2024年中小學財務管理制度范文（三篇）

第6頁共6頁2024年中小學財務管理制度范文為了維護中小學校的財務管理秩序，確保教育經(jīng)費的規(guī)范核算與使用，特制定以下規(guī)定：一、經(jīng)費核算與賬戶管理1.確立統(tǒng)一的經(jīng)費核算標準，各中學及村小（教學點）實行報賬制度，但學校的資金所有權、使用權及財務自主權保持不變。2.遵循國庫單一賬戶體系管理規(guī)定，中小學校在本地金融機構設立零余額賬戶，專用于核算學校的財務收支。該賬戶的管理需嚴格依照國庫集中收付管理的相關法規(guī)執(zhí)行。二、財務核算人員配置1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校的財務核算點應配備專職會計與出納人員，具體人數(shù)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模確定，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置__人，大鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置__人。2.各中學與小學則僅設立報賬員，由財務核算點統(tǒng)一為各中小學校建立賬簿。中學與小學財務核算點的會計分別負責代理記賬工作，并承擔會計核算、資金收付、編制會計報表、檔案管理等財務相關業(yè)務。3.學?？稍O立由教職工選舉推薦的民主理財小組，負責初審學校每月的收支匯總表，并由校長進行終審。學校需對會計原始資料的真實性、合法性及完整性承擔相應責任。三、財務人員要求1.財務工作必須由具備會計從業(yè)資格的人員擔任，且學校財務人員應保持相對穩(wěn)定，避免隨意撤換與調(diào)動。四、預算管理1.根據(jù)財政“四項”改革要求，中小學校需編制全面的部門預算，將所有收入與支出納入其中，并統(tǒng)一納入縣級財政預算體系。2.預算編制應遵循國家相關法律、政策、方針與規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行《預算法》、《教育法》及《義務教育法》，堅持“量入為出、收支平衡、突出重點、公開透明”的原則，嚴禁編制赤字預算。3.預算內(nèi)容涵蓋收入預算、支出預算及政府采購預算。收入預算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入及其他收入；支出預算則主要包括基本支出（如人員支出、對個人和家庭的補助支出、公用支出）與項目支出等。預算編制時需全面考慮預算內(nèi)外收入，合理安排各項支出，優(yōu)先保障教職工工資、公用經(jīng)費、校舍維修改造及資助貧困生等關鍵領域。4.預算執(zhí)行過程中，各中小學校應根據(jù)資金用途，通過網(wǎng)上申請或填寫《中小學校用款計劃表》向教育財務部門提出用款計劃。教育局財務部門審核匯總后報財政部門審批，財政部門則根據(jù)分校匯總表對各學校所需資金進行直接支付或授權支付。5.預算調(diào)整需遵循法定程序，僅在國家政策變動或自然災害等不可抗力因素影響正常教育教學活動時方可提出。調(diào)整申請需詳細說明調(diào)整事項、原因、必要性及金額等，并報縣財政部門批準后方可執(zhí)行。同時，預算支出必須嚴格按照預算科目執(zhí)行，不同預算科目間的資金調(diào)整需經(jīng)縣財政部門批準后方可進行。五、收入管理1.中小學校依法取得的各項收入必須全部納入部門預算管理，嚴禁隱瞞、截留、坐支、挪用或公款私存等行為。收入獲取時須使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，并嚴格遵循收支兩條線管理原則納入財政專戶儲存。2.中小學校收入主要包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入及其他收入等。代收的課本費、作業(yè)本費等不屬于學校收入范疇但需納入財政預算外資金專戶儲存并在學校財務部門通過往來賬戶核算；代收費收入需與學生進行結算確保多退少補。六、支出管理1.中小學校的各項支出必須嚴格按照國家和地方規(guī)定的開支范圍與定額標準執(zhí)行；嚴格區(qū)分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費與項目經(jīng)費的使用范圍以確保?？顚Ｓ茫恢醒爰笆〖売糜谵r(nóng)村義務教育的經(jīng)費不得挪作他用且中央及省級補助的中小學校公用經(jīng)費亦不得用于償還非債務類支出。2.中小學校支出類別包括人員支出（如基本工資、津貼、獎金等）、對個人和家庭的補助支出（如離退休費、醫(yī)療費等）、公用支出（如辦公費、水電費等）、項目支出以及勤工儉學支出等；各項支出均需明確列支并確保資金使用的合規(guī)性與效益性。2024年中小學財務管理制度范文（二）第10條預算編制原則中小學校預算編制應恪守“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、確保重點、收支平衡”之原則。學校應致力于實現(xiàn)自我平衡，嚴禁編制赤字預算，確保財務穩(wěn)健。第11條預算編制方法收入預算的編制需充分考量學校維持正常運作與發(fā)展的基本需求，參考往年度預算執(zhí)行實際情況，并依據(jù)預算年度內(nèi)收入增減因素及相應措施進行科學預測與編制。支出預算則應根據(jù)學校教學及其他活動之需求與財力狀況進行合理測算，確保在保障教學與行政管理人員薪酬的基礎上，妥善安排各項其他支出。第12條預算編報審批程序中小學校預算之編報與審批，需由學校先行提出預算建議方案，隨后依據(jù)國家預算支出分類及管理權限，分別上報至各相關主管部門進行審核匯總，并最終報送財政部門核定預算控制數(shù)。學校依據(jù)核定的預算控制數(shù)編制具體預算，并由各主管部門匯總后報財政部門審核批復后執(zhí)行，以確保預算流程的規(guī)范與嚴謹。第13條預算執(zhí)行與調(diào)整中小學校在執(zhí)行預算過程中，對于財政補助收入及從財政專戶核撥的預算外資金，原則上不予調(diào)整。然而，若遇國家政策或事業(yè)計劃發(fā)生重大調(diào)整，對預算執(zhí)行產(chǎn)生顯著影響，確需進行預算調(diào)整時，可報請主管部門或財政部門批準后進行相應調(diào)整。對于其他收入項目的增減調(diào)整，學校可自行決定并報主管部門及財政部門備案。收入預算的調(diào)整將相應引發(fā)支出預算的增減調(diào)整，以確保預算的總體平衡。第四章收入管理第14條收入定義收入，系指中小學校依法開展教學及其他活動所取得的非償還性資金，是學校運營與發(fā)展的重要資金來源。第15條收入分類中小學校收入主要包括以下幾類：一、財政補助收入，即學校從財政部門獲得的各項事業(yè)經(jīng)費，涵蓋教育事業(yè)費、教育費附加、地方教育附加費、公費醫(yī)療經(jīng)費、住房改革經(jīng)費等。此類收入需根據(jù)國家預算支出分類及不同管理規(guī)定進行管理與使用。二、上級補助收入，指學校從主管部門和上級單位獲得的非財政性補助收入。三、事業(yè)收入，系指學校通過開展教學及其輔助活動依法取得的收入，包括但不限于義務教育階段學生雜費、非義務教育階段學生學費、借讀費、住宿費及按規(guī)定向?qū)W生收取的其他費用等。需特別注意的是，按規(guī)定應上繳財政納入預算的資金及應繳入財政專戶的預算外資金需及時足額上繳，不計入事業(yè)收入范疇。四、經(jīng)營收入，指學校在教學及其輔助活動之外，通過非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。五、附屬單位上繳收入，即學校附屬的獨立核算校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學項目按規(guī)定上繳的收入。六、其他收入，涵蓋上述規(guī)定范圍之外的所有收入來源，如社會捐贈、投資收益、利息收入等。第16條收入管理要求中小學校必須嚴格遵守國家相關政策法規(guī)組織收入活動；各項收費必須嚴格遵循國家規(guī)定的收費范圍與標準，并使用合法票據(jù)進行記錄；所有收入必須全額納入學校預算體系進行統(tǒng)一管理與核算。第五章支出管理第17條支出定義支出，系指中小學校為開展教學及其他活動而發(fā)生的各項資金耗費與損失。第18條支出分類中小學校支出主要包括以下幾類：一、事業(yè)支出，即學校開展教學及其輔助活動所發(fā)生的支出。具體涵蓋基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、助學金、公務費、業(yè)務費、設備購置費、修繕費及其他費用等。二、建設性支出，指學校用于建筑設施方面的支出，包括利用專項資金和社會捐贈等新建、改擴建建筑設施所發(fā)生的費用。三、經(jīng)營支出，即學校在教學及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動所發(fā)生的支出。四、對附屬單位補助支出，指學校利用財政補助收入之外的資金對附屬單位進行補助所發(fā)生的支出。第19條經(jīng)營支出管理中小學校開展非獨立核算經(jīng)營活動時，應確保不影響正常教學活動的進行。在經(jīng)營活動中應準確歸集實際發(fā)生的各項費用；對于無法直接歸集的費用應按照規(guī)定的比例進行合理分攤。同時經(jīng)營支出應與經(jīng)濟收入保持配比關系以確保經(jīng)營活動的經(jīng)濟性與效益性。第20條專項資金使用與管理中小學校從有關部門獲得的具有指定項目和用途且要求單獨核算的專項資金在使用過程中應嚴格按照要求定期報送資金使用情況報告。項目完成后還需提交資金支出決算及使用效果的書面報告并接受相關部門的檢查與驗收以確保專項資金的合規(guī)使用與效益最大化。第21條支出管理原則中小學校在安排支出時應嚴格遵守2024年中小學財務管理制度范文（三）為確保學校資金的有效管理，提高資金使用效益，以更好地服務于教學和全體師生，特制定本財務管理制度。1、對于預算內(nèi)、外的資金支出，需事先制定詳細計劃，遵循收支分離、量入為出的原則，實行單一審批制度。所有原始憑證需經(jīng)“經(jīng)辦人、分管領導、主管財務領導”三者簽字確認后方可辦理報銷，禁止使用非正式單據(jù)。2、學校財務人員應嚴格遵守財務工作制度，堅守會計原則，履行會計職責。確保會計科目完整，賬目清晰，明細分類，并實行日清月結。同時，財務人員需妥善管理會計檔案，依法行使會計職權，堅決抵制和拒絕不合規(guī)的收支憑證。3、負責勤工儉學財務的人員需對商店和食堂進行準確核算，每日收入應及時交至學校財務室，納入統(tǒng)一管理，并由財務室提供一定周轉(zhuǎn)資金。購物支出需經(jīng)整理分類，原始憑證同樣需“經(jīng)辦人、分管領導、主管領