燃?xì)夤?yīng)中斷應(yīng)急預(yù)案

燃?xì)夤?yīng)中斷應(yīng)急預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u4064第一章燃?xì)夤?yīng)中斷應(yīng)急預(yù)案概述 4293031.1應(yīng)急預(yù)案目的 4226631.2應(yīng)急預(yù)案范圍 4190171.3應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù) 424797第二章應(yīng)急組織架構(gòu)與職責(zé) 447412.1應(yīng)急組織架構(gòu) 4129482.1.1應(yīng)急指揮部 4132542.1.2應(yīng)急小組 5191352.2各級(jí)職責(zé)劃分 5148692.2.1應(yīng)急指揮部職責(zé) 59022.2.2應(yīng)急小組職責(zé) 511002.3應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制 6164772.3.1上下級(jí)協(xié)調(diào) 640802.3.2部門間協(xié)調(diào) 66418第三章風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估 6195973.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 6251333.1.1燃?xì)夤?yīng)中斷風(fēng)險(xiǎn)源 6314943.1.2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法 695963.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 71403.2.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法 7296243.2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估步驟 746223.3風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分 7173第四章應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)與流程 811194.1應(yīng)急響應(yīng)等級(jí) 8177394.1.1為保證燃?xì)夤?yīng)中斷事件得到有效應(yīng)對(duì)，根據(jù)事件嚴(yán)重程度、影響范圍和潛在危害，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)三個(gè)等級(jí)。 8118854.1.2Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：適用于燃?xì)夤?yīng)中斷事件造成嚴(yán)重影響，可能導(dǎo)致較大范圍停氣，對(duì)人民群眾生活、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生重大影響的情況。 8326464.1.3Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：適用于燃?xì)夤?yīng)中斷事件造成一定影響，可能導(dǎo)致局部停氣，對(duì)人民群眾生活、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生較大影響的情況。 8302594.1.4Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：適用于燃?xì)夤?yīng)中斷事件造成較小影響，可能導(dǎo)致個(gè)別用戶停氣，對(duì)人民群眾生活、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生一定影響的情況。 8260964.2應(yīng)急響應(yīng)流程 898174.2.1事發(fā)單位報(bào)告：發(fā)生燃?xì)夤?yīng)中斷事件后，事發(fā)單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案。 8218764.2.2應(yīng)急管理部門響應(yīng)：當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事件等級(jí)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。 8229304.2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)立：應(yīng)急管理部門應(yīng)迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。 8127004.2.4緊急調(diào)度資源：根據(jù)事件等級(jí)和需求，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)緊急調(diào)度相關(guān)資源，包括人員、設(shè)備、物資等，保證應(yīng)急處置工作的順利開展。 8292464.2.5應(yīng)急處置措施：現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)根據(jù)事件具體情況，采取以下應(yīng)急處置措施： 8133804.2.6應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整：根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)和應(yīng)急處置效果，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)適時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)和措施。 820174.2.7應(yīng)急響應(yīng)終止：燃?xì)夤?yīng)中斷事件得到有效控制，恢復(fù)正常供應(yīng)后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。 940104.3應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)與終止 9167364.3.1應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)：應(yīng)急管理部門應(yīng)根據(jù)燃?xì)夤?yīng)中斷事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和潛在危害，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。 977374.3.2應(yīng)急響應(yīng)終止：燃?xì)夤?yīng)中斷事件得到有效控制，恢復(fù)正常供應(yīng)后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，為今后的應(yīng)急管理工作提供借鑒。 92605第五章燃?xì)夤?yīng)中斷應(yīng)對(duì)措施 9300885.1燃?xì)夤?yīng)中斷預(yù)警 9168355.1.1建立預(yù)警系統(tǒng) 977725.1.2預(yù)警信息發(fā)布 9164235.1.3預(yù)警響應(yīng) 94335.2供應(yīng)中斷應(yīng)對(duì)策略 980085.2.1啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案 9233165.2.2調(diào)整燃?xì)廨斉溆?jì)劃 9308285.2.3加強(qiáng)設(shè)備維護(hù) 9171155.2.4優(yōu)化調(diào)度資源 9322805.2.5信息溝通與協(xié)調(diào) 10140705.3臨時(shí)供氣措施 10240745.3.1啟用備用氣源 10326255.3.2調(diào)用移動(dòng)供氣設(shè)備 10297655.3.3加強(qiáng)輸配系統(tǒng)監(jiān)測(cè) 10296625.3.4制定恢復(fù)供氣計(jì)劃 1024384第六章信息報(bào)告與發(fā)布 1044196.1信息報(bào)告流程 10180956.1.1事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按照預(yù)案要求，向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告事件的基本情況、影響范圍及可能產(chǎn)生的后果。 1031356.1.2公司應(yīng)急指揮部在接到報(bào)告后，應(yīng)在10分鐘內(nèi)完成初步信息收集，包括事件性質(zhì)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、已采取的措施等，并向相關(guān)部門報(bào)告。 10290626.1.3相關(guān)部門在接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，并在2小時(shí)內(nèi)向市報(bào)告事件詳細(xì)情況。 10106216.1.4市在接到報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事件等級(jí)，及時(shí)向省級(jí)報(bào)告，并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。 10279416.1.5信息報(bào)告應(yīng)遵循“及時(shí)、準(zhǔn)確、完整”的原則，各級(jí)報(bào)告部門應(yīng)保證信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。 10140076.2信息發(fā)布渠道 10222216.2.1公司內(nèi)部渠道：通過公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、OA系統(tǒng)、群等，及時(shí)向公司員工發(fā)布事件信息及應(yīng)對(duì)措施。 1043096.2.2媒體渠道：通過電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，對(duì)外發(fā)布事件信息及應(yīng)對(duì)措施。 1086536.2.3渠道：通過官方網(wǎng)站、微博、公眾號(hào)等，向公眾發(fā)布事件信息及應(yīng)對(duì)措施。 10184076.2.4社區(qū)渠道：通過社區(qū)公告欄、居民群等，向社區(qū)居民發(fā)布事件信息及應(yīng)對(duì)措施。 11184406.3信息發(fā)布要求 11143456.3.1信息發(fā)布應(yīng)遵循“客觀、公正、透明”的原則，保證信息的真實(shí)性和權(quán)威性。 11327106.3.2信息發(fā)布內(nèi)容應(yīng)包括事件基本情況、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施、救援進(jìn)展等，并可根據(jù)事件進(jìn)展及時(shí)更新。 11262416.3.3信息發(fā)布應(yīng)遵循“分層次、分階段”的原則，根據(jù)事件等級(jí)和進(jìn)展，合理選擇發(fā)布渠道和范圍。 11104756.3.4信息發(fā)布應(yīng)保證及時(shí)性，對(duì)于重要信息，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向公眾發(fā)布。 11114016.3.5信息發(fā)布應(yīng)注重與公眾的互動(dòng)，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切，解答疑問，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 1129963第七章人員疏散與救援 11178267.1人員疏散流程 11104837.1.1疏散指令發(fā)布 11177767.1.2疏散路線規(guī)劃 1129717.1.3疏散順序 11228837.1.4疏散方式 11301187.1.5疏散集結(jié)地點(diǎn) 1273537.2救援隊(duì)伍組織 12199277.2.1救援隊(duì)伍組成 12147637.2.2救援隊(duì)伍職責(zé) 12251167.2.3救援隊(duì)伍培訓(xùn) 12104167.3救援設(shè)備與物資 12189877.3.1救援設(shè)備 12100557.3.2救援物資 1210174第八章應(yīng)急演練與培訓(xùn) 1224708.1應(yīng)急演練計(jì)劃 12312168.2應(yīng)急演練實(shí)施 13264288.3培訓(xùn)與宣傳教育 139294第九章應(yīng)急預(yù)案的修訂與完善 14245539.1修訂原則 1439859.2修訂流程 14267159.3修訂周期 1414632第十章應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督與實(shí)施 151586010.1監(jiān)督檢查 152865310.1.1監(jiān)督檢查的組織 152639110.1.2監(jiān)督檢查的內(nèi)容 151223110.1.3監(jiān)督檢查的方式 15278610.2責(zé)任追究 152329310.2.1追究責(zé)任的主體 1591610.2.2追究責(zé)任的對(duì)象 151831410.2.3追究責(zé)任的方式 162692110.3持續(xù)改進(jìn)與優(yōu)化 16197510.3.1改進(jìn)與優(yōu)化的目的 163225610.3.2改進(jìn)與優(yōu)化的內(nèi)容 162066410.3.3改進(jìn)與優(yōu)化的措施 16第一章燃?xì)夤?yīng)中斷應(yīng)急預(yù)案概述1.1應(yīng)急預(yù)案目的本應(yīng)急預(yù)案旨在明確燃?xì)夤?yīng)中斷時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)流程、組織架構(gòu)、責(zé)任分工及處理措施，保證在突發(fā)情況下，能夠迅速、有序、高效地應(yīng)對(duì)燃?xì)夤?yīng)中斷事件，減輕其對(duì)用戶生活和社會(huì)穩(wěn)定的影響，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。1.2應(yīng)急預(yù)案范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于我國(guó)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)在面臨燃?xì)夤?yīng)中斷時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)工作。具體包括燃?xì)夤?yīng)設(shè)施故障、自然災(zāi)害、恐怖襲擊等可能導(dǎo)致燃?xì)夤?yīng)中斷的各種情況。1.3應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)本應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)主要包括以下法律法規(guī)、政策文件和技術(shù)規(guī)范：（1）中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法；（2）中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法；（3）城市燃?xì)獍踩芾項(xiàng)l例；（4）城市燃?xì)夤?yīng)與管理工作規(guī)定；（5）城市燃?xì)夤?yīng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則；（6）城市燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則；（7）其他相關(guān)法律法規(guī)、政策文件和技術(shù)規(guī)范。在編制本應(yīng)急預(yù)案時(shí)，充分考慮了燃?xì)夤?yīng)企業(yè)的實(shí)際情況，結(jié)合我國(guó)燃?xì)夤?yīng)行業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，以保證應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。第二章應(yīng)急組織架構(gòu)與職責(zé)2.1應(yīng)急組織架構(gòu)2.1.1應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是燃?xì)夤?yīng)中斷應(yīng)急預(yù)案的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策燃?xì)夤?yīng)中斷應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部由以下成員組成：指揮長(zhǎng)：由燃?xì)夤究偨?jīng)理擔(dān)任，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部全面工作。副指揮長(zhǎng)：由燃?xì)夤靖笨偨?jīng)理擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開展工作。成員：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，包括生產(chǎn)部、安全部、技術(shù)部、保衛(wèi)部、人力資源部等。2.1.2應(yīng)急小組應(yīng)急小組是應(yīng)急指揮部的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體實(shí)施燃?xì)夤?yīng)中斷應(yīng)急工作。應(yīng)急小組分為以下四個(gè)小組：現(xiàn)場(chǎng)處置組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶修、安全防護(hù)和調(diào)查等工作。供應(yīng)保障組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)氣源、調(diào)整供氣計(jì)劃、保證用戶用氣需求。信息與宣傳組：負(fù)責(zé)信息收集、整理、發(fā)布和輿論引導(dǎo)等工作。后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的人員、物資、設(shè)備等后勤保障。2.2各級(jí)職責(zé)劃分2.2.1應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）制定燃?xì)夤?yīng)中斷應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織架構(gòu)、職責(zé)和流程。（2）組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)燃?xì)夤?yīng)中斷的能力。（3）統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，保證燃?xì)夤?yīng)中斷應(yīng)急工作有序進(jìn)行。（4）及時(shí)向上級(jí)和相關(guān)部門報(bào)告燃?xì)夤?yīng)中斷情況，爭(zhēng)取外部支持。2.2.2應(yīng)急小組職責(zé)（1）現(xiàn)場(chǎng)處置組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶修、安全防護(hù)和調(diào)查等工作。保證搶修人員、設(shè)備及時(shí)到位。開展調(diào)查，分析原因，提出整改措施。落實(shí)安全防護(hù)措施，保證現(xiàn)場(chǎng)安全。（2）供應(yīng)保障組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)氣源、調(diào)整供氣計(jì)劃、保證用戶用氣需求。與氣源供應(yīng)商溝通，保證氣源穩(wěn)定。調(diào)整供氣計(jì)劃，合理分配氣源。及時(shí)向用戶發(fā)布供氣信息，保證用戶知情。（3）信息與宣傳組：負(fù)責(zé)信息收集、整理、發(fā)布和輿論引導(dǎo)等工作。收集燃?xì)夤?yīng)中斷相關(guān)信息，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。整理、發(fā)布燃?xì)夤?yīng)中斷應(yīng)急工作進(jìn)展情況。引導(dǎo)輿論，維護(hù)公司形象。（4）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的人員、物資、設(shè)備等后勤保障。保證應(yīng)急人員、物資、設(shè)備及時(shí)到位。提供必要的生活保障，保證應(yīng)急人員正常工作。2.3應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制2.3.1上下級(jí)協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部與應(yīng)急小組之間建立緊密的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，保證指令傳達(dá)及時(shí)、準(zhǔn)確。下級(jí)應(yīng)急小組應(yīng)及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告工作進(jìn)展、存在的問題及需協(xié)調(diào)解決的問題。2.3.2部門間協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組之間建立部門間協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)溝通與協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)燃?xì)夤?yīng)中斷應(yīng)急工作。部門間協(xié)調(diào)主要包括以下方面：供應(yīng)保障組與現(xiàn)場(chǎng)處置組協(xié)調(diào)，保證氣源供應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)搶修工作順利開展。信息與宣傳組與其他小組協(xié)調(diào)，保證信息發(fā)布準(zhǔn)確、及時(shí)。后勤保障組與其他小組協(xié)調(diào)，提供必要的生活與工作保障。第三章風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估3.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別3.1.1燃?xì)夤?yīng)中斷風(fēng)險(xiǎn)源在燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)中，可能導(dǎo)致供應(yīng)中斷的風(fēng)險(xiǎn)源主要包括：（1）設(shè)備故障：包括燃?xì)廨斔凸艿馈⒄{(diào)壓設(shè)備、計(jì)量設(shè)備等故障；（2）人為破壞：包括惡意破壞、施工破壞等；（3）自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等；（4）政策因素：如政策調(diào)整、行業(yè)改革等；（5）市場(chǎng)因素：如市場(chǎng)需求變化、價(jià)格波動(dòng)等；（6）其他因素：如燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)部管理問題、供應(yīng)商問題等。3.1.2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法為全面識(shí)別燃?xì)夤?yīng)中斷風(fēng)險(xiǎn)，可采用以下方法：（1）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查：通過實(shí)地考察，了解燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)的運(yùn)行狀況，發(fā)覺潛在風(fēng)險(xiǎn)；（2）資料收集：收集相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等資料，分析可能存在的風(fēng)險(xiǎn)；（3）專家咨詢：邀請(qǐng)燃?xì)庑袠I(yè)專家，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行深入分析；（4）歷史數(shù)據(jù)分析：分析燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)歷史上的供應(yīng)中斷事件，找出規(guī)律性和共性；（5）風(fēng)險(xiǎn)源清單：根據(jù)以上方法，編制燃?xì)夤?yīng)中斷風(fēng)險(xiǎn)源清單。3.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估3.2.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法燃?xì)夤?yīng)中斷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采用定量與定性相結(jié)合的方法，主要包括：（1）故障樹分析（FTA）：通過構(gòu)建故障樹，分析燃?xì)夤?yīng)中斷的各種原因及其相互關(guān)系；（2）事件樹分析（ETA）：通過構(gòu)建事件樹，分析燃?xì)夤?yīng)中斷事件的發(fā)展過程及其后果；（3）概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（PRA）：計(jì)算各風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生概率及其造成的損失；（4）風(fēng)險(xiǎn)矩陣：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和損失程度，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行等級(jí)劃分。3.2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估步驟燃?xì)夤?yīng)中斷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估步驟如下：（1）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源清單，識(shí)別可能引發(fā)燃?xì)夤?yīng)中斷的風(fēng)險(xiǎn)事件；（2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：采用上述方法，對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行評(píng)估；（3）風(fēng)險(xiǎn)排序：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行排序，確定優(yōu)先級(jí)；（4）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施：針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)事件，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。3.3風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，將燃?xì)夤?yīng)中斷風(fēng)險(xiǎn)分為以下四個(gè)等級(jí)：（1）輕微風(fēng)險(xiǎn)：對(duì)燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)影響較小，可通過正常維護(hù)和管理措施予以應(yīng)對(duì)；（2）一般風(fēng)險(xiǎn)：對(duì)燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)有一定影響，需要采取一定的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施；（3）較大風(fēng)險(xiǎn)：對(duì)燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)有較大影響，可能導(dǎo)致供應(yīng)中斷，需采取緊急應(yīng)對(duì)措施；（4）重大風(fēng)險(xiǎn)：對(duì)燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)有嚴(yán)重影響，可能導(dǎo)致長(zhǎng)時(shí)間供應(yīng)中斷，需采取全面應(yīng)對(duì)措施。第四章應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)與流程4.1應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)4.1.1為保證燃?xì)夤?yīng)中斷事件得到有效應(yīng)對(duì)，根據(jù)事件嚴(yán)重程度、影響范圍和潛在危害，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)三個(gè)等級(jí)。4.1.2Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：適用于燃?xì)夤?yīng)中斷事件造成嚴(yán)重影響，可能導(dǎo)致較大范圍停氣，對(duì)人民群眾生活、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生重大影響的情況。4.1.3Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：適用于燃?xì)夤?yīng)中斷事件造成一定影響，可能導(dǎo)致局部停氣，對(duì)人民群眾生活、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生較大影響的情況。4.1.4Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：適用于燃?xì)夤?yīng)中斷事件造成較小影響，可能導(dǎo)致個(gè)別用戶停氣，對(duì)人民群眾生活、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生一定影響的情況。4.2應(yīng)急響應(yīng)流程4.2.1事發(fā)單位報(bào)告：發(fā)生燃?xì)夤?yīng)中斷事件后，事發(fā)單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門報(bào)告，同時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案。4.2.2應(yīng)急管理部門響應(yīng)：當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事件等級(jí)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。4.2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)立：應(yīng)急管理部門應(yīng)迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。4.2.4緊急調(diào)度資源：根據(jù)事件等級(jí)和需求，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)緊急調(diào)度相關(guān)資源，包括人員、設(shè)備、物資等，保證應(yīng)急處置工作的順利開展。4.2.5應(yīng)急處置措施：現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)根據(jù)事件具體情況，采取以下應(yīng)急處置措施：（1）搶修受損設(shè)施，盡快恢復(fù)燃?xì)夤?yīng)；（2）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施；（3）做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；（4）協(xié)助相關(guān)部門做好調(diào)查和處理工作。4.2.6應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整：根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)和應(yīng)急處置效果，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)適時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)和措施。4.2.7應(yīng)急響應(yīng)終止：燃?xì)夤?yīng)中斷事件得到有效控制，恢復(fù)正常供應(yīng)后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。4.3應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)與終止4.3.1應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)：應(yīng)急管理部門應(yīng)根據(jù)燃?xì)夤?yīng)中斷事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和潛在危害，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。4.3.2應(yīng)急響應(yīng)終止：燃?xì)夤?yīng)中斷事件得到有效控制，恢復(fù)正常供應(yīng)后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，為今后的應(yīng)急管理工作提供借鑒。第五章燃?xì)夤?yīng)中斷應(yīng)對(duì)措施5.1燃?xì)夤?yīng)中斷預(yù)警5.1.1建立預(yù)警系統(tǒng)為保證燃?xì)夤?yīng)安全，公司應(yīng)建立完善的燃?xì)夤?yīng)中斷預(yù)警系統(tǒng)，通過監(jiān)測(cè)燃?xì)夤┬枨闆r、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、氣象條件等因素，對(duì)可能發(fā)生的燃?xì)夤?yīng)中斷進(jìn)行預(yù)警。5.1.2預(yù)警信息發(fā)布當(dāng)預(yù)警系統(tǒng)檢測(cè)到燃?xì)夤?yīng)中斷的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)包括中斷原因、預(yù)計(jì)影響范圍、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間等內(nèi)容。5.1.3預(yù)警響應(yīng)各部門在收到預(yù)警信息后，應(yīng)根據(jù)預(yù)案要求，迅速采取相應(yīng)措施，保證燃?xì)夤?yīng)安全。5.2供應(yīng)中斷應(yīng)對(duì)策略5.2.1啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案當(dāng)燃?xì)夤?yīng)中斷發(fā)生時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。5.2.2調(diào)整燃?xì)廨斉溆?jì)劃根據(jù)燃?xì)夤┬枨闆r，及時(shí)調(diào)整燃?xì)廨斉溆?jì)劃，優(yōu)先保障重點(diǎn)用戶和民生用氣。5.2.3加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)對(duì)故障設(shè)備進(jìn)行及時(shí)維修，保證設(shè)備正常運(yùn)行，減少供應(yīng)中斷時(shí)間。5.2.4優(yōu)化調(diào)度資源充分利用現(xiàn)有資源，通過優(yōu)化調(diào)度，降低燃?xì)夤?yīng)中斷對(duì)用戶的影響。5.2.5信息溝通與協(xié)調(diào)加強(qiáng)與企業(yè)、用戶的溝通與協(xié)調(diào)，保證燃?xì)夤?yīng)中斷應(yīng)對(duì)工作的順利進(jìn)行。5.3臨時(shí)供氣措施5.3.1啟用備用氣源當(dāng)燃?xì)夤?yīng)中斷時(shí)，立即啟用備用氣源，保障燃?xì)夤?yīng)。5.3.2調(diào)用移動(dòng)供氣設(shè)備5.3.3加強(qiáng)輸配系統(tǒng)監(jiān)測(cè)對(duì)輸配系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，保證臨時(shí)供氣措施的穩(wěn)定運(yùn)行。5.3.4制定恢復(fù)供氣計(jì)劃在燃?xì)夤?yīng)中斷期間，制定恢復(fù)供氣計(jì)劃，保證盡快恢復(fù)正常供氣。第六章信息報(bào)告與發(fā)布6.1信息報(bào)告流程6.1.1事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按照預(yù)案要求，向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告事件的基本情況、影響范圍及可能產(chǎn)生的后果。6.1.2公司應(yīng)急指揮部在接到報(bào)告后，應(yīng)在10分鐘內(nèi)完成初步信息收集，包括事件性質(zhì)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、已采取的措施等，并向相關(guān)部門報(bào)告。6.1.3相關(guān)部門在接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，并在2小時(shí)內(nèi)向市報(bào)告事件詳細(xì)情況。6.1.4市在接到報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事件等級(jí)，及時(shí)向省級(jí)報(bào)告，并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。6.1.5信息報(bào)告應(yīng)遵循“及時(shí)、準(zhǔn)確、完整”的原則，各級(jí)報(bào)告部門應(yīng)保證信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。6.2信息發(fā)布渠道6.2.1公司內(nèi)部渠道：通過公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、OA系統(tǒng)、群等，及時(shí)向公司員工發(fā)布事件信息及應(yīng)對(duì)措施。6.2.2媒體渠道：通過電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，對(duì)外發(fā)布事件信息及應(yīng)對(duì)措施。6.2.3渠道：通過官方網(wǎng)站、微博、公眾號(hào)等，向公眾發(fā)布事件信息及應(yīng)對(duì)措施。6.2.4社區(qū)渠道：通過社區(qū)公告欄、居民群等，向社區(qū)居民發(fā)布事件信息及應(yīng)對(duì)措施。6.3信息發(fā)布要求6.3.1信息發(fā)布應(yīng)遵循“客觀、公正、透明”的原則，保證信息的真實(shí)性和權(quán)威性。6.3.2信息發(fā)布內(nèi)容應(yīng)包括事件基本情況、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施、救援進(jìn)展等，并可根據(jù)事件進(jìn)展及時(shí)更新。6.3.3信息發(fā)布應(yīng)遵循“分層次、分階段”的原則，根據(jù)事件等級(jí)和進(jìn)展，合理選擇發(fā)布渠道和范圍。6.3.4信息發(fā)布應(yīng)保證及時(shí)性，對(duì)于重要信息，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向公眾發(fā)布。6.3.5信息發(fā)布應(yīng)注重與公眾的互動(dòng)，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切，解答疑問，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第七章人員疏散與救援7.1人員疏散流程7.1.1疏散指令發(fā)布當(dāng)發(fā)生燃?xì)夤?yīng)中斷事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通過廣播、電話或其他有效方式，迅速向現(xiàn)場(chǎng)所有人員發(fā)布疏散指令。7.1.2疏散路線規(guī)劃根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，提前規(guī)劃好多條疏散路線，保證疏散過程中人員安全、有序。疏散路線應(yīng)避開易燃易爆區(qū)域、高壓線等危險(xiǎn)地帶。7.1.3疏散順序按照以下順序進(jìn)行人員疏散：（1）重要崗位人員；（2）關(guān)鍵設(shè)備操作人員；（3）一般工作人員；（4）外來人員。7.1.4疏散方式采用步行、車輛接送等多種方式，保證人員迅速、安全地疏散至指定區(qū)域。7.1.5疏散集結(jié)地點(diǎn)設(shè)定一個(gè)或多個(gè)安全區(qū)域作為疏散集結(jié)地點(diǎn)，以便于人員集中管理和救援。7.2救援隊(duì)伍組織7.2.1救援隊(duì)伍組成救援隊(duì)伍應(yīng)由以下人員組成：（1）企業(yè)內(nèi)部救援隊(duì)伍；（2）專業(yè)救援隊(duì)伍；（3）志愿者隊(duì)伍。7.2.2救援隊(duì)伍職責(zé)（1）企業(yè)內(nèi)部救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)緊急處置、人員疏散、傷員救治等任務(wù)；（2）專業(yè)救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的專業(yè)救援工作，如氣體檢測(cè)、泄漏控制等；（3）志愿者隊(duì)伍：協(xié)助企業(yè)內(nèi)部救援隊(duì)伍進(jìn)行人員疏散、物資搬運(yùn)等工作。7.2.3救援隊(duì)伍培訓(xùn)定期對(duì)救援隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高救援能力，保證在緊急情況下能夠迅速、有效地開展救援工作。7.3救援設(shè)備與物資7.3.1救援設(shè)備（1）呼吸器：用于救援人員在高濃度燃?xì)猸h(huán)境中作業(yè)；（2）防護(hù)服：用于保護(hù)救援人員免受燃?xì)庑孤﹤?；?）檢測(cè)設(shè)備：用于檢測(cè)燃?xì)鉂舛?、泄漏點(diǎn)等；（4）通信設(shè)備：保證救援隊(duì)伍之間、與現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的通信暢通。7.3.2救援物資（1）醫(yī)療物資：包括急救包、藥品、擔(dān)架等；（2）生活物資：包括食物、水、衣物等；（3）救援工具：如破拆器材、拖車等；（4）應(yīng)急照明設(shè)備：保證夜間或光線不足條件下的救援工作順利進(jìn)行。第八章應(yīng)急演練與培訓(xùn)8.1應(yīng)急演練計(jì)劃為保證燃?xì)夤?yīng)中斷應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施，公司應(yīng)制定詳細(xì)的應(yīng)急演練計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）演練目的：明確演練的目的，包括檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的完整性、適應(yīng)性及實(shí)際操作能力。（2）演練范圍：確定演練涉及的部門、崗位及人員，保證各部門、各崗位的協(xié)同配合。（3）演練內(nèi)容：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，制定具體的演練項(xiàng)目，包括燃?xì)庑孤?、火?zāi)、人員傷亡等情況。（4）演練時(shí)間：選擇合適的時(shí)間，避免對(duì)正常生產(chǎn)和生活造成影響。（5）演練頻率：根據(jù)實(shí)際情況，制定年度演練計(jì)劃，保證演練的連貫性和實(shí)效性。8.2應(yīng)急演練實(shí)施應(yīng)急演練實(shí)施應(yīng)遵循以下步驟：（1）前期準(zhǔn)備：成立演練指揮部，明確各部門、各崗位的職責(zé)，制定演練方案，提前通知參演人員。（2）演練啟動(dòng)：召開演練動(dòng)員大會(huì)，講解演練背景、目的和注意事項(xiàng)，保證參演人員了解演練要求。（3）演練過程：按照演練方案進(jìn)行，各部門、各崗位密切配合，保證演練的順利進(jìn)行。（4）演練評(píng)估：演練結(jié)束后，組織評(píng)估組對(duì)演練過程進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。（5）演練總結(jié)：召開演練總結(jié)會(huì)議，通報(bào)評(píng)估結(jié)果，分析演練中存在的問題，制定整改措施。8.3培訓(xùn)與宣傳教育為保證應(yīng)急預(yù)案的順利實(shí)施，公司應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)與宣傳教育工作：（1）培訓(xùn)：對(duì)參演人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，包括燃?xì)庑孤z測(cè)、火災(zāi)撲救、人員救援等方面的知識(shí)和技能。（2）宣傳教育：通過會(huì)議、培訓(xùn)、海報(bào)等形式，普及燃?xì)獍踩R(shí)，提高員工的安全意識(shí)。（3）應(yīng)急預(yù)案知曉：保證全體員工熟悉應(yīng)急預(yù)案，了解各自職責(zé)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（4）定期更新：根據(jù)實(shí)際情況，定期更新應(yīng)急預(yù)案，保證培訓(xùn)與宣傳內(nèi)容與實(shí)際需求相符。第九章應(yīng)急預(yù)案的修訂與完善9.1修訂原則應(yīng)急預(yù)案的修訂應(yīng)遵循以下原則：（1）科學(xué)性原則：修訂應(yīng)急預(yù)案應(yīng)依據(jù)最新的燃?xì)夤?yīng)技術(shù)、安全管理規(guī)定及實(shí)際運(yùn)行情況，保證應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。（2）動(dòng)態(tài)性原則：修訂應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分考慮燃?xì)夤?yīng)市場(chǎng)變化、企業(yè)規(guī)模調(diào)整、人員變動(dòng)等因素，保證應(yīng)急預(yù)案的實(shí)時(shí)性和適應(yīng)性。（3）合法性原則：修訂應(yīng)急預(yù)案應(yīng)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，保證應(yīng)急預(yù)案的合法性和有效性。（4）協(xié)同性原則：修訂應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與相關(guān)部門及企業(yè)內(nèi)部其他應(yīng)急預(yù)案相銜接，形成協(xié)同作戰(zhàn)的整體。9.2修訂流程應(yīng)急預(yù)案的修訂流程應(yīng)包括以下環(huán)節(jié)：（1）收集資料：組織相關(guān)人員收集與燃?xì)夤?yīng)相關(guān)的最新法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、案例等資料。（2）分析評(píng)估：對(duì)現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，分析存在的問題和不足，確定修訂內(nèi)容。（3）編制修訂稿：根據(jù)分析評(píng)估結(jié)果，組織專業(yè)人員編制應(yīng)急預(yù)案修訂