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醫(yī)院禍害事故應(yīng)急管理制度1.總則1.1本制度是為了規(guī)范醫(yī)院在禍害事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急管理工作,確保醫(yī)院及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)各類禍害事故,最大限度地減少人員傷亡和資產(chǎn)損失,保障患者和醫(yī)務(wù)人員的安全。1.2本制度適用于本醫(yī)院內(nèi)各科室、各部門及醫(yī)務(wù)人員在禍害事故應(yīng)急管理工作中的行為。2.術(shù)語(yǔ)定義2.1禍害事故:指自然禍害(如地震、火災(zāi)、洪水等)或人為事故(如爆炸、恐怖攻擊等)所引起的突發(fā)事件。2.2應(yīng)急管理:指在禍害事故發(fā)生后依法采取的組織、協(xié)調(diào)、管理和應(yīng)對(duì)的行為。2.3應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別:依據(jù)禍害事故的性質(zhì)和規(guī)模,將禍害事故劃分為不同的級(jí)別,分別為一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)和三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。2.4應(yīng)急處理部門:指本醫(yī)院內(nèi)負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作的相關(guān)部門。2.5應(yīng)急預(yù)案:指訂立用于引導(dǎo)禍害事故應(yīng)急管理工作的文件,包含禍害事故的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援預(yù)案。3.應(yīng)急組織和職責(zé)3.1醫(yī)院應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組是醫(yī)院最高級(jí)別的應(yīng)急組織,由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)組長(zhǎng),相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)副組長(zhǎng),成員包含各科室、各部門的負(fù)責(zé)人。該組織負(fù)責(zé)訂立和審核醫(yī)院的應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督組織實(shí)施。3.2應(yīng)急處理部門是醫(yī)院的專職應(yīng)急組織,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成,負(fù)責(zé)醫(yī)院內(nèi)禍害事故的應(yīng)急處理和救援工作。各科室、各部門應(yīng)有明確的工作職責(zé)和分工。3.3各科室、各部門應(yīng)組織應(yīng)急小組,設(shè)立特地的應(yīng)急崗位,明確職責(zé)并開(kāi)展定期的應(yīng)急演練。4.應(yīng)急預(yù)案4.1醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包含綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案兩部分。4.2綜合應(yīng)急預(yù)案是醫(yī)院針對(duì)各類禍害事故訂立的統(tǒng)一、綜合性應(yīng)急預(yù)案,包含應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急措施、人員疏散等內(nèi)容,并明確各部門和人員在應(yīng)急管理中的職責(zé)和任務(wù)。4.3專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是醫(yī)院針對(duì)某一類特定禍害事故訂立的應(yīng)急預(yù)案,例如火災(zāi)、爆炸、化學(xué)泄漏等。該預(yù)案應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和相應(yīng)的應(yīng)急措施,并明確各部門和人員在應(yīng)急管理中的職責(zé)和任務(wù)。4.4醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和演練,確保其科學(xué)、有效。5.應(yīng)急演練5.1醫(yī)院應(yīng)急演練是醫(yī)院組織進(jìn)行的模擬真實(shí)禍害事故場(chǎng)景下的應(yīng)急行動(dòng),旨在檢驗(yàn)和提高醫(yī)院的應(yīng)急本領(lǐng)。5.2醫(yī)院應(yīng)依據(jù)預(yù)案的不同,進(jìn)行定期的綜合性和專項(xiàng)性應(yīng)急演練,并對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)。5.3應(yīng)急演練應(yīng)包含演練計(jì)劃的訂立、演練場(chǎng)景的構(gòu)建、演練的實(shí)施、演練結(jié)果的評(píng)估等環(huán)節(jié),演練過(guò)程中要充分考慮應(yīng)急組織、應(yīng)急通信、應(yīng)急協(xié)調(diào)等方面的問(wèn)題。6.應(yīng)急設(shè)備和資源6.1醫(yī)院應(yīng)建立健全的應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,不絕完善和更新應(yīng)急設(shè)備和資源。6.2應(yīng)急設(shè)備和資源包含但不限于通訊設(shè)備、消防設(shè)備、應(yīng)急燈具、救援工具、藥品和醫(yī)療器械等,應(yīng)保持工作狀態(tài)正常,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。6.3醫(yī)院應(yīng)建立與外部救援組織的合作機(jī)制,暢通應(yīng)急物資的供應(yīng)和協(xié)調(diào)。7.信息報(bào)告和宣傳教育7.1醫(yī)院應(yīng)建立健全的信息報(bào)告和宣傳教育機(jī)制,確保及時(shí)、準(zhǔn)確地手記、傳遞重點(diǎn)禍害事故信息。7.2一旦發(fā)生禍害事故,應(yīng)依照預(yù)案要求及時(shí)向有關(guān)部門和公眾發(fā)布信息,保持透亮度和可信度。7.3醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)禍害事故宣傳教育,提高醫(yī)務(wù)人員和患者的應(yīng)急意識(shí)和自救本領(lǐng)。8.監(jiān)督和評(píng)估8.1醫(yī)院應(yīng)建立健全的應(yīng)急管理監(jiān)督機(jī)制,完善應(yīng)急管理工作評(píng)估體系。8.2監(jiān)督機(jī)制包含定期檢查、抽查和巡查,對(duì)應(yīng)急管理工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。8.3醫(yī)院應(yīng)依據(jù)應(yīng)急演練和實(shí)際情況,不絕完善和提高應(yīng)急管理制度,及時(shí)進(jìn)行修訂。9.懲罰和嘉獎(jiǎng)9.1對(duì)于未依照本制度要求進(jìn)行應(yīng)急管理工作的科室、部門及相關(guān)人員,將依據(jù)醫(yī)院相關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲罰。9.2對(duì)于表現(xiàn)出色、在禍害事故應(yīng)對(duì)中做出緊要貢獻(xiàn)的科室、部門及相關(guān)人員,將予以嘉獎(jiǎng)和表?yè)P(yáng)。10.附則10.1本制度的解釋權(quán)歸本醫(yī)院應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組全部。10.2本制度自發(fā)布之日起生效,并依據(jù)需
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