辦事處防汛應(yīng)急預(yù)案范文

辦事處防汛應(yīng)急預(yù)案范文一、適用范圍

本預(yù)案適用于辦事處所在區(qū)域內(nèi)發(fā)生的洪水、暴雨等自然災(zāi)害以及可能引發(fā)的水患事故的預(yù)防和應(yīng)急處理。主要包括以下范圍：

1.轄區(qū)內(nèi)所有河道、湖泊、水庫(kù)、蓄洪區(qū)、排洪渠道等水域。

2.轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)建筑工地、臨建設(shè)施、基坑設(shè)施、起重運(yùn)輸機(jī)械、腳手架工程、臨時(shí)用電等可能受到洪水影響的區(qū)域和設(shè)施。

3.轄區(qū)內(nèi)居民區(qū)、企事業(yè)單位、公共場(chǎng)所等人員密集區(qū)域。

二、實(shí)施原則

1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。加強(qiáng)防洪防汛宣傳教育，提高全體員工的防洪防汛意識(shí)，做好防洪防汛設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，降低水患風(fēng)險(xiǎn)。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。成立應(yīng)急指揮部，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各級(jí)部門(mén)按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)。

3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立健全應(yīng)急報(bào)警機(jī)制，確保信息暢通，各部門(mén)密切協(xié)作，形成合力，提高應(yīng)對(duì)水患的快速反應(yīng)能力。

4.科學(xué)決策，依法處置。根據(jù)水患特點(diǎn)和影響范圍，科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案，合理調(diào)配資源，確保應(yīng)急措施依法、有序、高效實(shí)施。

5.保障民生，減少損失。將人民群眾的生命安全放在首位，確保居民生活必需品的供應(yīng)，努力減輕水患造成的損失。

6.信息公開(kāi)，輿論引導(dǎo)。及時(shí)發(fā)布水患信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

7.演練培訓(xùn)，持續(xù)改進(jìn)。定期組織應(yīng)急預(yù)案演練和培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)對(duì)水患的能力，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整和完善應(yīng)急預(yù)案。

三、組織機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

應(yīng)急指揮部是防洪防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度防洪防汛工作。其成員及主要職責(zé)如下：

（1）指揮長(zhǎng)：由辦事處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)防洪防汛工作。

（2）副指揮長(zhǎng)：由辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。

（3）成員：包括相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，如下：

-水務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)提供水文、氣象信息，制定防洪措施，指導(dǎo)防洪工程建設(shè)。

-城市管理部門(mén)：負(fù)責(zé)城市排水設(shè)施的維護(hù)管理，確保排水暢通。

-建設(shè)部門(mén)：負(fù)責(zé)建筑工地、臨建設(shè)施、基坑設(shè)施等防洪措施的落實(shí)。

-安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)：負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)等防洪防汛措施的落實(shí)，預(yù)防事故發(fā)生。

-民政部門(mén)：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的生活安置和救助工作。

-宣傳部門(mén)：負(fù)責(zé)防洪防汛宣傳教育，協(xié)調(diào)輿論引導(dǎo)工作。

-公安部門(mén)：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安，保障救援通道暢通。

-衛(wèi)生健康部門(mén)：負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救援工作。

2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員及主要職責(zé)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是防洪防汛工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置。其成員及主要職責(zé)如下：

（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)：由辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展工作。

（2）副現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)：由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。

（3）成員：包括各部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，如下：

-救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援，搶救被困群眾。

-水務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)水文監(jiān)測(cè)，提供實(shí)時(shí)水情信息。

-城市管理部門(mén)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)排水設(shè)施的檢查和維護(hù)，確保排水暢通。

-建設(shè)部門(mén)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)建筑工地、臨建設(shè)施等防洪措施的落實(shí)。

-安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，預(yù)防事故發(fā)生。

-民政部門(mén)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)受災(zāi)群眾的安置和救助工作。

-公安部門(mén)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安維護(hù)，保障救援工作順利進(jìn)行。

-衛(wèi)生健康部門(mén)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部成員應(yīng)按照職責(zé)分工，密切協(xié)作，確保防洪防汛工作有序進(jìn)行。

四、應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

1、應(yīng)急上報(bào)機(jī)制

（1）建立水文、氣象信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)收集和監(jiān)測(cè)水文、氣象數(shù)據(jù)。

（2）當(dāng)監(jiān)測(cè)到可能引發(fā)水患的預(yù)警信號(hào)時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急上報(bào)程序。

（3）各部門(mén)按照職責(zé)，將監(jiān)測(cè)到的險(xiǎn)情信息及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮部。

（4）應(yīng)急指揮部對(duì)上報(bào)的險(xiǎn)情信息進(jìn)行評(píng)估，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2、內(nèi)部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）在辦事處內(nèi)部設(shè)立應(yīng)急報(bào)警電話(huà)，確保24小時(shí)有人值守。

（2）各部門(mén)設(shè)立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)內(nèi)部信息的上傳下達(dá)。

（3）通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如電話(huà)、短信、微信群等）及時(shí)發(fā)布險(xiǎn)情信息。

（4）制定內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)流程，確保各部門(mén)在接到報(bào)警信息后迅速采取行動(dòng)。

3、外部應(yīng)急報(bào)警機(jī)制

（1）與當(dāng)?shù)貧庀?、水?wù)部門(mén)建立信息共享機(jī)制，及時(shí)獲取外部預(yù)警信息。

（2）通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾注意防洪防汛。

（3）與周邊地區(qū)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同應(yīng)對(duì)。

五、險(xiǎn)情水毀應(yīng)急與救援

（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，各部門(mén)立即按照職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急工作。

（2）組織專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援，搶救被困群眾和財(cái)產(chǎn)。

（3）調(diào)用應(yīng)急物資和設(shè)備，如沙袋、抽水泵、救生器材等，進(jìn)行險(xiǎn)情處置。

（4）對(duì)受影響的區(qū)域進(jìn)行臨時(shí)安置，確保受災(zāi)群眾的基本生活需求。

（5）協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行交通疏導(dǎo)，保障救援通道暢通。

六、險(xiǎn)情水毀報(bào)告

（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)收集、整理和報(bào)告險(xiǎn)情水毀信息。

（2）各部門(mén)在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)將險(xiǎn)情水毀情況報(bào)告給應(yīng)急指揮部。

（3）應(yīng)急指揮部定期向上級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)報(bào)告險(xiǎn)情水毀及救援進(jìn)展情況。

（4）險(xiǎn)情水毀報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、已采取的應(yīng)急措施、救援進(jìn)展、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失等。

（5）對(duì)險(xiǎn)情水毀報(bào)告進(jìn)行歸檔，以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。

七、防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

-檢查臨時(shí)建筑物、工棚等是否按照防洪標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)固。

-確保臨建設(shè)施的地基高于周邊可能發(fā)生的洪水位。

-檢查臨時(shí)建筑物是否有防雨水滲透措施，如搭建防水棚、使用防水材料等。

-定期檢查臨時(shí)設(shè)施排水系統(tǒng)是否暢通，防止內(nèi)澇。

2、基坑設(shè)施

-監(jiān)控基坑周?chē)馏w的穩(wěn)定性，防止因洪水導(dǎo)致土體流失或坍塌。

-確?；优潘到y(tǒng)正常運(yùn)行，防止積水。

-檢查基坑周邊的防護(hù)措施，如擋土墻、圍堰等是否牢固可靠。

-對(duì)深基坑進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)，包括水位、土壓力、位移等。

3、起重運(yùn)輸機(jī)械

-確保起重機(jī)械的安裝基礎(chǔ)穩(wěn)固，能夠抵抗洪水沖擊。

-檢查起重機(jī)械的防風(fēng)、防雨、防雷措施是否到位。

-在洪水來(lái)臨前，將起重機(jī)械移動(dòng)至安全地帶或采取加固措施。

-定期對(duì)運(yùn)輸機(jī)械進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其處于良好的工作狀態(tài)。

4、腳手架工程

-檢查腳手架結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)固，連接件是否牢固。

-確保腳手架的基礎(chǔ)和排水設(shè)施符合防洪要求。

-對(duì)高層腳手架進(jìn)行風(fēng)載和穩(wěn)定性評(píng)估，防止因洪水導(dǎo)致腳手架倒塌。

-定期對(duì)腳手架進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時(shí)消除安全隱患。

5、臨時(shí)用電

-檢查臨時(shí)用電線(xiàn)路是否敷設(shè)規(guī)范，是否有防潮、防雨措施。

-確保電源箱、開(kāi)關(guān)箱等電氣設(shè)備安裝位置高于可能發(fā)生的洪水位。

-定期對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行絕緣測(cè)試，防止因洪水導(dǎo)致短路或漏電。

-在洪水來(lái)臨前，對(duì)重要電氣設(shè)備采取保護(hù)措施，如升高設(shè)備、使用防水箱等。

八、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作

1、評(píng)估災(zāi)害影響：應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，立即組織相關(guān)部門(mén)對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行評(píng)估，了解災(zāi)害造成的損失和影響范圍。

2、恢復(fù)生產(chǎn)生活：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定恢復(fù)計(jì)劃，盡快修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)受災(zāi)區(qū)域的生產(chǎn)生活秩序。

3、衛(wèi)生清理與防疫：組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理，確保環(huán)境衛(wèi)生，防止疫情發(fā)生。

4、心理援助與安撫：為受災(zāi)群眾提供心理援助，安撫情緒，幫助其恢復(fù)正常生活。

5、重建與加固：對(duì)受損的建筑物、設(shè)施進(jìn)行重建和加固，提高其防洪能力。

6、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問(wèn)題和不足，為改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)。

九、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織進(jìn)行一次演練培訓(xùn)

1、制定演練計(jì)劃：現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況，制定應(yīng)急演練計(jì)劃，包括演練時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參與人員等。

2、演練內(nèi)容：包括應(yīng)急響應(yīng)流程、救援隊(duì)伍協(xié)調(diào)、物資設(shè)備調(diào)用、信息傳遞、現(xiàn)場(chǎng)處置等。

3、組織演練：按照演練計(jì)劃，組織各部門(mén)和救援隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)