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文檔簡介
ICS29.140P
DB61陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)DB61/TXXXX—20XX農(nóng)村水電站運行管理規(guī)程(征求意見稿)Codeforoperationandmanagementofruralhydropowerstation20XX-XX-XX發(fā)布 20XX-XX-XX實施陜西省市場監(jiān)督管理局 發(fā)布DBDB61/TXXXX-20XX—2020PAGEPAGE5目次前言…………………………41范圍……………………52規(guī)范性引用文件………………………52.1法律法規(guī)…………………………52.2依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)…………………53術(shù)語和定義……………63.1農(nóng)村水電站標(biāo)準(zhǔn)化管理…………63.2綠色小水電………………………64管理機(jī)構(gòu)和人員………………………64.1農(nóng)村水電站應(yīng)設(shè)立管理機(jī)構(gòu),確定崗位設(shè)置、人員編配及崗位責(zé)任………64.2安全管理機(jī)構(gòu)……………………64.3安全生產(chǎn)議事機(jī)構(gòu)………………64.4全員參與與全員安全生產(chǎn)責(zé)任制………………65教育培訓(xùn)及企業(yè)文化建設(shè)……………75.1應(yīng)制定《教育培訓(xùn)制度》………………………75.2制定計劃,建立檔案,效果評估和改進(jìn)………75.3教育培訓(xùn)內(nèi)容……………………75.4培訓(xùn)對象…………………………75.5文化建設(shè)…………………………76制度及規(guī)程……………86.1制度和規(guī)程的管理………………86.2管理制度…………………………86.3運行規(guī)程…………………………87設(shè)備設(shè)施管理…………………………87.1水工建筑物………………………87.2金屬結(jié)構(gòu)…………………………97.3機(jī)電設(shè)備…………………………98現(xiàn)場作業(yè)………………108.1作業(yè)現(xiàn)場…………………………108.2運行作業(yè)…………………………118.3調(diào)度管理及經(jīng)濟(jì)運行……………128.4檢修及特殊作業(yè)…………………129安全管理……………129.1安全管理目標(biāo)、考核獎懲及持續(xù)改進(jìn)…………129.2安全生產(chǎn)投入……………………139.3安全風(fēng)險管控及隱患排查治理…………………139.4應(yīng)急救援…………………………149.5事故處理…………………………149.6安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化…………………1410職業(yè)健康……………1510.1職業(yè)健康要求…………………1510.2健康檢查,建立檔案…………1510.3訂立勞動合……………………1511環(huán)境管理及綠色小水電……………1511.1生態(tài)流量………………………1511.2水質(zhì)保護(hù)………………………1511.3泥沙……………1511.4節(jié)水……………1511.5噪聲管理………………………1611.6廢物管理………………………1611.7化學(xué)品管理……………………1711.8野生動植物保護(hù)………………1711.9廠區(qū)及綠化管理………………1711.10環(huán)境應(yīng)急………………………1811.11綠色小水電……………………1812記錄檔案管理及信息化……………1812.1記錄……………1812.2檔案管理………………………1812.3信息化管理……………………18附錄A(資料性附錄)農(nóng)村水電站定崗定員標(biāo)準(zhǔn)………………20附錄B(資料性附錄)農(nóng)村水電站經(jīng)費計提標(biāo)準(zhǔn)………………21附錄C(資料性附錄)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和管理制度………22
前 言本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)GB/T1.1一2020、DB61/T1214-2018的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由陜西省水利廳提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司、水電站安全、技術(shù)管理工作。本規(guī)程共分章和個附錄,主要技術(shù)內(nèi)容是:本標(biāo)準(zhǔn)主持單位:陜西省水利廳本標(biāo)準(zhǔn)主編單位:陜西省水利水電發(fā)展中心本標(biāo)準(zhǔn)參編單位:陜西省小水電行業(yè)協(xié)會陜西省水務(wù)集團(tuán)水電開發(fā)有限公司本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。本標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過程中,請各單位注意總結(jié)經(jīng)驗,積累資料,隨時將有關(guān)意見和建議反饋給編制單位,以供今后修訂時參考。
農(nóng)村水電站運行管理規(guī)程1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)村水電站在組織、防汛、安全、運行、檢修、設(shè)備設(shè)施、檔案、信息化、文明生產(chǎn)及考核與改進(jìn)等方面進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于全省范圍內(nèi)總裝機(jī)容量0.5MW~50MW的農(nóng)村水電站運行管理,0.5MW以下的農(nóng)村水電站可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。2.1法律法規(guī)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》《陜西省安全生產(chǎn)條例》《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》2.2依據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)GB/T33000-2016企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范GB26860 電力安全工作規(guī)程(發(fā)電廠和變電站電氣部分)GB/T3951 小型水電站機(jī)電設(shè)備報廢條件GB/T50876 小型水電站安全檢測與評價規(guī)范GB/T50964 小型水電站運行維護(hù)技術(shù)規(guī)范AQ/T9004 企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則DL/T596 電力設(shè)備預(yù)防性試驗規(guī)程DL/T1066 水電站設(shè)備檢修管理導(dǎo)則SL529 農(nóng)村水電站技術(shù)管理規(guī)程SL752 綠色小水電評價標(biāo)準(zhǔn)水辦〔2004〕307號水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1農(nóng)村水電站標(biāo)準(zhǔn)化管理農(nóng)村水電站在生產(chǎn)經(jīng)營、管理范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對實際或潛在的問題制定規(guī)則的活動。3.2綠色小水電在環(huán)境、社會、管理、經(jīng)濟(jì)方面達(dá)到《綠色小水電評價標(biāo)準(zhǔn)》(SL752)要求的小型水電站。4管理機(jī)構(gòu)和人員4.1農(nóng)村水電站應(yīng)設(shè)立管理機(jī)構(gòu),確定崗位設(shè)置、人員編配及崗位責(zé)任。定崗定員標(biāo)準(zhǔn)參見附錄A。4.1.1農(nóng)村水電站崗位可按單位負(fù)責(zé)類、綜合管理類、工程管理類、生產(chǎn)管理類等設(shè)置。4.1.2有Ⅴ?。?)型水庫的電站,應(yīng)有水工專管人員;Ⅳ等小(1)型以上的水庫電站應(yīng)設(shè)水工專管機(jī)構(gòu)。中型以上水庫應(yīng)設(shè)置技術(shù)管理類、運行類、觀測類崗位,小型水庫應(yīng)設(shè)置技術(shù)管理類、運行類崗位。4.1.3采用“無人值班、少人值守”運行方式的農(nóng)村水電站可適當(dāng)減少機(jī)電運行崗位人員配置。4.2安全生產(chǎn)議事機(jī)構(gòu)水電站法人單位應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。根據(jù)需要成立防汛、消防、應(yīng)急等相應(yīng)的協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)。4.3安全管理機(jī)構(gòu)4.2.1各電站應(yīng)建立安全生產(chǎn)保證體系、安全監(jiān)督體系。4.2.2職工總?cè)藬?shù)300人以上的,應(yīng)設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。其余宜設(shè)安全管理機(jī)構(gòu),規(guī)模較小的電站可不設(shè)安全管理機(jī)構(gòu),應(yīng)設(shè)專(兼)職安全管理人員。班組應(yīng)設(shè)專職或兼職安全員,形成安全管理組織體系網(wǎng)絡(luò)。4.4全員參與與全員安全生產(chǎn)責(zé)任制4.4.1各單位行政正職是本單位的安全第一責(zé)任人,對本單位安全工作和安全目標(biāo)負(fù)全面責(zé)任。4.4.2各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照分工,抓好主管范圍內(nèi)的安全工作,對主管工作范圍內(nèi)的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門、各崗位應(yīng)當(dāng)明確安全管理職責(zé),做到責(zé)任分擔(dān),并實行下級對上級的安全逐級負(fù)責(zé)制。4.4.3各單位應(yīng)制定《全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度》,明確安全職責(zé)。4.4.4每年年初應(yīng)層層簽訂安全責(zé)任書。5教育培訓(xùn)及企業(yè)文化建設(shè)5.1應(yīng)制定《教育培訓(xùn)制度》。5.2制定年度職工教育培訓(xùn)計劃并組織實施,做好教育培訓(xùn)實施記錄,建立教育培訓(xùn)檔案,并對教育培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。職工教育培訓(xùn)應(yīng)納入年度考核。5.3農(nóng)村水電站教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、安全生產(chǎn)、調(diào)度規(guī)程、運行規(guī)程及崗位技能等。5.4培訓(xùn)對象5.4.1實行各部門各級人員的全員培訓(xùn),主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、新入職、特種設(shè)備操作、特種作業(yè)人員、新上崗、離崗三月、新技術(shù)新設(shè)備投入、相關(guān)方等所有人員必須經(jīng)過培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn),再培訓(xùn)時間和內(nèi)容應(yīng)符合國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定。5.4.2新入職的水工建筑物及機(jī)電運行、從事倒閘操作的檢修人員,崗前應(yīng)經(jīng)過公司、電站、班組三級安全培訓(xùn)教育,經(jīng)過現(xiàn)場規(guī)程制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場見習(xí)和至少2個月的跟班實習(xí)。5.4.3每年至少組織二次對班組人員的安全規(guī)章制度、規(guī)程規(guī)范考試。在崗生產(chǎn)人員應(yīng)定期進(jìn)行有針對性的現(xiàn)場考問、反事故演習(xí)、技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場培訓(xùn)活動。5.4.4各電站每年應(yīng)對工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人及可單獨巡視高壓設(shè)備的人員進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,書面公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人及可單獨巡視高壓設(shè)備的人員名單。對違反規(guī)程制度造成安全事故、嚴(yán)重未遂事故的責(zé)任者,除按有關(guān)規(guī)定處理外,還應(yīng)責(zé)成其學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度,并經(jīng)考試合格后,方可重新上崗。5.4.5農(nóng)村水電站應(yīng)對外來人員就有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危險和應(yīng)急知識等進(jìn)行教育和告知。5.5文化建設(shè)5.5.1農(nóng)村水電站應(yīng)按照AQ/T9004的要求開展企業(yè)安全文化建設(shè),確立本企業(yè)的環(huán)境管理、安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治理念及行為準(zhǔn)則,并教育、引導(dǎo)全體人員貫徹執(zhí)行。5.5.2采用多種形式與手段,開展安全宣傳教育活動,把安全理念、知識、技能作為重要培訓(xùn)內(nèi)容,開展有針對性的實際操作、現(xiàn)場安全培訓(xùn)。明確安全承諾,規(guī)范行為和程序,制定激勵機(jī)制和保障措施,組織開展多種形式的文化活動,創(chuàng)建全員認(rèn)同的企業(yè)文化。5.5.3電站運行管理人員行為規(guī)范應(yīng)符合行業(yè)對運行人員行為規(guī)范要求、電氣操作行為規(guī)范要求。5.5.4儀容儀表要求,在崗人員應(yīng)著裝整齊規(guī)范。值班人員應(yīng)統(tǒng)一著裝,并佩戴值班標(biāo)志,在崗期間不從事與生產(chǎn)無關(guān)的活動。6制度及規(guī)程6.1制度和規(guī)程的管理6.1.1應(yīng)制定《法律法規(guī)規(guī)程識別及管理制度》,明確部門或人員負(fù)責(zé)識別和收集獲取國家最新各種適用的法律、法規(guī)及規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。印發(fā)適用法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程規(guī)范清單,每年予以更新,建立法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程規(guī)范數(shù)據(jù)庫。6.1.2應(yīng)貫徹國家法律、法規(guī)和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度及其他規(guī)范性文件,嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),使環(huán)境、安全及職業(yè)健康工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。6.1.3應(yīng)每年至少評估一次安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的適用性、有效性和執(zhí)行情況,根據(jù)評估結(jié)果、安全檢査情況、自評結(jié)果、評審情況、事故情況等,及時修訂安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程。不需修訂的,也應(yīng)出具經(jīng)復(fù)查人、審核人、批準(zhǔn)人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件,并書面通知有關(guān)人員。6.2管理制度6.2.1農(nóng)村水電站應(yīng)制定崗位責(zé)任、設(shè)備設(shè)施管理、運行維護(hù)、檢測監(jiān)測、安全管理、教育培訓(xùn)、檔案管理等各項必備制度,配備現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和管理制度等(見附錄C)。6.2.2應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)實際,將適用的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的相關(guān)要求轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,形成相關(guān)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn),予以發(fā)布。6.3運行規(guī)程6.3.1按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定、規(guī)程,結(jié)合實際情況制定企業(yè)各項標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程不得與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及上級規(guī)定相抵觸,不得低于其規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。6.3.2標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程制定后,由技術(shù)管理部門組織進(jìn)行技術(shù)審查后,正式批準(zhǔn)頒布。6.3.3投入新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備及時進(jìn)行更新;當(dāng)頒發(fā)新的規(guī)程和反事故措施、設(shè)備系統(tǒng)變動、本企業(yè)事故防范措施需要時,應(yīng)及時對現(xiàn)場規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充或?qū)τ嘘P(guān)條文進(jìn)行修訂,并書面通知有關(guān)人員。現(xiàn)場規(guī)程宜每3~6年進(jìn)行一次全面修訂、審定并印發(fā)?,F(xiàn)場規(guī)程的補(bǔ)充或修訂應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),保存記錄。6.3.4應(yīng)將有關(guān)規(guī)程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣貫,及時傳達(dá)給所有人員并嚴(yán)格執(zhí)行,確保相關(guān)要求落實到位。7設(shè)備設(shè)施管理7.1水工建筑物7.1.1應(yīng)根據(jù)水工建筑物管理的有關(guān)規(guī)程、規(guī)范,制定本公司《水工建筑物管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。7.1.2水庫大壩應(yīng)按主管部門規(guī)定及時注冊。注冊事項發(fā)生變更時及時向登記部門報告。7.1.3按規(guī)定進(jìn)行確權(quán)劃界,設(shè)立界樁界碑。設(shè)置水庫安全警示標(biāo)志,建立管護(hù)責(zé)任制度,明確日常管護(hù)責(zé)任人和責(zé)任,保證標(biāo)識及標(biāo)志牌不破壞、不污損。7.1.4在初次蓄水后的2~5年內(nèi)進(jìn)行大壩安全鑒定,運行期間原則上6~8年一次,遭遇特大洪水或工程發(fā)生重大異常時臨時增加。根據(jù)安全鑒定/認(rèn)定要求及時消缺或申請進(jìn)行除險加固。7.1.5嚴(yán)格按照《混凝土壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(SL601)進(jìn)行安全監(jiān)測。7.1.6按照《水工建筑物管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》對水工建筑物日常巡視檢查和維修養(yǎng)護(hù),嚴(yán)格按照規(guī)程規(guī)范嚴(yán)格進(jìn)行巡查檢查。工程各部位檢查內(nèi)容齊全,檢查記錄規(guī)范。7.2金屬結(jié)構(gòu)7.2.1金屬結(jié)構(gòu)應(yīng)按照《閘門啟閉設(shè)備檢修維護(hù)規(guī)程》進(jìn)行檢修、維護(hù)。7.2.2應(yīng)按照《水工鋼閘門和啟閉機(jī)安全檢測技術(shù)規(guī)程》(SL101)定期進(jìn)行檢測。7.2.3泄洪閘門等應(yīng)確保雙回路電源、備用動力(柴油發(fā)電機(jī))運行可靠。7.3機(jī)電設(shè)備7.3.1企業(yè)應(yīng)制定《機(jī)電設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)》。7.3.2設(shè)備著色完整,標(biāo)志標(biāo)識標(biāo)線齊全,安全防護(hù)措施可靠。7.3.3現(xiàn)場安全工器具、個人防護(hù)用品按規(guī)定購置、發(fā)放和定期試驗,粘貼合格標(biāo)志?,F(xiàn)場使用前進(jìn)行檢查,正確使用,正確保管,做好記錄、臺賬。試驗不合格及使用期限已滿的安全工器具、勞動保護(hù)用品強(qiáng)制報廢。7.3.4特種設(shè)備應(yīng)按規(guī)定注冊登記。特種設(shè)備定期檢測,起重設(shè)備每兩年一次,壓力容器年一次,壓力表、減壓閥每半年一次。編制特種設(shè)備操作規(guī)程,建立、臺帳和技術(shù)檔案等?,F(xiàn)場特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。7.3.5設(shè)備設(shè)施實施定置管理。7.3.6現(xiàn)場應(yīng)建立健全各種設(shè)備管理臺帳。包括:設(shè)備基本信息和參數(shù)、設(shè)備巡檢記錄、設(shè)備定期試驗及維護(hù)保養(yǎng)記錄、設(shè)備缺陷處理及檢修履歷等。7.3.7按照定點、定方法、定標(biāo)準(zhǔn)、定周期、定人等要求,制定適合本企業(yè)的設(shè)備巡(點)檢標(biāo)準(zhǔn),有效組織開展設(shè)備巡(點)檢工作;建立設(shè)備日常巡檢、定期專業(yè)點檢、技術(shù)診斷與劣化傾向管理等多層次的設(shè)備管理防護(hù)體系,保證設(shè)備安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運行.7.3.8設(shè)備定期試驗和輪換?!对O(shè)備缺陷管理辦法》對設(shè)備缺陷進(jìn)行分類,并結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)管理的實際情況,制定設(shè)備缺陷管理實施細(xì)則,明確設(shè)備缺陷管理職責(zé)分工和工作流程。7.3.9評級管理。農(nóng)村水電站應(yīng)按《農(nóng)村水電站技術(shù)管理規(guī)程》(SL529)的規(guī)定開展設(shè)備設(shè)施評級工作,并根據(jù)評級結(jié)果相應(yīng)調(diào)整檢修計劃。7.3.10應(yīng)按《電力設(shè)備預(yù)防性試驗規(guī)程》(DL/T596)的有關(guān)規(guī)定開展電力設(shè)備預(yù)防性試驗。7.3.11防雷接地等按規(guī)定檢測。7.3.12農(nóng)村水電站應(yīng)按《小型水電站安全檢測與評價規(guī)范規(guī)》(GB/T50876)的規(guī)定開展安全檢測與評價工作。7.3.13設(shè)備設(shè)施通過維護(hù)、保養(yǎng)、檢修達(dá)不到安全運行要求時,應(yīng)及時進(jìn)行更新改造。7.3.14農(nóng)村水電站應(yīng)按《小型水電站機(jī)電設(shè)備報廢條件》(GB∕T30951)的規(guī)定開展設(shè)備設(shè)施報廢管理工作。已淘汰報廢的設(shè)備應(yīng)及時拆除,退出生產(chǎn)現(xiàn)場。設(shè)各設(shè)施的報廢應(yīng)辦理審批手續(xù),在報廢設(shè)備設(shè)施拆除前應(yīng)制定方案,并在現(xiàn)場設(shè)置明顯的報廢設(shè)備設(shè)施標(biāo)志。報廢、拆除涉及許可作業(yè)的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并在作業(yè)前對相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和安全技術(shù)交底。報廢、拆除應(yīng)按方案和許可內(nèi)容組織落實。8現(xiàn)場作業(yè)8.1作業(yè)現(xiàn)場8.1.1生產(chǎn)現(xiàn)場各類安全警示標(biāo)志標(biāo)線規(guī)范、齊全,巡視路線、應(yīng)急疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急疏散場地標(biāo)識應(yīng)明顯。安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)齊全規(guī)范,轉(zhuǎn)動部件防護(hù)應(yīng)完整有效,電氣設(shè)備金屬外殼接地裝置應(yīng)安全可靠,并做好防小動物措施。8.1.2農(nóng)村水電站相關(guān)的工作場所應(yīng)懸掛或張貼的圖表包括:a.水庫大壩管理值班室:水庫值班員職責(zé)及制度、水庫安全運行管理規(guī)程、大壩運行規(guī)程等;b.電站廠房:電氣主接線模擬圖板、設(shè)備巡視路線圖、起重設(shè)備及機(jī)修設(shè)備的操作規(guī)程;庫容曲線、泄流曲線(水庫電站)等技術(shù)性圖表;有權(quán)簽發(fā)工作票人員、工作負(fù)責(zé)人和工作許可人、可單獨巡視高壓設(shè)備人員名單;工作票制度、操作票制度、交接班制度、運行設(shè)備巡查制度、運行值班制度等;安全風(fēng)險告知、職業(yè)危害告知牌等。c.閘門啟閉機(jī)室:閘門及啟閉機(jī)操作規(guī)程、啟閉機(jī)室管理制度等。8.1.3機(jī)電設(shè)備、消防設(shè)施等各類設(shè)施設(shè)備的名稱、編號、主要信息、狀態(tài)標(biāo)識應(yīng)規(guī)范、齊全,設(shè)備標(biāo)識應(yīng)齊全清晰。設(shè)備著色規(guī)范,油氣水管路著色應(yīng)規(guī)范、齊全,流向標(biāo)示應(yīng)正確。8.1.4安全警示標(biāo)志應(yīng)設(shè)置規(guī)范、齊全。8.1.5各類標(biāo)線設(shè)置規(guī)范,巡查線路、應(yīng)急疏散路線、消防設(shè)施布置等標(biāo)志應(yīng)清晰明了。8.1.6班組辦公場所和生產(chǎn)設(shè)備現(xiàn)場推行6S管理(整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全),規(guī)范物品的定置擺放和現(xiàn)場標(biāo)識,保持現(xiàn)場規(guī)范、整潔、有序。班組工作區(qū)及休息室等要達(dá)到“五凈”(門窗、桌椅、文件柜、地面、墻壁干凈)“五整齊”(桌椅、更衣柜、文件柜、上墻和桌面壓放的圖表、辦公用品擺放整齊),廚房、炊具、餐具、櫥柜等潔凈。設(shè)備區(qū)做到“四無”(場區(qū)無雜物、無亂堆亂放、電纜溝無積水、設(shè)備無滲漏和油污)“四全”(安全遮攔、溝道蓋板、設(shè)備標(biāo)志、照明設(shè)施齊全)。8.1.7農(nóng)村水電站消防設(shè)施與器材應(yīng)按消防規(guī)定配置,易燃、易爆物品應(yīng)按規(guī)定存放,應(yīng)急照明配置應(yīng)符合要求,緊急逃生路線應(yīng)通暢。8.1.8生產(chǎn)、辦公、生活各功能區(qū)域應(yīng)劃分有序、布置合理,應(yīng)保持工作場所整潔衛(wèi)生、照明燈具齊全完好、排水通暢、護(hù)坡?lián)鯄ν旰谩o家禽家畜飼養(yǎng),應(yīng)搞好綠化和道路硬化,宜配置合理的文體活動設(shè)施。建設(shè)花園式廠區(qū)、大壩。8.2運行作業(yè)8.2.1企業(yè)應(yīng)制定《“兩票”管理標(biāo)準(zhǔn)》(工作票、操作票)。8.2.2現(xiàn)場任何作業(yè)人員除嚴(yán)重危及人身、設(shè)備安全的緊急情況外,都無權(quán)無票作業(yè)?,F(xiàn)場作業(yè)必須做到100%開票,票面安全措施、危險點分析與控制措施及兩票執(zhí)行環(huán)節(jié)必須100%落實。兩票合格率100%。應(yīng)每年對工作票簽發(fā)人、負(fù)責(zé)人、許可人進(jìn)行考核并公布名單,并下發(fā)至班組、站。8.2.3現(xiàn)場應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《交接班》《巡回檢查》《設(shè)備定期試驗與輪換》等制度或工作標(biāo)準(zhǔn)。8.2.4電氣操作必須嚴(yán)格執(zhí)行《電氣操作行為規(guī)范》。8.2.5嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的各站《水輪發(fā)電機(jī)組運行規(guī)程》《電氣設(shè)備運行規(guī)程》等規(guī)程。現(xiàn)場的運行管理工作以值為單位,根據(jù)《運行規(guī)程》及現(xiàn)場安全管理制度相關(guān)要求,對設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)視和調(diào)控,并根據(jù)需要進(jìn)行運行方式的改變,對設(shè)備的故障和事故進(jìn)行隔離,確保設(shè)備滿足發(fā)供電的需要。8.2.6運行監(jiān)盤管理基本要求:1.當(dāng)班值班人員按照順序輪流監(jiān)盤,個人連續(xù)監(jiān)盤原則上不應(yīng)超過兩個小時;2.接替監(jiān)盤后,應(yīng)全面檢查一次盤面信息;3.監(jiān)盤人員應(yīng)經(jīng)常巡檢監(jiān)控系統(tǒng)運行監(jiān)視畫面,檢查各類實時報警信息,并正確處理;4.監(jiān)盤時,當(dāng)設(shè)備運行異?;蚴鹿剩仨毤皶r匯報當(dāng)班值長,采取各種有效措施,避免事故擴(kuò)大;5.當(dāng)發(fā)生事故時,監(jiān)盤人員負(fù)責(zé)記錄各種表計的指示變化、開關(guān)位置信號變化順序、簡報信息及潮流分布等情況,準(zhǔn)確匯報各種事故和故障信息;6.監(jiān)盤工作應(yīng)做到“三勤”:勤監(jiān)視,密切監(jiān)視各表計指示變化,嚴(yán)格控制設(shè)備運行參數(shù),注意設(shè)備報警信息內(nèi)容;勤聯(lián)系,對巡屏中出現(xiàn)的問題要及時向值長匯報,加強(qiáng)與電網(wǎng)調(diào)度聯(lián)系,及時起停機(jī)組或增減負(fù)荷,確保機(jī)組在最優(yōu)工況運行,降低耗水率,避免產(chǎn)生棄水電量;勤調(diào)整,根據(jù)系統(tǒng)要求和機(jī)組運行工況區(qū),及時合理進(jìn)行調(diào)整,保證電能質(zhì)量合格和機(jī)組運行在最優(yōu)工況下;7.值班期間要及時抄錄報表,確保數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確,同時注意對比分析,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報值長;8.監(jiān)盤人員需要短時離開,必須得到當(dāng)班值長的許可。9.生產(chǎn)現(xiàn)場鑰匙嚴(yán)格管理,明確權(quán)限,按值移交。8.2.7值班員按照要求應(yīng)認(rèn)真填寫各種記錄。8.2.8認(rèn)真做好各項定期、例行工作。8.3調(diào)度管理及經(jīng)濟(jì)運行8.3.1嚴(yán)格執(zhí)行《運行調(diào)度規(guī)程》《水庫調(diào)度技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。8.3.2宜建立流域梯級水電站協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌解決流域性問題,開展優(yōu)化調(diào)度。8.3.3農(nóng)村水電站宜編制站內(nèi)優(yōu)化運行方案,充分發(fā)揮電站的綜合利用效益。8.4檢修及特殊作業(yè)8.4.1農(nóng)村水電站應(yīng)按有關(guān)規(guī)定開展設(shè)備檢修工作。應(yīng)規(guī)范檢修過程,檢修前應(yīng)編制檢修實施計劃、指導(dǎo)書,檢修過程和結(jié)果應(yīng)形成記錄,檢修完成后應(yīng)進(jìn)行驗收并提交檢修報告。8.4.2檢修期應(yīng)根據(jù)河流來水特點、調(diào)度計劃等因素,合理編制機(jī)電設(shè)備定期檢修計劃,并按計劃實施。檢修宜安排在枯水季節(jié)。8.4.3檢修施工前落實各項安全措施,進(jìn)行施工安全交底,明確安全責(zé)任。做好檢修設(shè)備的停運和隔離,并有保證安全的組織措施和技術(shù)措施,確保人身和設(shè)備安全。落實起重吊裝、有限空間、高處作業(yè)等安全措施;嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”和開展“三講一落實”(講任務(wù)、講風(fēng)險、講措施、抓落實)。8.4.4設(shè)備檢修和消缺工作現(xiàn)場做到“三無”(無油跡、無水、無塵)、“三齊”(拆下零部件擺放整齊、檢修機(jī)具擺放整齊、材料備品堆放整齊)、“三不亂”(電線不亂拉、部件不亂放、雜物不亂丟)、“三不落地”(檢修現(xiàn)場拆下的設(shè)備及零部件、需安裝的設(shè)備及零部件、工作中使用的工器具和材料備品、油管、氣管、電纜、電源線等都要求整齊放置在墊板上,不能直接落在地面上)。工作現(xiàn)場每天打掃干凈,做到工完料清場地凈。8.4.5特殊作業(yè)中,嚴(yán)格執(zhí)行《起重作業(yè)安全規(guī)程》《有限空間作業(yè)規(guī)程》等相關(guān)規(guī)程。9安全管理9.1安全管理目標(biāo)、考核獎懲及持續(xù)改進(jìn)9.1.1安全目標(biāo)1.企業(yè)應(yīng)制定《安全生產(chǎn)目標(biāo)及考核制度》及中長期安全目標(biāo)。每年年初制定和印發(fā)年度安全生產(chǎn)目標(biāo),各部門、各電站認(rèn)真細(xì)化分解貫徹落實。公司、電站及班組三級安全目標(biāo)明確。2.制定《職業(yè)健康管理制度》。明確職工職業(yè)健康目標(biāo)。9.1.2考核獎懲實行安全、職業(yè)健康目標(biāo)考核、管理過程考核和以責(zé)論處的獎懲制度。安全獎懲堅持精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合,堅持思想教育與行政經(jīng)濟(jì)處罰結(jié)合的原則,對實現(xiàn)安全目標(biāo)的單位和對安全工作做出突出貢獻(xiàn)的個人、集體予以表揚和獎勵。9.1.3績效評價和持續(xù)改進(jìn)1.制定《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定管理制度》,并按PDCA(即“計劃、實施、檢查、總結(jié)”)循環(huán)不斷提高。每年至少組織一次安全標(biāo)準(zhǔn)化實施情況的檢查評定,驗證各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況,提出改進(jìn)意見,形成績效評定報告。2.評價報告以單位正式文件下發(fā),向所有部門、所屬單位通報安全標(biāo)準(zhǔn)化工作評定結(jié)果。將安全標(biāo)準(zhǔn)化工作評定結(jié)果,納入單位年度安全績效考評。根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評定結(jié)果,對安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善,制定完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作計劃和措施,實施計劃、執(zhí)行、檢查、改進(jìn)(PDCA)循環(huán),不斷提高安全績效。9.2安全生產(chǎn)投入9.2.1各單位應(yīng)制定《安全生產(chǎn)投入管理制度》,保證在環(huán)境管理、職業(yè)健康、安全生產(chǎn)方面的投入。9.2.2安全投入提取標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策,財務(wù)管理上設(shè)置“安全生產(chǎn)費用”科目專門核算。9.2.3制定安全生產(chǎn)費用管理專項經(jīng)費年度支出計劃或經(jīng)費預(yù)算,經(jīng)安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后執(zhí)行。應(yīng)建立安全生產(chǎn)費用臺賬,嚴(yán)格資金使用審批管理。9.2.4安全生產(chǎn)費用專門用于改善安全生產(chǎn)條件:安全標(biāo)志、安全工器具、安全設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)裝置,安全教育培訓(xùn),勞動保護(hù);反事故措施;安全檢測、安全評價、安全保衛(wèi);安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施與維護(hù)。9.3安全風(fēng)險管控及隱患排查治理9.3.1農(nóng)村水電站應(yīng)制定《風(fēng)險點辨識管理制度》《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度》,建立雙重預(yù)防機(jī)制。9.3.2制定《風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)》,對廠房、升壓站、壓力管道、大壩等生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施和工作場所進(jìn)行風(fēng)險點辨識和評估。農(nóng)村水電站應(yīng)對風(fēng)險點采取監(jiān)控措施,在風(fēng)險點現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和風(fēng)險點警示牌,針對風(fēng)險點編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案。9.3.3危險源管理。建立《重大危險源管理制度》,對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展辨識,明確辨識與評估、等級確定、登記建檔、上報備案、監(jiān)控措施、預(yù)案等措施。9.3.4隱患排查應(yīng)建立《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度》,明確責(zé)任部門,落實責(zé)任人。制定《隱患判別標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合日常檢查并定期組織生產(chǎn)安全事故隱患排查,并形成記錄。對發(fā)現(xiàn)隱患的人員進(jìn)行適當(dāng)獎勵。應(yīng)根據(jù)隱患排查結(jié)果,制定隱患治理方案并落實整改。對隱患進(jìn)行分析評價,確定隱患等級,并形成記錄。一般事故隱患應(yīng)立即組織整改排除,重大事故隱患應(yīng)按規(guī)定上報,并制定隱患治理方案,做到整改措施、整改資金、整改期限、整改責(zé)任人和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。隱患排查治理實行閉環(huán)管理,對隱患治理完成進(jìn)行驗收。將事故隱患排查治理情況如實記錄并向從業(yè)人員通報。9.3.5預(yù)防預(yù)警農(nóng)村水電站在接到自然災(zāi)害預(yù)報時應(yīng)及時發(fā)出預(yù)警信息,對自然災(zāi)害可能導(dǎo)致的事故隱患應(yīng)采取相應(yīng)的預(yù)防措施。9.4應(yīng)急救援9.4.1應(yīng)建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊伍。9.4.2應(yīng)根據(jù)需要儲備充足的應(yīng)急設(shè)備、裝備、物資,應(yīng)急物資專庫存儲并登記造冊,建立臺賬。9.4.3應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T?29639),建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系(綜合預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場處置方案),包括防洪度汛、地質(zhì)災(zāi)害、重大火災(zāi)、人身傷亡、環(huán)境污染等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,并與當(dāng)?shù)卣贫ǖ膽?yīng)急預(yù)案相銜接。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)進(jìn)行評審、審查,按有關(guān)規(guī)定報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案,并通報有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。9.4.4應(yīng)對員工進(jìn)行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急知識培訓(xùn),每年至少按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練基本規(guī)范》(AQ/T9007)組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練,每半年進(jìn)行一次現(xiàn)場處置方案的演練。應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評估指南》(AQ/T9011)對演練效果進(jìn)行評估,根據(jù)演練效果對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。9.5事故處理9.5.1發(fā)生事故后,應(yīng)按國家相關(guān)規(guī)定及時、準(zhǔn)確、完整地向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和主管部門報告。9.5.2發(fā)生事故后,應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案實施事故救援,防止事故擴(kuò)大,并保護(hù)事故現(xiàn)場。9.5.3發(fā)生事故后,農(nóng)村水電站應(yīng)按事故危害程度、經(jīng)濟(jì)損失及傷亡情況組織事故調(diào)查組或配合有關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查,按照“四不放過”的原則,查清事故原因,對事故責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究,落實防范和整改措施。9.6安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化9.6.1農(nóng)村水電站應(yīng)按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行運行管理。9.6.2農(nóng)村水電站應(yīng)創(chuàng)建為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)水電站。9.6.3農(nóng)村水電站應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評價,堅持持續(xù)改進(jìn)。10職業(yè)健康10.1應(yīng)按照法律法規(guī)和國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件,配備與工作崗位相適應(yīng)的勞動防護(hù)用品(具),并教育、監(jiān)督從業(yè)人員正確使用。在工作場所有明確的職業(yè)危害告知。10.2農(nóng)村水電站應(yīng)定期安排對各崗位人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查,建立健全職業(yè)健康檔案。10.3農(nóng)村水電站與從業(yè)人員訂立勞動合同時,應(yīng)將作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實告知從業(yè)人員,并明確雙方的安全權(quán)利和義務(wù)。11環(huán)境管理及綠色小水電11.1生態(tài)流量11.1.1必須嚴(yán)格按照有關(guān)政府部門(生態(tài)環(huán)境、水利)的批復(fù)要求,足額下泄生態(tài)流量。加強(qiáng)對生態(tài)流量泄放設(shè)施的維護(hù),當(dāng)出現(xiàn)泥沙淤堵、雜物淤堵造成下泄不暢時,必須及時予以清理。11.1.2建設(shè)壩下生態(tài)流量在線自動監(jiān)測、視頻監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)對監(jiān)測、視頻監(jiān)控設(shè)備的維護(hù),確保完好。11.1.3有小機(jī)組的壩式水電站,枯水期必須保持小機(jī)組持續(xù)運行。小機(jī)組不能運行時,必須開啟旁通閥(管)或采取其他措施,保障生態(tài)流量下泄。11.1.4有調(diào)蓄能力的水電站,按照興利服從防洪、區(qū)域服從流域、電調(diào)服從水調(diào)的原則,科學(xué)制定和實施水電站生態(tài)調(diào)度運行方案。11.1.5實行有利于生態(tài)的調(diào)度方式,無調(diào)蓄能力的引水式電站,以水定電:當(dāng)來水小于生態(tài)流量時,敞泄不發(fā)電;當(dāng)來水大于生態(tài)流量時,扣除生態(tài)流量后,小于最小發(fā)電流量的,敞泄不發(fā)電。11.1.6生態(tài)流量公示牌完好。11.1.7必須逐日記錄生態(tài)流量下泄情況、數(shù)據(jù)。11.2水質(zhì)保護(hù)11.2.1電站不設(shè)排污口的,電站生活污水及檢修污水不能直接排放至河道。,建設(shè)有小型污水處理設(shè)備的,加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的日常運行管理,保障設(shè)施運行正常。11.2.2禁止單位、個人在庫區(qū)水域進(jìn)行網(wǎng)箱養(yǎng)殖,發(fā)現(xiàn)時及時以書面形式向政府有關(guān)部門報告;經(jīng)政府同意的網(wǎng)箱養(yǎng)殖有污水直排的、造成水質(zhì)下降的,及時向有關(guān)部門反映。11.2.3嚴(yán)格控制清污分流,杜絕清污不分,確保不發(fā)生污水污染環(huán)境事件。不使用含磷洗滌劑。11.2.4廁所糞便進(jìn)行無害化處理。11.3泥沙汛期,擇機(jī)優(yōu)先開啟沖沙設(shè)施,或按排沙水位運行,減少泥沙淤積,不影響河流泥沙情勢。11.4節(jié)水11.4.1在生產(chǎn)過程中,要加強(qiáng)檢查,減少跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,各電站努力建設(shè)無滴漏水電站。11.4.2倡導(dǎo)節(jié)水減污活動,循環(huán)使用,提高水的綜合利用率。11.5噪聲管理11.5.1噪聲源控制標(biāo)準(zhǔn)。主要生產(chǎn)場所(發(fā)電機(jī)層、水輪機(jī)層、蝸殼層、變壓器室、空壓機(jī)室、油處理室、啟閉機(jī)室、充泄水閥門室等)噪聲不超過85db(連續(xù)接觸9小時);一般控制室和附屬房間(機(jī)組控制室、配電柜式、電氣實驗室、繼電保護(hù)屏室等)噪聲不超過80db;集中控制室、中央控制室等,噪聲不超過60db。廠區(qū)噪聲符合環(huán)保相關(guān)噪聲標(biāo)準(zhǔn)。11.5.2噪聲的控制措施1.在操作中嚴(yán)格遵守機(jī)電設(shè)備的操作規(guī)程,防止因誤操作而產(chǎn)生異常噪音。2.盡量減少各種機(jī)電設(shè)備運轉(zhuǎn)的時間,用完后及時關(guān)閉。3.按照機(jī)電設(shè)備的檢查與維護(hù)要求,定期做好加注潤滑油(脂),更換易損件,緊固各個零部件等工作。4.加強(qiáng)各種機(jī)電設(shè)備的巡檢工作,遇到突發(fā)情況時,及時修理產(chǎn)生異常噪音的設(shè)備,縮短異常噪音的排放時間。5.盡可能將噪聲源與工作人員相隔離,減少噪聲對接受者的影響。6.要求施工單位作業(yè)時,符合國家規(guī)定的GB12923《建筑施工場界噪聲限值》,施工單位在管理處區(qū)域內(nèi)作業(yè)時,應(yīng)采取相應(yīng)的降噪措施和合理的作業(yè)時間安排,盡量減少對正常的工作和生活的影響。11.6廢物管理11.6.1根據(jù)產(chǎn)生的不同危險廢物進(jìn)行分別存儲,蓄電池及檢修產(chǎn)生的棉紗、廢油手套、抹布、墊木等不得與其他生產(chǎn)、生活、辦公物品混合存放。嚴(yán)禁露天存放、淋雨或放在廠區(qū)有滲流、滲漏的部位。存放區(qū)域嚴(yán)禁煙火。11.6.2危險廢物警示標(biāo)志牌懸掛位置規(guī)范,按照危險廢物規(guī)范化管理相關(guān)要求,危險廢物存儲容器上要張貼危險廢物標(biāo)簽,危險廢物儲存場所要懸掛危險廢物分類識別標(biāo)示牌。11.6.3制定危險廢物管理計劃。每年年初要制定危險廢物管理計劃,完善危險廢物管理記錄臺賬,嚴(yán)格按照危險廢物規(guī)范化管理臺賬要求,認(rèn)真登記危險廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置、轉(zhuǎn)移等各環(huán)節(jié)地點建立的相關(guān)臺賬,按時、詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄各環(huán)節(jié)危險廢物相關(guān)數(shù)據(jù),管理臺賬要嚴(yán)格保管。11.6.4禁止傾倒、堆置危險廢物。一切廢油及有機(jī)溶劑,未經(jīng)處理,禁止倒入明溝、或下水道或河道,要按照國家規(guī)定進(jìn)行處理,回收利用。11.6.5危險廢物的收集、貯存、轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的容器和包裝物,禁止將危險廢物混入非危險廢物中收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置;禁止向環(huán)境傾倒、堆置危險廢物。11.6.6各電站宜與有資質(zhì)的危廢物處理單位簽訂相關(guān)協(xié)議,危廢物由其統(tǒng)一回收處理。11.6.7攔污柵前廢物及時打撈,集中送與政府垃圾收集地點,防止二次污染。11.6.8廢舊資源循環(huán)使用規(guī)定1.倡導(dǎo)低碳環(huán)保的生產(chǎn)生活方式,減少廢物產(chǎn)生。節(jié)能減排,隨手關(guān)燈,打印紙雙面打印。減少一次性紙杯、塑料袋的使用。2.實行生活垃圾分類,廢紙、非金屬、玻璃等可回收垃圾收集后交由回收單位、個人回收利用??芍貜?fù)利用的鋼鐵、鋁、塑料、玻璃等一般固體廢物,作為可再生資源處理。公司或電站辦公區(qū)、電站廠區(qū)、宿辦區(qū)產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行簡單分類,可重復(fù)利用的作為可再生資源處理。其他垃圾集中收集,統(tǒng)一交由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處理,禁止亂倒垃圾、焚燒垃圾。3.透平油等生產(chǎn)用油盡量回收多次循環(huán)使用。4.廢舊設(shè)備,有使用價值的可轉(zhuǎn)讓相關(guān)單位使用,無使用價值的可作為電站培訓(xùn)教學(xué)使用,作為教學(xué)培訓(xùn)之用。無任何使用價值的,作為廢鐵等交由機(jī)構(gòu)、個人處理。11.7化學(xué)品管理11.7.1危險化學(xué)品庫應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防條例,配備滅火設(shè)備以及通風(fēng)、報警裝置。11.7.2使用危險化學(xué)品的部門和個人,對廢液進(jìn)行妥善處理、分類集中,不能隨意傾倒。對于酸堿廢液必須進(jìn)行自然中和后方可排放。11.7.3對于過期及無標(biāo)牌的危險化學(xué)品,使用單位集中裝箱、登記造冊報環(huán)保辦,由環(huán)保辦找專業(yè)公司進(jìn)行處理。11.8野生動植物保護(hù)11.8.1電站職工必須自覺保護(hù)野生動物。不得捕獵、傷害野生動物,發(fā)現(xiàn)有受傷、被困野生動物的,尤其是遇到大熊貓、羚牛等保護(hù)動物,立即上報當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門,在保證安全的前提下予以救助。11.8.2發(fā)現(xiàn)在庫區(qū)、尾水區(qū)毒魚、電魚及在魚類“三場”采砂等行為的,有權(quán)有義務(wù)向有關(guān)部門舉報。11.8.3電站建設(shè)環(huán)評批復(fù)中,明確有增殖放流站、魚道的,嚴(yán)格按要求進(jìn)行建設(shè)。已經(jīng)建成的要加強(qiáng)管理,確保發(fā)揮實效。對采取向當(dāng)?shù)貪O業(yè)保護(hù)部門上交保護(hù)費用方式的,要及時上繳相關(guān)費用。11.8.4有泄洪閘的電站,開閘泄洪時,在不影響防洪安全的情況下,避免一次多孔齊開,應(yīng)先泄放小的示警流量,防止魚被大流量沖離“三場”。關(guān)閘時盡量減少多孔齊關(guān),防止魚類擱淺在河漫灘。11.9廠區(qū)及綠化管理11.9.1搞好電站的美化綠化和花卉樹木的養(yǎng)護(hù)管理,建設(shè)花園式電站。提高電站綠化覆蓋率,努力提高綠化水平,實現(xiàn)園林電站綠化,力求遵循為生產(chǎn)服務(wù)的宗旨,與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合。11.9.2各班組負(fù)責(zé)廠區(qū)、站內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生工作,環(huán)境作為交接班內(nèi)容之一。實施“6S”(整理、整頓、清潔、清掃、素質(zhì)、安全)管理,時刻保持環(huán)境整潔、美觀,文明生產(chǎn)。11.10環(huán)境應(yīng)急制定環(huán)境保護(hù)應(yīng)急應(yīng)急綜合預(yù)案、專項預(yù)案,各公司(電站)制定現(xiàn)場處置方案,并定期進(jìn)行演練。發(fā)生危險廢物污染事故或者其他突發(fā)性事件,各公司(電站)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案立即上報,同時采取有效措施消除或者減輕對環(huán)境的污染危害,及時通知可能受到危害的單位和個人,并及時向事故發(fā)生地環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告,接受調(diào)查處理,啟動應(yīng)急預(yù)案。凡發(fā)生污染事故后,必須立即采取應(yīng)急處理措施,控制污染事態(tài)的發(fā)展,并立即上報公司安全環(huán)保部,開展事故調(diào)查等工作,同時按照有關(guān)事故處理的規(guī)定分級負(fù)責(zé),逐級上報。11.11綠色小水電11.11.1制定《環(huán)境管理(綠色水電)制度》。將綠色小水電站創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)任務(wù)考核,盡快達(dá)到綠色小水電標(biāo)準(zhǔn)。11.11.2各農(nóng)村水電站應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《綠色小水電評價標(biāo)準(zhǔn)》要求,建設(shè)綠色綠色小水電。11.11.3各水電站宜創(chuàng)建為綠色小水電。11.11.4已創(chuàng)建為綠色小水電的水電站應(yīng)不斷提高。12記錄檔案管理及信息化12.1記錄12.1.1應(yīng)使用規(guī)范的記錄表格。12.1.2全面如實地記錄運行、安全活動等情況。12.1.3記錄按規(guī)定期限要求保存。12.2檔案管理12.2.1檔案包括工程檔案、運行管理檔案、安全生產(chǎn)、財務(wù)檔案、人事檔案、各類文件、制度、規(guī)程規(guī)范等。12.2.2應(yīng)落實專人負(fù)責(zé)檔案管理,人員變動時應(yīng)按規(guī)定辦理檔案移交手續(xù)。12.2.3應(yīng)按相關(guān)規(guī)定建立和執(zhí)行檔案管理制度,檔案管理制度應(yīng)包括歸檔、保管、借閱、保密、鑒定、銷毀、檔案設(shè)備管理、監(jiān)督檢查等內(nèi)容。12.2.4檔案應(yīng)按年度歸檔、分類存放,農(nóng)村水電站應(yīng)具備防潮、防火、防盜、防光、防蛀功能的檔案存放地和設(shè)施。12.3信息化管理12.3.1農(nóng)村水電站宜實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)連接。12.3.2設(shè)備設(shè)施巡查及設(shè)備運行監(jiān)控宜采取信息化智能管理措施。12.3.3農(nóng)村水電站宜實施檔案管理的信息化,電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份。12.3.4安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實際情況,利用信息化手段加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作,開展安全生產(chǎn)電子臺賬管理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)病危害防治、應(yīng)急管理、安全風(fēng)險管控和隱患自查自報、安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警等信息系統(tǒng)的建設(shè)。
附 錄 A(資料性附錄)農(nóng)村水電站定崗定員標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村水電站定崗定員按照總裝機(jī)容量、發(fā)電機(jī)出線電壓分Ⅰ級~Ⅳ級,分級標(biāo)
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