.1.4趨勢(shì)分析法分析項(xiàng)目成本的歷史數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)未來成本變動(dòng)趨勢(shì)，為成本控制提供依據(jù)。7.1.5因素分析法識(shí)別影響項(xiàng)目成本的主要因素，分析這些因素對(duì)成本的影響程度，以便制定相應(yīng)的成本控制措施。7.2成本調(diào)整的依據(jù)與程序7.2.1成本調(diào)整的依據(jù)（1）項(xiàng)目合同變更或補(bǔ)充協(xié)議；（2）項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的重大風(fēng)險(xiǎn)事件；（3）項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、范圍等方面的調(diào)整；（4）國(guó)家政策、法規(guī)、市場(chǎng)環(huán)境等因素的變化；（5）項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)覺的成本控制問題。7.2.2成本調(diào)整程序（1）提交成本調(diào)整申請(qǐng)；（2）審核成本調(diào)整申請(qǐng)，分析成本調(diào)整的必要性和合理性；（3）制定成本調(diào)整方案，明確調(diào)整的范圍、幅度和期限；（4）報(bào)批成本調(diào)整方案；（5）執(zhí)行成本調(diào)整方案；（6）對(duì)成本調(diào)整效果進(jìn)行評(píng)估。7.3成本調(diào)整的決策與實(shí)施7.3.1成本調(diào)整的決策（1）根據(jù)成本分析結(jié)果，確定成本調(diào)整的目標(biāo)；（2）制定多種成本調(diào)整方案，評(píng)估各方案的優(yōu)缺點(diǎn)；（3）比較各成本調(diào)整方案的成本效益，選擇最佳方案；（4）確定成本調(diào)整的責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。7.3.2成本調(diào)整的實(shí)施（1）通知相關(guān)方成本調(diào)整方案；（2）組織實(shí)施成本調(diào)整，保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位；（3）對(duì)成本調(diào)整過程進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)發(fā)覺并解決問題；（4）定期對(duì)成本調(diào)整效果進(jìn)行評(píng)估，為后續(xù)成本控制提供依據(jù)。第8章成本控制報(bào)告8.1成本控制報(bào)告的內(nèi)容與格式8.1.1內(nèi)容成本控制報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：（1）報(bào)告期內(nèi)的成本執(zhí)行情況概述；（2）成本計(jì)劃與實(shí)際執(zhí)行的對(duì)比分析；（3）成本偏差分析及原因；（4）成本控制措施及實(shí)施效果；（5）下階段成本預(yù)測(cè)及控制策略。8.1.2格式成本控制報(bào)告的格式如下：（1）封面：包括報(bào)告名稱、報(bào)告期、編制單位等；（2）目錄：列出報(bào)告的各章節(jié)及頁(yè)碼；（3）按照8.1.1所述內(nèi)容進(jìn)行編制；（4）附件：如有相關(guān)圖表、計(jì)算依據(jù)等，可附在報(bào)告末尾；（5）封底：注明報(bào)告編制人、審核人、批準(zhǔn)人等。8.2成本控制報(bào)告的編制與提交8.2.1編制成本控制報(bào)告應(yīng)由項(xiàng)目成本管理人員負(fù)責(zé)編制，具體步驟如下：（1）收集報(bào)告期內(nèi)的成本數(shù)據(jù)；（2）對(duì)比分析成本計(jì)劃與實(shí)際執(zhí)行情況；（3）分析成本偏差及原因；（4）總結(jié)成本控制措施及實(shí)施效果；（5）預(yù)測(cè)下階段成本并制定控制策略；（6）整理報(bào)告內(nèi)容，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析深入。8.2.2提交成本控制報(bào)告應(yīng)按以下要求提交：（1）報(bào)告提交周期：根據(jù)項(xiàng)目需求及管理層要求確定；（2）報(bào)告提交對(duì)象：項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目成本管理團(tuán)隊(duì)、相關(guān)管理層；（3）報(bào)告提交方式：紙質(zhì)版、電子版或兩者同時(shí)提交；（4）報(bào)告提交時(shí)間：在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成編制并提交。8.3成本控制報(bào)告的分析與應(yīng)用8.3.1分析成本控制報(bào)告的分析主要包括以下方面：（1）成本執(zhí)行情況分析：分析成本計(jì)劃與實(shí)際執(zhí)行的差異，找出成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；（2）成本偏差分析：深入分析成本偏差產(chǎn)生的原因，為后續(xù)成本控制提供依據(jù)；（3）成本控制措施分析：評(píng)價(jià)已采取的成本控制措施的效果，為優(yōu)化成本控制策略提供參考；（4）下階段成本預(yù)測(cè)分析：結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，預(yù)測(cè)下階段成本并制定相應(yīng)的控制策略。8.3.2應(yīng)用成本控制報(bào)告的應(yīng)用主要體現(xiàn)在以下方面：（1）為項(xiàng)目決策提供依據(jù)：報(bào)告中的成本數(shù)據(jù)和分析結(jié)果可作為項(xiàng)目決策的重要依據(jù)；（2）指導(dǎo)成本控制工作：根據(jù)報(bào)告提出的成本控制策略，指導(dǎo)項(xiàng)目成本管理人員開展成本控制工作；（3）促進(jìn)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)協(xié)作：報(bào)告中的成本信息共享，有助于項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)各成員了解成本狀況，提高協(xié)作效率；（4）提高項(xiàng)目管理水平：定期編制和提交成本控制報(bào)告，有助于提高項(xiàng)目的成本管理水平。第9章成本控制績(jī)效評(píng)價(jià)9.1成本控制績(jī)效評(píng)價(jià)體系9.1.1評(píng)價(jià)體系構(gòu)建原則成本控制績(jī)效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建應(yīng)遵循以下原則：系統(tǒng)性、科學(xué)性、可操作性、動(dòng)態(tài)性和激勵(lì)性。保證評(píng)價(jià)體系能夠全面、客觀地反映工程項(xiàng)目成本控制的實(shí)際情況。9.1.2評(píng)價(jià)體系構(gòu)成成本控制績(jī)效評(píng)價(jià)體系主要包括以下五個(gè)方面：成本計(jì)劃執(zhí)行情況、成本控制策略有效性、成本控制措施實(shí)施效果、成本控制組織與管理、成本控制信息化水平。9.2成本控制績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)9.2.1成本計(jì)劃執(zhí)行情況指標(biāo)（1）成本計(jì)劃完成率：反映項(xiàng)目實(shí)際成本與計(jì)劃成本的匹配程度；（2）成本計(jì)劃偏差率：衡量項(xiàng)