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文檔簡介

團體標準《六堡茶出口指南》(征求意見稿)編制說明一、項目來源根據(jù)《廣西標準化協(xié)會關(guān)于下達2022年第七十一批團體標準制修定項目計劃的通知》(桂標協(xié)〔2022〕176號)文件精神,由梧州市市場監(jiān)督管理局、中華人民共和國梧州海關(guān)、梧州市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提出,中華人民共和國梧州海關(guān)、梧州市市場監(jiān)督管理局、梧州市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、梧州市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗所、梧州市商務(wù)局、梧州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、梧州市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所、梧州市食品藥品檢驗所、廣西永康順有害生物防治有限公司、梧州中茶茶業(yè)有限公司、廣西梧州茶廠有限公司、廣西梧州茂圣茶業(yè)有限公司、梧州天譽茶業(yè)有限公司等單位共同起草的《六堡茶出口指南》(項目編號:2022-7101)獲批立項。項目背景及目的意義梧州建成史有2202年,而六堡茶產(chǎn)制有1500多年歷史,于1801年以獨特的檳榔香味成中國24個名茶之一,于清朝中后期開始出口,向以僑銷茶著稱,在粵、港、澳以及東南亞、日本等國家和地區(qū)極享有盛譽。梧州市相關(guān)企業(yè)和政府于2003年初啟動了六堡茶申報地理標志產(chǎn)品保護工作,2011年3月16日,國家質(zhì)檢總局發(fā)布《關(guān)于批準對昌平草莓、富崗蘋果、店子長紅棗、從化荔枝蜜、六堡茶實施地理標志產(chǎn)品保護的公告》(總局2011年第33號),宣布自即日起批準六堡茶為地理標志保護產(chǎn)品,由各地質(zhì)檢機構(gòu)實施保護。近年,在市委、市政府的大力推動下,六堡茶生產(chǎn)企業(yè)數(shù)、總產(chǎn)量、總產(chǎn)值、平均價格均增長迅速,至2021年底,全市茶園面積18.15萬畝,有66家生產(chǎn)企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可(SC)證,其中,“中華老字號”企業(yè)2家,“廣西老字號”及“廣西著名商標”若干家,規(guī)模以上企業(yè)8家,出口備案企業(yè)12家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)2家,自治區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家,農(nóng)民專業(yè)合作社122戶,從業(yè)人員47000多人。2021年六堡茶產(chǎn)量達25000噸、產(chǎn)值45億元,綜合產(chǎn)值達110億元,創(chuàng)稅超6770萬元,帶動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。六堡茶品質(zhì)特征向以“紅、濃、陳、醇”著稱,特色鮮明。2006年以來,六堡茶獲得的各類茶博會金獎達110多次。近年,六堡茶知名度、美譽度不斷提升,經(jīng)權(quán)威機構(gòu)評估,2022年六堡茶區(qū)域品牌價值達37.64億元,居全國茶葉區(qū)域品牌排行榜第26位、黑茶類第4位、廣西第1位。據(jù)梧州海關(guān)發(fā)布數(shù)據(jù),2021年梧州市出口六堡茶出口量100.0噸,總值130.1萬美元,出口均價為14.62美元/公斤,是全國出口茶葉均價的2.35倍。以上數(shù)據(jù)表明,梧州六堡茶的內(nèi)銷及出口均明顯高于全國茶葉,品牌競爭優(yōu)勢持續(xù)顯現(xiàn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。2000年至今,每年出口量在100噸~800噸之間,主要輸往馬來西亞、新加坡、日本、中國香港、中國澳門、印度尼西亞、秘魯、韓國、法國、美國、澳大利亞等國家和地區(qū)。歷年來,六堡茶出口均符合輸往國家或地區(qū)的法規(guī)、標準要求,沒有發(fā)生被通報不合格、退貨等情況。六堡茶產(chǎn)品除出口銷往傳統(tǒng)國家或地區(qū)外,還銷往國內(nèi)20多個省區(qū)、直轄市,已發(fā)展成為梧州市重要支柱產(chǎn)業(yè)。從2000年至今底,在梧州獲得“出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案”的六堡茶生產(chǎn)企業(yè)從2家增至14家,其中實際有產(chǎn)品出口的企業(yè)為6家。目前,有多家六堡茶生產(chǎn)加工企業(yè)為了符合出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案,正在按照出口法規(guī)要求建立和完善出口食品安全衛(wèi)生控制體系,以確保出口產(chǎn)品符合輸往國家或地區(qū)的要求。據(jù)相關(guān)文獻記載,六堡茶的出口于1983年創(chuàng)下歷史最高峰,達973噸,此后波浪式下降,至2021年出口僅100.0噸。又據(jù)統(tǒng)計,2000年前獲得出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案的企業(yè)為2家,至2021年12月底,獲得生產(chǎn)許可證的六堡茶生產(chǎn)企業(yè)達62家,年獲得出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案的企業(yè)達12家。如何恢復(fù)并擴大六堡茶的出口是梧州仍至廣西區(qū)政府的既定目標,相關(guān)各方都在為實現(xiàn)這個目標而努力。由于目前正在實施的六堡茶相關(guān)標準中,雖然有部分標準內(nèi)容涉及出口環(huán)節(jié),如茶樹種植過程安全控制、加工過程衛(wèi)生控制和出廠檢驗,但沒有涉及出口報關(guān)、出口產(chǎn)品檢驗檢疫、產(chǎn)品境外通關(guān)和檢驗檢疫信息收集、境外技術(shù)性貿(mào)易措施信息收集、出口前、后的知識產(chǎn)權(quán)風險防范和糾紛應(yīng)對,等等,這給企業(yè)產(chǎn)品的出口造成許多不便,這一定程度上影響了產(chǎn)品的出口和企業(yè)積極性。而將上述相關(guān)法規(guī)、標準、程序和行之有效的做法整合為一個標準--《六堡茶出口指南》,則可以為出口企業(yè)辦理出口業(yè)務(wù)和維權(quán)帶來極大的便利,也為后來者少走彎路,不但可促進六堡茶出口的質(zhì)量和效率,還可以更好地保護企業(yè)的經(jīng)濟利益。因此,制定團體標準《六堡茶出口指南》,通過標準規(guī)范生產(chǎn)加工與管理、證照辦理、產(chǎn)品出口申報、出口后跟蹤、出口目標市場知識產(chǎn)權(quán)風險防控與糾紛應(yīng)對及體系運行評審等,對促進六堡茶出口具有重要意義。三、項目編制過程(一)成立標準編制工作組團體標準《六堡茶出口指南》項目任務(wù)下達后,中華人民共和國梧州海關(guān)與梧州市市場監(jiān)督管理局成立了標準編制工作組,起草單位制定了起草編寫方案與進度安排,明確任務(wù)職責,確定工作技術(shù)路線,開展標準研制工作。具體標準編制工作由中華人民共和國梧州海關(guān)、梧州市市場監(jiān)督管理局、梧州市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、梧州市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗所、梧州市商務(wù)局、梧州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、梧州市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所、梧州市食品藥品檢驗所、廣西永康順有害生物防治有限公司、梧州中茶茶業(yè)有限公司、廣西梧州茶廠有限公司、廣西梧州茂圣茶業(yè)有限公司、梧州天譽茶業(yè)有限公司等單位組成的標準編制工作組完成,編制工作組成員如下:編制工作組下設(shè)三個組,分別是資料收集組、草案編寫組、標準實施組。資料收集組負責國內(nèi)有關(guān)六堡茶出口的文獻資料的查詢、收集和整理工作,查閱前人對六堡茶出口的研究情況和目前學(xué)術(shù)界對六堡茶出口的研究進展。草案編寫組負責起草標準草案、征求意見稿和標準編制說明、送審稿及編制說明的編寫工作,包括后期召開征求意見會、網(wǎng)上征求意見,以及標準的不斷修改和完善。標準實施組負責《六堡茶出口指南》團體標準發(fā)布后,組織從事六堡茶出口的相關(guān)企業(yè)以及六堡茶出口種植的合作社、種植戶、生產(chǎn)企業(yè)、出口商等開展標準宣貫培訓(xùn)會,對標準進行詳細解讀,讓相關(guān)人員等相關(guān)人員了解標準,并根據(jù)標準對六堡茶出口進行證照辦理要求、體系運行等進行指導(dǎo),保證六堡茶出口質(zhì)量,并對標準實施情況進行總結(jié)分析,不斷對團體標準提出修正意見。(二)收集整理文獻資料標準編制工作組收集了國內(nèi)有關(guān)六堡茶出口相關(guān)文獻資料。主要有:[1]GB/T1.1《標準化工作導(dǎo)則第1部分:標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》[2]中華人民共和國國務(wù)院.中華人民共和國市場主體登記管理條例(國務(wù)院令第746號)[3]國家市場監(jiān)督管理總局.中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則(國家市場監(jiān)督管理總局令第52號)[4]全國人民代表大會常務(wù)委員會.中華人民共和國行政許可法(中華人民共和國主席令第七號)[5]國家市場監(jiān)督管理總局.食品生產(chǎn)許可管理辦法(國家市場監(jiān)督管理總局令第24號)[6]國家認證認可監(jiān)督管理委員會.關(guān)于發(fā)布《出口食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生要求和產(chǎn)品目錄》的公告(2011年第23號公告)[7]中華人民共和國國海關(guān)總署.辦事指南·國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于發(fā)布《出口食品原料種植場備案管理規(guī)定》的公告(2012年第56號)[8]海關(guān)總署.關(guān)于公布《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》的令(海關(guān)總署第249號令)[9]中華人民共和國國海關(guān)總署.辦事指南·出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案[10]中華人民共和國商務(wù)部.對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記辦法(商務(wù)部令2021年第2號)[11]中華人民共和國國海關(guān)總署.“報關(guān)單位備案”政務(wù)服務(wù)事項辦事指南[12]中華人民共和國商務(wù)部.對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記辦法(商務(wù)部令,2004年第14號)[13]中華人民共和國海關(guān)總署.中華人民共和國海關(guān)報關(guān)單位備案管理規(guī)定(海關(guān)總署令第253號)[14]海關(guān)總署.辦事指南(原產(chǎn)地企業(yè)備案)[15]中華人民共和國國務(wù)院.中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例(國務(wù)院令第395號)[16]中華人民共和國海關(guān)總署.中華人民共和國非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書簽證管理辦法(2018年修改)(原質(zhì)檢總局令第114號,海關(guān)總署第240號令修改)[17]中華人民共和國國務(wù)院.中華人民共和國進出口貨物原產(chǎn)地條例(國務(wù)院令第416號,2019年修訂)[18]中華人民共和國國務(wù)院.中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例[19]中華人民共和國國海關(guān)總署.辦事指南·知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案[20]全國人民代表大會常務(wù)委員會.中華人民共和國對外貿(mào)易法(第二次修正)[21]全國人民代表大會常務(wù)委員會.中華人民共和國商標法(2019年修訂,中華人民共和國主席令第29號)[22]國家工商行政管理局.馬德里商標國際注冊實施辦法(2003年修訂)[23]GB/T14487《茶葉感官審評術(shù)語》[24]GB/T27320《食品防護計劃及其應(yīng)用指南食品生產(chǎn)企業(yè)》[25]GB/T32719.4《黑茶第4部分:六堡茶》[26]GB/T36854《集裝箱熏蒸操作規(guī)程》[27]DB65/T4457《跨境電子商務(wù)知識產(chǎn)權(quán)保護指南》[28]DB76/T4403《跨境電子商務(wù)知識產(chǎn)權(quán)保護指南》[29]DB45/T435《六堡茶生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》[30]DB45/T479《六堡茶加工技術(shù)規(guī)程》[31]DB45/T1114《地理標志產(chǎn)品六堡茶》[32]DB45/T1291《六堡茶加工與感官審評術(shù)語》[33]DB45/T2073《六堡茶倉儲基本要求》[34]DB45/T2437《六堡茶倉儲管理規(guī)范》[35]DB45/T2438《六堡茶鮮葉采摘技術(shù)規(guī)程》[36]DB45/T2439《出口六堡茶加工規(guī)范》[37]DBS45/057《食品安全地方標準六堡茶(傳統(tǒng)工藝)》(三)研討確定標準主體內(nèi)容標準編制工作組在對收集的資料進行整理研究之后,標準編制工作組召開了標準編制會議,對標準的整體框架結(jié)構(gòu)進行了研究,并對標準的關(guān)鍵性內(nèi)容進行了初步探討。經(jīng)過研究,標準的主體內(nèi)容確定為術(shù)語和定義、生產(chǎn)加工與管理、證照辦理、產(chǎn)品出口申報、出口后跟蹤、出口目標市場知識產(chǎn)權(quán)風險防控與糾紛應(yīng)對及體系運行評審。(四)調(diào)研、形成征求意見稿2022年8月,標準起草工作小組進行了廣泛實地調(diào)研工作,查閱了大量的國內(nèi)外文獻資料,對六堡茶出口技術(shù)的前人研究成果進行系統(tǒng)總結(jié)。形成了標準的基本構(gòu)架,對主要內(nèi)容進行了討論并對項目的工作進行了部署和安排。2022年9月,在前期工作的基礎(chǔ)之上,通過理清邏輯脈絡(luò),整合已有的參考資料中有關(guān)六堡茶出口的技術(shù)要求,并結(jié)合廣西六堡茶出口實際要求的基礎(chǔ)上,按照簡化、統(tǒng)一等原則編制完成團體標準《六堡茶出口指南》(草案)。2022年10月,標準起草工作組再次深入?yún)^(qū)內(nèi)涉及六堡茶出口的有代表性的企業(yè)、合作社、出口商對六堡茶出口及種植情況進行分組實地調(diào)研學(xué)習(xí)。通過實地調(diào)研,掌握了關(guān)于六堡茶出口的相關(guān)技術(shù)要求。并實際征求意見,通過收集反饋了大量意見,標準編制工作組5次召開會議,對標準草案進行了反復(fù)修改和研究討論。最終形成了團體標準《六堡茶出口指南》(征求意見稿)和(征求意見稿)編制說明。四、標準制定原則1、實用性原則本文件是在充分收集相關(guān)資料和文獻,分析六堡茶出口技術(shù)當前現(xiàn)狀,調(diào)研六堡茶出口種植市場情況,在現(xiàn)有國家、行業(yè)標準相關(guān)六堡茶出口種植技術(shù)要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合中華人民共和國梧州海關(guān)多年的六堡茶出口經(jīng)驗而總結(jié)起草的。符合當前廣西六堡茶出口發(fā)展的方向與市場需求,有利于提高六堡茶質(zhì)量和商品經(jīng)濟價值,促進六堡茶行業(yè)的長遠發(fā)展,持續(xù)擴大出口,同時也提高了農(nóng)民經(jīng)濟效益,對推動我區(qū)六堡茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,打造六堡茶出口品牌,促進農(nóng)民增收脫貧,具有較強的實用性和可操作性。2、協(xié)調(diào)性原則本文件編寫過程中注意了與六堡茶出口相關(guān)法律法規(guī)的協(xié)調(diào)問題,在內(nèi)容上與現(xiàn)行法律法規(guī)、標準協(xié)調(diào)一致。3、規(guī)范性原則本文件嚴格參照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分:標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求和規(guī)定編寫本標準的內(nèi)容,保證標準的編寫質(zhì)量。4、前瞻性原則本文件在兼顧當前區(qū)內(nèi)六堡茶出口現(xiàn)實情況的同時,還考慮到了六堡茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的趨勢和需要,在標準中體現(xiàn)了個別特色性、前瞻性和先進性條款,作為對六堡茶出口發(fā)展的指導(dǎo)。標準主要內(nèi)容及關(guān)鍵依據(jù)來源本標準起草團隊是各單位長期從事相關(guān)業(yè)務(wù)的骨干力量,分別對企業(yè)辦理市場主體登記、出口食品原料種植場備案、食品生產(chǎn)許可、商標注冊、出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案、進出口貨物收發(fā)貨人備案、知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案、原產(chǎn)地證書申請企業(yè)備案等證照進行技術(shù)指導(dǎo)和審核把關(guān),積累了豐富的工作經(jīng)驗。起草團隊中有有13人(占總數(shù)41.9%以上)人員是《廣西六堡茶標準化技術(shù)委員會》委員,主持或者參加過所有六堡茶標準的起草,熟悉標準化知識和六堡茶標準體系,制標經(jīng)驗非常豐富,為本標準的制定提供了經(jīng)驗支持。本標準技術(shù)內(nèi)容主要包括術(shù)語和定義、生產(chǎn)加工與管理、證照辦理、產(chǎn)品出口申報、出口后跟蹤、出口目標市場知識產(chǎn)權(quán)風險防控與糾紛應(yīng)對及體系運行評審。術(shù)語和定義:主要依據(jù)市場主體登記管理條例(國務(wù)院令第746號)、主體登記管理條例實施細則(國家市場監(jiān)督管理總局令第52號)等法規(guī)內(nèi)容(具體見搜集整理文獻資料)給市場主體登記、食品生產(chǎn)許可、地理標志保護產(chǎn)品專用標志申請使用、商標注冊、“梧州六堡茶”地理標志證明商標申請使用、地理標志證明商標專用標志注冊登記、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案、馬德里商標國際注冊、出口食品原料種植場備案、出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案、進出口貨物收發(fā)貨人備案、原產(chǎn)地證書、原產(chǎn)地證書申請企業(yè)備案、知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案等14個術(shù)語作出了定義。證照辦理要求:申辦市場主體登記主要依據(jù)市場主體登記管理條例(國務(wù)院令第746號)、主體登記管理條例實施細則(國家市場監(jiān)督管理總局令第52號)等法規(guī)確定,具體為按程序向縣級以上地方市場監(jiān)督管理登記機關(guān)(以下簡稱“登記機關(guān)”)申請辦理市場主體登記,流程按附錄A的要求執(zhí)行。其他證照辦理也有相應(yīng)的法規(guī)依據(jù)(詳見“(二)收集整理文獻資料”),其流程分別按附錄B~M的要求執(zhí)行。茶樹種植主要依據(jù)DB45/T435《六堡茶生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》并結(jié)合生產(chǎn)試驗實際總結(jié)得出,并點出了園地選擇、種植品種選擇、施肥管理、病蟲草害防治等關(guān)鍵控制點的控制要求。選擇茶園土層深厚,有機質(zhì)豐富的平地、臺地或≤25°山地,pH值4.5~6.5。種植品種符合GB/T32719.4、DB45/T1114、DBS45/057的要求。病蟲草害防治,采取“預(yù)防為主,綜合治理”方針,運用各種綜合防治措施,將各類病蟲草害控制在允許的經(jīng)濟閾值內(nèi),將農(nóng)藥殘留降低到規(guī)定標準的范圍以內(nèi)?;瘜W(xué)防治要有限制地使用高效、低毒、低殘留的植保產(chǎn)品。嚴格按照GB/T8321的要求控制農(nóng)藥施藥量與安全間隔期。禁止使用高毒、高殘留及國家禁用的植保產(chǎn)品。鮮葉采摘主要依據(jù)DB45/T2438《六堡茶鮮葉采摘技術(shù)規(guī)程》并結(jié)合六堡茶生產(chǎn)試驗實際總結(jié)得出,并點出了采摘標準(見表1)、鮮葉分級(見表2)、鮮葉處理等關(guān)鍵控制點的控制要求。六堡茶鮮葉采摘標準級別采摘標準特級以一芽一葉為主,其余為一芽二葉和同等嫩度的鮮葉一級以一芽一、二葉為主,其余為同等嫩度的鮮葉二級以一芽二、三葉為主,其余為同等嫩度的鮮葉三級以一芽三、四葉為主,其余為同等嫩度的鮮葉六堡茶鮮葉分級要求級別鮮葉組成(%)特級一芽一葉60%以上,其他同等嫩度鮮葉40%以下一級一芽一、二葉占60%以上,其他同等嫩度鮮葉40%以下二級一芽二、三葉占50%以上,其他同等嫩度鮮葉50%以下三級一芽三、四葉占50%以上,其他同等嫩度鮮葉50%以下加工與檢驗分別按GB/T32719.4、DB45/T479、DB45/T1114、DBS45/057、DB45/T2439等規(guī)定執(zhí)行。并點出了堆悶、渥堆、陳化、建立食品防護計劃等關(guān)鍵控制點的控制要求。初揉結(jié)束后進行堆筑堆悶,當堆溫達到55℃時,及時進行翻堆散熱,當堆溫降到30℃時再收攏筑堆,繼續(xù)堆悶直到適度為止。根據(jù)六堡茶毛茶等級和氣候條件,合理采取初蒸渥堆或加冷水渥堆。初蒸渥堆,茶葉上蒸茶機蒸3min~5min,至葉全軟為度,出蒸后略加攤晾,即進行渥堆。加冷水渥堆,根據(jù)茶葉的含水情況,合理確定茶水比例,均勻加水,茶葉含水量控制在26%以內(nèi)。堆高60cm~80cm,每日勤檢查,當堆溫升至58℃~60℃時立即翻堆、解塊,堆溫控制在40℃~60℃為宜。待葉色變?yōu)榧t褐或黑褐,發(fā)出醇香,即為渥堆適度。此發(fā)酵過程也可在條件適宜的發(fā)酵專用罐(箱)內(nèi)進行。將茶葉置于清潔、陰涼、通風、無異雜味的環(huán)境內(nèi),待茶葉溫度降至室溫,茶葉含水量降至18%以下,先移至清潔、相對濕度在70%~90%、溫度在18℃~28℃、無異雜味的環(huán)境或移至洞穴中陳化,然后移至清潔、陰涼、干爽、無異雜味的倉庫中陳化。陳化時間不少于180d。陳化起始日期應(yīng)從渥堆結(jié)束開始計算。企業(yè)應(yīng)采取有效措施防止故意污染和蓄意破壞行為的發(fā)生,按GB/T27320要求成立食品安全防護小組,按DB45/T2439建立食品防護計劃。倉儲要求與管理,應(yīng)符合DB45/T2073、DB45/T2437的規(guī)定。相關(guān)注冊登記備案主要依據(jù)《出口食品原料種植場備案管理規(guī)定》(2012年第56號)、《中華人民共和國進出口食品安全管理辦法》(海關(guān)總署第249號令)、《出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案》、《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記辦法》(商務(wù)部令2021年第2號)、《“報關(guān)單位備案”政務(wù)服務(wù)事項辦事指南》、《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記辦法》(商務(wù)部令,2004年第14號)、《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)單位備案管理規(guī)定》(海關(guān)總署令第253號)、《海關(guān)總署.辦事指南》(原產(chǎn)地企業(yè)備案)、《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》(國務(wù)院令第395號)、《中華人民共和國非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書簽證管理辦法》(2018年修改)(原質(zhì)檢總局令第114號,海關(guān)總署第240號令修改)、《中華人民共和國進出口貨物原產(chǎn)地條例》(國務(wù)院令第416號,2019年修訂)、《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》、《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案》、《中華人民共和國對外貿(mào)易法》(第二次修正)、《中華人民共和國商標法》(2019年修訂,中華人民共和國主席令第29號)、《馬德里商標國際注冊實施辦法》(2003年修訂)等法規(guī)總結(jié)得出,包括申辦《市場主體登記證》、申辦《食品生產(chǎn)許可證》、申辦《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案》、申辦《出口食品原料種植場備案》、申辦《出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案證明》、申辦《進出口貨物收發(fā)貨人備案》、申辦使用《地理標志保護產(chǎn)品專用標志》、申辦《商標注冊》、申辦使用《“梧州六堡茶”地理標志證明商標》、申辦使用《地理標志證明商標專用標志》、申辦《馬德里商標國際注冊》、申辦《原產(chǎn)地證書企業(yè)備案》、申辦《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案》等13個事項的申辦部門、流程、提交材料目錄(詳見標準附錄)。相關(guān)服務(wù)內(nèi)容主要依據(jù)中華人民共和國梧州海關(guān)、梧州市市場監(jiān)督管理局、梧州市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、梧州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及梧州市商務(wù)局以往對六堡茶出口的服務(wù)經(jīng)驗討論確定,主要為申辦出口貨物熏蒸/消毒處理、產(chǎn)品出口申報、出口后跟蹤、出口目標市場知識產(chǎn)權(quán)風險防控與糾紛應(yīng)對等服務(wù)內(nèi)容。出口后跟蹤海關(guān)及出口貨物發(fā)貨人通過多渠道(參見附錄Q)收集六堡茶產(chǎn)品在入口國家或地區(qū)的通關(guān)、檢驗檢疫等信息,當出現(xiàn)異常情況時按附錄R進行收集整理。海關(guān)及出口貨物發(fā)貨人通過多渠道(參見附錄S)收集出口市場和潛在市場涉及六堡茶的技術(shù)性貿(mào)易措施信息,并按附錄T進行收集、匯總。商務(wù)部門及出口貨物發(fā)貨人通過多渠道收集六堡茶在出口目標市場的知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境與糾紛信息,其中知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境信息按附錄U進行收集、匯總,糾紛信息按附錄V進行收集、匯總或更新。出口目標市場知識產(chǎn)權(quán)風險防控與糾紛應(yīng)對依據(jù)其他行業(yè)及以往的經(jīng)驗,建議出口貨物發(fā)貨人/出口食品生產(chǎn)企業(yè)多熟悉出口目標市場知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境(參見附錄U)、識別知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為(參見附錄W)、同類商品主要競爭者及其知識產(chǎn)權(quán)布局情況(常見的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)信息查詢網(wǎng)站參見附錄X),提前做好產(chǎn)品出口目標市場知識產(chǎn)權(quán)風險防控。建議出口貨物發(fā)貨人/出口食品生產(chǎn)企業(yè)可采取合規(guī)收集證據(jù)、判斷侵權(quán)、選擇維權(quán)方式、侵權(quán)處理等方式方法應(yīng)對遭受侵權(quán)糾紛。建議出口貨物發(fā)貨人/出口食品生產(chǎn)企業(yè)可采取積極配合、侵權(quán)判斷、尋求支持、糾紛解決等方式方法應(yīng)對被控侵權(quán)糾紛。體系運行評審主要依據(jù)中華人民共和國梧州海關(guān)、梧州市市場監(jiān)督管理局、梧州市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心等單位以往對六堡茶出口的辦理、服務(wù)經(jīng)驗討論確定。收集信息,建議由茶葉行業(yè)主管部門定期或不定期組織召開出口情況匯報會,由各相關(guān)部門或機構(gòu)收集并反饋以下情況或信息:a)海關(guān)反饋附錄R、附錄S等信息,以及相關(guān)的經(jīng)驗、教訓(xùn);b)商務(wù)部門反饋附錄U、附錄V等信息,以及相關(guān)的經(jīng)驗、教訓(xùn);c)市場監(jiān)管部門反饋監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的存在問題、經(jīng)驗、教訓(xùn);d)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門反饋監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的存在問題、經(jīng)驗、教訓(xùn);e)六堡茶出口貨物發(fā)貨人/出口食品生產(chǎn)企業(yè)反饋出口遇到的困難、問題、經(jīng)驗、教訓(xùn)。研究對策。茶葉行業(yè)主管部門組織相關(guān)管理部門、相關(guān)機構(gòu)及六堡茶出口貨物發(fā)貨人/出口食品生產(chǎn)企業(yè)對收集到的信息進行匯總、分析,對存在的困難、問題進行研究,提出相應(yīng)的對策。持續(xù)改進。各相關(guān)企業(yè)主體針對反饋的問題情況,進行自查,若存在不符合要求的,則采取針對性改進措施;地方政府、相關(guān)管理部門、相關(guān)機構(gòu)應(yīng)在各自職責范圍內(nèi)履行監(jiān)管職責,并為相關(guān)企業(yè)的改進提供相應(yīng)的指導(dǎo)、服務(wù),以避免今后發(fā)生類似的問題、風險和糾紛。形成“企業(yè)自查自改、政府督導(dǎo)”的持續(xù)改進模式。六、國內(nèi)同類標準制修訂情況及與法律法規(guī)、強制性標準關(guān)系經(jīng)查閱,目前與六堡茶有關(guān)

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