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第6頁共6頁2024年中小學(xué)財務(wù)管理制度范文為了維護(hù)中小學(xué)校的財務(wù)管理秩序,確保教育經(jīng)費的規(guī)范核算與使用,特制定以下規(guī)定:一、經(jīng)費核算與賬戶管理1.確立統(tǒng)一的經(jīng)費核算標(biāo)準(zhǔn),各中學(xué)及村?。ń虒W(xué)點)實行報賬制度,但學(xué)校的資金所有權(quán)、使用權(quán)及財務(wù)自主權(quán)保持不變。2.遵循國庫單一賬戶體系管理規(guī)定,中小學(xué)校在本地金融機構(gòu)設(shè)立零余額賬戶,專用于核算學(xué)校的財務(wù)收支。該賬戶的管理需嚴(yán)格依照國庫集中收付管理的相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。二、財務(wù)核算人員配置1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的財務(wù)核算點應(yīng)配備專職會計與出納人員,具體人數(shù)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模確定,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置__人,大鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置__人。2.各中學(xué)與小學(xué)則僅設(shè)立報賬員,由財務(wù)核算點統(tǒng)一為各中小學(xué)校建立賬簿。中學(xué)與小學(xué)財務(wù)核算點的會計分別負(fù)責(zé)代理記賬工作,并承擔(dān)會計核算、資金收付、編制會計報表、檔案管理等財務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)。3.學(xué)??稍O(shè)立由教職工選舉推薦的民主理財小組,負(fù)責(zé)初審學(xué)校每月的收支匯總表,并由校長進(jìn)行終審。學(xué)校需對會計原始資料的真實性、合法性及完整性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。三、財務(wù)人員要求1.財務(wù)工作必須由具備會計從業(yè)資格的人員擔(dān)任,且學(xué)校財務(wù)人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定,避免隨意撤換與調(diào)動。四、預(yù)算管理1.根據(jù)財政“四項”改革要求,中小學(xué)校需編制全面的部門預(yù)算,將所有收入與支出納入其中,并統(tǒng)一納入縣級財政預(yù)算體系。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循國家相關(guān)法律、政策、方針與規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《教育法》及《義務(wù)教育法》,堅持“量入為出、收支平衡、突出重點、公開透明”的原則,嚴(yán)禁編制赤字預(yù)算。3.預(yù)算內(nèi)容涵蓋收入預(yù)算、支出預(yù)算及政府采購預(yù)算。收入預(yù)算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入及其他收入;支出預(yù)算則主要包括基本支出(如人員支出、對個人和家庭的補助支出、公用支出)與項目支出等。預(yù)算編制時需全面考慮預(yù)算內(nèi)外收入,合理安排各項支出,優(yōu)先保障教職工工資、公用經(jīng)費、校舍維修改造及資助貧困生等關(guān)鍵領(lǐng)域。4.預(yù)算執(zhí)行過程中,各中小學(xué)校應(yīng)根據(jù)資金用途,通過網(wǎng)上申請或填寫《中小學(xué)校用款計劃表》向教育財務(wù)部門提出用款計劃。教育局財務(wù)部門審核匯總后報財政部門審批,財政部門則根據(jù)分校匯總表對各學(xué)校所需資金進(jìn)行直接支付或授權(quán)支付。5.預(yù)算調(diào)整需遵循法定程序,僅在國家政策變動或自然災(zāi)害等不可抗力因素影響正常教育教學(xué)活動時方可提出。調(diào)整申請需詳細(xì)說明調(diào)整事項、原因、必要性及金額等,并報縣財政部門批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。同時,預(yù)算支出必須嚴(yán)格按照預(yù)算科目執(zhí)行,不同預(yù)算科目間的資金調(diào)整需經(jīng)縣財政部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。五、收入管理1.中小學(xué)校依法取得的各項收入必須全部納入部門預(yù)算管理,嚴(yán)禁隱瞞、截留、坐支、挪用或公款私存等行為。收入獲取時須使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),并嚴(yán)格遵循收支兩條線管理原則納入財政專戶儲存。2.中小學(xué)校收入主要包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入及其他收入等。代收的課本費、作業(yè)本費等不屬于學(xué)校收入范疇但需納入財政預(yù)算外資金專戶儲存并在學(xué)校財務(wù)部門通過往來賬戶核算;代收費收入需與學(xué)生進(jìn)行結(jié)算確保多退少補。六、支出管理1.中小學(xué)校的各項支出必須嚴(yán)格按照國家和地方規(guī)定的開支范圍與定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;嚴(yán)格區(qū)分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費與項目經(jīng)費的使用范圍以確保??顚S茫恢醒爰笆〖売糜谵r(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費不得挪作他用且中央及省級補助的中小學(xué)校公用經(jīng)費亦不得用于償還非債務(wù)類支出。2.中小學(xué)校支出類別包括人員支出(如基本工資、津貼、獎金等)、對個人和家庭的補助支出(如離退休費、醫(yī)療費等)、公用支出(如辦公費、水電費等)、項目支出以及勤工儉學(xué)支出等;各項支出均需明確列支并確保資金使用的合規(guī)性與效益性。2024年中小學(xué)財務(wù)管理制度范文(二)第10條預(yù)算編制原則中小學(xué)校預(yù)算編制應(yīng)恪守“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、確保重點、收支平衡”之原則。學(xué)校應(yīng)致力于實現(xiàn)自我平衡,嚴(yán)禁編制赤字預(yù)算,確保財務(wù)穩(wěn)健。第11條預(yù)算編制方法收入預(yù)算的編制需充分考量學(xué)校維持正常運作與發(fā)展的基本需求,參考往年度預(yù)算執(zhí)行實際情況,并依據(jù)預(yù)算年度內(nèi)收入增減因素及相應(yīng)措施進(jìn)行科學(xué)預(yù)測與編制。支出預(yù)算則應(yīng)根據(jù)學(xué)校教學(xué)及其他活動之需求與財力狀況進(jìn)行合理測算,確保在保障教學(xué)與行政管理人員薪酬的基礎(chǔ)上,妥善安排各項其他支出。第12條預(yù)算編報審批程序中小學(xué)校預(yù)算之編報與審批,需由學(xué)校先行提出預(yù)算建議方案,隨后依據(jù)國家預(yù)算支出分類及管理權(quán)限,分別上報至各相關(guān)主管部門進(jìn)行審核匯總,并最終報送財政部門核定預(yù)算控制數(shù)。學(xué)校依據(jù)核定的預(yù)算控制數(shù)編制具體預(yù)算,并由各主管部門匯總后報財政部門審核批復(fù)后執(zhí)行,以確保預(yù)算流程的規(guī)范與嚴(yán)謹(jǐn)。第13條預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整中小學(xué)校在執(zhí)行預(yù)算過程中,對于財政補助收入及從財政專戶核撥的預(yù)算外資金,原則上不予調(diào)整。然而,若遇國家政策或事業(yè)計劃發(fā)生重大調(diào)整,對預(yù)算執(zhí)行產(chǎn)生顯著影響,確需進(jìn)行預(yù)算調(diào)整時,可報請主管部門或財政部門批準(zhǔn)后進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。對于其他收入項目的增減調(diào)整,學(xué)??勺孕袥Q定并報主管部門及財政部門備案。收入預(yù)算的調(diào)整將相應(yīng)引發(fā)支出預(yù)算的增減調(diào)整,以確保預(yù)算的總體平衡。第四章收入管理第14條收入定義收入,系指中小學(xué)校依法開展教學(xué)及其他活動所取得的非償還性資金,是學(xué)校運營與發(fā)展的重要資金來源。第15條收入分類中小學(xué)校收入主要包括以下幾類:一、財政補助收入,即學(xué)校從財政部門獲得的各項事業(yè)經(jīng)費,涵蓋教育事業(yè)費、教育費附加、地方教育附加費、公費醫(yī)療經(jīng)費、住房改革經(jīng)費等。此類收入需根據(jù)國家預(yù)算支出分類及不同管理規(guī)定進(jìn)行管理與使用。二、上級補助收入,指學(xué)校從主管部門和上級單位獲得的非財政性補助收入。三、事業(yè)收入,系指學(xué)校通過開展教學(xué)及其輔助活動依法取得的收入,包括但不限于義務(wù)教育階段學(xué)生雜費、非義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)費、借讀費、住宿費及按規(guī)定向?qū)W生收取的其他費用等。需特別注意的是,按規(guī)定應(yīng)上繳財政納入預(yù)算的資金及應(yīng)繳入財政專戶的預(yù)算外資金需及時足額上繳,不計入事業(yè)收入范疇。四、經(jīng)營收入,指學(xué)校在教學(xué)及其輔助活動之外,通過非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。五、附屬單位上繳收入,即學(xué)校附屬的獨立核算校辦產(chǎn)業(yè)和勤工儉學(xué)項目按規(guī)定上繳的收入。六、其他收入,涵蓋上述規(guī)定范圍之外的所有收入來源,如社會捐贈、投資收益、利息收入等。第16條收入管理要求中小學(xué)校必須嚴(yán)格遵守國家相關(guān)政策法規(guī)組織收入活動;各項收費必須嚴(yán)格遵循國家規(guī)定的收費范圍與標(biāo)準(zhǔn),并使用合法票據(jù)進(jìn)行記錄;所有收入必須全額納入學(xué)校預(yù)算體系進(jìn)行統(tǒng)一管理與核算。第五章支出管理第17條支出定義支出,系指中小學(xué)校為開展教學(xué)及其他活動而發(fā)生的各項資金耗費與損失。第18條支出分類中小學(xué)校支出主要包括以下幾類:一、事業(yè)支出,即學(xué)校開展教學(xué)及其輔助活動所發(fā)生的支出。具體涵蓋基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、助學(xué)金、公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費、修繕費及其他費用等。二、建設(shè)性支出,指學(xué)校用于建筑設(shè)施方面的支出,包括利用專項資金和社會捐贈等新建、改擴(kuò)建建筑設(shè)施所發(fā)生的費用。三、經(jīng)營支出,即學(xué)校在教學(xué)及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動所發(fā)生的支出。四、對附屬單位補助支出,指學(xué)校利用財政補助收入之外的資金對附屬單位進(jìn)行補助所發(fā)生的支出。第19條經(jīng)營支出管理中小學(xué)校開展非獨立核算經(jīng)營活動時,應(yīng)確保不影響正常教學(xué)活動的進(jìn)行。在經(jīng)營活動中應(yīng)準(zhǔn)確歸集實際發(fā)生的各項費用;對于無法直接歸集的費用應(yīng)按照規(guī)定的比例進(jìn)行合理分?jǐn)偂M瑫r經(jīng)營支出應(yīng)與經(jīng)濟(jì)收入保持配比關(guān)系以確保經(jīng)營活動的經(jīng)濟(jì)性與效益性。第20條專項資金使用與管理中小學(xué)校從有關(guān)部門獲得的具有指定項目和用途且要求單獨核算的專項資金在使用過程中應(yīng)嚴(yán)格按照要求定期報送資金使用情況報告。項目完成后還需提交資金支出決算及使用效果的書面報告并接受相關(guān)部門的檢查與驗收以確保專項資金的合規(guī)使用與效益最大化。第21條支出管理原則中小學(xué)校在安排支出時應(yīng)嚴(yán)格遵守2024年中小學(xué)財務(wù)管理制度范文(三)為確保學(xué)校資金的有效管理,提高資金使用效益,以更好地服務(wù)于教學(xué)和全體師生,特制定本財務(wù)管理制度。1、對于預(yù)算內(nèi)、外的資金支出,需事先制定詳細(xì)計劃,遵循收支分離、量入為出的原則,實行單一審批制度。所有原始憑證需經(jīng)“經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)”三者簽字確認(rèn)后方可辦理報銷,禁止使用非正式單據(jù)。2、學(xué)校財務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守財務(wù)工作制度,堅守會計原則,履行會計職責(zé)。確保會計科目完整,賬目清晰,明細(xì)分類,并實行日清月結(jié)。同時,財務(wù)人員需妥善管理會計檔案,依法行使會計職權(quán),堅決抵制和拒絕不合規(guī)的收支憑證。3、負(fù)責(zé)勤工儉學(xué)財務(wù)的人員需對商店和食堂進(jìn)行準(zhǔn)確核算,每日收入應(yīng)及時交至學(xué)校財務(wù)室,納入統(tǒng)一管理,并由財務(wù)室提供一定周轉(zhuǎn)資金。購物支出需經(jīng)整理分類,原始憑證同樣需“經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)
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