鋼筋強化機械制造項目建議書

鋼筋強化機械制造項目

建議書

報告說明

我國是鋼筋生產(chǎn)使用大國，目前鋼筋（包括盤條鋼筋）年產(chǎn)量超

過3億噸，隨著我國工業(yè)化、城市化進程的持續(xù)推進，勞動力素質(zhì)逐

漸改善，工人工資水平持續(xù)增長已成為必然趨勢，這給長期以來依賴

人口紅利的施工企業(yè)帶來了較大的成本壓力，以上海地區(qū)鋼筋工為例,

2011年第一季度基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)鋼筋制安人工成本為346.39元/噸，2014年

第一季度為462.28元/噸，2017年第二季度已升高至517.69元/噸，

鋼筋工人工資持續(xù)上升，使得數(shù)控鋼筋加工裝備替代傳統(tǒng)手工加工及

半自動機械加工鋼筋成為必然趨勢。

本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財務(wù)估算，項目總投資28277.30萬元，其中：建設(shè)投資25251.93

萬元，占項目總投資的89.30%；建設(shè)期利息289.10萬元，占項目總投

資的1.02%；流動資金2736.27萬元，占項目總投資的9.68%。

根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目正常運營每年營業(yè)收入49900.00萬元，

綜合總成本費用41326.96萬元，凈利潤5058.92萬元，財務(wù)內(nèi)部收益

率17.48%,財務(wù)凈現(xiàn)值4778.66萬元，全部投資回收期5.88年。本期

項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。

本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合

理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、

社會效益等方面都是積極可行的。

綜合判斷，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機

遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升

級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟、消費經(jīng)濟將成為經(jīng)濟

增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化，產(chǎn)業(yè)

發(fā)展進入新階段。

對于初步確立投資意向的項目，該報告在市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，對

市場、投資、政策、企業(yè)等方面進行客觀的機會分析，重點在于投資

環(huán)境的分析及投資前景的判斷，并提供項目提案和投資建議。包括：

對投資環(huán)境的客觀分析（市場分析、產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、金融政策

和財政政策）；對企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)與戰(zhàn)略分析和內(nèi)外部資源條件分析

（技術(shù)能力、管理能力、外部建設(shè)條件）；項目投資者或承辦者的優(yōu)

劣勢分析等。

本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進

行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板

用途。

目錄

第一章項目總論說明

第二章背景及必要性

第三章市場分析

第四章產(chǎn)品方案

第五章項目選址

第六章建筑技術(shù)分析

第七章原輔材料成品管理

第八章技術(shù)方案

第九章環(huán)保方案分析

第十章勞動安全生產(chǎn)分析

第十一章節(jié)能分析

第十二章人力資源配置

第十三章項目進度計劃

第十四章投資估算及資金籌措

第十五章經(jīng)濟效益分析

第十六章招標(biāo)、投標(biāo)

第十七章風(fēng)險分析

第十八章總結(jié)分析

第十九章附表

第一章項目總論說明

一、概述

（-）項目基本情況

1、項目名稱：鋼筋強化機械制造項目

2、承辦單位名稱：xxx有限公司

3、項目性質(zhì)：新建

4、項目建設(shè)地點：xxx（待定）

5、項目聯(lián)系人：肖xx

（二）主辦單位基本情況

企業(yè)履行社會責(zé)任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必

由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟社

會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；

既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化

發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積

極履行社會責(zé)任，依法經(jīng)營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人

為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、

環(huán)境和社會三大責(zé)任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責(zé)任管理機制

作為社會責(zé)任管理推進工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建

設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會責(zé)任管理機制。

（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)模

本期項目選址位于XXX（待定），占地面積約67.78畝。項目擬定

建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用

設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。

（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案

根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：鋼筋強化機械

10000臺/年。

二、項目提出的理由

近年來我國鐵路及公路的建設(shè)全面展開，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位大量

購置或更新其鋼筋加工裝備，為鋼筋加工裝備制造企業(yè)帶來了旺盛的

市場需求。根據(jù)《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，到2020年，一批重大標(biāo)志性

項目建成投產(chǎn)，鐵路網(wǎng)規(guī)模達到15萬公里，其中高速鐵路3萬公里，

覆蓋80%以上的大城市。到2025年，鐵路網(wǎng)規(guī)模達到17.5萬公里左右,

其中高速鐵路3.8萬公里左右，網(wǎng)絡(luò)覆蓋進一步擴大。展望到2030年,

基本實現(xiàn)內(nèi)外互聯(lián)互通、區(qū)際多路暢通、省會高鐵連通、地市快速通

達、縣域基本覆蓋。

在鐵路及公路建設(shè)領(lǐng)域，數(shù)控鋼筋加工裝備已得到了廣泛應(yīng)用，

由于施工過程會使用大量同種規(guī)格的鋼筋組件，相較于手工加工鋼筋,

使用數(shù)控鋼筋加工裝備標(biāo)準(zhǔn)化、批量化加工鋼筋，能顯著提升鋼筋組

件質(zhì)量及加工效率。

綜合判斷，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機

遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升

級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟、消費經(jīng)濟將成為經(jīng)濟

增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化，產(chǎn)業(yè)

發(fā)展進入新階段。

三、項目總投資及資金構(gòu)成

本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財務(wù)估算，項目總投資28277.30萬元，其中：建設(shè)投資25251.93

萬元，占項目總投資的89.30%；建設(shè)期利息289.10萬元，占項目總投

資的1.02%；流動資金2736.27萬元，占項目總投資的9.68%。

四、資金籌措方案

（一）項目資本金籌措方案

項目總投資28277.30萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限公司計

劃自籌資金（資本金）16477.30萬元。

(二)申請銀行借款方案

根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額11800.00萬

7Go

五、項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)

1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP)：49900.00萬元(含稅)。

2、年綜合總成本費用(TC)：41326.96萬元。

3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP)：5058.92萬元。

4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)：17.48%O

5、全部投資回收期(Pt)：5.88年(含建設(shè)期12個月)。

6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP)：11826.32萬元(產(chǎn)值)。

六、項目建設(shè)進度規(guī)劃

項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共

需12個月的時間。

七、報告編制依據(jù)和原則

(-)編制依據(jù)

1、本期工程的項目建議書。

2、相關(guān)部門對本期工程項目建議書的批復(fù)。

3、項目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。

5、項目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。

（二）編制原則

1、嚴(yán)格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國家、行業(yè)

和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；

2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項目的競

爭力和市場適應(yīng)性；

3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理用地；

4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產(chǎn)工

藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、

同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；

5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；

6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；

7、充分估計工程各類風(fēng)險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。

八、研究范圍

1、項目提出的背景及建設(shè)必要性；

2、市場需求預(yù)測；

3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；

4、建設(shè)地點與建設(shè)條性；

5、工程技術(shù)方案；

6、公用工程及輔助設(shè)施方案；

7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能;

8、企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員；

9、建設(shè)實施與工程進度安排；

10、投資估算及資金籌措；

11、經(jīng)濟評價。

九、研究結(jié)論

本項目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品

附加值，具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。本項目生產(chǎn)所需原料立足

于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的

正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述，項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護

具有重要意義，本期項目的建設(shè)，是十分必要和可行的。

十、主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表

主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表

序號項目單位指標(biāo)備注

1占地面積m245186.62約67.78畝

1.1總建筑面積m253772.08容積率1.19

1.2基底面積m226208.24建筑系數(shù)58.00%

1.3投資強度萬元/畝347.44

1.4基底面積m226208.24

2總投資萬元28277.30

2.1建設(shè)投資萬元25251.93

2.1.1工程費用萬元21776.64

2.1.2工程建設(shè)其他費用萬元2824.04

2.1.3預(yù)備費萬元651.25

2.2建設(shè)期利息萬元289.10

2.3流動資金2736.27

3資金籌措萬元28277.30

3.1自籌資金萬元16477.30

3.2銀行貸款萬元11800.00

4營業(yè)收入萬元49900.00正常運營年份

irir

5總成本費用萬元41326.96

”ir

6利潤總額萬元6745.23

?rir

7凈利潤萬元5058.92

wir

8所得稅萬元1686.31

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9增值稅萬元1789.43

?rir

10稅金及附加萬元1827.81

ir”

11納稅總額萬元5303.55

trir

12工業(yè)增加值萬元13816.80

13盈虧平衡點萬元11826.32產(chǎn)值

14回收期年5.88含建設(shè)期12個月

15財務(wù)內(nèi)部收益率17.48%所得稅后

16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元4778.66所得稅后

第二章背景及必要性

一、行業(yè)背景分析

1、行業(yè)發(fā)展的有利因素

(1)勞動力成本的持續(xù)上升

我國是鋼筋生產(chǎn)使用大國，目前鋼筋(包括盤條鋼筋)年產(chǎn)量超

過3億噸，隨著我國工業(yè)化、城市化進程的持續(xù)推進，勞動力素質(zhì)逐

漸改善，工人工資水平持續(xù)增長已成為必然趨勢，這給長期以來依賴

人口紅利的施工企業(yè)帶來了較大的成本壓力，以上海地區(qū)鋼筋工為例,

2011年第一季度基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)鋼筋制安人工成本為346.39元/噸，2014年

第一季度為462.28元/噸，2017年第二季度已升高至517.69元/噸，

鋼筋工人工資持續(xù)上升，使得數(shù)控鋼筋加工裝備替代傳統(tǒng)手工加工及

半自動機械加工鋼筋成為必然趨勢。

根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會物流裝備專業(yè)委員會鋼筋加工配送技

術(shù)工作委員會調(diào)查統(tǒng)計，國內(nèi)每年使用數(shù)控鋼筋加工設(shè)備加工的鋼筋

量占每年鋼筋加工總量的比例僅為10%左右，剩余鋼筋仍采用鋼筋工傳

統(tǒng)手工或半自動機械加工方式加工。按照100萬元數(shù)控鋼筋加工裝備

年加工1萬噸鋼筋計算，若使用數(shù)控鋼筋加工裝備加工鋼筋的比例提

升至30%,數(shù)控鋼筋加工裝備將達到100多億元的市場規(guī)模。

(2)高強鋼筋的推廣應(yīng)用

高強鋼筋是指抗拉屈服強度達到400兆帕級及以上的螺紋鋼筋,

具有強度高、綜合性能優(yōu)的特點，用高強鋼筋替代目前大量使用的335

兆帕級螺紋鋼筋，平均可節(jié)約鋼材12%以上。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、

工業(yè)和信息化部發(fā)布的《關(guān)于加快應(yīng)用高強鋼筋的指導(dǎo)意見》，高強

鋼筋作為節(jié)材節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，在建筑工程中大力推廣應(yīng)用，是加快轉(zhuǎn)

變經(jīng)濟發(fā)展方式的有效途徑，有必要制定目標(biāo)和措施，加快推廣應(yīng)用

高強鋼筋工作。

高強鋼筋高抗拉屈服強度的特點給傳統(tǒng)手工折彎帶來了巨大的挑

戰(zhàn)，高強鋼筋不僅手工難以折彎、簡易鋼筋加工機械亦難以加工，加

工精度更是無法得到保障，采用中高端數(shù)控鋼筋加工裝備能夠確保鋼

筋加工的質(zhì)量和效率。隨著高強鋼筋的推廣應(yīng)用以及鋼筋強度的不斷

提高，使用數(shù)控鋼筋加工裝備加工鋼筋的比例將得到進一步提升。

(3)國家財稅政策的支持

①根據(jù)2016年科技部、財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合頒布的《高新

技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》規(guī)定，依據(jù)該辦法認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，可

依照《企業(yè)所得稅法》及其《實施條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，申報

享受稅收優(yōu)惠。同時，根據(jù)《企業(yè)所得稅法》規(guī)定，國家需要重點扶

持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

②根據(jù)2011年財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合頒布的《關(guān)于軟件產(chǎn)品

增值稅政策的通知》規(guī)定，增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的

軟件產(chǎn)品，按17%稅率征收增值稅后，對其增值稅實際稅負超過3%的

部分實行即征即退政策。

③根據(jù)2011年財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合頒布的《關(guān)于出口貨物

勞務(wù)增值稅和消費稅政策的通知》規(guī)定，向海關(guān)報關(guān)后實際離境并銷

售給境外單位或個人的貨物，實行免征和退還增值稅政策。

2、行業(yè)發(fā)展的不利因素

在市場需求方面，國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟發(fā)展形勢、宏觀政策、重大事

件對下游各行業(yè)的影響會間接造成對本行業(yè)投資和需求的周期性影響。

例如，2011年受日本福島核電站核泄漏事故影響，國內(nèi)核電建設(shè)投資

速度放緩；2011年下半年國內(nèi)高鐵領(lǐng)域大面積停工使得高鐵建設(shè)項目

的施工組織、資金撥付進度均受到影響。國際市場方面，由于全球經(jīng)

濟增速放緩及地緣政治等因素影響，導(dǎo)致部分國家基礎(chǔ)建設(shè)需求降低。

綜上，本行業(yè)及下游各領(lǐng)域的有利因素推動著本行業(yè)的快速發(fā)展,

同時，也有一些行業(yè)自身及下游領(lǐng)域的不利因素或?qū)⒂绊懞椭萍s行業(yè)

未來的高速成長，而本行業(yè)產(chǎn)品多樣化和下游領(lǐng)域多元化的特點在一

定程度上降低了單個下游領(lǐng)域需求波動對行業(yè)整體生產(chǎn)經(jīng)營的影響。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

(1)技術(shù)壁壘

中高端數(shù)控鋼筋加工裝備，尤其是鋼筋籠生產(chǎn)線、鋼筋網(wǎng)生產(chǎn)線、

桁架生產(chǎn)線、管廊鋼筋網(wǎng)片生產(chǎn)線以及盾構(gòu)管片鋼筋籠生產(chǎn)線等組合

鋼筋成型機械的生產(chǎn)技術(shù)集成度高、開發(fā)難度大、制造工藝復(fù)雜，具

有較高的技術(shù)門檻。該行業(yè)涉及的技術(shù)領(lǐng)域廣泛，是計算機軟件技術(shù)、

機電一體化技術(shù)、智能控制技術(shù)以及鋼筋連接技術(shù)等的綜合運用。這

就需要長期、大量的工藝技術(shù)經(jīng)驗積累和研發(fā)投入。因此，對新進入

企業(yè)構(gòu)成一定的技術(shù)壁壘。

(2)人才壁壘

中高端數(shù)控鋼筋加工裝備制造工藝復(fù)雜、技術(shù)含量高，研發(fā)和制

造需要大批具有深厚專業(yè)背景、豐富實踐經(jīng)驗的高層次技術(shù)人才，具

備復(fù)合型的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)和較強的學(xué)習(xí)能力，對行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢有

準(zhǔn)確的把握，還需要在實際的工藝環(huán)境中長期積累應(yīng)用經(jīng)驗，深刻理

解生產(chǎn)工藝的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)，才能開發(fā)出滿足下游客戶需求的產(chǎn)品，

并對產(chǎn)品進行持續(xù)技術(shù)改進及成本優(yōu)化。因此，對新進入的企業(yè)而言,

如何解決人才供應(yīng)是比較重要的問題。

(3)資金壁壘

中高端數(shù)控鋼筋加工裝備制造企業(yè)需要在研發(fā)和生產(chǎn)設(shè)備上投入

大量的資金，以保證技術(shù)開發(fā)能力、生產(chǎn)能力以及管理能力能夠滿足

客戶要求。此外，從獲得客戶訂單開始生產(chǎn)到客戶驗收回款有一定周

期，這要求企業(yè)有充沛的流動資金保證生產(chǎn)經(jīng)營的正常運行。

(4)品牌壁壘

品牌是企業(yè)管理能力、技術(shù)水平、產(chǎn)品性能、產(chǎn)品安全運行記錄、

售后服務(wù)水平等多個要素的綜合體現(xiàn)，是企業(yè)在行業(yè)內(nèi)多年積累的成

果。中高端數(shù)控鋼筋加工裝備行業(yè)下游客戶主要是中國中鐵、中國鐵

建、中國建筑、中國交建、中國核建、浙江交工、三一集團、遠大住

工、中民筑友等大型國有企業(yè)及大型民營企業(yè)，這類客戶在保障產(chǎn)品

質(zhì)量和供貨能力的條件下，也越來越重視供應(yīng)商的品牌影響力。因此,

行業(yè)新進入者，特別是面向高端大客戶拓展市場時，面臨著較高的品

牌壁壘。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟

長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)

展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)模

快速擴張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢

看，世界經(jīng)濟仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，

維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。

第三章市場分析

一、行業(yè)基本情況

(1)數(shù)控鋼筋加工裝備概述

數(shù)控鋼筋加工裝備是指采用計算機數(shù)字程序控制技術(shù)加工盤條和

直條鋼筋，使之長度、尺寸、形狀、表面狀態(tài)達到施工所需的特定要

求或直接形成鋼筋組件的機械設(shè)備。鋼筋加工方式主要包括：彎箍、

調(diào)直、剪切、彎曲、強化、組件成型等。鋼筋組件主要包括鋼筋籠、

鋼筋網(wǎng)、鋼筋桁架、盾構(gòu)管片鋼筋組件等。目前，使用數(shù)控鋼筋加工

裝備的下游行業(yè)主要包括：高速鐵路、高速公路、橋梁隧道、裝配式

建筑、城市綜合地下管廊、城市軌道交通、鋼筋加工配送中心等。

(2)本行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國鋼筋加工機械早是在建國后仿照蘇聯(lián)20世紀(jì)40年代的切斷

機、彎曲機、調(diào)直切斷機等產(chǎn)品基礎(chǔ)上開始發(fā)展，改革開放以來在產(chǎn)

品結(jié)構(gòu)、品種、性能、產(chǎn)量等方面都得到很快發(fā)展。上世紀(jì)90年代到

本世紀(jì)初，我國開始學(xué)習(xí)和引進歐洲鋼筋加工機械技術(shù)，設(shè)計研發(fā)能

力、生產(chǎn)制造技術(shù)有了很大提高，產(chǎn)品的規(guī)格品種增多、外觀和穩(wěn)定

性得到進一步改進和發(fā)展。

目前，國內(nèi)從事各類半自動化、自動化鋼筋加工設(shè)備制造的企業(yè)

合計已有幾百家以上，其中小型單機生產(chǎn)企業(yè)占了大部分，主要生產(chǎn)

簡易的鋼筋調(diào)直、切斷、彎曲等機械產(chǎn)品，該等產(chǎn)品能夠?qū)︿摻钸M行

簡單加工，而能夠生產(chǎn)高效節(jié)能的中高端數(shù)控鋼筋加工裝備并實現(xiàn)進

口替代的生產(chǎn)企業(yè)為數(shù)不多。

從行業(yè)整體發(fā)展情況來看，隨著勞動力成本日益上升，國家對基

礎(chǔ)設(shè)施以及其他建筑質(zhì)量的要求日益嚴(yán)格，傳統(tǒng)落后的工人手工為主

的鋼筋加工模式正被逐步淘汰，采用自動化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的加工

工藝取代手工及半自動的加工工藝是大勢所趨，這一發(fā)展趨勢為數(shù)控

鋼筋加工裝備的推廣和使用帶來了巨大的發(fā)展機遇和廣闊的發(fā)展空間。

（3）下游行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

①鐵路及公路

黨的十九大報告指出，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟

體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上。加強水利、鐵路、

公路、水運、航空、管道、電網(wǎng)、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

近年來我國鐵路及公路的建設(shè)全面展開，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位大量

購置或更新其鋼筋加工裝備，為鋼筋加工裝備制造企業(yè)帶來了旺盛的

市場需求。

根據(jù)《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，到2020年，一批重大標(biāo)志性項目建

成投產(chǎn)，鐵路網(wǎng)規(guī)模達到15萬公里，其中高速鐵路3萬公里，覆蓋80%

以上的大城市。到2025年，鐵路網(wǎng)規(guī)模達到17.5萬公里左右，其中

高速鐵路3.8萬公里左右，網(wǎng)絡(luò)覆蓋進一步擴大。展望到2030年，基

本實現(xiàn)內(nèi)外互聯(lián)互通、區(qū)際多路暢通、省會高鐵連通、地市快速通達、

縣域基本覆蓋。

根據(jù)《鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，到2020年全國鐵路營業(yè)里程

達到15萬公里，其中高速鐵路3萬公里，年均增長率11.6%。中西部

路網(wǎng)規(guī)模達到9萬公里左右，城際和市域（郊）鐵路規(guī)模達到2,000

公里左右，建設(shè)支線鐵路約3,000公里。

根據(jù)《十三五現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》，到2020年，將

基本建成安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。網(wǎng)絡(luò)覆

蓋加密拓展。高速鐵路覆蓋80%以上的城區(qū)常住人口100萬以上的城市，

鐵路、高速公路、民航運輸機場基本覆蓋城區(qū)常住人口20萬以上的城

市，內(nèi)河高等級航道網(wǎng)基本建成，沿海港口萬噸級及以上泊位數(shù)穩(wěn)步

增加，具備條件的建制村通硬化路，城市軌道交通運營里程比2015年

增長近一倍，油氣主干管網(wǎng)快速發(fā)展，綜合交通網(wǎng)總里程達到540萬

公里左右。

根據(jù)國務(wù)院辦公廳于2018年9月印發(fā)的《推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年

行動計劃（2018—2020年）的通知》，國務(wù)院要求各部委、各地政府

加快實施《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》、《鐵路

“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，加快重點干線鐵路

項目建設(shè)進度，緩解部分區(qū)段貨運能力緊張，提升路網(wǎng)運輸能力。

在鐵路及公路建設(shè)領(lǐng)域，數(shù)控鋼筋加工裝備已得到了廣泛應(yīng)用，

由于施工過程會使用大量同種規(guī)格的鋼筋組件，相較于手工加工鋼筋,

使用數(shù)控鋼筋加工裝備標(biāo)準(zhǔn)化、批量化加工鋼筋，能顯著提升鋼筋組

件質(zhì)量及加工效率。

②裝配式建筑

裝配式建筑是指建筑的部分或全部構(gòu)件在工廠預(yù)制完成，然后運

輸?shù)绞┕がF(xiàn)場，將構(gòu)件通過可靠的連接方式組裝而建成的建筑。裝配

式建筑與傳統(tǒng)現(xiàn)場澆筑施工相比有著節(jié)約資源能源、減少施工污染、

提升勞動生產(chǎn)效率和質(zhì)量安全水平的顯著優(yōu)點。勞動力成本上升、節(jié)

能環(huán)保壓力加大、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進以及新型城鎮(zhèn)化這四大

宏觀因素為裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了巨大的市場機會。

根據(jù)國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意

見》，國家將不斷提高裝配式建筑在新建建筑中的比例，并要求各地

區(qū)因地制宜研究提出發(fā)展裝配式建筑的目標(biāo)和任務(wù)，建立健全工作機

制，完善配套政策，組織具體實施，確保各項任務(wù)落到實處。指導(dǎo)意

見還提出要建立健全裝配式建筑相關(guān)法律法規(guī)體系。結(jié)合節(jié)能減排、

產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、污染防治等方面政策，加大對裝配式建筑的支

持力度。支持符合高新技術(shù)企業(yè)條件的裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)

享受相關(guān)優(yōu)惠政策。在土地供應(yīng)中，可將發(fā)展裝配式建筑的相關(guān)要求

納入供地方案，并落實到土地使用合同中。鼓勵各地結(jié)合實際出臺支

持裝配式建筑發(fā)展的規(guī)劃審批、土地供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、財政金融

等相關(guān)政策措施。

根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《“十三五”裝配式建筑行動方案》，

到2020年，全國裝配式建筑占新建建筑的比例達到15%以上，其中重

點推進地區(qū)達到20%以上，積極推進地區(qū)達到15%以上，鼓勵推進地區(qū)

達到10%以上。鼓勵各地制定更高的發(fā)展目標(biāo)。建立健全裝配式建筑政

策體系、規(guī)劃體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)體系、產(chǎn)品體系和監(jiān)管體系，形

成一批裝配式建筑設(shè)計、施工、部品部件規(guī)?；a(chǎn)企業(yè)和工程總承

包企業(yè)，形成裝配式建筑專業(yè)化隊伍，全面提升裝配式建筑質(zhì)量、效

益和品質(zhì)，實現(xiàn)裝配式建筑全面發(fā)展。到2020年，培育50個以上裝

配式建筑示范城市，200個以上裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，500個以上裝配

式建筑示范工程，建設(shè)30個以上裝配式建筑科技創(chuàng)新基地，充分發(fā)揮

示范引領(lǐng)和帶動作用。

裝配式建筑由幾百到數(shù)千個預(yù)制件裝配而成，由于生產(chǎn)這些預(yù)制

件會用到大量標(biāo)準(zhǔn)化的箍筋、鋼筋網(wǎng)、鋼筋桁架等鋼筋組件，數(shù)控鋼

筋加工裝備成為了裝配式建筑預(yù)制件工廠規(guī)模化生產(chǎn)的必要設(shè)備。裝

配式建筑產(chǎn)業(yè)已進入了高速發(fā)展期。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部為促進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，充分發(fā)揮示范項目

的引領(lǐng)帶動作用，推動裝配式建筑及部品部件生產(chǎn)的發(fā)展，于2016年

6月發(fā)布了《裝配式建筑科技示范項目》。

③鋼筋加工配送中心

在我國，絕大多數(shù)建筑施工企業(yè)仍采用現(xiàn)場鋼筋加工方式加工鋼

筋，現(xiàn)場鋼筋加工方式主要采用手工或簡易機械加工鋼筋，現(xiàn)場鋼筋

加工方式存在的問題主要有：建筑工地分散，對鋼筋質(zhì)量監(jiān)管難度大,

使劣質(zhì)鋼筋、瘦身鋼筋等難以監(jiān)控，造成建筑質(zhì)量的隱患；擠占工程

場地，影響工程作業(yè)，加工噪聲污染周邊環(huán)境；安全隱患大，現(xiàn)場加

工造成的人身傷害事故時有發(fā)生；鋼材利用率低，能源介質(zhì)浪費大，

通常鋼材損耗率在6%以上；對高強度鋼筋，建筑施工現(xiàn)場簡陋的設(shè)備

已經(jīng)無法加工。

鋼筋加工配送中心可以代替?zhèn)鹘y(tǒng)現(xiàn)場鋼筋加工方式，解決傳統(tǒng)現(xiàn)

場鋼筋加工方式所有的缺點和問題，有利于提高施工現(xiàn)代化和高新技

術(shù)推廣應(yīng)用，還可實現(xiàn)節(jié)約投資、縮短工期、安全施工、文明施工、

提高企業(yè)形象、與國際接軌、有效防止劣質(zhì)鋼筋（地條鋼筋、瘦身鋼

筋）的使用和鋼筋質(zhì)量監(jiān)管和追溯等。

在歐洲，20世紀(jì)80年代便開始大規(guī)模發(fā)展自動化及半自動化的建

筑鋼筋機械加工，并逐步形成了商品鋼筋加工配送的經(jīng)營模式，建筑

鋼筋工廠加工配送比例已占約70%、同期在日本約占60%。在新加坡、

中國臺灣地區(qū)，平均50公里范圍內(nèi)就有一座現(xiàn)代化的建筑鋼材加工廠

（即鋼筋加工配送中心）。鋼筋加工配送替代傳統(tǒng)現(xiàn)場鋼筋加工是大

勢所趨，根據(jù)《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)鋼鐵工業(yè)調(diào)整升級規(guī)劃

（2016—2020年）的通知》國家將繼續(xù)深入推進高強鋼筋應(yīng)用，全面

普及應(yīng)用400兆帕（III級）高強鋼筋，推廣500兆帕及以上高強鋼筋,

探索建立鋼筋加工配送中心。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部已將建筑用成型鋼筋

制品加工與配送列為建筑業(yè)10項新技術(shù)，要求各地繼續(xù)加大以建筑業(yè)

10項新技術(shù)為主要內(nèi)容的新技術(shù)推廣力度。鋼筋加工配送模式在降塵、

降噪、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材、減少廢固等方面具有諸多優(yōu)勢，隨著“十

三五”時期綠色建筑的普遍推廣，鋼筋加工配送模式將迎來發(fā)展的黃

金期。

④橋梁及隧道

橋梁是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟實力、科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)力發(fā)展等綜合

國力的體現(xiàn)，往往是代表一個地區(qū)經(jīng)濟、歷史、人文等社會發(fā)展的標(biāo)

志性建筑。根據(jù)交通運輸部發(fā)布的各年《交通運輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公

報》，2013—2017年全國公路橋梁數(shù)年均增長2.43萬座，平均增長率

3.15%,2017年全國公路橋梁總數(shù)已達到83.25萬座，其中特大橋梁

4,646座；公路橋梁總里程年均增長311.96萬米，平均增長率7.06%,

2017年全國公路橋梁總長達到5,225.62萬米，其中特大橋梁里程已達

到826.72萬米。

2013-2017年全國公路隧道數(shù)年均增長1,218處，平均增長率

9.33%,2017年全國公路隧道總數(shù)達到16,229處，其中特長隧道902

處；公路隧道總里程數(shù)年均增長141.99萬米，平均增長率12.31%,

2017年全國公路隧道總里程數(shù)達到1,528.51萬米，其中特長隧道

401.32萬米。

2016年交通運輸部發(fā)布《交通運輸部關(guān)于推進公路鋼結(jié)構(gòu)橋梁建

設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確指出應(yīng)當(dāng)“加強方案比選，鼓勵選用鋼結(jié)構(gòu)橋

梁（包括鋼箱梁、鋼桁梁、鋼混組合梁等橋梁）”，并指出“推進鋼

結(jié)構(gòu)橋梁工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化建造。應(yīng)大力推進鋼結(jié)構(gòu)橋梁建設(shè)

標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、工業(yè)化生產(chǎn)、裝配化施工，提升橋梁工程的質(zhì)量品質(zhì)。

橋梁構(gòu)件應(yīng)采用工廠制造為主，結(jié)合裝配、運輸、場地條件等，合理

確定橋梁結(jié)構(gòu)現(xiàn)場拼裝界面，盡量減少鋼結(jié)構(gòu)現(xiàn)場焊接和防腐涂裝工

作，提高質(zhì)量保證率”。由于數(shù)控鋼筋彎箍機、數(shù)控鋼筋彎曲機、數(shù)

控鋼筋籠生產(chǎn)線、數(shù)控鋼筋網(wǎng)生產(chǎn)線等數(shù)控鋼筋加工裝備能夠在保證

質(zhì)量和效率的情況下實現(xiàn)橋梁隧道鋼筋組件的智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、批量

化生產(chǎn)，隨著前述指導(dǎo)意見的逐步落地，數(shù)控鋼筋加工裝備在橋梁隧

道建設(shè)領(lǐng)域?qū)⒂瓉砀鼜V闊的市場。

⑤軌道交通

根據(jù)《十三五現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》，到2020年，具

備條件的建制村通硬化路，城市軌道交通運營里程比2015年增長近一

倍?！笆濉本C合交通運輸發(fā)展主要指標(biāo)中指明，2020年我國城市

軌道交通運營里程應(yīng)達到6,000公里。

根據(jù)中國城市軌道交通協(xié)會發(fā)布的《城市軌道交通2017年度統(tǒng)計

和分析報告》，“截至2017年末，中國內(nèi)地共34個城市開通城軌交

通，新增石家莊、貴陽、廈門、珠海4個城市，共計開通城軌交通線

路165條，運營線路長度達到5,032.7公里?！毕噍^于《“十三五”

現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》的6,000公里的建設(shè)目標(biāo)，未來數(shù)

年城市軌道交通仍有較大發(fā)展空間，近千公里里程的軌道交通亟待建

成。截至2017年末，中國內(nèi)地城軌交通建設(shè)項目已獲批復(fù)的城市為62

個（包含地方政府批復(fù)的淮安、南平、珠海、三亞、泉州、臺州、黃

石、渭南、安順、紅河州、文山州、德令哈、天水、畢節(jié)、瀘州、黔

南州、彌勒、瑞麗等18個城市），規(guī)劃線網(wǎng)長度7,424公里。大城市

和特大城市城市軌道交通發(fā)展仍保持快速增長的態(tài)勢。

⑥城市地下綜合管廊

地下綜合管廊是指在城市地下用于集中敷設(shè)電力、通信、廣播電

視、給水、排水、熱力、燃氣等市政管線的公共隧道。形象地說，就

是將現(xiàn)在直埋在地下的各種市政管線統(tǒng)一安放到一個共同的“房子”

里，維修和管護轉(zhuǎn)入地下，管線得到更安全的保護。

中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要提出,

實施城市地下管網(wǎng)改造工程，并且將綜合管廊列于“十三五”中國國

家戰(zhàn)略的百大工程項目。從2013年《國務(wù)院關(guān)于加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建

設(shè)的意見》提出在36個城市試點建設(shè)地下綜合管廊，到2014年《國

務(wù)院辦公廳關(guān)于加強城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》結(jié)合地下管

線普查推進地下管廊建設(shè)，到2015年《關(guān)于推進城市地下綜合管廊建

設(shè)的指導(dǎo)意見》全面啟動地下管廊建設(shè)工作，我國城市建設(shè)逐步聚焦

地下管廊建設(shè)。

根據(jù)國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于推進城市地下綜合管廊建設(shè)的指

導(dǎo)意見》，國家已把地下綜合管廊建設(shè)作為履行政府職能、完善城市

基礎(chǔ)設(shè)施的重要內(nèi)容，逐步提高城市道路配建地下綜合管廊的比例，

全面推動地下綜合管廊建設(shè)。計劃到2020年，建成一批具有國際先進

水平的地下綜合管廊并投入運營，反復(fù)開挖地面的“馬路拉鏈”問題

明顯改善，管線安全水平和防災(zāi)抗災(zāi)能力明顯提升，逐步消除主要街

道蜘蛛網(wǎng)式架空線，城市地面景觀明顯好轉(zhuǎn)。2015年8月1日住房和

城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長陸克華表示，未來每年地下管廊建設(shè)規(guī)模（新建加

上老城區(qū)改造）可達8,000公里，結(jié)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部估算的總體

投資強度約L2億/公里，每年的地下管廊投資可達近萬億，市場空間

十分廣闊。

⑦一帶一路

隨著國家《推動共建海上絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路

的愿景與行動》（一帶一路）的發(fā)布，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的正式

成立，“一帶一路”倡議正逐步落實。黨的十九大報告也明確指出，

堅持打開國門搞建設(shè)，積極促進“一帶一路”國際合作，努力實現(xiàn)政

策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，打造國際合作

新平臺，增添共同發(fā)展新動力?！耙粠б宦贰背h為鋼筋加工裝備帶

來新機遇，以經(jīng)濟走廊為依托，以交通基礎(chǔ)設(shè)施為突破，基礎(chǔ)設(shè)施建

設(shè)互聯(lián)互通是該規(guī)劃的優(yōu)先領(lǐng)域，“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施較

為薄弱，在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金等相關(guān)資金的配合支持

下，將會推動沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二、市場分析

1、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》

加快產(chǎn)業(yè)升級，促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為新型城鎮(zhèn)化提供支

撐。推廣智能和裝配式建筑。堅持標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、工廠化生產(chǎn)、裝配化

施工、一體化裝修、信息化管理、智能化應(yīng)用，推動建造方式創(chuàng)新，

大力發(fā)展裝配式混凝土和鋼結(jié)構(gòu)建筑，在具備條件的地方倡導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)

代木結(jié)構(gòu)建筑，不斷提高裝配式建筑在新建建筑中的比例。力爭用10

年左右的時間，使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%O

2、《“十三五”裝配式建筑行動方案》

到2020年，全國裝配式建筑占新建建筑的比例達到15%以上，其

中重點推進地區(qū)達到20%以上，積極推進地區(qū)達到15%以上，鼓勵推進

地區(qū)達到10%以上。到2020年，培育50個以上裝配式建筑示范城市，

200個以上裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，500個以上裝配式建筑示范工程，建

設(shè)30個以上裝配式建筑科技創(chuàng)新基地，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶動作用。

3、《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

大力推廣智能制造新業(yè)態(tài)、新模式。促進高端裝備與新材料產(chǎn)業(yè)

突破發(fā)展，引領(lǐng)中國制造新跨越。順應(yīng)制造業(yè)智能化、綠色化、服務(wù)

化、國際化發(fā)展趨勢，圍繞“中國制造2025”戰(zhàn)略實施，加快突破關(guān)

鍵技術(shù)與核心部件，推進重大裝備與系統(tǒng)的工程應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，促進

產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展，塑造中國制造新形象，帶動制造業(yè)水平全面提升。

4、《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》

建設(shè)多向連通的綜合運輸通道。構(gòu)建高品質(zhì)的快速交通網(wǎng)。強化

高效率的普通干線網(wǎng)。拓展廣覆蓋的基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng)。打造“一帶一路”

互聯(lián)互通開放通道。構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展交通新格局。發(fā)揮交通扶貧脫

貧攻堅基礎(chǔ)支撐作用。發(fā)展引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化的城際城市交通。

5、《鐵路“十三五”規(guī)劃》

到2020年全國鐵路營業(yè)里程達到15萬公里，其中高速鐵路3萬

公里，年均增長率11.6%。中西部路網(wǎng)規(guī)模達到9萬公里左右，城際和

市域（郊）鐵路規(guī)模達到2,000公里左右，建設(shè)支線鐵路約3,000公

里。

6、工程機械行業(yè)市場狀況

根據(jù)中國工程機械工業(yè)協(xié)會2011年6月發(fā)布的《工程機械定義及

類組劃分》，工程機械可劃分為：挖掘機械、鏟土運輸機械、起重機

械、工業(yè)車輛、壓實機械、路面施工與養(yǎng)護機械、混凝土機械、掘進

機械、樁工機械、市政與環(huán)衛(wèi)機械、混凝土制品機械、高空作業(yè)機械、

裝修機械、鋼筋及預(yù)應(yīng)力機械、鑿巖機械等。

工程機械行業(yè)是為國民經(jīng)濟各領(lǐng)域提供先進建設(shè)和施工技術(shù)裝備

的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。我國工程機械在2009年銷售量和營業(yè)收入躍居世界首

位，成為世界工程機械制造大國。

目前，我國已成為世界上工程機械產(chǎn)品類別、產(chǎn)品品種齊全的國

家之一，工程機械行業(yè)本土品牌產(chǎn)品已基本滿足國內(nèi)重大工程施工所

需。我國工程機械行業(yè)的品牌影響力、國際化程度、科技和創(chuàng)新能力、

規(guī)模和總量、品質(zhì)和質(zhì)量、企業(yè)管理水平、價值鏈的綜合能力以及承

擔(dān)社會責(zé)任等諸多方面取得了顯著成效。

工程機械行業(yè)的制造技術(shù)、工藝和裝備水平的進步與發(fā)展，使工

程機械行業(yè)取得了突出成績，制造過程已逐步從傳統(tǒng)制造模式向先進

制造、綠色制造、低成本精益制造方向推進。工程機械行業(yè)在兩化融

合的推進中，提升了制造流程中計劃、工藝、管理、物流配送等信息

化水平，提升了產(chǎn)品質(zhì)量與可靠性水平和產(chǎn)品全生命周期的服務(wù)水平,

帶動了國際競爭力的提升。

工程機械行業(yè)作為裝備制造業(yè)的重要組成部分，是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、

吸納就業(yè)能力強、技術(shù)資本密集、對國民經(jīng)濟貢獻顯著的支柱產(chǎn)業(yè)之

O

2016年，我國工程機械行業(yè)在前幾年海外投資快速發(fā)展的基礎(chǔ)上,

繼續(xù)實施國際化發(fā)展戰(zhàn)略，進一步深耕國際市場，研發(fā)推廣新型適用

目標(biāo)市場的產(chǎn)品，不斷健全海外營銷及服務(wù)體系，加大力度培養(yǎng)國際

化人才和營銷隊伍，拓展新型營銷渠道，海外事業(yè)進一步取得實效。

一批企業(yè)積極加強與“一帶一路”沿線國家的國際產(chǎn)能合作，在重點

國家深度布局，實現(xiàn)了海外收入占比的明顯提升。

第四章產(chǎn)品方案

一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容

（-）項目場地規(guī)模

該項目總占地面積45186.62nf（折合約67.78畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)

劃總建筑面積53772.08m2o

（二）產(chǎn)能規(guī)模

根據(jù)國內(nèi)外市場需求和XXX有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確

定達產(chǎn)年產(chǎn)鋼筋強化機械10000臺，預(yù)計年營業(yè)收入49900.00萬元。

二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)

本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、

資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、

項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市

場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能

力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一

致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。

第五章項目選址

一、項目選址原則

節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良

田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地

費用少的場址。

二、建設(shè)區(qū)基本情況

項目建設(shè)選址區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚，是區(qū)域核心功能區(qū)的重要組成

部分。交通體系開放便捷，周邊10分鐘車程范圍內(nèi)，有高速公路4條、

高速公路出入口6個，多條國道在區(qū)內(nèi)通過，立體化交通網(wǎng)絡(luò)通達。

項目建設(shè)地自然生態(tài)環(huán)境良好，園區(qū)綠化率達50%以上，空氣和水

質(zhì)優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)；項目建設(shè)地配套功能設(shè)施完備，基礎(chǔ)功能設(shè)施達到

“十通一平”，建有大型商務(wù)寫字樓、會議中心、星級酒店等，能夠

提供會議、住宿、餐飲、醫(yī)療、休閑等服務(wù)。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟

長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)

展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)模

快速擴張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢

看，世界經(jīng)濟仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，

維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。

到“十三五”末，力爭實現(xiàn)經(jīng)濟增長、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境

在省市爭先進位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民

人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全

面建成小康社會。

三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)培育力度。要加快工業(yè)產(chǎn)

業(yè)調(diào)整改造步伐，始終把產(chǎn)業(yè)培育作為中心任務(wù)不放松，加快打造支

撐發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。要聚焦以節(jié)能環(huán)保、信息服務(wù)、文化休閑旅游為

重點的“三大新興產(chǎn)業(yè)”，不斷夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，培育新的經(jīng)濟增

長點。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大經(jīng)濟

實力，為全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。

堅持發(fā)展動力轉(zhuǎn)換，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。要主動適應(yīng)經(jīng)濟

發(fā)展新常態(tài)，發(fā)揮消費對增長的基礎(chǔ)作用、投資對增長的關(guān)鍵作用、

出口對增長的促進作用，統(tǒng)籌提升改革、開放、創(chuàng)新“三大動力”，

加快培育形成經(jīng)濟發(fā)展的“混合動力”。要推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)

改革，加大結(jié)構(gòu)性改革力度，提高供給體系質(zhì)量和效率；主動融入開

放發(fā)展新格局，優(yōu)化對外開放環(huán)境，提高對外開放質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外

聯(lián)動性；大力實施創(chuàng)新驅(qū)動，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加快新動能

成長和傳統(tǒng)動能改造提升。

四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)

保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，發(fā)展平衡性、

包容性和可持續(xù)性不斷增強，確保如期全面建成小康社會。到2017年,

全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到

2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。

——產(chǎn)業(yè)支撐更加有力?！叭笮屡d產(chǎn)業(yè)“實現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)

產(chǎn)業(yè)進一步提質(zhì)增效，初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。

——城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進一步突出以人為本，城市綜合功能進

一步完善，環(huán)境質(zhì)量不斷提升，社會民生持續(xù)改善。

——人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、

住房等公共服務(wù)體系更加健全，初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，

人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷提高，參與感、獲得感、

幸福感顯著增強。

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

以“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃為引領(lǐng)，實施產(chǎn)業(yè)強

縣戰(zhàn)略，推進新型工業(yè)化進程，實現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展。著力建設(shè)一流的

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，打造現(xiàn)代制造業(yè)先進配套基地。以開發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基

地為發(fā)展平臺，以項目建設(shè)為發(fā)展支撐，深入推進傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

升級和新興產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展，形成先進制造業(yè)主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展格局。到

“十三五”末，力爭全部工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元；規(guī)模以上企業(yè)數(shù)

量每年新增15家以上，達到220家以上，規(guī)上工業(yè)增加值增速達到9%

以上。

(-)著力推進園區(qū)率先發(fā)展

以規(guī)劃為引領(lǐng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快招商引資進度，以“工

業(yè)新城?生態(tài)園區(qū)”為目標(biāo)，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展。

（二）加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

“十三五”期間，配合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，逐步淘汰低端鋼鐵壓延、

低端零配件加工制造等技術(shù)含量低、高耗能低產(chǎn)出行業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)特

色制造業(yè)高端化發(fā)展。

（三）推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大

堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動，大力培育壯大新能源車輛制

造、汽車零部件生產(chǎn)、數(shù)控設(shè)備生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟發(fā)展提供新

的支撐。力爭到“十三五”末，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達

到30%以上。

三、項目選址綜合評價

項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)

要求，社會經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。

第六章建筑技術(shù)分析

一、項目工程設(shè)計總體要求

（一）設(shè)計原則

本設(shè)計按照國家及行業(yè)指定的有關(guān)建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各

項規(guī)定，在滿足工藝和生產(chǎn)管理的條件下，盡可能的改善工人的操作

環(huán)境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質(zhì)地力

求簡潔、鮮明、大方，突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個性。在整個建筑設(shè)計

中，力求采用新材料、新技術(shù)，以使建筑物富有藝術(shù)感，突出時代特

點。

（二）設(shè)計規(guī)范、依據(jù)

1、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》

2、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》

3、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》

4、《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》

5、《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》

6、《給排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》

二、建設(shè)方案

1、本項目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進行設(shè)計，采用

輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，并按《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》(GB50011—

2010)的規(guī)定及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個廠房設(shè)計充

分利用自然環(huán)境，強調(diào)豐富的空間關(guān)系，力求設(shè)計新穎、優(yōu)美舒適。

主要建筑物的圍護結(jié)構(gòu)及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求；車間

廠房設(shè)有天窗進行采光和自然通風(fēng)，應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)

口

口口O

.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)

范的前提下，做到結(jié)構(gòu)整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，

施工方便。在設(shè)計上充分考慮了通風(fēng)設(shè)計，避免火災(zāi)、爆炸的危險性。

.3、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》，耐火等級為二級；屋面防

水等級為三級，按照《屋面工程技術(shù)規(guī)范》要求施工。

.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求，對本裝置土建結(jié)構(gòu)設(shè)計初步定為:

生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨立基礎(chǔ)。

.5、根據(jù)項目的自身情況及當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑

結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。

.6、本項目的抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計基本地震加速度值為

0.05g,建筑抗震設(shè)防類別為丙類，抗震等級為三級。

.7、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，安全等級為二級。

三、建筑工程建設(shè)指標(biāo)

本期項目建筑面積53772.08m）其中：生產(chǎn)工程3081L40行，

倉儲工程5861.16m）行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3065.01itf,公共工

2

程14034.51mo

建筑工程投資一覽表

單位：m\萬元

序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注

1生產(chǎn)工程15017.3230811.403105.42

1.11#生產(chǎn)車間4505.209243.42931.63

1.22#生產(chǎn)車間3754.337702.85776.36

1.33#生產(chǎn)車間3604.167394.74745.30

1.4仲生產(chǎn)車間3153.646470.39652.14

2倉儲工程2856.705861.16741.23

2.11#倉庫857.011758.35222.37

2.22#倉庫714.171465.29185.31

2.33#倉庫685.611406.68177.90

2.44#倉庫599.911230.84155.66

3行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2575.643065.01412.05

3.1行政辦公樓1674.171992.26267.83

3.2宿舍及食堂901.471072.75144.22

4公共工程5758.5814034.511989.74輔助用房等

5綠化工程3343.8124.15

6其他工程15634.571455.64場地、道路、景觀亮化等

7合計45186.6253772.087728.23

第七章原輔材料成品管理

一、項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況

本期項目在施工期間所需的原輔材料主要是：混凝土、水泥、砂

石等建筑材料，XXX（待定）及周邊市場均有供貨廠家（商戶），完全

能夠滿足項目建設(shè)的需求。

二、項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理

（-）主要原材料供應(yīng)

本期工程項目將以鋼筋強化機械量生產(chǎn)為流程，原材料及輔助材

料均在國內(nèi)市場采購，主要原材料及輔助材料是：鋼材、電器、電機、

加工件、傳動件、氣動件等若干，XXX有限公司擁有穩(wěn)定的供應(yīng)渠道并

且和這些供應(yīng)商建立了比較密切的上下游客戶關(guān)系。

（二）主要原材料及輔助材料管理

1、所有原材料及輔助材料，在進廠前必須進行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗，

其質(zhì)量必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，為確保最終成品的質(zhì)量，原輔

料購入需進行各項指標(biāo)的檢測，并按標(biāo)準(zhǔn)程序進行驗收、入庫貯存。

2、本期工程項目還可根據(jù)具體訂單的特殊要求，按照顧客的不同

期望采購不同的原輔材料，以確保產(chǎn)品質(zhì)量和滿足用戶需求。

第八章技術(shù)方案

一、企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析

新品的開發(fā)要堅持樹立市場占有率最大化、加速核心業(yè)務(wù)跨越式

發(fā)展的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，重點抓好產(chǎn)品發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略、市場營銷

戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略的管理和實踐。而持續(xù)的科技創(chuàng)新源于現(xiàn)

代國際化的管理方法，要建立從規(guī)劃、開發(fā)、技術(shù)、工藝、試制到辦

公一體化的科研管理體系，保證新產(chǎn)品研發(fā)過程中的市場調(diào)研、產(chǎn)品

規(guī)劃、產(chǎn)品開發(fā)、新產(chǎn)品試制、性能驗證、產(chǎn)品完善、批量生產(chǎn)等工

作順利開展，在組織結(jié)構(gòu)上保證科研工作的閉環(huán)管理。

二、項目技術(shù)工藝分析

（一）工藝技術(shù)方案的選用原則

1、對于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“技術(shù)上先進可行，經(jīng)濟上合

理有利，綜合利用資源”的進步原則，采用先進的集散型控制系統(tǒng)，

由計算機統(tǒng)一控制整個生產(chǎn)線的各工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水

平上，同時可降低物料的消耗。嚴(yán)格按行業(yè)規(guī)范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活

動，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。

2、在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備,

根據(jù)有利于環(huán)境保護的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護型設(shè)備，滿足本項目

所制訂的產(chǎn)品方案的要求。

3、根據(jù)本項目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足本項目產(chǎn)

品的要求，同時，加強員工技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照工藝

流程技術(shù)要求進行操作，提高產(chǎn)品合格率。

4、遵循“高起點、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則。積

極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競

爭力。

5、項目建設(shè)貫徹“三同時”的原則，注重環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)

生、消防及節(jié)能等各項措施的落實。

（二）工藝技術(shù)來源及特點

本項目生產(chǎn)工藝技術(shù)擬采用國內(nèi)成熟的生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)技術(shù)通過

生產(chǎn)技術(shù)人員和研發(fā)技術(shù)人員制定。擬采用的技術(shù)具有能耗低、高質(zhì)

量、高環(huán)保性的特點，項目所生產(chǎn)的產(chǎn)品已經(jīng)得到國內(nèi)外市場很好認(rèn)

可。

（三）技術(shù)保障措施

本項目從設(shè)計、施工、試運行到投產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)，都聘請

專家進行專門指導(dǎo)，使該項目無論在技