監(jiān)控系統(tǒng)二期甄選文件

棗莊移動山亭區(qū)企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)二期項目合作

伙伴甄選

甄選文件

文件編號：ZZYDZQB-2022-0101

采購人：中國移動通信集團山東有限公司棗莊分公司（蓋單位公章）

2022年1月

目錄

第一章甄選公告...............................................................5

1.采購貨物的名稱、數(shù)量及主要技術(shù)參數(shù)............................................5

2.資格要求......................................................................5

3.應(yīng)答文件的獲取................................................................5

4.應(yīng)答文件的遞交................................................................6

5.發(fā)布公告的媒介................................................................6

6.聯(lián)系方式......................................................................6

7.免責(zé)聲明......................................................................6

第二章應(yīng)答人須知..................................................................9

應(yīng)答人須知前附表.................................................................9

1.1采購人及合同名稱............................................................12

1.2項目的確定和資金來源........................................................12

1.3甄選的組織形式..............................................................12

1.4采購方式....................................................................12

1.5資格審查....................................................................13

1.6合格的貨物和服務(wù)............................................................13

1.7應(yīng)答費用....................................................................13

1.8甄選文件的組成..............................................................13

1.9應(yīng)答預(yù)備會及踏勘現(xiàn)場........................................................14

1.10甄選文件的澄清與修改......................................................14

1.11應(yīng)答文件的編寫.............................................................14

1.12應(yīng)答文件的組成.............................................................15

1.13關(guān)于優(yōu)惠條件...............................................................15

1.14應(yīng)答報價...................................................................15

1.15應(yīng)答保證金.................................................................15

1.16應(yīng)答文件的有效期...........................................................16

1.17備選應(yīng)答方案...............................................................16

1.18應(yīng)答文件的式樣和簽署.......................................................16

1.19應(yīng)答文件的密封和標(biāo)記.......................................................16

1.20應(yīng)答文件的提交、送達.......................................................16

1.21應(yīng)答文件的修改和撤回.......................................................17

1.22評審小組...................................................錯誤!未定義書簽。

1.23應(yīng)答文件的澄清和說明.......................................................17

1.24應(yīng)答文件的評審.............................................................18

1.25評審方法...................................................................18

1.26關(guān)于劃分采購包.............................................................18

1.27相關(guān)人員的接觸.............................................................18

1.28中選通知書.................................................................18

1.29簽訂意向合同...............................................................19

1.30履約保證金.................................................................19

1.31投訴處理...................................................................19

第三章商務(wù)規(guī)范書.................................................................20

第四章技術(shù)規(guī)范書.................................................................23

第五章評審方法...................................................................23

評審辦法前附表..................................................................25

1.評審方法.......................................................................30

2.評審標(biāo)準(zhǔn).......................................................................30

2.1初步評審標(biāo)準(zhǔn)..................................................................30

2?2詳細評審標(biāo)準(zhǔn)..................................................................30

3.評審程序.......................................................................30

3.1初步評審......................................................................30

3.2詳細評審.....................................................................31

3.3應(yīng)答文件的澄清...............................................................31

3.4中選候選人推薦原則............................................................31

3.5評審結(jié)果.......................................................................31

第六章應(yīng)答文件格式...............................................................32

6.1應(yīng)答文件封面..................................................................32

6.2應(yīng)答文件組成.................................................................34

價格分冊........................................................................36

1.應(yīng)答一覽表.....................................................................36

2.分項報價表....................................................................37

商務(wù)技術(shù)分冊....................................................................38

一、目錄........................................................................38

二、打分索引表..................................................................38

三、商務(wù)技術(shù)部分................................................................39

1.應(yīng)答函........................................................................39

2.廉潔誠信承諾書................................................................40

3.應(yīng)答紀(jì)律書....................................................................41

4.法定代表人身份證明............................................................42

5.法定代表人授權(quán)委托書..........................................................43

6.資格審查資料..................................................................44

附件1:承諾函.....................................................................45

7.合同條款偏離表................................................................46

8,應(yīng)答人綜合信息、控股及管理關(guān)系情況申報表........................................47

9.業(yè)績情況表....................................................................49

10.技術(shù)條款偏離表...............................................................50

11.技術(shù)服務(wù)或方案建議書.........................................................51

12.知識產(chǎn)權(quán)承諾書（如有）.......................................................52

第七章其他.................................................................53

第一章甄選公告

本甄選項目為棗莊移動山亭區(qū)企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)二期項目合作伙伴甄選,項目編號：

ZZYDZQB-2022-0101,采購人為中國移動通信集團山東有限公司棗莊分公司。項目資金由采購

人自籌，并已落實。項目已具備采購條件，現(xiàn)進行公開甄選，具有服務(wù)能力的供應(yīng)商均可前

來報名。

1.采購貨物的名稱、數(shù)量及主要技術(shù)參數(shù)

1.1項目名稱：棗莊移動山亭區(qū)企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)二期項目合作伙伴甄選

1.2項目編號：ZZYDZQB-2（）22-01（）1

1.3甄選內(nèi)容：監(jiān)控系統(tǒng),推薦2名中選候選人，確定1名中選人。

1.4甄選范圍：為保證工程項目順利落地，提高工作效率，本次甄選基于以下1個方向，以合

作入圍的方式篩選合作伙伴，為棗莊移動政企客戶部提供相應(yīng)服務(wù)。合作方向如下：系統(tǒng)集

或。

1.5本項目設(shè)置最高限價，最高限價為：支萬元（含稅）。

1.6主要技術(shù)要求詳見本項目甄選文件。

2.資格要求

2.1資格審查方式

本次甄選采用資格后審方式，由評審小組按照甄選文件規(guī)定的供應(yīng)商資質(zhì)要求對報名供

應(yīng)商的資格進行審查。通過資格審查報名供應(yīng)商可參與后續(xù)評審工作，未通過資格審查的供

應(yīng)商不參與后續(xù)評審工作

2.2資格條件

（1）須在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊，具有有效合法的工商管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。

（2）法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人、母公司、全資子公司及其控股公司，

不得同時參加本項目應(yīng)答。

（3）須為一般納稅人或小規(guī)模納稅人，需提供為本項目開具增值稅專用發(fā)票的承諾函并

加蓋公章。

（4）不得存在下列情形之一：被相關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令停業(yè)或破產(chǎn)狀態(tài)的；被中國移動

通信集團有限公司或中國移動通信集團山東有限公司或相關(guān)行政監(jiān)督部門暫?；蛉∠麘?yīng)答資

格的；財產(chǎn)被接管或凍結(jié)且影響項目履約的；在最近三年內(nèi)（2019年1月1日至今）被相

關(guān)行政監(jiān)督部門認定存在騙取中選行為的。（提供相應(yīng)承諾函并加蓋公章）

（5）本項目不接受聯(lián)合體應(yīng)答，不允許任何形式的分包或轉(zhuǎn)包。（提供相應(yīng)承諾函并加

蓋公章）

3.應(yīng)答文件的獲取

甄選文件發(fā)布時間為2022年I月U旦8時30分至2022年1月13旦18時00分。（北

京時間，下同），凡有意參與的潛在供應(yīng)商，請聯(lián)系本項目聯(lián)系人進行報名及甄選文件獲取。

獲取方式：通過向Iiuxiaoman811@139.coin郵箱發(fā)送報名申請郵件并電話確認，須附法

人或負責(zé)人授權(quán)委托書掃描件、法人或委托代理人的身份證復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照副本掃描件、

企業(yè)信息表（均須加蓋單位公章），報名成功以收到回復(fù)郵件為準(zhǔn)。

4.應(yīng)答文件的遞交及唱價

4.1紙質(zhì)應(yīng)答文件遞交的截止時間（應(yīng)答截止時間，下同）及唱價時間為2022年1月14

旦14時00分,地點：山東省棗莊市薛城區(qū)光明大道3999號八樓會議室。

4.2逾期送達或者未送達指定地點的紙質(zhì)應(yīng)答文件，為無效應(yīng)答，采購人不予受理。

5.發(fā)布公告的媒介

本次甄選公告僅在元博網(wǎng)采購與甄選網(wǎng)（https:〃www.chinabidding,cn）上發(fā)布，甄選公

告將明確對供應(yīng)商的資格要求、發(fā)售甄選文件的日期和地點、應(yīng)答、開啟應(yīng)答等事宜。

6.聯(lián)系方式

采購人名稱：中國移動通信集團山東有限公司棗莊分公司

采購人地址：山東省棗莊市薛城區(qū)光明大道3999號

聯(lián)系人：劉老師

聯(lián)系電話/p>

電子郵件：Iiuxiao【nan811@139.coin

7.免責(zé)聲明

我公司發(fā)布本次項目采購信息的官方媒介包括：元博網(wǎng)采購與甄選網(wǎng)

（https://www.chinabidding.cn）［發(fā)布公告的媒介名稱），除上述外，我公司不在其他任何

網(wǎng)站、論壇等媒介上發(fā)布任何采購信息，其他任何媒介上轉(zhuǎn)載的、以我公司為采購主體的采

購信息均為非法轉(zhuǎn)載，均為無效。

采購人：中國移動通信集團山木有限公司棗莊分公司

2022年1月11日

附件一：法定代表人授權(quán)委托書

法定代表人授權(quán)委托書

（采購人）：

本人（姓名）系（供應(yīng)商名稱）的法定代表人,現(xiàn)委托幻一為我方代理人，以我方名義

購買（項目名稱）公開甄選文件,該授權(quán)代理人作出的所有承諾說明，我單位均予

認可并承擔(dān)全部責(zé)任。

委托期限:XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XXFI

代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。

特此授權(quán)。

供應(yīng)商名稱：（蓋單位章）

法定代表人：（簽字）

年月日

附件一.：企業(yè)信息表

序號類別信息填報信息填報示例及填寫注意事項

1供應(yīng)商名稱XX公司，與營業(yè)執(zhí)照中一致

2注冊地址XX市XX街道XX號，與營業(yè)執(zhí)照一致

3注冊電話XX-XX（區(qū)號-電話）

組織機構(gòu)代碼或統(tǒng)XX（各數(shù)字或字符間不得人為保留空格或“-”，

4

一社會信用代碼賬號信息中本身自帶的“-”需含在內(nèi)）

納稅人識別號或統(tǒng)XX（各數(shù)字或字符間不得人為保留空格或“-”，

5

一社會信用代碼賬號信息中本身自帶的不含在內(nèi)）

XX銀行XX?。ㄊ校┓中蠿X支行XX分理處等，

6開戶銀行必須與開戶證明文件中銀行賬戶全稱保持一致，

不得縮寫或簡寫

XX（各數(shù)字或字符間不得人為保留空格或，

7開戶銀行賬號

賬號信息中本身自帶的“-”不含在內(nèi)）

口增值稅

專用發(fā)票

8開票類型口增值稅必須任選其一進行勾選“J”

普通發(fā)票

9郵寄地址郵寄地址

10郵編郵寄地址郵編

11聯(lián)系人請?zhí)顚懕卷椖柯?lián)系人的姓名

12電活請?zhí)顚懕卷椖柯?lián)系人的聯(lián)系電話

13郵箱請?zhí)顚懡邮照邕x文件電子版郵箱

注：（1）上述企業(yè)信息均為必填項。

（2）由于申請人提供企業(yè)信息錯誤而導(dǎo)致的開票錯誤所造成的全部損失由申請人自行承擔(dān)。

（3）該表格電子版（可編輯）棗莊移動XXXX甄選項目報名資料。

供應(yīng)商（蓋章）：

日期:

第二章應(yīng)答人須知

應(yīng)答人須知前附表

本表關(guān)于要采購的貨物及服務(wù)的具體資料是對應(yīng)答人須知的具體補充和修改，如有矛

盾，以本前附表為準(zhǔn)。

本前附表使用表示選擇該種方式，“口”表示不采用。

條款號條款名稱編列內(nèi)容

采購人名稱：中國移動通信集團山東有限公司棗莊分公司

采購人地址：山東省棗莊市薛城區(qū)光明大道3999號

1采購人聯(lián)系人：劉老師

聯(lián)系電話/p>

電子郵件：1iuxiaoman811@139.com

2項目名稱棗莊移動山亭區(qū)企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)二期項目合作伙伴甄選

■采購人自籌

3資金來源

□其他：

■不劃分采購包

4采購包劃分

□采購包甄選，采購包劃分情況如下：

■公開甄選

5甄選方式

□邀請甄選

口資格預(yù)審

6資格審查方式

■資格后審，資格條件見第一章“甄選公告”

第一章甄選公告

第二章應(yīng)答人須知

第三章商務(wù)規(guī)范書

7甄選文件的組成第四章技術(shù)規(guī)范書

第五章評審方法

第六章應(yīng)答文件格式

第七章其他

甄選文件實質(zhì)性

（1）甄選文件中選識“派”的條款，均為實質(zhì)性條款，應(yīng)答人

要求的標(biāo)識及非

8任何不滿足實質(zhì)性條款的應(yīng)答均將被否決。

實質(zhì)性要求的偏

（2）非實質(zhì)性要求的偏離要求：/

離要求

是否以單項報價■不要求

9

核定低于成本□要求，具體要求如下：/

■不召開

10應(yīng)答預(yù)備會

口召開，召開應(yīng)答預(yù)備會時間、地點：/

■不組織

11踏勘現(xiàn)場

□組織，踏勘現(xiàn)場的時間、地點：/

應(yīng)答人提出澄清截止時間：2022年1月13日18時月分（北京時間）

12

問題的截止時間提出澄清的方式：書面方式

9

條款號條款名稱編列內(nèi)容

和方式所有需要澄清的疑問應(yīng)于澄清截止時間前以紙質(zhì)版資料請

加蓋單位公章提交至采購人處，掃描件發(fā)送至郵箱：

liuxiaoman811@139.com（同時提供蓋單位公章的掃描件與

word版本）。

應(yīng)答人確認收到

13澄清或修改的方確認收到澄清或修改文件的方式：通過郵件確認。

式

應(yīng)答文件應(yīng)答和商務(wù)技術(shù)部分制作成一冊。

14

編寫價格部分制作成一冊。

（1）甄選文件第六章”應(yīng)答文件格式”中有單位名稱和法定代

表人或其委托代理人簽字落款的應(yīng)答文件必須逐頁加蓋單位公

應(yīng)答文件的蓋章章，并由法定代表人或其委托代理人逐頁手簽。

15

或者簽字（2）除上述文件以外的其他應(yīng)答文件組成部分必須加蓋騎縫章

（騎縫章必須覆蓋所有應(yīng)答文件），或由法定代表人或其委托

代理人逐頁手簽。

應(yīng)答文件必須按照以下分冊編制：

價格分冊※電子版

16應(yīng)答文件組成

商務(wù)分冊（公共部分）和技術(shù)分冊（專用部分）

具體組成詳見第六章“應(yīng)答文件格式”。

□報優(yōu)惠價

應(yīng)答報價優(yōu)惠條

17■不接受報優(yōu)惠價

件

□報優(yōu)惠價的其他方式：/

最高應(yīng)答限價或□不設(shè)置最高應(yīng)答限價

18

者其計算方法■設(shè)置最高應(yīng)答限價，最高限價為3萬元（含稅）。

本條款增加以下規(guī)定：

1、應(yīng)答報價為采購人指定地點交貨價，包含但不限于產(chǎn)品報價、

原材料、制造生產(chǎn)費、人工費、運輸費、安裝調(diào)試費、稅費及

質(zhì)保期內(nèi)的維修等其他可能發(fā)生的所有費用。

2、應(yīng)答報價四舍五入后保留小數(shù)點后兩位有效數(shù)字。

3、本項目應(yīng)答報價不接受低于成本的報價；本項目應(yīng)答報價不

接受一次性優(yōu)惠、特殊優(yōu)惠及贈送（或者零報價）報價形式。

4、含稅總價:未含稅總價*（1+增值稅稅率）。

5、（如有分項報價表）應(yīng)答一覽表未含稅總價即為分項報價表

應(yīng)答報價具體要

19未含稅總價，應(yīng)答一覽表應(yīng)與分項報價表一致，如不一致出現(xiàn)

求

算術(shù)性錯誤，以分項報價表中未含稅單價、增值稅稅率為準(zhǔn)，

重新修正未含稅總價、含稅總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯

誤的除外。

6、以上內(nèi)容為實質(zhì)性響應(yīng)內(nèi)容，應(yīng)答人漏寫或錯寫，將有可能

導(dǎo)致應(yīng)答文件被否決。

7、本項目增值稅稅率一般納稅人為6%。

8、應(yīng)答人須嚴格按照本項目甄選文件中技術(shù)規(guī)范書、報價格式

等要求進行報價，報價格式中各項報表主要內(nèi)容均必須填寫，

不得缺省或回避填寫，否則評審小組有權(quán)進行否決其應(yīng)答、核

10

條款號條款名稱編列內(nèi)容

增（如核增則按其他所有應(yīng)答人相關(guān)有效報價中最高者作為其

漏報項的報價），由此引起的后果由應(yīng)答人承擔(dān)。

應(yīng)答有效期：12穌

20應(yīng)答有效期

注：應(yīng)答有效期自應(yīng)答截止之日起算。

應(yīng)答保證金不予

21本條款增加以下規(guī)定：/

退還的其他規(guī)定

■不允許

22備選應(yīng)答方案

□允許

紙質(zhì)應(yīng)答文件正本一份，副本一份；

23應(yīng)答文件份數(shù)紙質(zhì)應(yīng)答報價部分正本一份，副本一份；

電子應(yīng)答文件一份。

1、箱務(wù)技術(shù)部分成一冊（含正、副本）單獨封裝；

2、價格分冊（含正、副本）和電子版一起單獨封裝；

3、甄選文件應(yīng)采用固定裝訂方式，不得使用塑圈裝訂、鐵圈裝

訂方式。

應(yīng)答文件的密封

244、每份應(yīng)答文件的正本、副本應(yīng)當(dāng)分別裝訂，并于封面上明確

和標(biāo)記要求標(biāo)明“正本”“副本”字樣。

5、外層包封應(yīng)當(dāng)寫明項目名稱、項目編號、并注明公開唱價時

間以前不得開封。密封的所有粘接縫隙必須加蓋單位公章或者

由應(yīng)答人的法定代表人或其委托代理人簽字。

2022年1月14日14時00分（北京時間）

遞交文件時只需要遞交兩個封裝袋：

應(yīng)答文件遞交截

25封裝袋一包含應(yīng)答文件一正一副（應(yīng)答文件包含商務(wù)技術(shù)部分）

止時間

密封袋二包含應(yīng)答一覽表一正一副以及U盤（U盤內(nèi)包含所有文

件）

應(yīng)答文件遞交地

26山東省棗莊市移動公司八樓會議室

點

■不退還

27應(yīng)答文件退還

□退還

時間地點同應(yīng)答文件遞交截止時間地點（因為疫情原因，不再

公開唱價時間和公開唱價，應(yīng)答人只需將應(yīng)答文件在規(guī)定時間內(nèi)送達指定地點

28

地點即可?？梢赃x擇郵寄，但要注意應(yīng)答文件必須要在截止時間內(nèi)

送達，否則概不接受。）

評審小組由棗莊移動專家?guī)祀S機抽取3人組成，要求至少3個部

評審小組組成人

29門共3名或以上單數(shù)，包括但不限于需求、實施、采購部門，或

數(shù)

財務(wù)、工程、網(wǎng)絡(luò)、客響等部門。

口經(jīng)評審的最低應(yīng)答價法

30評審方法■綜合評估法

□其他：/

（1）按照綜合得分由高到低推薦2名中選候選人，確定1名中選

中選候選人推薦人。

31

原則（2）如綜合得分相同，則按照報價由低到高的順序確定排名；

綜合得分與價格得分均相同的，則按照商務(wù)技術(shù)得分由高到低

11

條款號條款名稱編列內(nèi)容

順序確定排名。

（3）合同簽署前，如中選人放棄中選的，則按評審小組推薦的

中選候選人排名依次遞補。

□評審小組直接確定中選人，中選人數(shù)量：/人

32中選人確定

■采購人確定中選人，中選人數(shù)量：1人

中選供應(yīng)商服務(wù)

33無

費

34需要補充的其他內(nèi)容

1.如因供應(yīng)商資格條件設(shè)置不合理、采購劃分不合理、甄選文

件或資格預(yù)審文件發(fā)售期不合理、預(yù)留的應(yīng)答文件遞交時間不

合理等因素造成的，則需要修改后，重新啟動甄選程序。

(1)應(yīng)答人數(shù)量要求2.如非上述不合理因素導(dǎo)致供應(yīng)商不足的的，可做如下處理：

應(yīng)答供應(yīng)商（報名供應(yīng)商、通過資格預(yù)審的供應(yīng)商、在甄

選截匚時間前遞交應(yīng)答文件的供應(yīng)商）必須達到3家以上（包

含3家），否則重新甄選。

1.1采購人及合同名稱

2.1.1采購人名稱：見應(yīng)答人須知前附表。

2.1.2項目名稱：見應(yīng)答人須知前附表。

項目編號：見應(yīng)答人須知前附表。

1.2項目的確定和資金來源

采購人的本次采購項目已經(jīng)批準(zhǔn)，資金已落實。

1.3甄選的組織形式

本次甄選由采購人自行采購的方式進行。

1.4采購方式

2.4.1采購方式見應(yīng)答人須知前附表。

2.4.2公開甄選是指采購人以甄選公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織應(yīng)答。

2.4.3邀請孰選是指采購人以甄選邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織應(yīng)答。

12

1.5資格審查

本項目資格審查方式見應(yīng)答人須知前附表。

如采用資格預(yù)審方式，資格預(yù)審條件已經(jīng)在甄選文件發(fā)出前的“資格預(yù)審文件”或者在

甄選公告和甄選邀請書中做出規(guī)定。

2.5.1資格后審是指在公開唱價后由評審小組根據(jù)甄選文件的規(guī)定對應(yīng)答人進行的資格審

查。

2.5.2資格后審一般包括下列內(nèi)容：

1）資格要求；

2）其他業(yè)績要求；

3）審查標(biāo)準(zhǔn)和方法。

2.5.3資格后審的方法見本甄選文件的第五章“評審辦法”

2.5.4資格后審不合格的應(yīng)答人，由評審小組否決其應(yīng)答。

1.6合格的貨物和服務(wù)

2.6.1應(yīng)答人提供的所有貨物及其有關(guān)服務(wù)的原產(chǎn)地，均應(yīng)來自中國或是與中國有正常貿(mào)易

往來的國家或地區(qū)。采購人的支付也僅限于這些貨物和服務(wù)。

2.6.2本甄選文件所屬的“原產(chǎn)地”是指貨物開采、生長或生產(chǎn)或提供有關(guān)服務(wù)的來源地。

所述的“貨物”是指制造、加工或?qū)嵸|(zhì)上裝配了主要部件而形成的貨物。商業(yè)上公認

的產(chǎn)品是指基本特征、性能或功能上與部件有著實質(zhì)性區(qū)別的產(chǎn)品。

2.6.3如果應(yīng)答的貨物實行生產(chǎn)許可證制度的，應(yīng)有生產(chǎn)許可證。在電信設(shè)備進網(wǎng)許可證制

度范圍內(nèi)的設(shè)備，應(yīng)有進網(wǎng)許可證。

1.7應(yīng)答費用

不論應(yīng)答的結(jié)果如何，應(yīng)答人自行承擔(dān)所有參與準(zhǔn)備和參與應(yīng)答有關(guān)的費用。

1.8甄選文件的組成

2.8.1甄選文件一般由以下部分組成：

第一章甄選公告

第二章應(yīng)答人須知

第三章商務(wù)規(guī)范書

第四章技術(shù)規(guī)范書

第五章評審方法

第六章應(yīng)答文件格式

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第七章其他

采購人另有規(guī)定的，見應(yīng)答人須知前附表

2.8.2甄選文件對同一內(nèi)容的表述應(yīng)當(dāng)一致。第一章“甄選公告”或者“邀請書”與甄選文

件在同一內(nèi)容的表述上有矛盾或者沖突時，以第一章“甄選公告”或者“邀請書”為準(zhǔn)；應(yīng)

答人須知前附表與應(yīng)答人須知正文在同一內(nèi)容的表述上有矛盾或者沖突時，以應(yīng)答人須知前

附表為準(zhǔn)。

2.8.3采購人在甄選文件中以顯著的方式標(biāo)明實質(zhì)性要求、條件以及不滿足實質(zhì)性要求和條

件的應(yīng)答將被否決的提示；對于非實質(zhì)性要求和條件，規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項數(shù)

和調(diào)整偏差的方法。顯著標(biāo)識方式和具體要求見應(yīng)答人須知前附表。

2.8.4采購人可要求以某一單項報價核定是否低于成本，具體要求見應(yīng)答人須知前附表見應(yīng)

答人須知前附表。

1.9應(yīng)答預(yù)備會及踏勘現(xiàn)場

2.9.1應(yīng)答人須知前附表規(guī)定召開應(yīng)答預(yù)備會的，采購人按照應(yīng)答人須知前附表規(guī)定的時間

和地點召開應(yīng)答預(yù)備會，澄清潛在應(yīng)答人提出的問題。

2.9.2踏勘現(xiàn)場：不組織

1.10甄選文件的澄清與修改

2.10.1應(yīng)答人對甄選文件有疑問的，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)答人須知前附表規(guī)定的時間和方式，要求

采購人對甄選文件進行澄清。

2.10.2采購人應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)答人須知前附表規(guī)定的時間和方式，將澄清或者修改內(nèi)容發(fā)給所

有購買甄選文件的應(yīng)答人，但不指明問題的來源。

2.10.3甄選文件的修改將以書面形式或通過通知所有購買甄選文件的應(yīng)答人，采購人收到

上述通知后，應(yīng)立即以書面形式確認收到修改文件。

2.10.4所有關(guān)于甄選文件的澄清和修改均作為甄選文件的補充部分。當(dāng)甄選文件、甄選文

件的澄清或者修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。

1.11應(yīng)答文件的編寫

2.11.1應(yīng)答人應(yīng)認真閱讀甄選文件中所有的事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。應(yīng)答人沒有

按照甄選文件要求提交全部資料,或者應(yīng)答沒有對甄選文件在各方面都做出實質(zhì)性

響應(yīng)是應(yīng)答人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其應(yīng)答被否決。凡屬于細微偏差的將會由評審小

組做出不利于應(yīng)答人的評審。

2.11.2應(yīng)答人提交的應(yīng)答文件以及應(yīng)答人與采購人就有關(guān)應(yīng)答的所有往來函電均應(yīng)使用

中文。應(yīng)答人提交的支持文件和印刷的文獻可以使用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)

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譯成中文，在解釋應(yīng)答文件時以中文譯本為準(zhǔn)。

1.12應(yīng)答文件的組成

見應(yīng)答人須知前附表。

1.13關(guān)于優(yōu)惠條件

只有在甄選文件要求或允許報優(yōu)惠價時，應(yīng)答人才可以報出，并應(yīng)當(dāng)折算到單價中，不

符合要求的優(yōu)惠報價將不被采納。應(yīng)答人優(yōu)惠報價的數(shù)額，公開唱價時也必須當(dāng)眾宣讀。見

前附表。

1.14應(yīng)答報價

2.14.1采購人設(shè)有最高限價的，應(yīng)答人的應(yīng)答報價不得超過最高限價，否則其應(yīng)答將被否

決。最高限價或者其計算方法見應(yīng)答人須知前附表。

2.14.2報價要求見應(yīng)答人須知前附表。

1.15應(yīng)答保證金

2.15.1采購人要求應(yīng)答人提交應(yīng)答保證金的，應(yīng)答人必須在提交應(yīng)答文件的同時，按照甄

選文件前附表的規(guī)定提交應(yīng)答保證金。應(yīng)答保證金一般不超過甄選項目估算價的

2%,本次甄選的應(yīng)答保證金數(shù)額見前附表。

未提交應(yīng)答保證金的應(yīng)答文件將被否決。

2.15.2采購人可以規(guī)定應(yīng)答保證金是以現(xiàn)金、支票、銀行匯票、中國注冊的銀行出具的銀

行保函等方式，應(yīng)答保證金有效期應(yīng)與應(yīng)答有效期一致。以現(xiàn)金或者支票形式提交

的應(yīng)答保證金應(yīng)當(dāng)從應(yīng)答人的基本賬戶轉(zhuǎn)出。

2.15.3采購人與中選人簽訂合同后五日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中選人和未中選的應(yīng)答人一次性退還應(yīng)

答保證金，并退還銀行同期活期存款利息（當(dāng)應(yīng)答人使用銀行擔(dān)保函或其他第三方

信用擔(dān)保等不發(fā)生銀行存款利息的保證金時，不存在利息退還問題）。

2.15.4下列任何情況發(fā)生時，應(yīng)答保證金將不予退還：

（1）應(yīng)答人在甄選文件中規(guī)定的應(yīng)答有效期內(nèi)撤回應(yīng)答的；

（2）應(yīng)答人有串通、弄虛作假等行為的；

（3）應(yīng)答人對其他供應(yīng)匿進行詆毀或惡意投訴的，或者對其他供應(yīng)商、采購人等采

購活動的相關(guān)方采取威脅、欺騙等非法手段的；

（4）應(yīng)答人對采購活動的相關(guān)方有行賄或違法違規(guī)提供不正當(dāng)利益行為的；

（5）應(yīng)答人故意修改甄選文件明確列明的技術(shù)參數(shù)并進行響應(yīng)的；

（6）成交供應(yīng)商不與采購人在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同、在簽訂合同時向采購人提出附

加條件，或者不按照甄選文件要求遞交履約保證金的；

（7）甄選文件中其他規(guī)定。

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1.16應(yīng)答文件的有效期

2.16.1應(yīng)答有效期的具體時間見甄選文件前附表。在此期間，應(yīng)答人不得要求撤回或修

改其應(yīng)答文件。應(yīng)答有效期不滿足要求的應(yīng)答將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)應(yīng)答。

2.16.2在原定應(yīng)答有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購人可以書面形式向應(yīng)答人提

出延長應(yīng)答有效期的要求。應(yīng)答人須以書面形式予以答復(fù)，應(yīng)答人可以拒絕這種

要求而不被沒收應(yīng)答保證金。同意延長應(yīng)答有效期的應(yīng)答人不允許修改他的應(yīng)答

文件，但需要相應(yīng)地延長應(yīng)答保證金的有效期，在延長期內(nèi)本須知關(guān)于應(yīng)答保證

金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。

1.17備選應(yīng)答方案

2.17.1除應(yīng)答人須知前附表另有規(guī)定外，應(yīng)答人不得遞交備選應(yīng)答方案。

2.17.2允許應(yīng)答人遞交備選應(yīng)答方案的，只有符合甄選文件要求且評審價最低或綜合評分

最高而被推薦為中選候選人的應(yīng)答人所遞交的備選應(yīng)答方案的，可予以考慮。評審

小組認為其備選應(yīng)答方案優(yōu)于其按照甄選文件要求編制的應(yīng)答方案的，采購人可以

接受該備選應(yīng)答方案。

1.18應(yīng)答文件的式樣和簽署

2.18.1應(yīng)答人按本須知前附表的規(guī)定，編制一份應(yīng)答文件“正本”和前附表所述份數(shù)的“副

本“，并明確標(biāo)明“正本”和“副本”。應(yīng)答文件正本和副本如有不一致之處，以正本為

準(zhǔn)。

2.18.2應(yīng)答文件的簽字蓋章見應(yīng)答人須知前附表。

1.19應(yīng)答文件的密封和標(biāo)記

見應(yīng)答人須知前附表。

1.20應(yīng)答文件的提交、送達

2.20.1應(yīng)答人必須在應(yīng)答須知前附表規(guī)定的應(yīng)答截止時間前將紙質(zhì)應(yīng)答文件和電子版提交

至應(yīng)答人須知前附表所述的單位和地址。

2.20.2逾期送達或未送達指定地點的紙質(zhì)和電子版應(yīng)答文件，為無效應(yīng)答，采購人不予受

理。

2.20.3電子版應(yīng)答文件可通過word、excel、pdf等形式提交，無需對應(yīng)答文件打印后掃描、

蓋章、簽字。

2.20.4采購人按應(yīng)答須知第2.10的規(guī)定修改甄選文件后，可以書面補充通知的方式，酌情

推遲提交應(yīng)答文件的截止時間。在上述情況下，采購人與應(yīng)答人以前在應(yīng)答截止時

間方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長后新的應(yīng)答截止時間。

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1.21應(yīng)答文件的修改和撤回

2.21.1應(yīng)答人遞交應(yīng)答文件以后.在規(guī)定的應(yīng)答截止時間之前，可以向采購人遞交修改或

撤回其應(yīng)答文件的書面要求并進行修改或撤回。在應(yīng)答截止日期以后，不能更改和

撤回應(yīng)答文件，否則其應(yīng)答保證金將不予退還。

2.21.2應(yīng)答人如需修改或撤回應(yīng)答文件，紙質(zhì)版應(yīng)答文件應(yīng)按本須知第2.22的規(guī)定編制、

密封、標(biāo)志和遞交（在外層包封標(biāo)明“修改”字樣），公開唱價

2.22.1采購人將于甄選公告所列的時間和地點公開唱價，參加唱價的應(yīng)答人代表應(yīng)簽名報

至U,以證明其出席唱價。應(yīng)答截止時間和唱價時間為同一個時間。

2.22.2唱價由采購人組織并主持，邀請所有的應(yīng)答人或其代表出席。應(yīng)答人或應(yīng)答人推選

的代表對電子版應(yīng)答文件遞交情況進行檢查，并對紙質(zhì)應(yīng)答文件密封性進行檢查。

但按規(guī)定提交合格撤回書面要求的應(yīng)答文件不予開封或開啟解密。

2.22.3應(yīng)答文件有下列情況之一的將視為無效，無效的情況將不予開封：

1）紙質(zhì)應(yīng)答文件未按規(guī)定標(biāo)志、密封；

2）應(yīng)答截止時間以后送達的應(yīng)答文件；

3）國家及部委法律法規(guī)中有關(guān)無效應(yīng)答的其他情況。

2.22.4唱價時，米購人當(dāng)眾宣布參加本次甄選的應(yīng)答人個數(shù)、電子和紙質(zhì)應(yīng)答文件遞交情

況、應(yīng)答文件的密封、應(yīng)答保證金遞交等情況。具體包括：應(yīng)答人名稱、應(yīng)答總報

價等內(nèi)容。采購人以該應(yīng)答人紙質(zhì)應(yīng)答文件“應(yīng)答一覽表”的報價信息進行唱價補

錄并當(dāng)眾呈現(xiàn)和宣讀；“應(yīng)答一覽表”中的內(nèi)容，一般包括應(yīng)答人名稱、應(yīng)答報

價、應(yīng)答報價中規(guī)定的其他內(nèi)容。

2.22.5唱價內(nèi)容填寫在“唱價記錄表”中，由主持人、唱價人、記錄人、應(yīng)答人以及其他在

場相關(guān)人員簽字確認，存檔備查，并分發(fā)復(fù)印件給各應(yīng)答人。

1.22評審小組

2.23.1評審由依法組建的評審小組進行。

2.23.2評審期間，任何單位和個人不得非法干預(yù)或影響評審的過程和結(jié)果。

2.23.3評審小組成員名單在中選結(jié)果確定前保密。

1.23應(yīng)答文件的澄清和說明

2.24.1在評審過程中，評審小組可以書面形式要求應(yīng)答人對所提交的應(yīng)答文件中不明確的

內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。有關(guān)澄清的要求與答復(fù)，應(yīng)

以書面形式進行，并作為評審報告的一部分。評審小組不接受應(yīng)答人主動提出的澄

清、說明或補正。

2.24.2澄清、說明和補正不得改變應(yīng)答文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。應(yīng)

答人的書面澄清、說明和補正屬于應(yīng)答文件的組成部分。

2.24.3評審小組對應(yīng)答人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求應(yīng)答人進一步澄清、

說明或補正，直至滿足評審小組的要求。

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1.24應(yīng)答文件的評審

2.25.1評審活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

2.25.2唱價之后，應(yīng)答人不得要求通過修正或撤消不合要求的偏離從而使其應(yīng)答成為實質(zhì)

上響應(yīng)的應(yīng)答。

2.25.3評審小組按照第五章“評審辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)?yīng)答文件

進行評審。第五章“評審辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評審依

據(jù)。

1.25評審方法

2.26.1甄選文件中詳細載明下述評審方法作為本次評審所采用的評審方法。評審方法見應(yīng)答

人須知前附表。

2.26.2綜合評估法：在甄選文件中載明所有詳細的量化因素和權(quán)重比值。

1.26關(guān)于劃分采購包

見應(yīng)答人須知前附表。

1.27相關(guān)人員的接觸

2.28.1從唱價之日起至授予合同期間，應(yīng)答人不得就與其應(yīng)答有關(guān)的事項與采購人和評審

小組的人員私下接觸。

2.28.2應(yīng)答人試圖對采購人和評審小組的評審、比較或中選候選人的決定進行影響，都可

能導(dǎo)致其應(yīng)答被拒絕。

2.28.3在確定中選人之前,采購人不得與應(yīng)答人就應(yīng)答價格，應(yīng)答方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談

判。

1.28中選通知書

2.29.1評審小組根據(jù)第五章規(guī)定的評審辦法完成評審，并根據(jù)得分排名推薦2名中選候選

人，確定1名中選人。

2.29.2中選候選人名單將在應(yīng)答人須知前附表所載明的媒介進行公示，公示日期不少于3

日。

2.29.3中選人確定后，采購人向中選人發(fā)出中選通知書，同時通知未中選人。

2.29.4中選通知書是甄選文件和合同的組成部分。

2.29.5中選通知書對采購人和中選人具有法律約束力。中選通知書發(fā)出后，采購人改變中

選結(jié)果或者中選人放棄中選的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

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1.29簽訂意向合同

2.30.1采購人在中選通知書中載明與中選人簽訂書面合同的時間地點，采購人與中選人不

再訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

2.30.2采購人在發(fā)送中選通知書的同時，將把甄選文件中提供的合同格式連同簽訂合同的

相關(guān)事宜同時發(fā)送給中選人。

2.30.3中選人在收到中選通知書后按甄選文件規(guī)定的期限內(nèi)，與采購人簽訂合同。

1.30履約保證金

2.31.1中選人在收到采購人的中選通知書后，應(yīng)按照甄選文件的規(guī)定，采用甄選文件中提

供的履約保證金銀行保函格式或買方可以接受的其他形式向買方提交履約保證金。

2.31.2如果中選人沒有按規(guī)定提交履約保證金，采購人將取消該中選，并沒收其應(yīng)答保證

金。在此情況下，采購人可將合同授予下一個中選候選人，或重新甄選。

1.31投訴處理

見應(yīng)答人須知前附表。

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第三章商務(wù)規(guī)范書

本章的條款為最低合同條款要求，應(yīng)答人對本章的每一款如有“不滿足”、“優(yōu)于”或

“部分滿足(偏離)”，請?zhí)顚懺诤贤瑮l款偏離表(格式見第六章)；

注：當(dāng)本甄選文件其他章節(jié)涉及與內(nèi)容或