某理工學(xué)院戰(zhàn)略規(guī)劃書

某理工學(xué)院戰(zhàn)略規(guī)劃書某理工學(xué)院戰(zhàn)略規(guī)劃書某理工學(xué)院戰(zhàn)略規(guī)劃書燕京理工學(xué)院YANCHINGINSITUTEOFTECHNOLOGY燕京理工學(xué)院戰(zhàn)略規(guī)劃書姓名：李洪坡專業(yè)：人力資源管理班級：人力1104學(xué)號：110440103名目TOC\o"1-3"\h\u前言 4一、燕京理工學(xué)院概況與分析 5（一）學(xué)院基本情況 51、學(xué)院的進展歷程 52、燕京理工學(xué)院的戰(zhàn)略SWOT分析 63、人力資源波特五因素分析 9二、民辦高校的外部環(huán)境分析 10（一）民辦高校宏觀環(huán)境分析 11（二）我國民辦高校目前的競爭現(xiàn)狀 12（三）我國民辦高校目前的弊端 131、兼職老師過多 142、老師的年齡結(jié)構(gòu)不合理 143、薪酬體系不合理 144、考核和評價機制不科學(xué) 14（四）制約民辦高校進展的外部環(huán)境因素 151．面臨公辦高校激烈競爭的壓力 152．本地生源數(shù)量的日益削減 153．高等教育買方市場的逐步形成 164．社會上各種高等教育形式的不斷興起 165．老師福利待遇沒有全面落實 166．家長舊的觀念的不利影響 16（五）民辦高校的機會與威脅 171、民辦高校進展面臨的機遇 172、民辦高校持續(xù)和諧進展面臨的問題 17三、學(xué)院的定位及戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)略模式 18（一）戰(zhàn)略定位 18（二）戰(zhàn)略任務(wù) 181、學(xué)校建設(shè)規(guī)劃 182、師資隊伍建設(shè)規(guī)劃 193、課程建設(shè) 194、科研建設(shè)規(guī)劃 195、特色建設(shè) 206、保證措施 20（三）戰(zhàn)略模式 201、競爭進展戰(zhàn)略模式 202、總體進展戰(zhàn)略模式 223、形象進展戰(zhàn)略模式 244、合作進展戰(zhàn)略模式 24四、學(xué)院人力資源戰(zhàn)略與分析 26（一）人力資源存量分析 261、外部人力資源存量分析 262、內(nèi)部人力資源的數(shù)量分析 26（二）內(nèi)部人力資源的類型分析 271、以職能劃分 272、以性質(zhì)劃分 27（三）人力資源需求與開發(fā) 271、人才需求選拔 272、老師潛能開發(fā) 283、潛能開發(fā)的類型及運用 294、潛能開發(fā)對凈需求的影響 29（四）人力資源戰(zhàn)略的實施 30（五）人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃的作用 31五、燕京理工學(xué)院戰(zhàn)略規(guī)劃的評估掌握 32前言黨的十六大提出，必須把教育放在優(yōu)先進展的戰(zhàn)略地位，提出實施人才強國戰(zhàn)略。黨的十七大對優(yōu)先進展教育，建設(shè)人力資源強國提出了新任務(wù)、新要求，并將建設(shè)創(chuàng)新型國家作為國家進展戰(zhàn)略的核心。為進一步解放思想、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、提升學(xué)校的綜合實力、核心競爭力和社會影響力，推動學(xué)校持續(xù)、健康進展，特制定本規(guī)劃，為我校可持續(xù)進展供應(yīng)戰(zhàn)略規(guī)劃和行動方案。燕京理工學(xué)院前身的基礎(chǔ)是北京化工高校北方學(xué)院。依托北京化工高校辦學(xué)，從無到有、從小到大、從弱到強，以超前的戰(zhàn)略才智、百折不撓的堅決信念和開拓進取的實干精神，成功競升為獨立二本院校。在全面、詳實分析國內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)上，本著“統(tǒng)籌兼顧、規(guī)劃全局、突出重點、整體推動、跨越進展”的原則，制定完善并實施將來進展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要，以此作為老師全員參加，并共同致力于實現(xiàn)其中各項內(nèi)容的全局性、長期性、指導(dǎo)性的行動指南和綱領(lǐng)文獻。協(xié)作學(xué)院將來進展規(guī)劃及進展設(shè)想，特制定燕京理工學(xué)院戰(zhàn)略規(guī)劃，通過分析學(xué)院的內(nèi)外部環(huán)境，提出相應(yīng)的管理策略，并制定相應(yīng)的戰(zhàn)略模式和人力資源的戰(zhàn)略。一、燕京理工學(xué)院概況與分析（一）學(xué)院基本情況1、學(xué)院的進展歷程燕京理工學(xué)院（原北京化工高校北方學(xué)院），是教育部批準(zhǔn)設(shè)立的全日制本科層次一般高校，招生列入全國統(tǒng)一計劃。2012年通過獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為獨立設(shè)置民辦本科學(xué)校的教育部審核評估。學(xué)院是國家教育部批準(zhǔn)設(shè)立，由北京化工高校與北京北方投資集團有限公司合作，共同發(fā)起創(chuàng)辦的全日制本科一般高等院校，是河北省第一批由教育部直屬全國重點高校、國家“211工程”重點建設(shè)院校創(chuàng)辦的獨立學(xué)院。2013年，經(jīng)教育部批準(zhǔn)，北京化工高校北方學(xué)院更名為燕京理工學(xué)院。燕京理工作為獨立的二本私立院校，由北方集團進行投資建設(shè)，呈現(xiàn)集團化的管理學(xué)院性質(zhì)要求學(xué)院在經(jīng)營上間接管理和直接運作方式并用。多元化業(yè)務(wù)或輔業(yè)主要實行間接管理方式，北方集團不直接從事學(xué)校或教學(xué)簡略經(jīng)營，不過多參加學(xué)院的日常經(jīng)營業(yè)務(wù)，而是在法人治理結(jié)構(gòu)的框架內(nèi)，依據(jù)所持有的股權(quán)，行使自己的合法權(quán)益。。業(yè)務(wù)運作和管理模式上的不同，需要學(xué)院在人才管理方式上有所區(qū)分，在崗位設(shè)置、職業(yè)進展、職業(yè)待遇、考核方式、培育方式上不能實行全學(xué)院一體化的做法。學(xué)院在管理模式上呈現(xiàn)出集團化和專業(yè)化的特點?？偛繛榧瘓F的決策中心、投資中心和職能管理中心，分子學(xué)院為集團的生產(chǎn)單位，是集團的成本中心。適應(yīng)集團管理體制，學(xué)院總部需要建設(shè)以職能管理為主體的專業(yè)人才隊伍，分子學(xué)院需要建設(shè)以生產(chǎn)管理為主體的專業(yè)人才隊伍。規(guī)劃期內(nèi)，總部的決策、投資和管理職能將進一步加強，戰(zhàn)略、人力資源、投資、財務(wù)、審計、法律、企業(yè)文化等職能管理鏈條將進一步延長。順應(yīng)這一趨勢，總部的職能管理力氣需要進一步加強。同時，由于主業(yè)的進一步突出、主業(yè)投資規(guī)模的擴大，相關(guān)分子學(xué)院的管理力氣也需要進一步調(diào)整或加強。2、燕京理工學(xué)院的戰(zhàn)略SWOT分析燕京理工學(xué)院內(nèi)部優(yōu)勢(strengths)分析(1)以市場需求為導(dǎo)始終培育社會所需要的人才。燕京理工學(xué)院的辦學(xué)機制相對靈敏，能突破傳統(tǒng)辦學(xué)思維的局限，利用獨立經(jīng)營，自主辦學(xué)的有利條件，大力進行教學(xué)改革，準(zhǔn)時調(diào)整人才培育目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容，建立適合市場需要的辦學(xué)模式、課程模式、人才培育模式。我校利用這一優(yōu)勢依據(jù)市場的不同變化，市場的不同需求準(zhǔn)時地進行調(diào)整，培育國家與社會所急迫需求的人才，所以在專業(yè)設(shè)置與招生人數(shù)安排上都能夠較大的自由支配。正是這種以市場需求為導(dǎo)向的辦學(xué)模式，使燕京理工學(xué)院具備肯定的競爭優(yōu)勢。(2)具有較為靈敏的運行管理機制。我校從成立之初就建立了靈敏的管理體制、用人制度、安排制度，并建立一整套考核、獎懲制度。通過對老師的考核，把工作績效并與獎懲掛鉤，使領(lǐng)導(dǎo)能上能下，老師能進能出。因此在管理機制上具有靈敏、高效的優(yōu)勢。(3)較容易形成有辦學(xué)特色。我校依據(jù)自己的師資力氣，辦學(xué)經(jīng)費以及學(xué)校所處地區(qū)文化，經(jīng)濟的進展?fàn)顩r分析來確定自己的辦學(xué)特色。辦學(xué)特色不僅體現(xiàn)院校的辦學(xué)性質(zhì)、社會服務(wù)方向和地方行業(yè)特色，而且還體現(xiàn)我校的辦學(xué)目標(biāo)定位、人才培育方案、學(xué)科建設(shè)規(guī)模和專業(yè)建設(shè)布局等方面。辦學(xué)特色我校的整體優(yōu)勢，而是局部優(yōu)勢。燕京理工學(xué)院內(nèi)部劣勢(Weaknesses)分析(1)師資隊伍整體進展不穩(wěn)定，素養(yǎng)不高。目前我校教育的進展還是不穩(wěn)定的，格外表現(xiàn)在老師隊伍的不穩(wěn)定，這是我校的劣勢。由于民辦院校老師待遇相對較差，老師的職稱、聘任、社會保險、醫(yī)療保險等方面的利益沒法解決，導(dǎo)致很多民辦院校老師的人才流失，整個老師隊伍穩(wěn)定性不足，年齡比例不合理，較多民辦院校沒有形成一支具有肯定規(guī)模，穩(wěn)定性較好，素養(yǎng)較高的骨干老師隊伍。我校老師隊伍整體素養(yǎng)不高主要表現(xiàn)在“雙師型”老師嚴重缺乏，老師缺乏嫻熟的動手操作能力和技術(shù)應(yīng)用能力，對新知識、新技術(shù)、新設(shè)備了解甚少。目前絕大多數(shù)民辦學(xué)校技能訓(xùn)練條件不能很好的滿意培育目標(biāo)要求，缺少動手操作能力強的老師，使同學(xué)缺乏必要的實際動手能力的指導(dǎo)。(2)生源質(zhì)量下降并流失較多。隨著高等教育規(guī)模的擴大，公立高校招生人數(shù)大幅度上升，我校面臨生源質(zhì)量下降并削減的威脅。我校的部分生源由于高校的擴招被搶走，消滅生源不足的現(xiàn)象。燕京理工學(xué)院外部機會(Opportunities)分析(1)教育部政策鼓勵供應(yīng)進展的空間。國家政策的鼓勵為民辦教育的進展供應(yīng)寬闊的進展空間。《民辦教育促進法》的出臺，從法律上肯定民辦教育的地位，也是民辦教育依法辦學(xué)的首要依據(jù)。依據(jù)《民辦教育促進法》及其實施條例和國家有關(guān)規(guī)定，2007年1月16日經(jīng)部長辦公會議商量通過《民辦高等學(xué)校辦學(xué)管理規(guī)定》，并于2007年2月10日起施行。其規(guī)范實施?？埔陨细叩葘W(xué)歷教育的民辦院校的辦學(xué)行為，維護民辦院校舉辦者、老師和同學(xué)的合法權(quán)益，引導(dǎo)民辦院校健康的進展。(2)市場對高素養(yǎng)技能型人才具有強勁的需求。傳統(tǒng)的高等學(xué)校主要培育學(xué)術(shù)型、討論型、設(shè)計型人，規(guī)格比較單一。但是，從社會需求看，目前很多大中型企業(yè)迫切需要技能型人才。技能型人才格外是高素養(yǎng)技能型人才嚴重短缺，因此，培育高素養(yǎng)技能型人才的民辦院校已經(jīng)受到社會的青睞。燕京理工學(xué)院外部威脅(Threats)分析(1)有些家長對民辦院校的不信任。過去政策和一些舊觀念的影響，有些家長認為民辦院校是一種低層次、低水平的不正規(guī)教育。這種誤解是對民辦院校生存與進展的巨大威脅。他們對民辦院校的教育質(zhì)量也有所懷疑，格外是有的民辦院校為吸引生源而對自己的師資力氣、辦學(xué)條件進行夸大宣揚，往往與實際情況大相徑庭，有的內(nèi)部管理混亂，存在亂收費等現(xiàn)象，這些都對民辦院校的聲譽帶來不利的影響。(2)民辦院校在行業(yè)內(nèi)競爭激烈。市場經(jīng)濟條件下，進展的趨勢往往是社會資源越來越向總體實力強的名牌重點高校集中，使她們越來越強。由于“名牌效應(yīng)”，她們更容易吸引大量的優(yōu)秀高中應(yīng)屆畢業(yè)生報考，吸引辦學(xué)所需的資金和高層次老師，更容易獲得大的科研項目從而多出成果，畢業(yè)生就業(yè)相對容易，如此等等。相比之下，我?？傮w競爭力明顯不足，在激烈的競爭中面臨更大的威脅。3、人力資源波特五因素分析1、現(xiàn)有競爭對手的威脅：燕京理工學(xué)院是剛剛專設(shè)的民辦二本學(xué)校，一些進展不錯的二本學(xué)校在招收同學(xué)方面會給我們學(xué)校帶來一些威脅，同學(xué)可能不會優(yōu)先考慮我們學(xué)校，對學(xué)校的進展會有肯定的威脅。2、潛在競爭對手的威脅：一些優(yōu)秀的三本學(xué)校以及那些想要專設(shè)成二本的學(xué)校，是我們學(xué)校潛在的競爭對手，在學(xué)校進展方面有肯定的競爭，對我們學(xué)校構(gòu)成肯定的威脅。3、需求方的議價能力：對于燕京理工學(xué)院來說需求方主要是同學(xué)和一些企業(yè)。同學(xué)會要求學(xué)校為他們供應(yīng)優(yōu)秀的老師，供應(yīng)優(yōu)質(zhì)的教育，全面進展他們的才能，把他們培育成適合社會需要的全能創(chuàng)新型人才，很好的在社會立足。而企業(yè)就會要求學(xué)校給他們供應(yīng)一些優(yōu)秀的專業(yè)人才，更好的為企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)制造更多的價值。4、供方的議價能力：燕京理工學(xué)院的供方主要是老師和一些給學(xué)校供應(yīng)資料、設(shè)備等的企業(yè)。他們的議價能力就是老師與學(xué)校商討盼望在付出努力后獲得更多的酬勞，而另一些供應(yīng)商就是盼望在和學(xué)校的交易中獲得更多的利潤。也就是通過談判要求提高供應(yīng)價格；降低供應(yīng)品或服務(wù)的質(zhì)量的能力。5、替代品的威脅：替代品主要是一些相對優(yōu)秀的三本學(xué)校。有的考生可能在成果不太抱負的情況下，為了選擇一個熱門的自己喜愛的專業(yè)而考慮那些三本學(xué)校，就不會選擇我們學(xué)校，這樣它們就對我們學(xué)校在招生方面形成了肯定的威脅。二、民辦高校的外部環(huán)境分析討論民辦高校可持續(xù)進展戰(zhàn)略要求高校領(lǐng)導(dǎo)者必須具有宏觀環(huán)境分析的理念，沒有宏觀環(huán)境理念就不能顧全全局。討論戰(zhàn)略問題，制定進展戰(zhàn)略，不能就教育論教育，而是必須站在經(jīng)濟社會進展的全局高度深刻剖析高校進展的宏觀環(huán)境。尤其在現(xiàn)階段，國家剛剛結(jié)束兩會，在兩會期間對教育改革提出了一些措施和政策，而這些措施和政策為今后高校的進展尤其民辦高等教育的進展也帶來了一些生存機會。而在這里的宏觀環(huán)境主要從高校所面臨的政治環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、科技環(huán)境及文化環(huán)境等幾方面進行分析。（一）民辦高校宏觀環(huán)境分析政治環(huán)境分析政治是一種重要的社會現(xiàn)象，要考察高校面臨的宏觀環(huán)境，政治因素是我們進行必要分析的一個重要組成部分。各高校與政治環(huán)境的關(guān)系，主要體現(xiàn)為高校受到政權(quán)性質(zhì)、政治體制及政策方針的制約，同時又通過發(fā)揮高等教育的政治功能而服務(wù)于政治。我國的基本政治制度和政治體制構(gòu)成了我國高校政治環(huán)境的基本要素，政治體制改革和各階段頒布實行的簡略方針政策為高校的領(lǐng)導(dǎo)制度、戰(zhàn)略規(guī)劃產(chǎn)生深遠的影響和制約作用。正確地充分利用、適應(yīng)高校所面臨的政治環(huán)境，是使高校健康進展、實現(xiàn)基本戰(zhàn)略的重要前提。尤其對于正處于進展中的民辦高校來說，政策的指引會帶來一些進展的機會。經(jīng)濟環(huán)境分析指構(gòu)成高校生存和進展的經(jīng)濟進展水平、經(jīng)濟體制及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等。經(jīng)濟是與我們的生存息息相關(guān)的因素，同時也是引起我們?nèi)祟惿鐣钸M展變化的決定因素，同時也是影響高校改革與進展的決定因素。就我國目前這樣的特殊的經(jīng)濟恢復(fù)階段，面臨的經(jīng)濟環(huán)境比較簡潔,民辦院校要在這樣特殊的經(jīng)濟環(huán)境下尋求新的生氣和進展，對高校本身來說也是一個考驗?？萍辑h(huán)境分析指高校所處的社會環(huán)境中的科技要素及與該要素直接相關(guān)的各種現(xiàn)象的集合，主要是從社會科技水平、社會科技力氣、國家科技體制及國家科技政策和科技立法等幾方面進行分析。用科學(xué)的進展觀來看待各高校今日的進展和規(guī)劃。在各高校開展科學(xué)研討活動，用科學(xué)的視角來發(fā)現(xiàn)問題解決問題既是培育人才不行缺少的途徑，也是高校服務(wù)于社會，實現(xiàn)科技、經(jīng)濟進展的客觀要求。文化環(huán)境分析文化是各高校賴以生存和進展的基礎(chǔ)，在今日文化環(huán)境對各高校在今后的進展和規(guī)劃中所受的影響，在競爭激烈的今日并沒有被社會各界所肯定，但事實上，這種文化環(huán)境始終在以一種不行抗拒的力氣影響著各高校將來的進展，因此，制定高校戰(zhàn)略我們并不能忽視文化環(huán)境的影響。在企業(yè)里面我們知道企業(yè)文化是其進展的靈魂，而在高校里作為領(lǐng)導(dǎo)者只有全面了解和分析高校所處的文化環(huán)境，才能真正把握高校戰(zhàn)略與文化環(huán)境的之間的聯(lián)系，在更深層次上掌握民辦高校制定戰(zhàn)略規(guī)劃的規(guī)律性和重要性。（二）我國民辦高校目前的競爭現(xiàn)狀提起民辦本科院校的進展，仍然有很多學(xué)者持懷疑甚至是否定的態(tài)度。不能否認，在民辦教育進展初期，一些民辦高校利用高等教育資源供應(yīng)的嚴重不足和行政監(jiān)管的松散，獲得了生存契機。如果說，民辦高校最初是在不規(guī)范中創(chuàng)辦的話，那么，民辦高校則是在規(guī)范中獲得了進展；格外是這些民辦本科院校從創(chuàng)辦到獲得獨立頒發(fā)?？茖W(xué)歷文憑資格，進而獲得本科授予權(quán)，在激烈的教育競爭中生存并凸顯出來，與其說是靠傳銷式的招生和粗放式的教學(xué)，不如說他們具有良好的市場適應(yīng)能力，對稀缺資源的利用做出推斷性選擇，把握了進展機遇，開創(chuàng)了一條適合學(xué)校進展的道路。（三）我國民辦高校目前的弊端民辦學(xué)院目前在我國共有300多所，教育部將它們命名為三本，有它們特殊的位置，在各省教育廳又將三本民辦學(xué)院確定為省二級獨立學(xué)院，也就是說三本的性質(zhì)及教育方式有其格外的形式。從目前來看，全國各省的三本學(xué)院辦學(xué)模式并不相同，極少數(shù)能達到一般準(zhǔn)本科的（接近正規(guī)本科）教學(xué)模式，三本學(xué)院的招生跨度比較大，既可以從被高考少數(shù)一本或一批二本撞車下來的同學(xué)中錄用進來，又可以從達到三本線以上的考生里選進來，在生源不足的情況下又可以降分甚至降到比一專投檔線還要低的分數(shù)線弄進來；在每年的招生中有少數(shù)民辦院校存在一些人為因素，為了加大錄用生源的數(shù)量采納各種方法使民辦學(xué)院的學(xué)費收入增加，從某種程度來說，影響了學(xué)院的品牌知名度的建立.民辦三本學(xué)院恰多數(shù)是私人投資而辦；就像現(xiàn)在的商品市場一樣，有些私人投機商表面正當(dāng)做生意買真貨，實際上造假、販假時常隱蔽運動，弄得消費者紛紛到公辦承包大商場里選購商品及老牌信譽牢靠的商場購物。究其主要緣由是贊助企業(yè)與商人的素養(yǎng)還沒有達到肯定的要求，對辦學(xué)還處在一種模糊階段，再加上由于市場效益的沖擊，辦學(xué)理念還沒有達到完備的程度，老師的修養(yǎng)、素養(yǎng)還沒有全面的提升，教育職業(yè)道德的奉獻精神幾乎是空白。在教學(xué)方面形成了有文化、無修養(yǎng)，有知識、無素養(yǎng)的格局。因此民辦院校在很大程度上沒有做到以德治教、以誠服人，從民辦院校的校長到各系或各分院的負責(zé)人都把目光投入到今年學(xué)校招生數(shù)量，學(xué)費的毛收入、純收入是多少上。目前在民辦院校，普遍存在下面問題：1、兼職老師過多與公辦高校格外是建校時間長的公辦高校相比.民辦高校的專職老師隊伍呈現(xiàn)出獨特的簡潔性。在大多數(shù)民辦院校中，兼職老師是老師隊伍的主體，有的院校全部是兼職老師。沒有做到全職老師為主，兼職老師為輔。2、老師的年齡結(jié)構(gòu)不合理與公辦高校相比，在民辦高校的專職老師隊伍中，55歲以上的退休老年老師和30歲以下的年輕老師所占比例較大，中年老師相對較少，呈現(xiàn)“兩頭大中間小”的特殊結(jié)構(gòu)。而我校則是年輕沒有閱歷的老師相對比較多.3、薪酬體系不合理民辦高校通過收取同學(xué)的學(xué)費來發(fā)放老師的工資與福利，參加當(dāng)?shù)氐纳鐣y(tǒng)籌，工資標(biāo)準(zhǔn)多數(shù)達不到當(dāng)?shù)氐墓k高校水平，社會統(tǒng)籌的標(biāo)準(zhǔn)也比較低。在管理上往往以工資待遇為主，并沒有制訂標(biāo)準(zhǔn)合理的薪酬體系。我校的老師的工資普遍低于同等地區(qū)的華北科技學(xué)院老師的工資.以至于我校培育很多優(yōu)秀老師被華科挖走等現(xiàn)象.4、考核和評價機制不科學(xué)目前民辦高校老師的工作總體上分為教學(xué)和科研兩大塊，在評價老師的工作業(yè)績時，基本是以這兩方面的成果作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。為了削減成本，通常都是讓老師滿負荷上課，師生比往往都是遠遠達不到標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并且科研經(jīng)費緊張，在評價老師的成果時，科研水平常常被忽視。有的老師往往為了自身評職稱，會去發(fā)表論文，他們其實并不是真正做學(xué)術(shù)討論。這種不合理的考評體制，是很多老師在一味追求多上課多掙錢的同時而忽視了自身科研能力的提高。如果始終下去會導(dǎo)致老師隊伍整體水平的下降，從而影響青年老師搞科研做學(xué)術(shù)討論的樂觀性。（四）制約民辦高校進展的外部環(huán)境因素1．面臨公辦高校激烈競爭的壓力隨著教育成本一系列政策和有關(guān)高校收費文件的頒布實施，樂觀擴大了高等教育進展的空間。使得公辦民辦高校辦學(xué)層次和招生對象所向相同，這就導(dǎo)致整個高等教育市場的競爭更加激烈和殘酷。尤其公辦院校專業(yè)設(shè)置與民辦院校的雷同,民辦院校的高額學(xué)費也給很多家長帶來了負擔(dān)。2．本地生源數(shù)量的日益削減受人口結(jié)構(gòu)變化的影響，高等教育的適齡入學(xué)人口正呈逐年削減之勢，這勢必對民辦高校的生源數(shù)量與質(zhì)量造成較大影響。3．高等教育買方市場的逐步形成隨著每年高校數(shù)量的增加和招生規(guī)模的擴大，高等教育的市場也由賣方市場轉(zhuǎn)為買方市場，由主動變?yōu)楸粍?，形成民辦高校面臨由考生選學(xué)校而非學(xué)校選同學(xué)的嚴峻的競爭局面。4．社會上各種高等教育形式的不斷興起高等教育形式日趨多樣化，隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進展，除了先前的函授教育、電視高校的學(xué)歷教育外，又消滅了遠程高等教育，還有各類型職能類培訓(xùn)學(xué)校的消滅，例如：孫進學(xué)校等等，這必定加劇各類高等教育機構(gòu)為追求自身利益而進行的競爭。當(dāng)前整體社會對民辦教育的地位和作用熟識不夠，這也成為了民辦院校在將來進展中制約因素。5．老師福利待遇沒有全面落實在實際操作中,民辦高校的“老師待遇”并沒有得到全面落實。比如民辦學(xué)校的老師轉(zhuǎn)到公辦學(xué)校任教，其教齡、工齡還不能連續(xù)計算等。6．家長舊的觀念的不利影響由于民辦高校的進展歷史較短，所以使得家長對民辦高校的熟識還沒有成熟，存有異議,民辦院校明顯處于劣勢地位，很多家長對民辦高校存在著很多的懷疑和顧慮，認為長遠不了，所以對于自己的子女更情愿選擇去公辦高校。因此,民辦高校逐漸走入成熟還需要一個漫長的過程，它的可信度和社會影響力的形成也需要長期積累.民辦高校只有在長期進展和實踐中，不斷通過自身的努力去向社會證明并提升自身的競爭力。不斷得到社會和家長的認同是將來民辦高校進展的目標(biāo)。（五）民辦高校的機會與威脅民辦高校在快速進展中暴露了出很多問題，有外部環(huán)境的影響與內(nèi)部自身先天不足的問題。公辦院校擴大招生規(guī)模與民辦三本院校升為獨立二本的競爭。都使得民辦高校的持續(xù)進展的壓力越來越大。1、民辦高校進展面臨的機遇1.樂觀良好的政策環(huán)境2.民辦高等教育已初據(jù)規(guī)模3.高等職業(yè)技術(shù)教育的興起是民辦高等教育的又一重要機遇2、民辦高校持續(xù)和諧進展面臨的問題1．民辦高等教育法律保障的欠缺2.社會對民辦高校認同感較低3.投資渠道單一，辦學(xué)資金短缺：大部分資金來源是通過收取學(xué)費和自籌貸款。4.民辦高校內(nèi)部管理體制不夠完善：雖說我過目前大多數(shù)民辦高校都制定了學(xué)校章程和董事會章程，實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下校長責(zé)任制。但學(xué)校的投資者一般都會為了自己的利益和財產(chǎn)平安，對學(xué)校的管理權(quán)和掌握權(quán)不放。這畢竟會影響學(xué)校的可持續(xù)進展。5.缺乏可持續(xù)進展的師資隊伍三、學(xué)院的定位及戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)略模式（一）戰(zhàn)略定位依據(jù)我校新升格的實際和今后一個時期學(xué)院進展的理性推斷，我們將學(xué)院定位為：主動適應(yīng)經(jīng)濟社會進展需要，培育具有較高政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)素養(yǎng)和文化素養(yǎng)的應(yīng)用型、復(fù)合型人才，努力建設(shè)特色鮮亮、質(zhì)量較高、效益較好的多科性高校。（二）戰(zhàn)略任務(wù)1、學(xué)校建設(shè)規(guī)劃學(xué)科是高校組織的基本構(gòu)成單元，學(xué)科建設(shè)是高校進展的關(guān)鍵。學(xué)校的人才培育、學(xué)科討論和產(chǎn)業(yè)開發(fā)都是以學(xué)科專業(yè)為基礎(chǔ)的。離開了學(xué)科建設(shè)，人才培育、科學(xué)討論、科技產(chǎn)業(yè)的開發(fā)就成了無源之水、無本之木。學(xué)科建設(shè)是學(xué)校建設(shè)進展的重中之重，由于學(xué)校的進展水平很大程度上取決于學(xué)科建設(shè)和進展水平。我國高校之間進展水平的差異，說到底是學(xué)科進展水平的差異。所以，我們就要明確以學(xué)科建設(shè)為龍頭，帶動學(xué)校進展建設(shè)整體上臺階的進展思路；在制定學(xué)科建設(shè)進展規(guī)劃時主要考慮學(xué)科布局，如何形成基本學(xué)科、主干學(xué)科、支撐學(xué)科和新型交叉學(xué)科。同時要注意學(xué)科方向、學(xué)科梯隊、學(xué)科基地、學(xué)科目標(biāo)的建設(shè)。2、師資隊伍建設(shè)規(guī)劃師資隊伍建設(shè)是一所學(xué)校生存和進展的關(guān)鍵，沒有一流的師資，就不行能有一流的學(xué)科。由于師資隊伍的學(xué)術(shù)水平是學(xué)科進展水平的集中反映。所以對于我們新升格的本科院校，在實際工作中，一方面要開辟新的學(xué)科領(lǐng)域，另一方面在制定師資隊伍進展戰(zhàn)略規(guī)劃時，要重點考慮老師的學(xué)歷層次、職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)和學(xué)術(shù)梯隊建設(shè)，培育學(xué)科帶頭人、骨干老師等。此外，還要加強師德教育，加強骨干老師隊伍建設(shè)。要調(diào)整老師隊伍結(jié)構(gòu)、優(yōu)化老師資源配置、強化老師培訓(xùn)、提高老師隊伍素養(yǎng)、加強老師考核制度建設(shè)等。3、課程建設(shè)應(yīng)從教學(xué)條件、老師隊伍、教學(xué)方法、教學(xué)改革、教學(xué)管理等方面入手，堅持整體建設(shè)和重點建設(shè)相結(jié)合的原則，“軟件”建設(shè)和“硬件”建設(shè)相結(jié)合的原則，課程建設(shè)與教學(xué)討論相結(jié)合的原則，突出課程的特色建設(shè)。4、科研建設(shè)規(guī)劃就是要充分依靠教育科研進行科學(xué)決策，依靠教育科研引進先進理念，依靠教育科研提高教育教學(xué)質(zhì)量，依靠科研提高老師的素養(yǎng)，依靠科研提高學(xué)校的知名度和社會地位。5、特色建設(shè)對于每一所高校來說，都有其共性和特色。而且每一所高校也都是以特色立校、以特色強校、以特色取勝的。所以在制定高校進展戰(zhàn)略規(guī)劃時要立足校情，找準(zhǔn)特色，選準(zhǔn)突破口進展特色，強化特色。同時在制定進展戰(zhàn)略規(guī)劃時應(yīng)從以下方面考慮和選擇：特色學(xué)科，特色專業(yè)，特色科研項目，特色實驗室，特色校內(nèi)文化，特色實踐項目，特色的技能訓(xùn)練等。這些特色是學(xué)校辦學(xué)的重要依托和體現(xiàn)。6、保證措施按國家教育部教學(xué)水平評估的標(biāo)準(zhǔn)和辦學(xué)四項硬性指標(biāo)的要求，加強學(xué)?；巨k學(xué)條件建設(shè)，這里應(yīng)包括學(xué)校的占地面積，教學(xué)行政用房，同學(xué)居住面積，學(xué)校擁有圖書、儀器設(shè)備量及師資水平。同時還應(yīng)具備資金投入保證和制度建設(shè)保證、組織保證、黨建和思想政治工作保證。（三）戰(zhàn)略模式1、競爭進展戰(zhàn)略模式（1）低成本競爭進展戰(zhàn)略。又叫成本領(lǐng)先戰(zhàn)略。學(xué)校管理者們應(yīng)當(dāng)注意對辦學(xué)成本的掌握，如通過擴大規(guī)模實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，努力追求辦學(xué)成本的降低，充分利用學(xué)校人力資源和設(shè)施資源，引入比價選購、招標(biāo)選購制度，實行措施降低水電等物資的耗費等。（2）差異化競爭進展戰(zhàn)略。是指高校選擇考生或用人單位視為重要的一種或幾種特性，并且使自己在滿意這些需要方面處于獨一無二的競爭地位。一是人才培育差異化。即通過專業(yè)、課程設(shè)置以及辦學(xué)過程與手段的改革與創(chuàng)新，使培育的同學(xué)適應(yīng)社會需求的變化，在知識結(jié)構(gòu)、心理素養(yǎng)、應(yīng)變能力等方面具有明顯的共性特征和差別優(yōu)勢。二是服務(wù)差異化。即通過為即將入校的同學(xué)、在校生、應(yīng)屆畢業(yè)生以及社會用人單位供應(yīng)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，塑造在行業(yè)中的差異化形象。三是人事差別化。即學(xué)校通過聘用、培育比競爭對手更優(yōu)秀的教職員工，引進在行業(yè)內(nèi)或國內(nèi)外知名的教授、學(xué)科帶頭人，建立有利于吸引人才、用好人才、激勵人才、培育人才的人力資源管理機制等，來贏得強大的競爭優(yōu)勢。四是形象差異化。即學(xué)校通過自己的名稱、標(biāo)識、校訓(xùn)、環(huán)境、辦學(xué)理念、學(xué)校文化等在考生、用人單位和人們心目中樹立與眾不同的獨特形象，培育社會各方面對學(xué)校品牌的忠誠，從而在競爭中取得優(yōu)勢。（3）集中化競爭進展戰(zhàn)略。就是把學(xué)校的培育對象和用人單位集中在某一類特定的群體或成員身上，充分集中和利用自己的優(yōu)勢資源為特定目標(biāo)供應(yīng)特定的服務(wù)。集中競爭進展戰(zhàn)略又可以分為成本集中和差異化集中兩種形式：高等學(xué)校著眼于特定市場取得成本優(yōu)勢的叫做成本集中，著眼于在特定市場上取得差異化優(yōu)勢的叫做差異化集中。由于目標(biāo)廣泛的競爭者可能在滿意某個特定市場需要方面表現(xiàn)不利，因而實行集中戰(zhàn)略的學(xué)?？梢宰プ∥礉M意的需求，供應(yīng)更好的服務(wù)，從而確立自己的競爭優(yōu)勢，獵取高于平均水平的收益。2、總體進展戰(zhàn)略模式（1）密集性進展戰(zhàn)略。就是在學(xué)?，F(xiàn)有資源和條件下，充分利用學(xué)校管理和辦學(xué)資源的協(xié)同效應(yīng)，實現(xiàn)學(xué)校進展的戰(zhàn)略模式。一是市場滲透。即通過招生宣揚、畢業(yè)生推舉等營銷措施，吸引當(dāng)前招生區(qū)域內(nèi)更多的考生，以及增加本校畢業(yè)生在現(xiàn)有就業(yè)市場上的就業(yè)率，以此實現(xiàn)學(xué)校進展的戰(zhàn)略方式。二是市場開發(fā)。通過努力擴大自己的生源市場和同學(xué)就業(yè)市場，如從省內(nèi)市場擴展到全國市場，從國內(nèi)市場擴展到國外市場等，從而促進學(xué)校擴張的戰(zhàn)略方式。三是產(chǎn)品開發(fā)。即在現(xiàn)有生源和就業(yè)市場上，依據(jù)市場需求通過改革辦學(xué)方式和課程設(shè)置等手段，改進人才培育的質(zhì)量水平和培育目標(biāo)或增加新專業(yè)，以此達到增加收益、促進進展的目的。（2）一體化進展戰(zhàn)略。又稱為整體或聯(lián)合化進展戰(zhàn)略，是學(xué)校有目的地將相互聯(lián)系親密的辦學(xué)經(jīng)營活動納入學(xué)校體系中，組成一個統(tǒng)一的辦學(xué)組織進行全盤掌握和調(diào)配，以求共同進展的戰(zhàn)略方式。一是后向一體化。對于高等學(xué)校來講，如果從人才培育的產(chǎn)業(yè)鏈角度講，后向一體化是指其向中學(xué)校方向的進展，如一些師范類高校利用其師資和教學(xué)資源進展附屬學(xué)校和中學(xué)；一些高校與一些地方的重點高中或特色學(xué)校聯(lián)盟建設(shè)自己的教學(xué)和生源基地等行為。二是前向一體化。對于高等學(xué)校來講，像工科院校自辦的實習(xí)工廠、科研成果轉(zhuǎn)化的中試車間、兼作老師臨床實踐和同學(xué)學(xué)習(xí)的附屬醫(yī)院，一般高校所辦的成人教育、碩士、博士生培育以及接受博士后、國內(nèi)外訪問者等后續(xù)教育均屬于前向一體化進展。三是橫向一體化。即通過兼并或掌握其他高等院校取得進展的戰(zhàn)略模式。狹義的橫向一體化進展戰(zhàn)略是指對同類高校之間的兼并或掌握行為；廣義的橫向一體化進展戰(zhàn)略是指不同種類高校之間的兼并或掌握行為。（3）集團化進展戰(zhàn)略。亦稱多角化或多元化進展戰(zhàn)略，即向本行業(yè)以外進展，擴大業(yè)務(wù)范圍，向其他行業(yè)投資，通過跨行業(yè)經(jīng)營促進學(xué)校進展，實現(xiàn)教育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的相互支撐和良性互動。一是同心多角化。即學(xué)校利用現(xiàn)有技術(shù)和管理力氣，進展與現(xiàn)有學(xué)科或?qū)I(yè)有肯定差異的新專業(yè)或新業(yè)務(wù)，吸引新的生源。如一些高校除了正常的學(xué)歷教育外，還開展了對企業(yè)經(jīng)理人員的培訓(xùn)、對自考人員的輔導(dǎo)、對社會單位的技術(shù)詢問等活動，擴大了自己的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)對象。二是橫向多角化。為了穩(wěn)定現(xiàn)有的用人單位，為其供應(yīng)多方面的支持與服務(wù)。例如有此高校不但向有關(guān)單位供應(yīng)畢業(yè)生，為保持良好關(guān)系還向其供應(yīng)技術(shù)、管理詢問等智力支持與服務(wù)。三是綜合多角化。即高等學(xué)校依靠自己的智力和技術(shù)優(yōu)勢進展教育以外的產(chǎn)業(yè)，或?qū)W(xué)校后勤、出版、設(shè)備、建筑等服務(wù)業(yè)進行股份制改造，形成“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的教育產(chǎn)業(yè)集團的戰(zhàn)略模式。目前我國的北京高校、清華高校、東北高校、華東交大、復(fù)旦高校等十幾家高校校辦企業(yè)已經(jīng)踏入資本市場，籌集資金近500億元，不僅大大促進了這些校辦企業(yè)的進展，其良好盈利對于高校的進展也起到很大作用，另外這些校辦企業(yè)還起到學(xué)?？萍汲晒趸饕约敖虒W(xué)實踐基地等作用。3、形象進展戰(zhàn)略模式也叫品牌化進展戰(zhàn)略，即通過提高學(xué)校知名度、美妙度，樹立良好的學(xué)校形象，以培育顧客忠誠度的進展戰(zhàn)略，其目標(biāo)是把學(xué)校辦成國內(nèi)外知名的名牌院校。良好的形象是高校的一筆巨大市場資源和無形資產(chǎn)，對于學(xué)校進展具有很大的影響力。一個知名高校品牌能夠在國際上得到跨國公司和國際組織的認可，可以得到他們的巨額資助（如捐助計算機等教學(xué)設(shè)備、設(shè)立嘉獎或科研基金等），其畢業(yè)生在社會上受到用人單位歡迎并能得到較高的工資酬勞。知名高校名牌也是吸引國內(nèi)外優(yōu)秀學(xué)子的強力磁石。4、合作進展戰(zhàn)略模式即通過各種方式和層次的合作，實現(xiàn)高校進展社會化、國際化的戰(zhàn)略模式。高等學(xué)校合作進展戰(zhàn)略有多種合作形式和豐富的內(nèi)容：（1）從合作對象分，有國內(nèi)合作進展戰(zhàn)略和國際合作進展戰(zhàn)略，每一種戰(zhàn)略又可以分為學(xué)校與企業(yè)的合作、學(xué)校與討論單位的合作、學(xué)校與地方政府的合作以及學(xué)校之間的合作等。國際合作戰(zhàn)略，又稱為國際化戰(zhàn)略，目前已成為一所高校核心競爭力的重要表征。主要體現(xiàn)在：①高校生的國際溝通：突出表現(xiàn)為與發(fā)達國家的同學(xué)學(xué)習(xí)溝通，同時也包括廣泛地接納世界各地的留同學(xué)；②高校課程的國際化：不僅開設(shè)其它國家與國際問題的課程，更重要的是全部課程都應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)國際觀點；③高校老師的國際溝通：體現(xiàn)在相互理解、相互學(xué)習(xí)、相互協(xié)作、共同解決超越國界的學(xué)術(shù)問題；④高校校際協(xié)作的國際化：人才共育、老師互聘與學(xué)位互認、科技項目國際團隊、社會服務(wù)協(xié)作聯(lián)動等不分國界的溝通；⑤國際文化溝通與討論：不同國家、民族，只有真正語言的溝通、文化的溝通，才能真正相互理解、共同進展。（2）從合作內(nèi)容上分，有人才培育方面的合作、科學(xué)討論方面的合作、校辦產(chǎn)業(yè)方面的合作，生源與就業(yè)市場的合作、教學(xué)資源的共享等；（3）從合作時間上分，有長期穩(wěn)定的合作和短期臨時的合作等；（4）從合作形式上，有資產(chǎn)融合型、契約合作型、管理合作型等不同緊密程度的合作體。合作進展的基礎(chǔ)是學(xué)校與合作方存在相互需求互惠互利的利益關(guān)系，其結(jié)果必須有利于雙方共同進展。四、學(xué)院人力資源戰(zhàn)略與分析（一）人力資源存量分析1、外部人力資源存量分析外部人力資源的數(shù)量與質(zhì)量分析：燕京理工學(xué)院的外部人力資源有同學(xué)等很多人組成。它的數(shù)量很浩大，他們可以給學(xué)校做一些宣揚工作，吸引更多的人來燕京理工學(xué)院上學(xué)或工作。他們一般都是一些受益于學(xué)校的人，他們都會心甘情愿的為學(xué)校宣揚，一切為了學(xué)校的更好進展。所以他們的工作質(zhì)量是毋庸置疑的，一切都是為了學(xué)校。外部人力資源的結(jié)構(gòu)分析：他們大多是一些已經(jīng)走出燕京理工學(xué)院校門的同學(xué)，他們性別不同，來自不同的地方，分布在各個領(lǐng)域，有的在經(jīng)濟比較發(fā)達的城市，有的在經(jīng)濟相對不太好的地方，他們都是受益于學(xué)校，擁有高素養(yǎng)的高校生，他們會認真地為學(xué)校宣揚，在學(xué)校的招生工作方面他們會做出一些貢獻。2、內(nèi)部人力資源的數(shù)量分析燕理的老師總?cè)藬?shù)，教授，講師，助教等等。燕京理工學(xué)院擁有很多部門，各部門都認真計算完成各種工作所需的人員。在進行工作分析時，對各工作的發(fā)生頻率及處理時間進行調(diào)查，從而計算出每項工作所需人員，以及學(xué)校老師的需求情況，對一些優(yōu)秀的有能力的人給予重用，而對于那些能力一般的人可以進行裁員減輕學(xué)校的經(jīng)濟負擔(dān)，也便于學(xué)校對各部門員工的管理。在員工的工作技能、努力程度、工作環(huán)境的因素以及績效等進行評價以便調(diào)整時間，制定更完善的工作安排制度，利用更少的人、更少的時間完成更多的工作。（二）內(nèi)部人力資源的類型分析1、以職能劃分管理人員：技術(shù)人員：教職人員：2、以性質(zhì)劃分直接教職人員：間接人員：（三）人力資源需求與開發(fā)1、人才需求選拔現(xiàn)在的企業(yè)、集團都面臨著人才急缺的現(xiàn)象，對于我們學(xué)校來說也是一樣，學(xué)校想更好地進展，就需要一些優(yōu)秀的管理人才規(guī)范的管理學(xué)校，讓學(xué)校不斷步上正軌；還需要一些優(yōu)秀的富有豐富閱歷的老師以及一些有能力的辦公人員。聘請工作是目前學(xué)院人力資源部做的最主要工作，目前主要通過碩士應(yīng)屆畢業(yè)生聘請、“挖人”等形式引進老師。聘請方式：高層管理人員：內(nèi)部提拔、社會聘請；中層管理人員：內(nèi)部提拔、社會聘請、校內(nèi)聘請會；基層管理人員：社會聘請、校內(nèi)聘請會；學(xué)校里的老師：社會聘請、校內(nèi)聘請會等2、老師潛能開發(fā)1、潛能開發(fā)的意義老師潛能具有較大的開發(fā)空間，學(xué)院應(yīng)該盡量通過老師潛能開發(fā)，以滿意內(nèi)部的人力資源需求。經(jīng)顧問長時間的接觸與了解，學(xué)院老師總體能力素養(yǎng)難以適應(yīng)學(xué)院目前和將來進展的需要，還需在人員配置及能力提升方面開展大量針對性的工作，因而，學(xué)院應(yīng)最大限度地進行老師潛能挖掘，以進一步有效地提高工作績效、增進學(xué)院的創(chuàng)新能力，滿意學(xué)院進展需要，造就高效、精干的老師隊伍。對于人力資本投資，潛能開發(fā)具有較高的投資收益率。通常學(xué)院內(nèi)部任用培訓(xùn)、輪崗、掛職熬煉等方式來開發(fā)老師潛能，一般情況下，通過挖掘老師潛能為學(xué)院制造的效益將遠遠大于這些方式的投入成本。潛能開發(fā)與從外部引進人才相比，有如下優(yōu)勢：①節(jié)省外部聘請成本。學(xué)院通過外部聘請的成本往往大于內(nèi)部老師潛能開發(fā)的成本。②節(jié)省時間成本。聘請新人進入學(xué)院需要較長的適應(yīng)期，時間成本高。③內(nèi)部開發(fā)的老師更能適應(yīng)學(xué)院文化，對學(xué)院忠誠度高。3、潛能開發(fā)的類型及運用潛能開發(fā)的目標(biāo)是“人崗匹配”，通過崗位匹配達到開發(fā)潛能的最佳效果。分析“人崗匹配”一般要考慮三個方面的因素：一是崗位技能要求，二是老師的能力水平，三是老師能力與崗位技能要求的匹配性。通過這三個因素的分析，開發(fā)老師潛能時考慮如下三種情況：（1）當(dāng)老師能力與崗位不匹配時，學(xué)院應(yīng)該通過培訓(xùn)等手段激發(fā)老師潛能，提