風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)估手冊(cè)

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)估手冊(cè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)估手冊(cè)香港新絲路船務(wù)有限公司HongKongNewSilkRoadShippingCo.,Ltd.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)估手冊(cè)目錄TOC\o"1-1"\h\z\u一、手冊(cè)概述ManualOverview 2二、評(píng)估內(nèi)容及基本概念MajorAssessmentitemsandbasicconcept 2三、評(píng)估時(shí)機(jī)Whentoassesses 2四、評(píng)估范圍Assessmentscope 3五、評(píng)估人員Assessmentpersons 3六、評(píng)估方法Assessmentmethods 9七、船舶、人員和環(huán)境的所有已認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告Theassessmentreportsforallidentifiedrisktoships,personnelandtheenvironment 11八、對(duì)公司體系文件修改的記錄Recordsofrevised/amendedSMSdocuments 49九、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)評(píng)審PeriodicalReviewtoRiskAssessmentReport 50十、船上現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估SiteRiskAssessmentReport 51十一、附錄：船上作業(yè)活動(dòng)內(nèi)容的風(fēng)險(xiǎn)及措施Appendix 54

一、手冊(cè)概述ManualOverview序號(hào)Number基本內(nèi)容Contents細(xì)節(jié)描述Descriptions1手冊(cè)概述ManualOverview海安會(huì)通函MSC.273（85）決議中關(guān)于ISM規(guī)則修正案第1章1.2.2.2的修改內(nèi)容在2010年7月1日正式生效。根據(jù)決議要求本評(píng)估手冊(cè)對(duì)安全管理體系規(guī)定下的關(guān)于船舶、人員和環(huán)境的安全活動(dòng)中所有已認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行評(píng)估，并按照評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的防范措施。本手冊(cè)的層次應(yīng)在安全管理手冊(cè)之下。AccordingtotheMSC273(85),theISMcodeNo.1.2.2.2thatsaidassessallidentifiedriskstoitsships,personnelandtheenvironmentandestablishappropriatesafeguards.Thismanualisthebasisunderthesafetymanagementmanualofcompany.2評(píng)估內(nèi)容及基本概念MajorAssessmentitemsandbasicconcept對(duì)所有安全管理體系規(guī)定下的所有活動(dòng)中的關(guān)于船舶、人員和環(huán)境的所有已認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)，按照表一所列出的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估，并按照評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的防范措施，比對(duì)這些措施與現(xiàn)行體系文件的差異，進(jìn)行相關(guān)的修改、完善和增加，以便使修改后的體系文件，滿(mǎn)足ISM修正案的所有評(píng)估要求。盡管我們以前不經(jīng)常把文件化的安全管理體系的持續(xù)保持和實(shí)施歸于風(fēng)險(xiǎn)管理，但實(shí)際上起草或修改考慮公司活動(dòng)的文件化的程序、須知等，識(shí)別什么情況可能出問(wèn)題，決定需要做什么才能阻止事故和問(wèn)題的發(fā)生，這種使程序文件化的過(guò)程就是這種風(fēng)險(xiǎn)控制的應(yīng)用方法。關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有一個(gè)廣泛的可以接受的定義，但在眾多行業(yè)領(lǐng)域一個(gè)通常應(yīng)用較有權(quán)威性的說(shuō)法是：一個(gè)可定義的危險(xiǎn)發(fā)生的概率或頻率同危險(xiǎn)發(fā)生后果量級(jí)（大?。┑慕Y(jié)合。換句話(huà)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)有兩個(gè)要件：發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性。3評(píng)估時(shí)機(jī)Whentoassesse2010年7月1日前，制定綱要性的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估總則和細(xì)則，并修改相關(guān)的現(xiàn)有體系文件。TheexistingSMStobeassessedinallaspectsbefore1stJuly2010,andamendmentofrelevantSMSdocuments2010年7月1日至2010年12月31日前進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)公司安全管理體系進(jìn)行相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和修改。TheexistingSMStobeassessedinallaspectsfrom1stJuly2010to31stdecember2010,Relevantriskassessmentandamendmenttobecarriedouttocompany’sSMSsystem.對(duì)于采取措施再評(píng)估.仍然高于3分的風(fēng)險(xiǎn)因素作業(yè)，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，并按照現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，制定附加措施，留下現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估記錄，方可進(jìn)行作業(yè)。Furtherassessmenttotheactiontaken.Theoperationswhichrisklevelstillhigherthan3couldnotbestartedunlessthesiteassessmentwasconducted,additionalmeasureswereestablishedinaccordancewithitsactualcondition,andtheassessmentrecordswasmade.4評(píng)估范圍Assessmentscope公司體系文件評(píng)估：對(duì)照ISM規(guī)則的1-16章要素，進(jìn)行全面具體的評(píng)估SMSsystemassessment:fullyandcompletelyassessmentagainstallelementsoftheISMCodefromchapter1tochapter16.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估：實(shí)際操作時(shí)，按照操作的實(shí)際情況和實(shí)際狀況，對(duì)仍然高于3分的風(fēng)險(xiǎn)因素作業(yè)再進(jìn)行全面具體的評(píng)估，并按照評(píng)估的實(shí)際情況，采取相應(yīng)的措施，進(jìn)行實(shí)際的作業(yè)。Siteassessment:whenoperatingpractices,furtherriskassessmenttobecarriedouttothatriskslevelarestillhigherthan3inaccordancewiththeconditionandsituationofthespecificworkactivitybeforejobbeginning.Theworkcanbestartedupontherelevantadditionalmeasuresinplaceinlinewiththeactualassessmentconditiontothatwork.5評(píng)估的人員Assessmentpersons公司的評(píng)估：應(yīng)由勝任的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行。Companyshorebaseassessment:tobeconductedbyqualifiedpersonnel船上的具體評(píng)估：船長(zhǎng)按照實(shí)際情況，提出所有風(fēng)險(xiǎn)，由相關(guān)的高級(jí)船員和水手長(zhǎng)、機(jī)工長(zhǎng)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行補(bǔ)充和評(píng)估Shipboardassessment:tobeassessedandsupplementedbyreleventseniorofficersinconsultationwithbosunandfitteragainstallrisksprovidedbymasteraccordingtoactualcondition6評(píng)估方法Assessmentmethods按照ISM規(guī)則的所有章節(jié)和要素，分解所有安全管理活動(dòng)內(nèi)容，進(jìn)行所有風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)定，判斷其發(fā)生的可能性大小和發(fā)生后的傷害程度，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分值評(píng)定.超過(guò)3分的風(fēng)險(xiǎn)，制定安全防范措施，同時(shí)比對(duì)公司現(xiàn)有體系文件，得出需要增加、修改完善的文件內(nèi)容，將安全防范措施加入到3分以上的風(fēng)險(xiǎn)中，進(jìn)行第二次評(píng)估，如果風(fēng)險(xiǎn)降級(jí)，措施完整，符合性良好，則評(píng)估結(jié)束。否則，重新進(jìn)行評(píng)估，直到滿(mǎn)足要求為止。(詳見(jiàn)評(píng)估方法導(dǎo)引)DecomposeallSMSactivitiesinallchaptersandelementsoftheISMcode,identifingallriskstodeterminethelikelihoodofaneventhappeninganddegreeofseveritywhenthateventtakingplace;determiningtherisklevel.wheretherisklevelisdeterminedtobehigherthan3thenadditionalprecautionsoractionsaretobeidentifiedandtaken,meanwhilecomparewithcompany’sSMSsystemtodeterminethecontentstobeaddedand/oramended,incorperatetheadditionalprecautionsandactionsintotheriskwhichislevel3orhighertocarryoutthesecondtimeassessment,incasethetheriskisreduced,theprecautionsisintegrity,wellcompliancethentheassessmentisover,otherwisetheassessmenttobeconductedoveragainuntillitsmeettherequirements.（Detailrefertheguideforassessment）7對(duì)船舶、人員和環(huán)境的所有已認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告Theassessmentreportsforallidentifiedrisktoships,personnelandtheenvironment對(duì)船舶、人員和環(huán)境的所有已認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估Toallidentifiedriskstoships,personnelandtheenvironment(table1)ISM1-6章Chapter1-6按照評(píng)估方法，進(jìn)行一般性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，得到增加、修改完善的文件內(nèi)容Carryingoutgeneralassessmentbasisonitsmethodtoaddand/oramendtheSMSdocumentsISM7章Chapter7按照評(píng)估方法，對(duì)人員保護(hù)方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，得到增加、修改完善的文件內(nèi)容Carryingoutassessmenttopersonnelprotectionbasisonitsmethodtoaddand/oramendtheSMSdocuments按照評(píng)估方法，對(duì)環(huán)境保護(hù)方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，得到增加、修改完善的文件內(nèi)容Carringoutassessmenttoenvironmentalprotectionbasisonitsmethodtoaddand/oramendtheSMSdocuments按照評(píng)估方法，對(duì)件雜貨物運(yùn)輸方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，得到增加、修改完善的文件內(nèi)容Carringoutassessmenttogeneneralcargotransportationrelatedbasisonitsmethodtoaddand/oramendtheSMSdocuments按照評(píng)估方法，對(duì)大宗散裝貨物運(yùn)輸方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，得到增加、修改完善的文件內(nèi)容Carringoutassessmenttobulkcargotransportationrelatedbasisonitsmethodtoaddand/oramendtheSMSdocuments按照評(píng)估方法，對(duì)集裝箱運(yùn)輸方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，得到增加、修改完善的文件內(nèi)容Carringoutassessmenttocontainercargotransportationrelatedbasisonitsmethodtoaddand/oramendtheSMSdocuments按照評(píng)估方法，對(duì)散裝化學(xué)品運(yùn)輸方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，得到增加、修改完善的文件內(nèi)容Carringoutassessmenttochemicalcargoinbulktransportationrelatedbasisonitsmethodtoaddand/oramendtheSMSdocuments按照評(píng)估方法，對(duì)貨油運(yùn)輸方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，得到增加、修改完善的文件內(nèi)容Carringoutassessmenttooilcargotransportationrelatedbasisonitsmethodtoaddand/oramendtheSMSdocuments按照評(píng)估方法，對(duì)旅客運(yùn)輸方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，得到增加、修改完善的文件內(nèi)容Carringoutassessmenttopassengertransportationrelatedbasisonitsmethodtoaddand/oramendtheSMSdocumentsISM8章Chapter8按照評(píng)估方法，對(duì)船舶應(yīng)急應(yīng)變及演練方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，得到增加、修改完善的文件內(nèi)容Carringoutassessmenttoemergencypreparednessanddrilrelatedbasisonitsmethodtoaddand/oramendtheSMSdocumentsISM9章Chapter9按照評(píng)估方法，進(jìn)行一般性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，得到增加、修改完善的文件內(nèi)容Carryingoutgeneralassessmentbasisonitsmethodtoaddand/oramendtheSMSdocumentsISM10章Chapter10按照評(píng)估方法，對(duì)船舶維護(hù)保養(yǎng)、修理等方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，得到增加、修改完善的文件內(nèi)容Carringoutassessmenttomaintenanceoftheshipandequipmentrelatedbasisonitsmethodtoaddand/oramendtheSMSdocumentsISM11-16章Chapter11-16按照評(píng)估方法，進(jìn)行一般性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，得到增加、修改完善的文件內(nèi)容Carryingoutgeneralassessmentbasisonitsmethodtoaddand/oramendtheSMSdocuments8體系文件修改記錄Recordsofrevised/amendedSMSdocuments修改或增加的體系文件及內(nèi)容目錄Therevised/amendedoraddedSMSdocumentsanditsdirectory修改完善后的安全管理體系文件，再次風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)論TheupdatedSMSdocuments,theresultsofthefurtherriskassessment9對(duì)評(píng)估手冊(cè)的定期評(píng)審PeriodicalReviewtoRiskAssessmentReport公司應(yīng)每六個(gè)月對(duì)評(píng)估手冊(cè)進(jìn)行評(píng)審，確定是否需要進(jìn)行修改。Companyshallconductthereviewtoriskassessmentreporteverysixmonthinordertoverifyifthemanualshouldbemodified.10船舶現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審On-siteassessmentonboardaship對(duì)船上關(guān)鍵性操作，船舶現(xiàn)場(chǎng)在作業(yè)前，還需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，以保證將風(fēng)險(xiǎn)減到最少。On-siteassessmentshouldbecarriedoutbeforeKeyoperationwereconductedonboardtoensurethatminimizetherisk.11附錄Appendix船舶現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估方法Onsiteassessmentmethods1.與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的基本術(shù)語(yǔ)風(fēng)險(xiǎn)（RISK）：風(fēng)險(xiǎn)有兩個(gè)要件：發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性。傳統(tǒng)定義:風(fēng)險(xiǎn)是損失的不確定性;現(xiàn)代定義:風(fēng)險(xiǎn)是預(yù)期與實(shí)際結(jié)果的差異;ISO的定義:一個(gè)可定義的危險(xiǎn)發(fā)生的概率或頻率同危險(xiǎn)發(fā)生后果量級(jí)（大?。┑慕Y(jié)合。風(fēng)險(xiǎn)因素（HAZARDS）：也稱(chēng)危險(xiǎn)是指潛在的能導(dǎo)致危害的物質(zhì)、環(huán)境或?qū)嵺`，是能引起風(fēng)險(xiǎn)事故、增加損失概率和損失程度的條件，是風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的潛在原因。風(fēng)險(xiǎn)因素一般分為：有形風(fēng)險(xiǎn)因素和無(wú)形風(fēng)險(xiǎn)因素。有形風(fēng)險(xiǎn)因素是指那些看得見(jiàn)的、影響損失概率和損失程度的環(huán)境條件。如位置、構(gòu)造和用途等都是財(cái)產(chǎn)的有形風(fēng)險(xiǎn)因素；無(wú)形風(fēng)險(xiǎn)因素是指觀念、態(tài)度、文化、形勢(shì)等看不見(jiàn)的影響損失程度的因素，主要的無(wú)形因素是道德危險(xiǎn)因素。風(fēng)險(xiǎn)事故（PERIL）：有稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)事件是指引起損失的直接或外在的原因，風(fēng)險(xiǎn)之所以會(huì)導(dǎo)致?lián)p失是因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)事故的作用，即風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生使得潛在的危險(xiǎn)轉(zhuǎn)為現(xiàn)實(shí)的損失，因此，風(fēng)險(xiǎn)事故是損失的媒介。如火災(zāi)、爆炸、雷電、船舶碰撞、船舶沉沒(méi)、地震、臺(tái)風(fēng)、污染等都是風(fēng)險(xiǎn)事故。損失（LOSS）：風(fēng)險(xiǎn)管理中的損失是指非故意、非計(jì)劃、非預(yù)期的經(jīng)濟(jì)價(jià)值減少的事實(shí)。損失可分為直接損失和間接損失。直接損失是指風(fēng)險(xiǎn)事故對(duì)于標(biāo)的本身造成的破壞事實(shí)，間接損失是指由于直接損失所引起的破壞事實(shí)。損失還可以分為有形損失、收入損失、費(fèi)用損失和責(zé)任損失等形式。風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事故和損失三者的聯(lián)系：風(fēng)險(xiǎn)因素引起或增加風(fēng)險(xiǎn)事故，風(fēng)險(xiǎn)事故導(dǎo)致?lián)p失的可能，而這種具有不確定性的損失就構(gòu)成了風(fēng)險(xiǎn)?？扇菰S風(fēng)險(xiǎn)（TolerableRisk):根據(jù)組織確定的風(fēng)險(xiǎn)管理方針，已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理（RiskManagement)：是指經(jīng)濟(jì)單位通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和衡量、采用必要且可行的經(jīng)濟(jì)手段和技術(shù)措施加以處理，以一定的成本實(shí)現(xiàn)最大的安全保障的一種管理活動(dòng)。風(fēng)險(xiǎn)管理包括一般包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)衡量、風(fēng)險(xiǎn)處理和風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)價(jià)四個(gè)階段。風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)必須與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相一致，還與企業(yè)所處的宏觀環(huán)境、行業(yè)背景、企業(yè)自身的市場(chǎng)地位等因素密切相關(guān)，其中企業(yè)目標(biāo)是最基本的。2.風(fēng)險(xiǎn)的特征風(fēng)險(xiǎn)的客觀性。風(fēng)險(xiǎn)是由客觀存在的自然現(xiàn)象和社會(huì)現(xiàn)象引起的，它本身是一種不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀實(shí)在。風(fēng)險(xiǎn)無(wú)時(shí)無(wú)處不在。風(fēng)險(xiǎn)的偶然性。從社會(huì)看，風(fēng)險(xiǎn)是一種客觀實(shí)在，是普遍的，風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生具有必然性，但對(duì)個(gè)體而言，風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生是偶然的，具體表現(xiàn)為風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生與否不確定、風(fēng)險(xiǎn)事故何時(shí)發(fā)生不確定、風(fēng)險(xiǎn)事故將如何發(fā)生、損失后果如何不確定等方面。風(fēng)險(xiǎn)的可測(cè)性。是指在大量統(tǒng)計(jì)資料的前提下，風(fēng)險(xiǎn)是可以衡量的。準(zhǔn)確估計(jì)和衡量風(fēng)險(xiǎn)不僅受相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)資料影響，而且還與人的主觀判斷、采用的衡量方法有關(guān)。3.風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)管理第一步而且是最重要的一步。因?yàn)橄旅嫠械倪^(guò)程都依賴(lài)于它。它必須是全面而準(zhǔn)確的，它將是基礎(chǔ)，要盡量現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際觀察。但危險(xiǎn)的識(shí)別不是很容易的，不是第一次出現(xiàn)就能識(shí)別的，只有保證整個(gè)過(guò)程是系統(tǒng)性的，才能取得完整和準(zhǔn)確的效果。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別一般包括感知風(fēng)險(xiǎn)和分析風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)階段。一方面，通過(guò)感性認(rèn)識(shí)和歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷風(fēng)險(xiǎn)因素；另一方面，通過(guò)對(duì)各種客觀的經(jīng)營(yíng)管理資料和風(fēng)險(xiǎn)事故記錄進(jìn)行分析、歸納和整理，尋找風(fēng)險(xiǎn)和損失的一般規(guī)律。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別階段需要全面分析企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)、資產(chǎn)分布和人員構(gòu)成，分析人、財(cái)、物及業(yè)務(wù)活動(dòng)中所存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，判斷風(fēng)險(xiǎn)事故的可能性；分析企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失及其形態(tài)，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損毀、業(yè)務(wù)中斷、民事責(zé)任、金融資產(chǎn)貶值等。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是一項(xiàng)持續(xù)性和系統(tǒng)性的工作，必須制度化和程序化，以確保組織的所有主要活動(dòng)及其風(fēng)險(xiǎn)都被囊括近來(lái)，并進(jìn)行有效的分類(lèi)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別的具體方法包括頭腦風(fēng)暴法、風(fēng)險(xiǎn)清單法/標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查表法、財(cái)務(wù)報(bào)表法、業(yè)務(wù)流程分析法、風(fēng)險(xiǎn)因素分析法、事故樹(shù)分析法、損失統(tǒng)計(jì)記錄法和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法。ISMCODE1.2.2.2條款“評(píng)估所有所認(rèn)定的對(duì)其船舶，人員和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)并確定防護(hù)措施”（MSC273(85)）盡管規(guī)則僅對(duì)安全和防污染提出了明確的要求，規(guī)則中對(duì)其他部分風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有進(jìn)一步明確涉及，但風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為一種或另外一種模式實(shí)質(zhì)上是與之許多條款要求是一致的。最重要的是，要認(rèn)識(shí)到公司有責(zé)任識(shí)別和其特定的船舶、操作及航運(yùn)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。再也不能充分依賴(lài)滿(mǎn)足于一般的法定和船級(jí)的要求，或一般的行業(yè)導(dǎo)則。ISMCODE的修正案把“評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)”這一新的理念強(qiáng)制性的引入了航運(yùn)安全管理，必將改變我們以往對(duì)SMS的編制和修訂的做法和理念，使我們船舶安全管理和操作開(kāi)始了一個(gè)新起點(diǎn)。任何風(fēng)險(xiǎn)最后都需要用數(shù)字或精確的文字描述來(lái)表述，否則無(wú)法被大多數(shù)人正確認(rèn)識(shí)；與各種危險(xiǎn)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)是用可能的危害和潛在的后果等術(shù)語(yǔ)進(jìn)行分析評(píng)估的，這樣能夠使組織機(jī)構(gòu)建立優(yōu)先順序，去決定用最少的資源產(chǎn)生最大的結(jié)果?？赡苄院秃蠊慕Y(jié)合，常常用下面的框圖說(shuō)明風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的傷害程度低中等高發(fā)生可能性小234可能發(fā)生345非?？赡馨l(fā)生456建議的響應(yīng)措施：輕微風(fēng)險(xiǎn)2分不需要采取措施可容許風(fēng)險(xiǎn)3分不需附加控制，須監(jiān)控以確?？刂频谋３种卸蕊L(fēng)險(xiǎn)4分需努力減少風(fēng)險(xiǎn)，須在特定的時(shí)間采取控制嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)5分直到風(fēng)險(xiǎn)減少新工作才能開(kāi)始，如果工作在進(jìn)行中，須采取應(yīng)急措施，可以要求更多的資源不容許風(fēng)險(xiǎn)6分直到風(fēng)險(xiǎn)減少工作才能開(kāi)始或繼續(xù)工作，如果不可能減少必須禁止活動(dòng)4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估導(dǎo)引GuideforAssessmentA、根據(jù)評(píng)估原理，對(duì)船舶、人員和環(huán)境的評(píng)估方法如下：根據(jù)ISM規(guī)則的所有章節(jié)和要素，分解成所有安全管理活動(dòng)內(nèi)容，再根據(jù)這些活動(dòng)內(nèi)容，進(jìn)行所有已認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)定；根據(jù)認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)，判斷其發(fā)生的可能性大小和發(fā)生后的傷害程度，按照可能性和后果的結(jié)合圖，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分值評(píng)定，如果分值為2分時(shí)，表明認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)是微小風(fēng)險(xiǎn)，不需要采取措施，分值為3分時(shí)，表明認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)是可容許風(fēng)險(xiǎn)，不需附加控制，須監(jiān)控以確保控制的保持，分值為4分時(shí)，表明認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)是中度風(fēng)險(xiǎn)，不需附加控制，需努力減少風(fēng)險(xiǎn)，須在特定的時(shí)間采取控制，分值為5分時(shí)，表明認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)是嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)，直到風(fēng)險(xiǎn)減少新工作才能開(kāi)始，如果工作在進(jìn)行中，須采取應(yīng)急措施，可以要求更多的資源，分值為6分時(shí)，表明認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)是不容許風(fēng)險(xiǎn)，直到風(fēng)險(xiǎn)減少工作才能開(kāi)始或繼續(xù)工作，如果不可能減少必須禁止活動(dòng)。對(duì)認(rèn)定的超過(guò)3分的風(fēng)險(xiǎn)，制定的安全防范措施，并對(duì)措施與現(xiàn)有體系文件對(duì)比，找出需要增加、完善和修改的內(nèi)容。對(duì)認(rèn)定的超過(guò)3分的風(fēng)險(xiǎn)，比對(duì)增加的措施，再次進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)，如果發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分值已經(jīng)降低到3分（包括3分）以下或分值仍然超過(guò)3分，但風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)降級(jí)到可容忍的程度（這樣的風(fēng)險(xiǎn)還需要具體實(shí)施前，按下述要求采取特別附加措施），說(shuō)明制定的措施是有效、可行的。如果發(fā)現(xiàn)制定的防范措施沒(méi)有降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分值，或降低到3分以下或不符合國(guó)際海事組織、主管機(jī)關(guān)、船級(jí)社及海運(yùn)行業(yè)組織所推薦的適用的規(guī)則、導(dǎo)則及標(biāo)準(zhǔn)，說(shuō)明該制定的措施，需要再增加或完善，直至滿(mǎn)足第5條規(guī)定為止，這樣風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)束。將需要增加、完善和修改的現(xiàn)有體系文件內(nèi)容以目錄形式，寫(xiě)入最后的評(píng)估報(bào)告中。按照本手冊(cè)的評(píng)估報(bào)告，對(duì)現(xiàn)有體系文件進(jìn)行修改完善和添加，完成最后的文件修改工作。用修改完善后的體系文件，按照本手冊(cè)的要點(diǎn)，再次進(jìn)行評(píng)估，如果已經(jīng)完全滿(mǎn)足本手冊(cè)要求，則說(shuō)明修改完善后的體系文件已經(jīng)完全滿(mǎn)足海安會(huì)MSC.237（85）決議的所有要求，并可以實(shí)現(xiàn)修改后的公司目標(biāo)—對(duì)船舶、人員和環(huán)境的所有已認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)，并規(guī)定相應(yīng)的防范措施。B、對(duì)于分值仍然超過(guò)3分，但風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)降級(jí)到可容忍的程度的風(fēng)險(xiǎn)，在具體實(shí)施前，還應(yīng)按照下述方法進(jìn)行評(píng)估，并采取特別附加措施：按照活動(dòng)內(nèi)容和已經(jīng)認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)，確定已經(jīng)制定的降低風(fēng)險(xiǎn)的措施。按照實(shí)際活動(dòng)內(nèi)容和實(shí)際條件，檢驗(yàn)已制定的措施與實(shí)際條件的符合性，并根據(jù)實(shí)際情況，增加特別的附加措施。按照檢驗(yàn)過(guò)的措施和增加的特別附加措施，按照可能性和后果的結(jié)合圖，再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。如果現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估發(fā)現(xiàn)分值已經(jīng)降低到3分以下，可以進(jìn)行此項(xiàng)安全作業(yè)和活動(dòng)，同時(shí)留下現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估記錄。如果現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估發(fā)現(xiàn)分值仍然在3分以上，應(yīng)停止進(jìn)行此項(xiàng)安全作業(yè)和活動(dòng)，上報(bào)公司，并留下現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估記錄。

七、船舶、人員和環(huán)境的所有已認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告Theassessmentreportsforallidentifiedrisktoships,personnelandtheenvironment表一1）ISM規(guī)則要素1：通則ISM規(guī)則章節(jié)安全活動(dòng)內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的傷害程度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)得分應(yīng)制定的防范措施可能性小可能非?？赡艿椭懈?.2公司應(yīng)建立安全及環(huán)境保護(hù)方針，描述如何達(dá)到l.2款規(guī)定的目標(biāo)公司沒(méi)有建立安全及環(huán)境保護(hù)方針或方針的設(shè)置不符合ISM要求，導(dǎo)致公司安全管理體系不符合ISM規(guī)則要求，不能取得DOCXX6SM02《安全和環(huán)境保護(hù)方針》“保障安全；保護(hù)環(huán)境；保持健康；保證質(zhì)量;控制風(fēng)險(xiǎn)?！?.4公司應(yīng)保證船、岸雙方機(jī)構(gòu)的所有層次都執(zhí)行和維護(hù)該方針岸、船人員不執(zhí)行和維護(hù)安全及環(huán)境保護(hù)方針，可能危及船舶安全、造成人員傷害、破壞海洋環(huán)境XX4SM02《安全和環(huán)境保護(hù)方針》總經(jīng)理令：船、岸人員將嚴(yán)格地執(zhí)行和保持上述的安全和環(huán)境保護(hù)方針

2）ISM規(guī)則要素2：安全與環(huán)境保護(hù)方針I(yè)SM規(guī)則章節(jié)安全活動(dòng)內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的傷害程度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)得分應(yīng)制定的防范措施可能性小可能非常可能低中高2.1公司應(yīng)建立安全及環(huán)境保護(hù)方針，描述如何達(dá)到l.2款規(guī)定的目標(biāo)公司沒(méi)有建立安全及環(huán)境保護(hù)方針或方針的設(shè)置不符合ISM要求，導(dǎo)致公司安全管理體系不符合ISM規(guī)則要求，不能取得DOCXX6安全和環(huán)境保護(hù)方針保障安全；保護(hù)環(huán)境；保持健康；保證質(zhì)量;控制風(fēng)險(xiǎn)。2.2公司應(yīng)保證船、岸雙方機(jī)構(gòu)的所有層次都執(zhí)行和維護(hù)該方針岸、船人員不執(zhí)行和維護(hù)安全及環(huán)境保護(hù)方針，可能危及船舶安全、造成人員傷害、破壞海洋環(huán)境XX4SM02《安全和環(huán)境保護(hù)方針》總經(jīng)理令：船、岸人員將嚴(yán)格地執(zhí)行和保持上述的安全和環(huán)境保護(hù)方針

3）ISM規(guī)則要素3：公司的責(zé)任與權(quán)力ISM規(guī)則章節(jié)安全活動(dòng)內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的傷害程度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)得分應(yīng)制定的防范措施可能性小可能非?？赡艿椭懈?.1如負(fù)責(zé)船舶營(yíng)運(yùn)的實(shí)體不是船舶所有人，則船舶所有人必須向主管機(jī)關(guān)報(bào)告該實(shí)體的全稱(chēng)和詳細(xì)情況船舶所有人沒(méi)有及時(shí)向主管機(jī)關(guān)報(bào)告，導(dǎo)致船舶法定證書(shū)不能及時(shí)簽發(fā)XX5已經(jīng)完成了對(duì)管理船舶的申報(bào)，但是公司體系未明確操作程序。3.2公司應(yīng)用文件規(guī)定有關(guān)和影響安全和防污染的管理、執(zhí)行和驗(yàn)證工作所有人員的責(zé)任、權(quán)限和相互關(guān)系人員安全和防污染的管理職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系漏項(xiàng)和不明確，極易造成安全和防污染工作無(wú)人完成，最終釀成安全和防污染事故XX4SM03《公司的責(zé)任和權(quán)力》明確了各部門(mén)的責(zé)任和權(quán)力，制定了公司體系架構(gòu)圖人員安全和防污染的管理職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系交叉重疊，極易產(chǎn)生安全和防污染工作都管都不管的現(xiàn)象，造成安全和防污染工作無(wú)人完成，最終釀成安全和防污染事故XX4公司職責(zé)手冊(cè)明確了各部門(mén)崗位人員的責(zé)任和權(quán)力3.3公司負(fù)責(zé)確保提供足夠資源和岸基地的支持，使指定人員能履行其職能指定人員不能得到足夠的資源和岸基的支持，使SMS無(wú)法有效運(yùn)行XX6SM04《指定人員》明確了指定人員的責(zé)任和權(quán)力確保SMS有效運(yùn)行

4）ISM規(guī)則要素4:指定人員ISM規(guī)則章節(jié)安全活動(dòng)內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的傷害程度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)得分應(yīng)制定的防范措施可能性小可能非常可能低中高4確保每艘船舶的安全營(yíng)運(yùn)，并提供公司與船上人員問(wèn)的聯(lián)系，每個(gè)公司應(yīng)根據(jù)情況指定1名或多名岸上人員，他(他們)能與最高級(jí)管理層直接聯(lián)系。指定人員的責(zé)任和權(quán)限應(yīng)包括對(duì)每一艘船舶營(yíng)運(yùn)方面的安全及防污染范圍內(nèi)進(jìn)行監(jiān)控，在要求時(shí)確保提供所需的足夠資源和岸基地支持指定人員不適任，不能有效監(jiān)控SMS有效運(yùn)行，造成SMS運(yùn)行失控XX6任命適任的人員擔(dān)任指定人員，明確其職責(zé)，賦予相應(yīng)權(quán)力，并提供所需資源和支持

5）ISM規(guī)則要素5：船長(zhǎng)的責(zé)任與權(quán)限：ISM規(guī)則章節(jié)安全活動(dòng)內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的傷害程度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)得分應(yīng)制定的防范措施可能性小可能非常可能低中高5.1公司應(yīng)以文件明確地規(guī)定船長(zhǎng)如下責(zé)任：.1執(zhí)行公司的安全和環(huán)境保護(hù)方針；.2激勵(lì)船員遵循該方針；.3以簡(jiǎn)明扼要的方式發(fā)布適當(dāng)?shù)拿詈椭噶睿?4驗(yàn)證規(guī)定的要求得到遵守；且.5定期評(píng)審S(chǎng)MS并向岸上基地管理層報(bào)告SMS的缺陷。船長(zhǎng)職責(zé)不明確，未賦予船長(zhǎng)對(duì)船舶SMS運(yùn)行監(jiān)控職責(zé)XX5制定船長(zhǎng)責(zé)任，明確賦予對(duì)船舶SMS運(yùn)行監(jiān)控職責(zé)船長(zhǎng)未發(fā)布與安全和防污染有關(guān)的命令如常規(guī)命令、夜航命令XX5制定職責(zé)手冊(cè)和相應(yīng)須知，明確船長(zhǎng)各種命令的職責(zé)與權(quán)力船長(zhǎng)發(fā)布的命令無(wú)法得到有效的執(zhí)行XX5制定職責(zé)手冊(cè)和相應(yīng)須知，明確全體船員執(zhí)行船長(zhǎng)命令的規(guī)定船長(zhǎng)未能定期進(jìn)行船舶安全自查XX4制定船舶評(píng)程序或自查須知，明確船長(zhǎng)實(shí)施核查、驗(yàn)證方法船長(zhǎng)未定期對(duì)SMS進(jìn)行復(fù)查XX4制定船長(zhǎng)對(duì)公司安全管理體系定期評(píng)審程序，明確船長(zhǎng)對(duì)體系定期評(píng)審周期。5.2公司應(yīng)保證在船上實(shí)施的SMS包括一份強(qiáng)調(diào)船長(zhǎng)權(quán)限的明確聲明。公司在SMS中應(yīng)規(guī)定船長(zhǎng)在涉及安全及防污染方面有越權(quán)處置的權(quán)限，并有責(zé)任作決定，必要時(shí)，可要求公司給予協(xié)助未賦予船長(zhǎng)在緊急情況下的絕對(duì)處置權(quán)，造成船長(zhǎng)在緊急情況時(shí)，不能及時(shí)果斷采取應(yīng)急措施，貽誤應(yīng)急最佳時(shí)機(jī)XX5發(fā)布船長(zhǎng)權(quán)限聲明，明確船長(zhǎng)緊急情況的越權(quán)處置權(quán)利

6）ISM規(guī)則要素6：資源與人員ISM規(guī)則章節(jié)安全活動(dòng)內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的傷害程度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)得分應(yīng)制定的防范措施可能性小可能非?？赡艿椭懈?.1公司應(yīng)保證船長(zhǎng)：.1有適當(dāng)?shù)闹笓]資格；.2全面熟悉公司的SMS；及.3得到必要的支持，以便能安全地執(zhí)行船長(zhǎng)的任務(wù)。船長(zhǎng)不適任，無(wú)法勝任船長(zhǎng)職務(wù)，如船長(zhǎng)自身缺陷（如口吃、英文能力等）無(wú)法進(jìn)行有效指揮，不熟悉公司SMS要求，體系運(yùn)行困難XX6標(biāo)識(shí)船長(zhǎng)適任標(biāo)準(zhǔn)，完善船長(zhǎng)適任標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)識(shí)培訓(xùn)要求，培訓(xùn)程序岸基物資資源（包括物料、備件）支持缺乏，造成船長(zhǎng)無(wú)法完成任務(wù)或出現(xiàn)事故險(xiǎn)情XX4標(biāo)識(shí)物料備件供應(yīng)要求，物料備件供應(yīng)管理須知岸基支持缺乏，造成船長(zhǎng)無(wú)法完成任務(wù)或出現(xiàn)事故險(xiǎn)情，包括技術(shù)資源、權(quán)利支持、人力資源支持缺乏。XX5標(biāo)識(shí)船長(zhǎng)絕對(duì)權(quán)力，船長(zhǎng)絕對(duì)權(quán)力聲明標(biāo)識(shí)人力資源支持，完善船長(zhǎng)船員聘用審核船長(zhǎng)沒(méi)有越權(quán)處置權(quán)利，造成突發(fā)事件處理不當(dāng)或延誤，造成事故險(xiǎn)情XX5標(biāo)識(shí)船長(zhǎng)絕對(duì)權(quán)力，船長(zhǎng)絕對(duì)權(quán)力聲明船岸通訊聯(lián)絡(luò)不暢，造成突發(fā)事件船長(zhǎng)處理不當(dāng)或延誤，釀成事故險(xiǎn)情XX4標(biāo)識(shí)船岸聯(lián)絡(luò)規(guī)定，船岸聯(lián)絡(luò)規(guī)程岸基人員指令不清，造成船長(zhǎng)無(wú)所是從，無(wú)法正確指揮XX4標(biāo)識(shí)岸基指令規(guī)定，過(guò)度疲憊，船長(zhǎng)無(wú)法正確指揮，造成事故發(fā)生XX4標(biāo)識(shí)工作與休息時(shí)間，船長(zhǎng)過(guò)度焦慮。引發(fā)事故或險(xiǎn)情，包括家庭或社會(huì)問(wèn)題、船期等因素，突發(fā)事件，造成心理素質(zhì)較差船長(zhǎng)措手不及，一個(gè)事故發(fā)生后，船長(zhǎng)心理負(fù)擔(dān)過(guò)度，造成事故再次發(fā)生XX5標(biāo)識(shí)船長(zhǎng)心理素質(zhì)，完善船長(zhǎng)適任標(biāo)準(zhǔn)船長(zhǎng)適任標(biāo)準(zhǔn)6.2應(yīng)保證每一艘船舶配備符合國(guó)家及國(guó)際要求的適任、持證，并且身體健康的船員。配備經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)嚴(yán)重不足的不適任船員XX5標(biāo)識(shí)船員配備標(biāo)準(zhǔn)，船員聘用考核程序同一中介經(jīng)常性介紹的不合格船員，引起事故，包括中介為了利益，推薦了技術(shù)、業(yè)務(wù)不良或違法船員（偷渡、引渡、販毒等）XX5標(biāo)識(shí)中介評(píng)估程序，完善船員聘用考核程序配備持假證書(shū)船員，不勝任工作XX4標(biāo)識(shí)證書(shū)程序和方法完善船員聘用考核程序配備持證與該船類(lèi)型不符的船員，不勝任工作，被港口當(dāng)局發(fā)現(xiàn)后耽誤船期，被罰款XX4標(biāo)識(shí)證書(shū)程序和方法完善船員聘用考核程序配備身體不健康船員XX3標(biāo)識(shí)識(shí)別船員健康程序和方法完善船員聘用考核程序過(guò)度疲勞，造成船員工作失誤XX4標(biāo)識(shí)工作于休息時(shí)間，心理負(fù)擔(dān)，船員過(guò)度焦慮，引起操作失誤，包括家庭等問(wèn)題，剛剛發(fā)生事故的責(zé)任船員，再次操作失誤XX3標(biāo)識(shí)船員心理素質(zhì)要求，完善船員聘用考核程序配備心理不健康船員，影響船上團(tuán)結(jié)或進(jìn)行破壞活動(dòng)XX3標(biāo)識(shí)船員心理健康要求，完善船員聘用考核程序配備不符合船旗國(guó)要求的船員XX3標(biāo)識(shí)船旗國(guó)要求，香港、巴拿馬船旗船舶管理規(guī)定配備了操作準(zhǔn)確性差船員，無(wú)法適應(yīng)船上工作或釀成事故XX4標(biāo)識(shí)船員操作性考核要求，完善船員聘用考核程序配備了其他類(lèi)型船舶工作經(jīng)驗(yàn)，無(wú)法適應(yīng)本類(lèi)型船舶、航線(xiàn)的船員XX4標(biāo)識(shí)船員工作經(jīng)驗(yàn)考核要求，完善船員聘用考核程序6.2應(yīng)保證每一艘船舶配備符合國(guó)家及國(guó)際要求的適任、持證，并且身體健康的船員。配備服從性、服務(wù)意識(shí)較差的船員XX3標(biāo)識(shí)船員服從性、服務(wù)意識(shí)考核要求，完善船員聘用考核程序配備了極內(nèi)向，難于與人溝通、心胸狹窄的船員XX3標(biāo)識(shí)船員性格考核要求，完善船員聘用考核程序配備了神經(jīng)質(zhì)、有暴力傾向類(lèi)型的船員XX3標(biāo)識(shí)船員性格考核要求，完善船員聘用考核程序配備了宗教、信仰、政治觀念沖突的船員XX3標(biāo)識(shí)船員宗教、信仰、政治觀念考核要求，完善船員聘用考核程序公司人員錯(cuò)誤操作，包括出境證明、合同簽定、船員上下船途中的安全。延誤船員上船或耽誤船期XX4對(duì)出境證明、合同簽定作出規(guī)定，船員上下船跟蹤，完善船員聘用考核程序船員長(zhǎng)時(shí)間海上工作，心理生理變化，產(chǎn)生不良后果XX3標(biāo)識(shí)船員心理健康要求，完善船員聘用考核程序船員配備后，適任性跟蹤和評(píng)價(jià)不及時(shí)，公司不能及時(shí)了解船員工作情況XX4規(guī)定適任性跟蹤和評(píng)價(jià)6.3建立程序，以保證與安全和環(huán)境保護(hù)有關(guān)的新聘人員及調(diào)至新崗位人員適當(dāng)熟悉其任務(wù)。在開(kāi)航前要提供的主要須知應(yīng)給予標(biāo)識(shí)，形成文件，并發(fā)予有關(guān)人員。新聘人員的培訓(xùn)不足，包括設(shè)備和操作不熟，基礎(chǔ)知識(shí)缺乏，造成操作失誤,發(fā)生事故XX4制定新聘人員培訓(xùn)規(guī)定，新聘及轉(zhuǎn)崗人員熟悉職責(zé)程序，培訓(xùn)程序岸上新聘人員業(yè)務(wù)不足，指揮失當(dāng)，造成事故XX4制定新聘人員培訓(xùn)規(guī)定，新聘及轉(zhuǎn)崗人員熟悉職責(zé)程序，培訓(xùn)程序岸上新聘人員指令混亂或錯(cuò)誤，造成事故XX5新聘人員公司SMS不熟，造成船舶資源缺乏，工作無(wú)法開(kāi)展XX4制定新聘人員培訓(xùn)規(guī)定，新聘及轉(zhuǎn)崗人員熟悉職責(zé)程序，培訓(xùn)程序沒(méi)有新聘人員上船熟悉和培訓(xùn)的指令，船上培訓(xùn)無(wú)法進(jìn)行XX4制定新聘人員培訓(xùn)規(guī)定，新聘及轉(zhuǎn)崗人員熟悉職責(zé)程序，培訓(xùn)程序,開(kāi)航前指令6.4保證與公司SMS有關(guān)的所有人員能充分理解有關(guān)規(guī)范、條例、規(guī)則及導(dǎo)則沒(méi)有相關(guān)人員的培訓(xùn)要求，導(dǎo)致與公司SMS有關(guān)的人員沒(méi)有全部得到培訓(xùn)，造成工作失誤XX4制定培訓(xùn)程序，培訓(xùn)程序6.5建立和保持程序，以標(biāo)識(shí)實(shí)施SMS可能需要的培訓(xùn)，并保證這種培訓(xùn)提供給所有有關(guān)人員。培訓(xùn)項(xiàng)目標(biāo)識(shí)不足，培訓(xùn)時(shí)間規(guī)定不足，培訓(xùn)時(shí)機(jī)不適當(dāng)，培訓(xùn)人員和范圍規(guī)定不適當(dāng)，培訓(xùn)不完整，培訓(xùn)教員資質(zhì)水平缺乏評(píng)估，不做效果評(píng)估，造成每次培訓(xùn)千篇一律，造成應(yīng)培訓(xùn)的效果不良，公約規(guī)則培訓(xùn)不足，XX3制定培訓(xùn)項(xiàng)目標(biāo)識(shí)，培訓(xùn)時(shí)間規(guī)定，培訓(xùn)時(shí)機(jī)規(guī)定，培訓(xùn)人員和范圍規(guī)定，培訓(xùn)教員資質(zhì)水平缺乏評(píng)估規(guī)定，制定培訓(xùn)效果評(píng)估規(guī)定，完善培訓(xùn)程序船員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不足，船員法制培訓(xùn)不足，SMS培訓(xùn)不足，維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)不足，應(yīng)急應(yīng)變培訓(xùn)不足，造成操作失誤、事故險(xiǎn)情XX4制定船員業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)定，法制培訓(xùn)規(guī)定，維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)規(guī)定，應(yīng)急應(yīng)變培訓(xùn)規(guī)定，完善培訓(xùn)程序岸基人員培訓(xùn)不足，造成業(yè)務(wù)缺陷，應(yīng)急應(yīng)變知識(shí)培訓(xùn)不足，SMS培訓(xùn)不足，指揮失當(dāng)。XX3制定岸基人員培訓(xùn)規(guī)定，岸基人員應(yīng)急應(yīng)變知識(shí)培訓(xùn)規(guī)定，岸基人員SMS培訓(xùn)規(guī)定，完善培訓(xùn)程序培訓(xùn)的硬件設(shè)施不足，造成培訓(xùn)效果不良XX3制定培訓(xùn)的硬件設(shè)施規(guī)定，完善培訓(xùn)程序6.6應(yīng)建立程序，保證船上人員能收到用工作語(yǔ)言或他們懂得的語(yǔ)言編寫(xiě)的有關(guān)SMS信息。沒(méi)有使用工作語(yǔ)言編寫(xiě)SMS信息，造成船員不懂得收到的SMS信息XX3制定信息傳遞反饋程序；規(guī)定工作語(yǔ)言，適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)中語(yǔ)言要求6.7公司應(yīng)保證船上人員在執(zhí)行有關(guān)SMS的任務(wù)中能有效地進(jìn)行聯(lián)系。船岸之間信息反饋不通暢，對(duì)船岸工作造成障礙或引起誤會(huì)XX4制定信息傳遞反饋程序，

7）ISM規(guī)則要素7：船上操作計(jì)劃的制定安全活動(dòng)內(nèi)容：公司應(yīng)制訂涉及人員和船舶安全及環(huán)境保護(hù)的船上關(guān)鍵的操作程序、計(jì)劃及須知，包括合適的檢查表。各項(xiàng)任務(wù)都應(yīng)明確，且指派適任的人員來(lái)執(zhí)行。A.通用部分(含雜貨船及散貨船的貨物操作部分)操作風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的傷害程度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)得分應(yīng)制定的防范措施可能性小可能非?？赡艿椭懈吖ぷ鲌?chǎng)所作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)情況（條件）不符合作業(yè)要求，違章作業(yè)導(dǎo)致事故發(fā)生XX4制定作業(yè)前對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行檢查評(píng)估程序（檢查工作場(chǎng)所照明；清理工作場(chǎng)所易燃物、障礙物；防護(hù)欄桿、梯子等固定牢靠；警示標(biāo)志設(shè)置；開(kāi)口防護(hù)措施到位。）*進(jìn)入封閉處所通風(fēng)不良、照明不充分、通訊不暢、氣體檢測(cè)不足或沒(méi)有保持連續(xù)監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)不足、未得到船長(zhǎng)批準(zhǔn)盲目進(jìn)入，導(dǎo)致人員傷亡XX6制定進(jìn)入封閉處所安全操作程序（進(jìn)入前檢查要求，填寫(xiě)檢查表；人員的布置；進(jìn)入后的監(jiān)測(cè)；通訊聯(lián)絡(luò)；持續(xù)的通風(fēng)；應(yīng)急救護(hù)設(shè)備的準(zhǔn)備）；船舶現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；填寫(xiě)進(jìn)入封閉處所檢查表*熱工作業(yè)個(gè)人保護(hù)裝備不足或不良、漏油漏液、作業(yè)反面艙室可燃可爆、氣體氣體檢測(cè)不足或沒(méi)有保持連續(xù)監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)不足、作業(yè)前沒(méi)有按檢查表進(jìn)行作業(yè)準(zhǔn)備，未得到船長(zhǎng)批準(zhǔn)，違規(guī)操作導(dǎo)致人員傷亡、火災(zāi)XX6船舶現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；填寫(xiě)熱工作業(yè)檢查表*高空作業(yè)個(gè)人保護(hù)裝備不足或不良、梯板橋狀態(tài)不良、繩結(jié)錯(cuò)誤、保護(hù)不當(dāng)或沒(méi)有、安全帶狀態(tài)不良或懸掛物不良、培訓(xùn)不足、未得到船長(zhǎng)批準(zhǔn)，違規(guī)操作導(dǎo)致人員跌落傷亡XX5制定船上高空作業(yè)操作程序（工作前的檢查，填寫(xiě)檢查表；登高工具的檢查和使用的注意事項(xiàng)；工作場(chǎng)所的檢查；人員的布置）；船舶現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；填寫(xiě)高空作業(yè)檢查表*舷外和水上作業(yè)不按規(guī)定采取個(gè)人保護(hù)措施，如系安全帶、穿救生衣、系保險(xiǎn)繩等。作業(yè)設(shè)備狀況不良、無(wú)協(xié)助人員。天氣狀況不適宜強(qiáng)行作業(yè)等，導(dǎo)致人員落水傷亡XX5制定船上舷外作業(yè)操作程序（工作前的檢查，填寫(xiě)檢查表；舷外作業(yè)工具的檢查和使用的注意事項(xiàng)；工作場(chǎng)所的檢查；天氣情況檢查；人員的布置）。船舶現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；填寫(xiě)舷外和水上作業(yè)檢查表開(kāi)關(guān)艙作業(yè)人員布置不當(dāng)，沒(méi)有警示他人，沒(méi)有對(duì)艙蓋及艙口周?chē)M(jìn)行檢查等而盲目開(kāi)倉(cāng)，導(dǎo)致人員傷亡、設(shè)備損壞、貨損XX6制定船舶開(kāi)關(guān)艙操作須知（人員的布置-適當(dāng)人員操作，開(kāi)關(guān)前的對(duì)周?chē)臋z查要求）。船舶現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。*清洗貨艙作業(yè)人員布置不當(dāng)，無(wú)有經(jīng)驗(yàn)人員帶隊(duì)。人員手持工具上下艙，起吊重物沒(méi)有警示等違規(guī)操作導(dǎo)致人員墜落或重物墜落致人傷亡XX6制定船舶清洗貨艙操作須知（人員的布置-帶隊(duì)人員，對(duì)艙蓋固定情況的檢查；對(duì)洗艙工具的檢查和使用注意事項(xiàng)；工作期間的注意事項(xiàng)，對(duì)天氣變化的關(guān)注）。船舶現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。清洗主甲板和艙蓋作業(yè)人員布置不當(dāng)，對(duì)使用工具不熟悉，沒(méi)有注意天氣變化等違規(guī)操作導(dǎo)致人員滑到跌傷、艙蓋上墜落XX5制定沖洗甲板作業(yè)注意事項(xiàng)（人員的布置-帶隊(duì)人員；對(duì)沖洗甲板工具的檢查和使用注意事項(xiàng)；工作期間的注意事項(xiàng)，對(duì)天氣變化的關(guān)注）。船舶現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。*起重作業(yè)不適當(dāng)人員操作，起重前對(duì)使用工具、吊扣等沒(méi)有仔細(xì)檢查，指揮不當(dāng)?shù)冗`規(guī)操作，導(dǎo)致人員傷亡、設(shè)備或船體損壞XX5制定船舶起重作業(yè)操作須知（人員的布置-適當(dāng)人員操作，工作前對(duì)起重工具的檢查，操起中注意事項(xiàng)；不允許操作的情況）。船舶現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。收放救生艇作業(yè)不適當(dāng)人員操作，沒(méi)有履行個(gè)人職責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)指揮混亂等違規(guī)操作，導(dǎo)致人員傷亡、設(shè)備或船體損壞XX6制定船舶收放救生艇作業(yè)操作須知（人員的布置-適當(dāng)人員操作，操作中注意事項(xiàng)；不允許操作的情況，符合舷外作業(yè)要求）。船舶現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。收放舷梯（引水梯）作業(yè)沒(méi)有采取個(gè)人防護(hù)措施，如系安全帶、穿救生衣、系保險(xiǎn)繩等。違犯規(guī)定要求，導(dǎo)致人員落水傷亡、設(shè)備損壞XX5制定船舶收放舷梯作業(yè)操作須知（人員的布置-適當(dāng)人員操作，操作中注意事項(xiàng)；不允許操作的情況，符合舷外作業(yè)要求）。船舶現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。*使用大型除銹工具（除銹機(jī)、噴沙機(jī)、高壓水槍等）作業(yè)不當(dāng)人員操作，對(duì)設(shè)備不熟悉，沒(méi)有個(gè)人防護(hù)措施等違規(guī)操作，導(dǎo)致人員傷亡XX5制定船舶使用大型除銹工具作業(yè)操作須知（人員的布置-適當(dāng)人員操作，操作中注意事項(xiàng)；不允許操作的情況）。船舶現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。涂裝作業(yè)通風(fēng)不暢環(huán)境內(nèi)作業(yè)，導(dǎo)致人員中毒傷亡。XX5制定船舶涂裝作業(yè)操作須知（人員的布置-適當(dāng)人員操作，對(duì)涂裝工具的檢查；操起中注意事項(xiàng)；不允許操作的情況）。船舶現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。電氣作業(yè)無(wú)資質(zhì)人員操作，帶電操作等違規(guī)操作導(dǎo)致人員傷亡、設(shè)備損壞、火災(zāi)XX6制定船舶電氣作業(yè)操作須知（有資質(zhì)人員操作，對(duì)使用工具的檢查；操起中注意事項(xiàng)；不允許操作的情況）。船舶現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。車(chē)床、臺(tái)鉆和砂輪作業(yè)無(wú)個(gè)人防護(hù)操作，作業(yè)前沒(méi)有對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查。導(dǎo)致人員傷亡XX5制定船舶使用車(chē)床、臺(tái)鉆和砂輪作業(yè)操作須知（有資質(zhì)人員操作，對(duì)使用工具的檢查；操起中注意事項(xiàng)；不允許操作的情況）系泊作業(yè)船員對(duì)系泊操作不熟悉，指揮不當(dāng)?shù)葘?dǎo)致人員傷亡、設(shè)備損壞、船體損壞和港口設(shè)施損壞XX5制定船舶系泊作業(yè)安全操作規(guī)定（人員的布置-帶隊(duì)人員，與船長(zhǎng)和駕駛臺(tái)的聯(lián)系要求；系泊操作期間的注意事項(xiàng)；與港方的聯(lián)系和配合）。船舶現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。廚房電氣設(shè)備操作操作人員不熟悉操作步驟，違規(guī)操作導(dǎo)致人員傷亡、火災(zāi)、設(shè)備損壞XX5制定廚房設(shè)備操作須知（廚工操作，對(duì)設(shè)備使用前的檢查；操起中注意事項(xiàng)；不允許操作的情況）電梯操作電梯沒(méi)有定期檢驗(yàn)和維護(hù)，惡劣天氣時(shí)使用電梯。使用電器運(yùn)輸重物等違規(guī)操作導(dǎo)致人員傷亡、設(shè)備損壞XX5制定電梯使用須知（對(duì)電梯使用注意事項(xiàng)；不允許使用的情況，電梯的檢驗(yàn)要求和周期）修船作業(yè)在修船期間易發(fā)生人員傷亡、火災(zāi)、被偷盜。冰凍、污染事故XX6制定修船期間船舶操作程序（修船期間防火災(zāi)、防人員受傷、防污染、防盜、防冰凍的要求）加油作業(yè)職責(zé)不清，對(duì)加油管系不熟悉，溝通不暢導(dǎo)致發(fā)生油污染事故XX6制定加油操作程序。包括操作人員職責(zé)分工和檢查表駁油作業(yè)職責(zé)不清，對(duì)駁油管系不熟悉，溝通不暢導(dǎo)致發(fā)生油污染事故XX5制定駁油操作程序。包括操作人員職責(zé)分工和檢查表污油水處理作業(yè)職責(zé)不清，對(duì)污油水管系不熟悉，溝通不暢導(dǎo)致發(fā)生油污染事故XX5制定污油水處理操作程序。（設(shè)備使用規(guī)定；人員職責(zé)及操作注意事項(xiàng)；各種應(yīng)急情況的處理規(guī)定）副機(jī)啟動(dòng)作業(yè)對(duì)啟動(dòng)程序不熟悉或忽視，違規(guī)操作導(dǎo)致設(shè)備損壞、造成船舶航行危險(xiǎn)；耽誤裝卸貨而延誤船期XX4制定副機(jī)啟動(dòng)操作須知（副機(jī)啟動(dòng)操作人員要求；操作程序和注意事項(xiàng)；各種應(yīng)急情況的處理規(guī)定）主機(jī)啟動(dòng)作業(yè)對(duì)啟動(dòng)程序不熟悉或忽視，違規(guī)操作導(dǎo)致設(shè)備損壞，延誤開(kāi)航或靠泊；造成船舶航行危險(xiǎn)；XX4制定主機(jī)啟動(dòng)操作須知（主機(jī)啟動(dòng)操作人員要求；操作程序和注意事項(xiàng)；各種應(yīng)急情況的處理規(guī)定）主機(jī)機(jī)動(dòng)作業(yè)對(duì)操作程序不熟悉或違規(guī)操作，導(dǎo)致設(shè)備損壞、碰撞、擱淺等XX5制定主機(jī)機(jī)動(dòng)用車(chē)操作須知（主機(jī)機(jī)動(dòng)用車(chē)操作人員要求；操作程序和注意事項(xiàng)；各種應(yīng)急情況的處理規(guī)定）鍋爐啟動(dòng)作業(yè)對(duì)操作程序不熟悉或違規(guī)操作，導(dǎo)致設(shè)備損壞、火災(zāi)XX5制定鍋爐啟動(dòng)操作須知（鍋爐點(diǎn)火啟動(dòng)操作人員要求；操作程序和注意事項(xiàng)；各種應(yīng)急情況的處理規(guī)定）焚燒爐啟動(dòng)作業(yè)對(duì)操作程序不熟悉或違規(guī)操作，導(dǎo)致設(shè)備損壞XX4制定焚燒爐啟動(dòng)操作須知（焚燒爐點(diǎn)火啟動(dòng)操作人員要求；操作程序和注意事項(xiàng)；各種應(yīng)急情況的處理規(guī)定）油水分離器使用作業(yè)對(duì)操作程序不熟悉或違規(guī)操作，發(fā)生污染事故XX6制定油水分離器使用、操作須知（設(shè)備的啟動(dòng)操作人員要求；操作程序和注意事項(xiàng)；各種應(yīng)急情況的處理規(guī)定）生活污水處理裝置作業(yè)對(duì)操作程序不熟悉或違規(guī)操作，發(fā)生污染事故XX4制定污水處理裝置使用、操作須知（設(shè)備啟動(dòng)操作人員要求；操作程序和注意事項(xiàng)；各種應(yīng)急情況的處理規(guī)定）壓載水操作壓載水沒(méi)有按要求及時(shí)更換，對(duì)裝貨港造成污染，被港口國(guó)罰款XX4公司制定壓載水管理計(jì)劃并取得船級(jí)社批準(zhǔn)。制定壓載水操作須知（壓排水計(jì)劃：壓載水的更換,；船舶受力情況；計(jì)劃實(shí)施期間的注意事項(xiàng)；記錄和報(bào)告）沒(méi)有壓、排水計(jì)劃，盲目壓（排）水造成船體受力超允許值；裝貨期間排水不及時(shí)造成延誤船期或少裝貨XX5進(jìn)入硫化物釋放控制區(qū)前的換油作業(yè)船員不熟悉歐盟要求沒(méi)有按要求更換符合要求的低硫燃油XX4制定燃油更換程序(低硫油的申請(qǐng)＆加裝；更換的地點(diǎn)和時(shí)間；更換操作注意事項(xiàng)。記錄)船舶在歐盟港口停泊超2小時(shí)燃油的更換作業(yè)船員不熟悉歐盟要求沒(méi)有按要求更換符合要求的低硫燃油XX4制定燃油更換程序(低硫油的申請(qǐng)＆加裝；更換的地點(diǎn)和時(shí)間；更換操作注意事項(xiàng)。記錄)船舶在歐盟港口船存污油水處理作業(yè)船員不熟悉歐盟要求，沒(méi)按要求處理，導(dǎo)致船舶被罰款和強(qiáng)制處理，產(chǎn)生高額費(fèi)用XX3制定污油水處理須知(歐盟對(duì)船存污水的要求；到港前對(duì)船存污油水的測(cè)量和記錄；在港處理注意事項(xiàng))船舶赴美港口船員不熟悉美國(guó)港口特殊要求。如VGP要求、美國(guó)SOPEP；抵港前須進(jìn)行的試驗(yàn)（48小時(shí)、24小時(shí)、12小時(shí)）等和報(bào)告(NOA),導(dǎo)致船舶被延遲或拒絕進(jìn)港。XX5制定赴美港口注意事項(xiàng)；建立VGP操作手冊(cè)；建立美國(guó)SOPEP；船舶赴澳港口裝鐵礦石配載計(jì)劃達(dá)不到港口方要求、靠離泊作業(yè)違反港口規(guī)定、裝貨操作不當(dāng)?shù)确矫姹桓劭谕对VXX4制定赴澳港口注意事項(xiàng)接送引水員操作，包括直升飛機(jī)接送引水員操作引水梯不符合要求；引起引水員拒絕登輪或?qū)е乱畣T落水傷亡；直升飛機(jī)接送引水時(shí)，船舶配備消防器材不符合要求；船員操作不當(dāng)，引起引水員投訴等。XX5制定引水員接送操作程序準(zhǔn)備港口國(guó)檢查對(duì)港口的特殊要求不熟悉如歐盟港口MEI(對(duì)老齡船的強(qiáng)制擴(kuò)大性檢查)的檢查要求，導(dǎo)致船舶被罰款。XX5制定準(zhǔn)備PSC檢查程序，列出港口的特殊要求散貨船接受RIGHTSHIP檢查散裝船船長(zhǎng)不熟悉RIGHTSHIP檢查要求；導(dǎo)致船舶被RIGHTSHIP拒絕。XX3制定準(zhǔn)備RIGHTSHIP檢查注意事項(xiàng)。垃圾管理船舶不按要求處理船上垃圾造成污染，被港口罰款或PSC滯留XX5公司制定垃圾管理計(jì)劃；航行安全方面船舶開(kāi)航前或開(kāi)航當(dāng)時(shí)不適航，延誤船期XX5制定開(kāi)航前檢查程序（包括檢查項(xiàng)目表）航次計(jì)劃未制定或不完善，導(dǎo)致船舶產(chǎn)生航行風(fēng)險(xiǎn)XX5制定航次計(jì)劃的管理規(guī)定海圖及航海出版物不是最新版本或未改正到最新，導(dǎo)致船舶產(chǎn)生航行風(fēng)險(xiǎn)，如擱淺、碰撞等XX5制定海圖及航海出版物管理規(guī)定船舶靠離泊作業(yè)過(guò)程中碰撞碼頭，他船或發(fā)生人身傷亡事故XX4制定船舶靠離泊操作管理規(guī)定狹水道中航行發(fā)生擱淺、碰撞等事故XX6制定狹水道航行須知能見(jiàn)度不良時(shí)的航行發(fā)生碰撞、擱淺等事故XX6制定能見(jiàn)度不良航行須知航行安全方面夜間航行發(fā)生碰撞、擱淺等船舶事故XX4制定夜航須知，建立船長(zhǎng)“夜航命令簿”近岸航行發(fā)生碰撞、擱淺等船舶事故XX4制定近岸航行須知淺水區(qū)或島礁區(qū)航行發(fā)生碰撞、擱淺等船舶事故XX4制定淺水或島礁區(qū)航行須知航行安全方面交通密集水域航行發(fā)生碰撞事故XX4制定交通密集區(qū)域航行須知分道通航水域發(fā)生碰撞事故XX4制定分道通航水域航行須知大風(fēng)浪中航行發(fā)生船體進(jìn)水、船舶失控或船舶設(shè)備受損等事故XX6制定大風(fēng)浪航行須知防抗臺(tái)風(fēng)不利，導(dǎo)致船舶設(shè)備受損或沉沒(méi)XX6制定防臺(tái)抗臺(tái)須知冰區(qū)航行發(fā)生船體、螺旋槳、舵等設(shè)備損壞XX4制定冰區(qū)航行須知引水員引航，船舶對(duì)所采取措施沒(méi)有做到監(jiān)督職責(zé)，發(fā)生航行事故XX3制定引水員引航須知助航設(shè)備失靈導(dǎo)致船舶失控XX5制定助航設(shè)備檢查維護(hù)程序，建立應(yīng)急處置程序通過(guò)運(yùn)河航行時(shí)發(fā)生主機(jī)失靈，舵機(jī)失靈，全船失電等導(dǎo)致船舶失控XX6建立“通過(guò)運(yùn)河的船舶操作程序”航行值班船員過(guò)度疲勞，導(dǎo)致船舶發(fā)生航行事故XX5配備足量適任船員，建立船舶值班制度合同風(fēng)險(xiǎn)貨物自然屬性與合同嚴(yán)重不符，導(dǎo)致無(wú)法裝貨XX3標(biāo)識(shí)貨物自然屬性與合同，完善調(diào)度員操作須知非安全港口和泊位的合同，對(duì)船舶造成危險(xiǎn)或無(wú)法履行合同XX3標(biāo)識(shí)安全港口和泊位，完善調(diào)度員操作須知非安全航線(xiàn)的合同，對(duì)船舶造成危險(xiǎn)或無(wú)法履行合同XX3標(biāo)識(shí)安全航線(xiàn)，完善調(diào)度員操作須知XX4實(shí)際收獲人與合同嚴(yán)重不符，無(wú)法交貨XX4標(biāo)識(shí)識(shí)別實(shí)際收獲人規(guī)定，完善調(diào)度員操作須知合同風(fēng)險(xiǎn)甲板貨收受保函后，貨物受損后無(wú)法取得賠付XX4標(biāo)識(shí)甲板貨收受保函規(guī)定，完善調(diào)度員操作須知班輪條款的風(fēng)險(xiǎn)XX4標(biāo)識(shí)班輪條款規(guī)定，完善調(diào)度員操作須知提單轉(zhuǎn)賣(mài)的風(fēng)險(xiǎn)XX4標(biāo)識(shí)提單轉(zhuǎn)賣(mài)規(guī)定，完善調(diào)度員操作須知港口風(fēng)險(xiǎn)貨物性質(zhì)造成港口拒絕卸載XX3標(biāo)識(shí)貨物性質(zhì)規(guī)定，完善調(diào)度員操作須知政治因素造成港口癱瘓XX4標(biāo)識(shí)政治因素規(guī)定，完善調(diào)度員操作須知自然災(zāi)害造成港口關(guān)閉，船、人貨受到嚴(yán)重威脅XX4標(biāo)識(shí)自然災(zāi)害造成港口關(guān)閉規(guī)定，完善調(diào)度員操作須知軍事管制造成港口拒絕進(jìn)港XX4標(biāo)識(shí)軍事管制造成港口拒絕進(jìn)港規(guī)定，完善調(diào)度員操作須知污染造成港口對(duì)船貨嚴(yán)重罰款XX5標(biāo)識(shí)污染造成港口對(duì)船貨嚴(yán)重罰款規(guī)定，完善調(diào)度員操作須知貨物在港口嚴(yán)重積壓，造成卸貨困難XX3標(biāo)識(shí)貨物在港口嚴(yán)重積壓規(guī)定，完善調(diào)度員操作須知不安全港口設(shè)和泊位，造成船、貨、人受到損壞和傷害XX3標(biāo)識(shí)安全港口設(shè)和泊位規(guī)定，完善調(diào)度員操作須知國(guó)家和政治風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家間敵對(duì)行為，造成船舶滯壓XX3標(biāo)識(shí)國(guó)家間敵對(duì)行為規(guī)定，完善調(diào)度員操作須知掛靠政治風(fēng)險(xiǎn)極高的國(guó)家，造成船舶滯壓風(fēng)險(xiǎn)XX3標(biāo)識(shí)掛靠政治風(fēng)險(xiǎn)極高的國(guó)家規(guī)定，完善調(diào)度員操作須知國(guó)家和政治風(fēng)險(xiǎn)掛靠政治風(fēng)險(xiǎn)極高的國(guó)家，船舶后續(xù)受到制裁XX3標(biāo)識(shí)掛靠政治風(fēng)險(xiǎn)極高的國(guó)家規(guī)定，完善調(diào)度員操作須知掛靠政治意識(shí)形態(tài)國(guó)家，船舶受到制裁XX3標(biāo)識(shí)掛靠政治意識(shí)形態(tài)國(guó)家規(guī)定，完善調(diào)度員操作須知國(guó)家和政治風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)限制進(jìn)出口某貨物，造成船舶受到制裁XX3標(biāo)識(shí)掛靠轉(zhuǎn)運(yùn)限制進(jìn)出口規(guī)定，完善調(diào)度員操作須知掛靠恐怖分子猖獗的國(guó)家，發(fā)生對(duì)船舶的恐怖事件XX4標(biāo)識(shí)掛靠恐怖分子猖獗的國(guó)家規(guī)定，完善調(diào)度員操作須知掛靠治安嚴(yán)重混亂的國(guó)家，發(fā)生偷盜、搶劫、傷人等事件XX3標(biāo)識(shí)掛靠治安嚴(yán)重混亂的國(guó)家規(guī)定，完善調(diào)度員操作須知掛靠政治極為動(dòng)蕩的國(guó)家，發(fā)生船舶被無(wú)理扣押事件XX3標(biāo)識(shí)掛靠政治極為動(dòng)蕩的國(guó)家規(guī)定，完善調(diào)度員操作須知宗教風(fēng)險(xiǎn)掛靠宗教勢(shì)力敵對(duì)國(guó)家，船舶受到制裁XX3標(biāo)識(shí)掛靠政治極為動(dòng)蕩的國(guó)家規(guī)定，完善調(diào)度員操作須知掛靠宗教國(guó)家，因意識(shí)形態(tài)，船員受到拘禁XX3標(biāo)識(shí)掛靠宗教國(guó)家規(guī)定，完善調(diào)度員操作須知船員與港作工人因宗教問(wèn)題發(fā)生沖突XX3標(biāo)識(shí)掛靠宗教國(guó)家規(guī)定，完善調(diào)度員操作須知船員行為引起宗教沖突，船舶、船員受到制裁XX3標(biāo)識(shí)掛靠宗教國(guó)家規(guī)定，完善調(diào)度員操作須知海上欺詐收受除收貨人外的保函，導(dǎo)致船東利益受損XX4標(biāo)識(shí)收受除收貨人外的保函規(guī)定，完善調(diào)度員操作須知倒簽提單，導(dǎo)致船東利益受損XX4標(biāo)識(shí)倒簽提單規(guī)定，完善調(diào)度員操作須知副本提單交貨，導(dǎo)致船東利益受損XX4標(biāo)識(shí)副本提單交貨規(guī)定，完善調(diào)度員操作須知交付銀行LOI以外貨物XX4標(biāo)識(shí)交付銀行LOI以外貨物規(guī)定，完善調(diào)度員操作須知貨做風(fēng)險(xiǎn)港口設(shè)備老化，造成人身事故或傷害XX4制定貨物作業(yè)規(guī)定，貨物裝載及船舶穩(wěn)性/吃水及裝卸作業(yè)要求港口設(shè)備不良，造成貨損或污染XX4港口設(shè)備嚴(yán)重不適合本船，造成損壞或人員傷亡XX3裝卸工人違規(guī)操作，造成船、貨損壞或人員傷亡XX5貨物操作件雜貨積配載不當(dāng)，引起船舶穩(wěn)性不良，對(duì)船舶造成傾覆危險(xiǎn)XX4制定貨物積配載關(guān)于穩(wěn)性的規(guī)定，貨物裝載及船舶穩(wěn)性/吃水及裝卸作業(yè)要求積配載不當(dāng)，引起縱總強(qiáng)度不良，對(duì)船體造成損壞XX5制定貨物積配載關(guān)于總強(qiáng)度的規(guī)定，貨物裝載及船舶穩(wěn)性/吃水及裝卸作業(yè)要求積配載不當(dāng)，引起局部強(qiáng)度不良，對(duì)船體造成損壞XX5制定貨物積配載關(guān)于局部強(qiáng)度的規(guī)定，貨物裝載及船舶穩(wěn)性/吃水及裝卸作業(yè)要求堆積、綁扎不當(dāng)，引起貨物移位、損壞、滅失XX4制定貨物積配載關(guān)于堆積、綁扎規(guī)定，完善貨物裝載及船舶穩(wěn)性/吃水及裝卸作業(yè)要求艙位選擇不當(dāng)，造成貨物損壞XX3制定貨物積配載關(guān)于艙位選擇規(guī)定，完善貨物裝載及船舶穩(wěn)性/吃水及裝卸作業(yè)要求襯墊、隔票不當(dāng)，造成貨物損壞XX3制定貨物積配載關(guān)于襯墊、隔票規(guī)定，完善貨物裝載及船舶穩(wěn)性/吃水及裝卸作業(yè)要求袋裝貨貨物通風(fēng)不當(dāng)，造成貨物發(fā)霉變質(zhì)XX3制定物積配載關(guān)于通風(fēng)規(guī)定，完善貨物裝載及船舶穩(wěn)性/吃水及裝卸作業(yè)要求XX3制定貨物積配載關(guān)于混搭、隔離規(guī)定，完善貨物裝載及船舶穩(wěn)性/吃水及裝卸作業(yè)要求袋裝貨XX3制定貨物積配載關(guān)于汗水霉變、溶水、水濕規(guī)定，完善貨物裝載及船舶穩(wěn)性/吃水及裝卸作業(yè)要求XX4貨物操作易潮貨貨物通風(fēng)不當(dāng)，造成貨物潮濕霉變XX3制定貨物積配載關(guān)于汗水霉變、溶水、水濕規(guī)定，完善貨物裝載及船舶穩(wěn)性/吃水及裝卸作業(yè)要求混搭、隔離不當(dāng)，造成貨物污染XX4艙位選擇不當(dāng)，造成貨物汗水霉變、溶水、水濕XX3襯墊、隔票不當(dāng)，造成貨物糌染、霉變、水濕XX3重大件貨重大件貨物裝卸的壓載水管理不當(dāng)，造成穩(wěn)性不良，對(duì)船舶造成傾覆危險(xiǎn)XX3制定貨物積配載規(guī)定，貨物裝載及船舶穩(wěn)性/吃水及裝卸作業(yè)要求重大件貨物的堆積，造成總縱強(qiáng)度局部強(qiáng)度不良，導(dǎo)致船體局部受損XX3重大件貨物的綁扎不當(dāng)，造成貨物倒塌、移位滅失。船體受損XX3重大件貨物的裝卸不當(dāng)，造成船、貨、人員損壞和傷害XX3桶裝貨桶裝貨物的堆積，造成總縱強(qiáng)度局部強(qiáng)度不良，對(duì)船體造成損壞XX3制定貨物積配載關(guān)于桶裝貨物的規(guī)定，完善貨物裝載及船舶穩(wěn)性/吃水及裝卸作業(yè)要求桶裝貨物的綁扎，造成貨物倒塌、移位滅失、船體損壞XX3桶裝貨物的裝卸，造成船、貨人員損壞和傷害XX3桶裝貨物的艙位選擇不當(dāng)，造成滲漏污染XX3貨物操作甲板貨甲板貨綁扎不當(dāng)，造成倒塌、移位滅失、船體受損XX4制定貨物積配載關(guān)于甲板貨綁扎規(guī)定，完善貨物裝載及船舶穩(wěn)性/吃水及裝卸作業(yè)要求甲板貨的堆積，造成總縱強(qiáng)度或局部強(qiáng)度不良，導(dǎo)致船體受損XX4制定貨物積配載關(guān)于甲板貨堆積規(guī)定，完善貨物裝載及船舶穩(wěn)性/吃水及裝卸作業(yè)要求甲板貨的裝卸，造成船、貨、人員損壞和傷害XX4制定貨物積配載關(guān)于甲板貨的裝卸規(guī)定，完善貨物裝載及船舶穩(wěn)性/吃水及裝卸作業(yè)要求甲板貨的積載不良，造成穩(wěn)性不良，導(dǎo)致船舶有傾覆危險(xiǎn)XX3制定貨物積配載關(guān)于甲板貨穩(wěn)性規(guī)定，完善貨物裝載及船舶穩(wěn)性/吃水及裝卸作業(yè)要求甲板貨的保護(hù)不良，造成浪損等損壞XX3制定貨物積配載關(guān)于甲板貨的保護(hù)規(guī)定，完善貨物裝載及船舶穩(wěn)性/吃水及裝卸作業(yè)要求甲板貨的艙位選擇不當(dāng)，造成貨物損壞XX3制定貨物積配載關(guān)于甲板貨的艙位選擇規(guī)定，完善貨物裝載及船舶穩(wěn)性/吃水及裝卸作業(yè)要求甲板貨的襯墊、隔票不當(dāng)，造成貨物損壞XX3制定貨物積配載關(guān)于甲板貨的襯墊、隔票規(guī)定，完善貨物裝載及船舶穩(wěn)性/吃水及裝卸作業(yè)要求汽車(chē)汽車(chē)的堆積，造成總縱強(qiáng)度或局部強(qiáng)度不良，導(dǎo)致船體受損XX4制定汽車(chē)積配載規(guī)定，RO-RO船舶一般要求及操作須知汽車(chē)的裝卸，造成船、貨人員損壞和傷害XX4制定汽車(chē)的裝卸規(guī)定，RO-RO船舶一般要求及操作須知汽車(chē)的積載不良，造成穩(wěn)性不良，導(dǎo)致船舶有傾覆危險(xiǎn)XX4制定汽車(chē)的積載規(guī)定，RO-RO船舶一般要求及操作須知貨物操作汽車(chē)汽車(chē)的保護(hù)不良，造成浪損等損壞XX4制定汽車(chē)的保護(hù)規(guī)定，RO-RO船舶一般要求及操作須知汽車(chē)的襯墊不當(dāng)，造成貨物損壞XX3制定汽車(chē)的襯墊規(guī)定，RO-RO船舶一般要求及操作須知個(gè)別汽車(chē)漏油，造成火災(zāi)XX4制定個(gè)別汽車(chē)漏油規(guī)定，RO-RO船舶一般要求及操作須知汽車(chē)的綁扎不當(dāng)，造成倒塌、移位滅失XX4制定汽車(chē)的綁扎規(guī)定，RO-RO船舶一般要求及操作須知精密設(shè)備精密設(shè)備的保護(hù)不良，造成貨物損壞XX3制定精密儀器裝載規(guī)定精密設(shè)備的襯墊、隔票不當(dāng)，造成貨物損壞XX3精密設(shè)備的艙位選擇不當(dāng)，造成貨物損壞XX3精密設(shè)備的綁扎不當(dāng)，造成倒塌、移位滅失XX3易自燃貨易自燃貨艙位選擇不當(dāng)，造成自燃XX4制定易燃貨裝載規(guī)定和注意事項(xiàng)易自燃貨裝卸，造成船、貨、人員損壞和傷害XX4易自燃貨保護(hù)不良，造成自燃XX4易自燃貨通風(fēng)不良，造成自燃XX4木材木材堆積，造成總縱強(qiáng)度或局部強(qiáng)度不良XX4制定木材堆積規(guī)定,裝運(yùn)木材船舶須知木材積載不良，造成穩(wěn)性不良XX5甲板木材上浪水濕，造成穩(wěn)性不良XX5制定甲板木材上浪水濕規(guī)定,完善裝運(yùn)木材船舶須知木材裝卸，造成船、人員損壞和傷害XX4制定木材裝卸規(guī)定,裝運(yùn)木材船舶須知貨物操作木材木材綁扎不當(dāng)，造成移位傾斜，威脅船舶人員安全XX4甲板木材人員通道不良，造成人員傷亡XX4制定甲板木材人員通道規(guī)定,裝運(yùn)木材船舶須知?dú)馕敦浥撐贿x擇不當(dāng)，造成貨損艙位選擇不當(dāng)，造成人員傷害艙位選擇不當(dāng)，造成污染XX3制定氣味貨艙位選擇規(guī)定，完善貨物裝載及船舶穩(wěn)性/吃水及裝卸作業(yè)要求食品貨艙位選擇不當(dāng)，造成貨損艙位選擇不當(dāng)，造成被污染艙位選擇不當(dāng)，造成霉變艙位選擇不當(dāng)，造成貨物被盜XX3制定食品貨裝載規(guī)定和注意事項(xiàng)揚(yáng)塵污染貨艙位選擇不當(dāng)，造成貨損艙位選擇不當(dāng)，造成污染貨物保護(hù)不當(dāng)，造成人員傷害裝卸作業(yè)不當(dāng)，引起港口環(huán)境污染通風(fēng)操作不當(dāng)，引起污染，造成人員傷害XX4制定揚(yáng)塵貨艙位選擇規(guī)定，揚(yáng)塵貨裝卸作業(yè)規(guī)定，揚(yáng)塵貨通風(fēng)操作規(guī)定，完善貨物裝載及船舶穩(wěn)性/吃水及裝卸作業(yè)要求貴重貨艙位選擇不當(dāng)，造成貨損XX3制定貴重貨裝載規(guī)定和注意事項(xiàng)艙位選擇不當(dāng)，造成貨物被盜XX3信息保密不當(dāng)，引來(lái)海盜襲擊XX4貨物操作腐蝕性貨艙位選擇不當(dāng)，造成其他貨物貨損艙位選擇或保護(hù)不當(dāng)，造成船舶腐蝕艙位選擇或保護(hù)不當(dāng)，造成人員傷害艙位選擇或保護(hù)不當(dāng)，造成環(huán)境污染XX4制定腐蝕性貨裝載規(guī)定和注意事項(xiàng)危險(xiǎn)品1類(lèi)貨物的爆炸、毒性或窒息性風(fēng)險(xiǎn)XX4根據(jù)國(guó)際危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則制定各類(lèi)危險(xiǎn)貨物積配載規(guī)定，危險(xiǎn)貨物的積載\裝卸須知2類(lèi)貨物的爆炸、窒息性風(fēng)險(xiǎn)XX43類(lèi)貨物的爆炸、麻醉和毒害性風(fēng)險(xiǎn)XX44類(lèi)貨物的易燃、毒害性風(fēng)險(xiǎn)XX45類(lèi)貨物的易燃、毒性和腐蝕性風(fēng)險(xiǎn)XX46類(lèi)貨物的毒害和感染性風(fēng)險(xiǎn)XX47類(lèi)貨物的放射性風(fēng)險(xiǎn)XX48類(lèi)貨物的腐蝕性風(fēng)險(xiǎn)XX59類(lèi)貨物的危險(xiǎn)性風(fēng)險(xiǎn)XX5危險(xiǎn)貨物無(wú)標(biāo)記，造成損害XX4制定危險(xiǎn)貨物無(wú)標(biāo)記裝載規(guī)定，危險(xiǎn)貨物的積載\裝卸須知危險(xiǎn)貨物包裝不良，造成滲漏等XX4制定危險(xiǎn)貨物包裝規(guī)定，危險(xiǎn)貨物的積載\裝卸須知單證與實(shí)物不符，造成危害XX4制定單證與實(shí)物審核規(guī)定，危險(xiǎn)貨物的積載\裝卸須知危險(xiǎn)貨物隔離不良，造成危害XX4制定危險(xiǎn)貨物隔離規(guī)定，危險(xiǎn)貨物的積載\裝卸須知危險(xiǎn)貨物監(jiān)督管理不良，造成危害XX4制定危險(xiǎn)貨物監(jiān)督管理規(guī)定，危險(xiǎn)貨物的積載\裝卸須知貨物操作散裝貨/礦石配載不符合要求，造成船舶縱橫強(qiáng)度受力超限、艙底板局部面積受力超限，最大裝貨量超限，導(dǎo)致船體受損。吃水超限；導(dǎo)致無(wú)法開(kāi)航或進(jìn)港。貨量短缺，引起貨主索賠XX5制定鐵礦石運(yùn)輸注意事項(xiàng)（裝貨輪次要求、隔艙裝貨要求、單個(gè)貨艙最大裝貨量要求、航行區(qū)域要求）；制定貨物積配載關(guān)于重金屬礦石裝載規(guī)定，完善貨物裝載及船舶穩(wěn)性/吃水及裝卸作業(yè)要求貨物含水量超標(biāo)，航行中產(chǎn)生過(guò)大自由液面，導(dǎo)致船舶損壞、傾覆事故制定貨物積配載關(guān)于含水量過(guò)大散裝礦粉的裝載規(guī)定及針對(duì)裝載精礦粉的特別規(guī)定；完善貨物裝載及船舶穩(wěn)性/吃水及裝卸作業(yè)要求散裝貨/煤炭裝貨前沒(méi)有按BCCODE要求進(jìn)行準(zhǔn)備。裝貨期間監(jiān)裝不力；貨量短缺；途中對(duì)貨物保管（測(cè)量艙內(nèi)CO、爆炸氣體、污水井酸堿度、溫度等及通風(fēng)）不當(dāng)造成貨物自燃。XX5制定煤炭運(yùn)輸注意事項(xiàng)（制定應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃；索取貨物特性聲明、召開(kāi)裝貨前會(huì)議等）；散裝谷物配載不當(dāng)（GM達(dá)不到要求；超吃水無(wú)法通過(guò)運(yùn)河）；途中貨物保管不當(dāng)造成貨損（艙蓋漏水、通風(fēng)不當(dāng)）XX5制定谷物運(yùn)輸注意事項(xiàng)其他散裝貨物不熟悉所裝貨物特性，配載不當(dāng)、保管不當(dāng)，造成貨損XX5船舶索取貨物特性聲明，臨時(shí)制定運(yùn)輸注意事項(xiàng)和要求

8）ISM規(guī)則要素8：應(yīng)急部署ISM規(guī)則章節(jié)安全活動(dòng)內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的傷害程度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)得分應(yīng)制定的防范措施可能性小可能非?？赡艿椭懈?.1公司應(yīng)認(rèn)定船上可能的緊急情況，并建立反應(yīng)程序未能考慮公認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)和針對(duì)船舶航線(xiàn)、船種的特點(diǎn)，標(biāo)識(shí)出船舶可能出現(xiàn)的緊急情況XX6制定對(duì)緊急情況進(jìn)行標(biāo)明、描述、反應(yīng)程序。對(duì)標(biāo)明的緊急情況應(yīng)充分考慮到公認(rèn)的針對(duì)航線(xiàn)、船種特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，定期評(píng)估可能出現(xiàn)的緊急情況8.2公司應(yīng)建立準(zhǔn)備應(yīng)急行動(dòng)的操練及演習(xí)的計(jì)劃岸基未進(jìn)行應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)，導(dǎo)致相關(guān)人員不熟悉應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)程序，無(wú)法應(yīng)對(duì)實(shí)際發(fā)生應(yīng)急情況XX6制定應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)須知，明確訓(xùn)練和演習(xí)周期，并滿(mǎn)足強(qiáng)制性規(guī)定船舶未進(jìn)行應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)，導(dǎo)致相關(guān)人員不熟悉應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)程序，無(wú)法應(yīng)對(duì)實(shí)際發(fā)生應(yīng)急情況XX6船員不掌握各種緊急情況的處置方法，無(wú)法應(yīng)對(duì)實(shí)際發(fā)生應(yīng)急情況XX6船員不了解各自的應(yīng)急職責(zé)，實(shí)際發(fā)生應(yīng)急情況時(shí)，不能有效履行其職責(zé)XX6制定船員培訓(xùn)應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)須知，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括職責(zé)船員不掌握各種應(yīng)急設(shè)備的使用方法，實(shí)際發(fā)生應(yīng)急情況時(shí)，不能有效使用應(yīng)急設(shè)備XX6制定船員培訓(xùn)應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)須知，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急設(shè)備使用、應(yīng)急信號(hào)及應(yīng)急時(shí)的自救和自我保護(hù)船員不掌握應(yīng)急時(shí)的自救和自我保護(hù)方法，應(yīng)急行動(dòng)中人員受傷害XX6船員不掌握船舶應(yīng)急信號(hào)，不能及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)緊急情況XX6應(yīng)急設(shè)備未進(jìn)行定期檢查和試驗(yàn)，導(dǎo)致設(shè)備在應(yīng)急情況下不能使用XX6制定應(yīng)急設(shè)備維護(hù)檢查和效應(yīng)試驗(yàn)須知8.3SMS應(yīng)提供保證公司的機(jī)構(gòu)能在任何時(shí)候?qū)ι婕按暗碾U(xiǎn)情、事故及應(yīng)急情況作出反應(yīng)的措施岸基人員應(yīng)急反應(yīng)職責(zé)不清，造成岸基對(duì)船舶的應(yīng)急反應(yīng)不能提供有效支持XX6制定岸基人員應(yīng)急反應(yīng)須知，明確岸基人員職責(zé)岸船應(yīng)急聯(lián)絡(luò)責(zé)任人不明確，造成船舶發(fā)生應(yīng)急情況時(shí)，不能及時(shí)與公司取得聯(lián)系XX6制定岸基應(yīng)急反應(yīng)須知，明確岸基聯(lián)絡(luò)責(zé)任人未制定岸基應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃，造成公司不能及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)船舶的應(yīng)急情況XX6制定岸基應(yīng)急反應(yīng)須知24小時(shí)船岸聯(lián)絡(luò)渠道未能保持持續(xù)暢通，造成船舶發(fā)生應(yīng)急情況時(shí)，不能及時(shí)與公司取得聯(lián)系。應(yīng)急反應(yīng)期間，公司不能及時(shí)了解船舶現(xiàn)場(chǎng)情況；船舶不能及時(shí)得到公司的支持XX6制定岸基應(yīng)急反應(yīng)須知，明確24小時(shí)船岸聯(lián)絡(luò)渠道，并保持持續(xù)暢通

9）ISM規(guī)則要素9：不合格、事故與險(xiǎn)情的報(bào)告及分析ISM規(guī)則章節(jié)安全活動(dòng)內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的傷害程度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)得分應(yīng)制定的防范措施可能性小可能非?？赡艿椭懈?.1SMS應(yīng)包括確保向公司報(bào)告、調(diào)查和分析不合格、事故及險(xiǎn)情的程序，以便改進(jìn)安全及防污染能力船舶發(fā)現(xiàn)的不合格未及時(shí)上報(bào)公司，導(dǎo)致不合格不能得到有效的分析處理，制定糾正和預(yù)防措施XX4制定不合格、事故和險(xiǎn)情的報(bào)告和分析程序，明確發(fā)現(xiàn)不合格的途徑和上報(bào)公司的規(guī)定船舶發(fā)生的事故和險(xiǎn)情未及時(shí)上報(bào)公司，導(dǎo)致事故和險(xiǎn)情不能得到有效的分析處理，制定糾正和預(yù)防措施XX4制定不合格、事故和險(xiǎn)情的報(bào)告和分析程序，明確發(fā)生事故和險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)公司的規(guī)定事故、險(xiǎn)情的調(diào)查、分析和制定措施的責(zé)任人不明確，導(dǎo)致事故、險(xiǎn)情不能被有效的處理XX4制定不合格、事故和險(xiǎn)情的報(bào)告和分析程序，明確事故、險(xiǎn)情的調(diào)查、分析和制定措施的責(zé)任人事故、險(xiǎn)情的調(diào)查、分析和制定措施的責(zé)任人不適任，不能查找出真正的原因、不能制定出有效的措施XX6制定不合格、事故和險(xiǎn)情的報(bào)告和分析程序，明確由資質(zhì)能勝任的人員實(shí)施事故、險(xiǎn)情的調(diào)查、分析和制定措施9.2公司應(yīng)制定措施，以實(shí)施糾正措施，包括旨在于防止再次發(fā)生的措施對(duì)不合格、事故、險(xiǎn)情未制定出糾正措施，無(wú)法防止再次發(fā)生XX6制定不合格、事故和險(xiǎn)情的報(bào)告和分析程序，明確實(shí)施糾正措施的方式和責(zé)任人糾正措施的實(shí)施效果未進(jìn)行驗(yàn)證，無(wú)法保證糾正措施的有效性XX6制定不合格、事故和險(xiǎn)情的報(bào)告和分析程序，明確糾正措施效果驗(yàn)證的方式和責(zé)任人

10）ISM規(guī)則要素10：船舶與設(shè)備的維護(hù)ISM規(guī)則章節(jié)安全活動(dòng)內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的傷害程度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)得分應(yīng)制定的防范措施可能性小可能非?？赡艿椭懈?0.1應(yīng)建立程序，確保船舶按照有關(guān)規(guī)范和條例以及公司可能規(guī)定的任何補(bǔ)充要求進(jìn)行維護(hù)。船舶維護(hù)保養(yǎng)程序和文件船舶設(shè)備說(shuō)明書(shū)和圖紙丟失，造成船舶的維修保養(yǎng)工作沒(méi)有依據(jù)和參考XX4公司應(yīng)制定船舶設(shè)備說(shuō)明書(shū)和圖紙保管規(guī)定沒(méi)有定期維護(hù)程序或維護(hù)程序不滿(mǎn)足公約要求，造成船舶不能得到有效的維護(hù)XX4公司應(yīng)建立程序，確保船舶按照有關(guān)規(guī)范和條例以及公司可能