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(圖片大小可自由調(diào)整)2024年大學(xué)試題(經(jīng)濟學(xué))-公共經(jīng)濟學(xué)考試近5年真題集錦(頻考類試題)帶答案第I卷一.參考題庫(共100題)1.科斯定理應(yīng)具備的條件包括()。A、產(chǎn)權(quán)是明晰的B、產(chǎn)權(quán)是可以自由交易的C、交易成本趨于零D、政府支持2.什么是帕累托最優(yōu)?從社會成本和收益的角度分析,帕累托最優(yōu)狀態(tài)的實現(xiàn)條件是什么?3.下列關(guān)于財政平衡乘數(shù)定理的表述中,錯誤的選項是()A、如果政府支出和稅收同時等量增加,將對總需求產(chǎn)生兩種不同的影響,前者會使總需求水平上升,后者則使總需求水平下降,但二者的作用不會完全抵消B、政府支出的乘數(shù)大于稅收的乘數(shù),其差額正好是1C、如果在推出一項經(jīng)濟刺激措施的同時,又企圖以增加稅收的方式來尋求預(yù)算平衡的話,那么刺激經(jīng)濟增長的措施的效果將受到很大的促進D、政府支出和稅收同時等量增加的條件下,總需求水平仍有上升,上升的幅度就是政府支出的增加量或稅收的增加量4.稅制結(jié)構(gòu)設(shè)計的基本問題有哪些?5.下列關(guān)于政府稅收乘數(shù)的表述中錯誤的是()A、政府稅收對國民收入是一種收縮性的力量。增加政府稅收可以壓縮總需求,減少國民收入B、減少政府稅收可以擴大總需求,增大國民收入C、稅收乘數(shù)與政府支出乘數(shù)方向相反,大小相等D、稅收的增加要通過壓低納稅人可支配收入,并在扣除邊際儲蓄傾向因素后才能發(fā)揮減少社會總需求,進而減少國民收入的乘數(shù)作用6.如何理解資源最優(yōu)配置的含義?7.稅收對于私人投資和資本形成都具有重要的影響,下列相關(guān)表述中正確的是()A、發(fā)達國家經(jīng)驗表明,為實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長,投資年增長率必須大大低于經(jīng)濟增長率。低稅率能夠遏制貨幣資產(chǎn)資本化,促進投資,增加就業(yè)。因此提高稅率是加速資本形成B、發(fā)達國家經(jīng)驗表明,為實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長,投資年增長率必須大大高于經(jīng)濟增長率。低稅率能夠加速貨幣資產(chǎn)資本化,促進投資,增加就業(yè)。因此降低稅率是加速資本形成C、發(fā)達國家經(jīng)驗表明,為實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長,投資年增長率必須大大低于經(jīng)濟增長率。低稅率能夠加速貨幣資產(chǎn)資本化,促進投資,增加就業(yè)。因此降低稅率是加速資本形成D、發(fā)達國家經(jīng)驗表明,為實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長,投資年增長率必須大大高于經(jīng)濟增長率。低稅率能夠遏制貨幣資產(chǎn)資本化,促進投資,增加就業(yè)。因此提高稅率是加速資本形成8.由于個人偏好的不合理,我們把消費者的評價高于合理評價的產(chǎn)品稱為是()A、優(yōu)值品B、劣值品C、有益品D、公共品9.在不同類型的社會產(chǎn)品中,具有非排他性與競爭性的是()A、純公共產(chǎn)品B、純私人產(chǎn)品C、公共資源D、準(zhǔn)公共產(chǎn)品10.著名的貨幣主義者美國經(jīng)濟學(xué)家米爾頓·弗里德曼宣稱“嚴(yán)重的通貨膨脹都毫無例外的是一種貨幣現(xiàn)象”。其含義是()A、所有類型的通貨膨脹最終都離不開貨幣數(shù)量的相對擴張。如果沒有貨幣數(shù)量的支持,那么有效需求就不會增長,有效需求不超過供給,全社會的物價總水平就不可能出現(xiàn)持續(xù)上漲B、對付通貨膨脹最有效的方法就是擴張貨幣供應(yīng)量,通過擴張貨幣的方法來降低通貨膨脹率C、通貨膨脹是因為通貨量的增長小于生產(chǎn)的增長而產(chǎn)生的貨幣現(xiàn)象D、貨幣數(shù)量的擴張是造成通貨膨脹的唯一原因11.公共物品的消費既具有競爭性也具有非競爭性。12.下列屬于政府干預(yù)市場基本原則的是:()A、謹(jǐn)慎原則B、比較優(yōu)勢原則C、成本—效益分析原則D、支持市場機能原則13.相對于財政學(xué)而言,公共經(jīng)濟學(xué)增加了哪些領(lǐng)域的內(nèi)容()A、關(guān)于政府選擇和政府決策內(nèi)容B、關(guān)于政府收入——支出問題C、關(guān)于政府政策對經(jīng)濟的影響D、關(guān)于政府收入的來源,征稅的原則和方法與時間問題14.自然率在不同的國家,不同的經(jīng)濟發(fā)展階段是不同的;不同的社會福利水平,甚至不同的宗教信仰,都有可能影響自然率的大小。下列關(guān)于自然率的表述中錯誤的是()A、在相近的經(jīng)濟發(fā)展水平上,市場經(jīng)濟化程度較高的國家中充分就業(yè)的就業(yè)率,要高于政府對市場有較多干預(yù)和管制的國家B、對公民轉(zhuǎn)移支付較多的國家的自然率,要高于轉(zhuǎn)移支付較少的國家C、福利水平較低社會的自然率,要高于福利水平較高的國家D、德、法、瑞典等絕大部分歐盟國家和北歐國家的自然率,要高于英、美、日、加等國的充分就業(yè)水平下的自然率15.什么是財政風(fēng)險和財政危機?簡述可能導(dǎo)致財政風(fēng)險和財政危機的基本原因。16.提高經(jīng)濟性管制力度是當(dāng)今潮流。17.地方政府征收地方稅的原則是什么?18.從一般均衡的角度看,政府對一個行業(yè)的產(chǎn)出征稅將產(chǎn)生哪些影響?19.下列因素中,與存款創(chuàng)造貨幣乘數(shù)的決定因素?zé)o關(guān)是()A、由中央銀行決定的法定存款準(zhǔn)備金率B、由商業(yè)銀行決定的超額存款準(zhǔn)備金率C、由企業(yè)和個人決定的現(xiàn)金漏損率D、由國際貨幣基金組織決定的基金份額比例20.直接導(dǎo)致福利國家建立的重要文件是()A、1601年制定的《濟貧法》B、1912年出版的《財富與福利》C、1936年出版的《就業(yè),利息和貨幣通論》D、1944年發(fā)表的《貝弗里奇報告》21.地方政府履行分配職能的優(yōu)勢包括:()A、信息優(yōu)勢B、以足投票C、俱樂部規(guī)則D、責(zé)任歸屬強22.財稅學(xué)界認(rèn)為,把課稅原則明確化、系統(tǒng)花的第一人是()A、瓦格納B、威廉·配第C、亞當(dāng)·斯密D、薩伊23.美國經(jīng)濟學(xué)家穆斯格雷夫和羅斯托根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展階段理論解釋公共支出增長原因,他們認(rèn)為在“大量消費”(Mass?Consumption)階段,政府開支的主要特征是()A、公共支出將從基礎(chǔ)設(shè)施的支出轉(zhuǎn)向不斷增加的教育、保健與福利服務(wù)的支出B、旨在進行福利再分配的政策性支出的增長會大大超過其他項目的公共支出,也會快于GDP的增加速度C、公共部門要為經(jīng)濟發(fā)展提供社會基礎(chǔ)設(shè)施,政府投資在總投資中占有較大的比重D、政府投資只是對私人投資的補充24.在下列關(guān)于公債流動性效應(yīng)的表述中,錯誤的選項是()A、一般來說,公債的期限越短,債券價格波動的風(fēng)險就越小,它在投資損失較小條件下的變現(xiàn)能力也就越強,或者說流動性越高B、公債的期限越長,債券價格的穩(wěn)定性就越強,債券的流動性也越高C、政府執(zhí)行擴張性的經(jīng)濟政策時,可以在公債二級市場上賣出短期債券同時買入長期債券的辦法,來擴大商業(yè)銀行持有公債的比重,從而增加擴張信用的基礎(chǔ)和社會中的流動性D、政府執(zhí)行緊縮性的經(jīng)濟政策時,可以在公債二級市場上買進短期債券同時賣出長期債券的辦法,來縮小商業(yè)銀行持有公債的比重,從而減少擴張信用的基礎(chǔ)和社會中的流動性25.下列學(xué)派中,不屬于新自由主義經(jīng)濟學(xué)的是()A、以弗里德曼為代表的新貨幣數(shù)量論B、以羅賓遜夫人為代表的新劍橋?qū)W派C、以盧卡斯為代表的理性預(yù)期學(xué)派D、以拉弗等人為代表的供給學(xué)派26.政府投資相對于非政府投資而言具有以下不同的特點()A、社會性和非營利性B、間接性和無償性C、政策性和調(diào)節(jié)性D、計劃性和長期性27.在政府的行政管理職能范圍既定的條件下,行政管理支出的邊際成本等于行政管理支出的實際收益時,行政管理支出的數(shù)量達到最優(yōu)。28.沿街居民在陽臺上放幾盆花讓過路人賞心悅目,這種現(xiàn)象為()A、生產(chǎn)的外部收益B、消費的外部收益C、生產(chǎn)的外部成本D、消費的外部成本29.以下不屬于完全競爭市場的基本特征的是()A、人數(shù)眾多的小規(guī)模賣者和賣者B、信息與知識完全的対稱C、產(chǎn)品是異質(zhì)的D、經(jīng)濟利益的可分性和所有權(quán)的確定性30.政府管制是一種特殊的公共產(chǎn)品。31.財政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合的必要性在于這二者之間存在()A、傳導(dǎo)過程差異B、政策調(diào)整時滯差異C、政策調(diào)整的側(cè)重點差異D、部門利益差異32.國債的平價發(fā)行必須有兩個前提條件()A、市場利率要與國債發(fā)行利率大體一致B、市場利率要高于國債發(fā)行利率C、市場利率要低于國債發(fā)行利率D、政府的信用必須良好E、社會上缺乏充足的閑置資金33.福利國家財政的中心任務(wù)是()A、國民收入再分配B、投資社會化C、國家福利保障D、需求管理34.基礎(chǔ)設(shè)施投資一般具有規(guī)模大、周期長、價值轉(zhuǎn)移慢以及資本回收困難等特征,因此對基礎(chǔ)設(shè)施的投資都是無償?shù)闹苯訐芸睢?5.下列不屬于尋租行為造成的社會成本的是()A、保持壟斷地位的支出B、政府部門對這類支出做出反應(yīng)的努力C、保持競爭價格的成本D、尋租行為所引起的第三方的各種扭曲行為36.法定稅率作為稅法上規(guī)定的稅率指的是()A、實際稅率B、名義稅率C、邊際稅率D、平均稅率37.由于信息不對稱帶來的市場失靈主要表現(xiàn)為:逆向選擇和道德風(fēng)險。其中,逆向選擇問題發(fā)生在契約簽訂之后。38.皮考克和懷斯曼認(rèn)為內(nèi)在因素是政府支出增長超過GDP增長速度的主要原因。39.亞當(dāng)斯密在其著作《國富論》中提出了著名的政府預(yù)算三大功能,即配置、穩(wěn)定和再分配功能。40.國家投資公司作為財政投資方之一與其他投資主體一起,共同參與投資、管理和收益分配,這種財政投資形式是()A、政府無償撥款方式B、有償貸款方式C、財政補貼D、股份投資方式41.不是所有的對交易雙方之外的第三者所帶來的影響都可稱為外部效應(yīng)。42.認(rèn)為減稅能刺激經(jīng)濟增長的是()A、古典學(xué)派B、凱恩斯學(xué)派C、供給學(xué)派D、制度學(xué)派43.在一國內(nèi)部的政府間轉(zhuǎn)移支付中,撥款政府一般偏好()A、專項轉(zhuǎn)移支付B、分類轉(zhuǎn)移支付C、一般性轉(zhuǎn)移支付D、橫向轉(zhuǎn)移支付44.下列選項中,屬于外部時滯效應(yīng)的是()A、認(rèn)識時滯B、決策時滯C、行動時滯D、政策時滯45.市場經(jīng)濟中的私人部門包括:()A、個體B、家庭C、企業(yè)D、政府46.公共部門區(qū)別于私人部門的主要特征是:()A、公共政策B、公共物品C、公共權(quán)力D、購買行為47.公共經(jīng)濟學(xué)與微觀經(jīng)濟學(xué)的關(guān)系怎么樣?48.認(rèn)為“所有的稅都是有害于再生產(chǎn)的”的經(jīng)濟學(xué)家是()A、德國新官房學(xué)派的代表人物攸士第B、英國古典政治經(jīng)濟學(xué)創(chuàng)始人威廉·配弟C、英國古典政治經(jīng)濟學(xué)家亞當(dāng)·斯密D、法國經(jīng)濟學(xué)家讓·巴蒂斯特·薩伊49.假設(shè)某人稅前小時工資率為20元,在邊際稅率為25%時,他每多工作1小時,將多掙()元。A、30B、25C、20D、1550.什么叫PPBS方式?51.財政赤字的不同彌補方式分別將產(chǎn)生怎樣的宏觀經(jīng)濟效應(yīng)?52.公共產(chǎn)品的屬性有()。A、競爭性B、非競爭性C、排他性D、非排他性53.在社會保障的四個組成部分中,處于核心地位的是()A、社會保險B、社會救助C、社會福利D、社會優(yōu)撫54.簡述高度就業(yè)預(yù)算理論的主要內(nèi)容。55.公共選擇學(xué)說隱含的一個觀點是市場失靈。56.最早提出稅收原則的是()A、英國早期經(jīng)濟學(xué)家托馬斯·霍布斯B、英國古典政治經(jīng)濟學(xué)創(chuàng)始人威廉·配弟C、英國古典政治經(jīng)濟學(xué)家亞當(dāng)·斯密D、英國早期重商主義者托馬斯·孟57.阿羅不可能定理的內(nèi)容是什么,其意義何在?58.財政補貼的主要內(nèi)容有哪些?59.公共經(jīng)濟學(xué)與福利經(jīng)濟學(xué)是什么關(guān)系?60.造成西方國家以社會保險稅為財政來源的現(xiàn)收現(xiàn)付制的社會保障體系面臨著收不抵支的財政危機,其主要原因是()A、社會保障稅采用比例稅率,規(guī)定有課稅上限,也不考慮納稅家庭人口的多寡和其他特殊情況,具有強烈的累退性B、社會保險稅的征收同一定時期的經(jīng)濟形勢緊密相關(guān),當(dāng)經(jīng)濟繁榮時,失業(yè)率下降,社會保障支出下降,但社會保險稅的最高限額卻使之難以抑制社會總需求的上升C、社會保險稅的個人納稅額與政府最終支付給個人的數(shù)額并不相等。這種體制導(dǎo)致社會保障金繳納與使用間的代際轉(zhuǎn)移。而隨著人口老齡化以及醫(yī)療費用的急劇上升,必然出現(xiàn)收不抵支的財政危機D、資本利得、股息所得、利息收入等均不計入社會保險稅的課稅基數(shù)61.編制國家預(yù)算的五大原則是什么?62.下列表述中,對于拉弗曲線關(guān)于稅率和稅收關(guān)系的表述錯誤的是()A、拉弗曲線表明,當(dāng)稅率為0時,政府沒有收入B、拉弗曲線表明,當(dāng)稅率為100%時,政府的收入可以實現(xiàn)最大化C、拉弗曲線表明,一旦超過人們可忍受的最大稅率,稅率的上升就會造成稅收的下降D、拉弗曲線表明,在人們可忍受的稅率幅度內(nèi),稅率的上升可能會帶來稅收的增加63.簡述宏觀經(jīng)濟政策的目標(biāo)。64.下列屬于肯尼迪·阿羅假設(shè)的投票規(guī)則原則的是()A、理性原則B、不相關(guān)選擇的獨立性C、帕累托效率狀態(tài)D、無限制區(qū)域E、非獨裁性65.理論上,中國的香煙市場屬于()A、完全競爭市場B、壟斷競爭市場C、寡頭競爭市場D、完全壟斷市場66.提出通過稅收和補貼解決外部性問題的經(jīng)濟學(xué)家是:()A、凱恩斯B、馬斯格雷夫C、庇古D、亞當(dāng)·斯密67.簡述完全競爭的市場機制的必要條件。68.分稅制是一種中央與地方政府劃分公共收入的財政管理體制;實行分稅制,要求按照稅種實現(xiàn)“三分”?!叭帧敝傅模ǎ〢、分權(quán);分稅;分管B、分錢;分稅;分管C、分錢;分稅;分權(quán)D、分錢;分權(quán);分管69.吸煙者給同一場合的不吸煙者身體健康造成損害,這種現(xiàn)象為()A、生產(chǎn)的外部收益B、消費的外部收益C、生產(chǎn)的外部成本D、消費的外部成本70.下列關(guān)于瓦格納定律的表述中正確的是()A、瓦格納定律認(rèn)為在社會經(jīng)濟日益工業(yè)化的過程中,政府活動不斷擴張所帶來的公共支出的不斷增長,僅僅是指絕對量的增長,不是指公共支出占國民收入相對量的增長B、瓦格納定律認(rèn)為在社會經(jīng)濟日益工業(yè)化的過程中,政府活動不斷擴張所帶來的公共支出的不斷增長,不僅是指絕對量的增長,而且指公共支出占國民收入相對量的增長C、瓦格納定律認(rèn)為在社會經(jīng)濟日益工業(yè)化的過程中,政府活動不斷擴張帶來了公共支出的不斷增長,但并沒有說明是指絕對量的增長還是指公共支出占國民收入相對量的增長D、瓦格納定律認(rèn)為在社會經(jīng)濟日益工業(yè)化的過程中,政府活動不斷擴張所帶來的公共支出占國民收入相對比例的增長會永遠持續(xù)下去71.稅負(fù)的轉(zhuǎn)嫁方式有()A、前轉(zhuǎn)B、后轉(zhuǎn)C、散轉(zhuǎn)D、消轉(zhuǎn)72.什么是“擠出效應(yīng)”?試述“擠出效應(yīng)”的限制條件和解決途徑。73.從公共選擇的基本含義及其理論發(fā)展可以看出,在不同的政治制度下,公共選擇的程序、公共選擇的決定機制沒有很大的差別。74.政府干預(yù)經(jīng)濟的本質(zhì)在于對市場機能進行代替。75.從長期來看,我國增值稅的類型選擇應(yīng)該是()A、“生產(chǎn)型”增值稅B、“收入型”增值稅C、“消費型”增值稅D、“支出型”增值稅76.最早提出赤字財政的經(jīng)濟學(xué)家是:()A、亞當(dāng)·斯密B、馬斯格雷夫C、庇古D、凱恩斯77.影響分配制度的主要是政治經(jīng)濟因素,意識形態(tài)作為思想觀念對其沒有影響。78.什么是國家預(yù)算?請說出其內(nèi)容、形式、編制方式及其過程。79.我國的公共消耗性支出主要包括()A、文教科學(xué)衛(wèi)生費B、撫恤社會福利救濟費C、國防費D、經(jīng)濟建設(shè)費E、行政管理費80.什么是稅收的收入效應(yīng)和替代效應(yīng)?為什么說不影響相對價格的稅收就不會產(chǎn)生超額負(fù)擔(dān)和效率損失?81.下列政府支出屬于消耗性支出的有()A、公共保健支出B、捐助支出C、社會保障支出D、財政補貼支出82.收入分配關(guān)系的基礎(chǔ)是()A、生產(chǎn)要素的所有制B、生產(chǎn)要素的貢獻C、社會經(jīng)濟制度D、分配制度83.政府在市場經(jīng)濟中的地位作用是什么?84.簡述公共投資的特點。85.現(xiàn)代財政收入中最主要和最穩(wěn)定的來源是()A、稅收B、債務(wù)C、國有資產(chǎn)收益D、政府費收入86.試析所得稅對勞動供給的影響。87.在一個比較大的范圍、或者在一個國家范圍中,“林達爾均衡”只是虛擬的均衡,而非現(xiàn)實的均衡,因此這一理論沒有什么實際意義。88.當(dāng)某種產(chǎn)品處于下列()狀況時,則稅收負(fù)擔(dān)只能由供給方自行負(fù)擔(dān)或向后轉(zhuǎn)嫁。A、需求彈性越大,供給彈性越小B、需求彈性越大,供給彈性越大C、需求彈性越小,供給彈性越大D、需求彈性越小,供給彈性越小89.下列有關(guān)公共財政思想的表述中錯誤的是()A、取眾人之財?shù)囊?guī)模取決于眾人要求辦之事的規(guī)模B、要想決定公共收入,就必須先確定政府的職能與服務(wù)的領(lǐng)域,再根據(jù)這些因素確定成本,經(jīng)人民同意后,即以相應(yīng)方式取得C、公共收入的規(guī)模由人民要求的公共產(chǎn)品的數(shù)量決定D、以收定支能夠使公共收入有效地反映社會的要求,從而提高公共收入資金的效率90.下列屬于特殊利益支出的是()A、軍備支出B、行政管理支出C、國防支出D、教育支出E、居民補足支出91.在存在正的外部效應(yīng)的情況下,政府應(yīng)()。A、直接提供公共物品B、罰款C、征稅D、補貼生產(chǎn)者92.社會產(chǎn)品的價值由C、V、M三部分構(gòu)成,能夠成為稅收分配對象的是()A、MB、CC、VD、三者都是93.公債市場中的市場工具包括基本工具和派生工具,其中基本工具是指()A、公債券本身B、公債回購C、公債期貨D、公債期權(quán)94.什么是公共部門?簡述典型市場經(jīng)濟中公共部門的職責(zé)范圍。95.公共產(chǎn)品的()決定了中央政府和地方政府在事權(quán)、財權(quán)上,既相互分工,又共同合作。A、非排他性B、非競爭性C、層次性D、外部性96.社會保險不具有強制性,勞動者個人對于是否參加社會保險及參加項目和待遇標(biāo)準(zhǔn)都有權(quán)自由選擇和更改。97.功能預(yù)算論的核心是()A、自發(fā)調(diào)節(jié)機制B、市場競爭原則C、政府干預(yù)D、相機抉98.簡述公共產(chǎn)品的特征。99.試析社會總供給曲線的形狀對財政需求管理政策效果(就業(yè)和價格水平)的影響。100.物有所值在經(jīng)濟學(xué)中通常用于描述:()A、生產(chǎn)者剩余B、合作收益C、消費者剩余D、帕累托效率第I卷參考答案一.參考題庫1.參考答案:A,B,C2.參考答案: 帕累托最優(yōu)是指資源配置已經(jīng)達到了這樣一種狀態(tài),無論作任何的改變都不可能使一部分人受益而沒有其他的人受損。也就是說,當(dāng)經(jīng)濟運行大大了高效率時,一部分人改善處境必須以另一些人的處境惡化為代價。 帕累托最優(yōu)的實現(xiàn)條件: ①?基本前提:產(chǎn)品總的凈社會受益非負(fù); TSR(Total?Social?Revenue)社會總收益:指人們從消費一定量的該種產(chǎn)品中所得到的總的滿足程度。 TSC(Total?Social?Cost)社會總成本:指生產(chǎn)一定量的改產(chǎn)品所需消耗的全部資源的價值。 TSR-TSC=凈社會受益>0。 該條件保證了某項目能夠?qū)崿F(xiàn)“帕累托改善”,但要達到“帕累托最優(yōu)”還需滿足下面的條件: ②?總社會受益與總社會成本的差異最大化,即凈社會受益最大化。 當(dāng)配置在每一種產(chǎn)品或勞務(wù)上的資源的社會邊際收益等與其社會邊際成本時,可實現(xiàn)總的社會凈效益最大化,用公式表示就是:MSR=MSC。 MSR(Marginal?Social?Revenue)社會邊際收益:指人們對該種產(chǎn)品的消費量每增加一個單位所增加的滿足程度。 MSC(Marginal?Social?Cost)社會邊際成本,表示每增加一個單位該種產(chǎn)品的生產(chǎn)量所需增加的資源消耗的價值。 MSR>MSC,每多生產(chǎn)一個單位這種產(chǎn)品所增加的效益大于所消耗的成本,這時將更多的資源配置在這種產(chǎn)品上可以獲得追加的效益。 MSR只有當(dāng)MSR=MSC,配置在該種產(chǎn)品生產(chǎn)上的資源的總的凈效益才實現(xiàn)了最大化。3.參考答案:C4.參考答案: 稅收制度設(shè)計應(yīng)以稅收原則為標(biāo)準(zhǔn),要解決的問題主要有以下三個方面: ①?稅種的配置問題。 稅種的配置實際上研究的是各個稅種之間的配合問題。它以某種稅為主體稅種,各個稅種構(gòu)成的相互協(xié)調(diào)、相 互補充的稅收體系。主體稅種的選擇對于稅種的合理配置具有關(guān)鍵意義。在主體稅的選擇上,西方經(jīng)濟學(xué)家一般更為推崇所得課稅,大多數(shù)發(fā)展中國家,由于稅收征管體系尚不健全,往往也配以營業(yè)稅、增值稅等間接稅。 ②?稅源的選擇問題。 在稅源的選擇問題上,主要是考慮稅源與稅本的關(guān)系。稅本、稅源、稅收之間的關(guān)系是,稅本是稅收來源的根本,稅源是由稅本產(chǎn)生的收益,稅收則來自于稅源。有稅本才會有稅源,有稅源才有稅收,所以稅源的選擇問題實際上研究的是如何選擇稅源,才能不使稅收侵蝕稅本。 一般以為,稅源為地租、工資和利潤。將課稅范圍限制在這個范圍之內(nèi),雖有可能因課稅過重而導(dǎo)致稅源枯竭,但不會傷及稅本。對財產(chǎn)尤其是其中的生產(chǎn)性資本,要少收稅或不收,以防止國民經(jīng)濟萎縮。但對其中非生產(chǎn)性財產(chǎn)可以適當(dāng)收稅,如遺產(chǎn)稅、贈與稅等。 ③?稅率的安排問題。 稅率的安排,實際上是要即決兩方面的問題: ⑴?稅率水平的問題。 關(guān)于稅率水平應(yīng)如何確定,美國供給學(xué)派的經(jīng)濟學(xué)家A◎拉弗提出了一個著名的“拉弗曲線”原理。其基本觀點是:在一定限度內(nèi),稅收收入將隨稅率的提高而增加,因為稅源不會因稅收的增加而等比例地減少;當(dāng)稅率超過了這個限度,繼續(xù)提高稅率,則稅收收入不但不能增加,反而會下降。高稅率不一定有搞地稅收收入,低效率不一定有低的稅收收入。 ⑵?稅率形式的確定。 稅率形式地確定面臨地選擇主要有兩種:比例稅率和累進稅率。比例稅利益邊界明確,透明度高,有利于經(jīng)濟效率的提高,如對商品稅征比例稅率;累進稅率有助于收入分配的公平,如對所得稅征累進稅率。其是指是公平與效率的選擇,并根據(jù)客觀經(jīng)濟形式選擇側(cè)重。5.參考答案:C6.參考答案: 資源配置優(yōu)化的定義有廣義和狹義之分: 狹義的資源配置優(yōu)化主要指經(jīng)濟學(xué)的三個基本問題:土地和自然資源、勞動、資本等要素應(yīng)用來生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)、為誰生產(chǎn)。也就是說,以有限的資源(生產(chǎn)要素)盡可能生產(chǎn)更多符合人們偏好的產(chǎn)品和服務(wù)。它只注重效率問題,而不考慮收入分配公平及宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定的等。 廣義的資源最優(yōu)配置要解決的問題包括效率、公平和穩(wěn)定三方面的內(nèi)容,這也是評價社會經(jīng)濟活動的三條基本原則: ①?效率(Efficiency):經(jīng)濟學(xué)意義上的效率是指資源配置已經(jīng)達到了這樣一種境地,無論做任何的改變都不可能使一部分人受益而沒有其他人受損。通過市場機制來到達,其衡量標(biāo)準(zhǔn)是帕累托最優(yōu)。 ②?公平(Fair):主要是指收入分配中的公平。不同的社會價值觀,對公平又不同的標(biāo)準(zhǔn)。 公平的衡量標(biāo)準(zhǔn)有兩個: ⑴?勞倫茲曲線(Lorenz?Curve):以幾何圖形表示的社會財富分布狀況。 ⑵?基尼系數(shù)(Gini?Coefficient):有勞倫茲曲線而來,是勞倫茲曲線的指數(shù)化。 ③?穩(wěn)定(Stable):指宏觀經(jīng)濟運行有秩序,經(jīng)濟處于可持續(xù)的發(fā)展之中。衡量的標(biāo)準(zhǔn)有物價穩(wěn)定、充分就業(yè)、經(jīng)濟增長和國際收支平衡四大指標(biāo)。7.參考答案:B8.參考答案:B9.參考答案:C10.參考答案:A11.參考答案:錯誤12.參考答案:A,B,C,D13.參考答案:A,C14.參考答案:C15.參考答案: 財政風(fēng)險是政府財政收入、支出或費用因各種原因產(chǎn)生出乎意料變動從而產(chǎn)生支付困難的可能性。財政風(fēng)險主要表現(xiàn)為政府可能遭遇的無法預(yù)測的收入減少、支出或損失增加。 財政危機是政府財政的崩潰或不可持續(xù)。直接表現(xiàn)為財政出現(xiàn)支付困難,如無法對不可控開支進行支付,特別是無法償還到期的債務(wù)本息。 引發(fā)財政風(fēng)險的因素一般可以區(qū)分為五個方面: (1)法定的財政義務(wù)。 (2)或有財政義務(wù)。 (3)經(jīng)濟周期性波動。 (4)道德風(fēng)險引發(fā)的中央政府為地方政府、國有企業(yè)債務(wù)承擔(dān)的無限連帶責(zé)任。 (5)其他可以對政府造成嚴(yán)重負(fù)面影響的意外變故。16.參考答案:錯誤17.參考答案: 地方政府征收地方稅的原則是: ①?英國學(xué)者大衛(wèi)◎金的“四不原則”: ⑴?地方政府不應(yīng)該征收高額累進稅。 高額累進稅制是具有再分配功能的稅收制度,而在分配并不是地方政府的職能,如果地方政府強行征收高額累進稅會使居民按自己的偏好選擇居住點,從而使各地貧富差距急劇擴大。 ⑵?地方政府不應(yīng)該征稅基流動性很大的稅。 例如,高的公司稅會嚇跑資本,而高的消費稅會讓居民去別的地區(qū)消費。 ⑶?地方政府不應(yīng)該征收可將大部分歸宿轉(zhuǎn)嫁給非本地居民的稅。 企業(yè)可以輕而易舉地把所在地政府向他征收的稅收的部分乃至大部分歸宿通過產(chǎn)品的銷售等手段轉(zhuǎn)嫁給非本地的資本持有者、工人和消費者。這樣,該地區(qū)較高的公共產(chǎn)品提供水平實際上是靠非本地居民的補貼而維持的,明顯違反了公平的原則。 ⑷?地方政府不應(yīng)該征首部直接為本*地居民所察覺的稅。 受益人負(fù)擔(dān)是公共產(chǎn)品的基本屬性。 ②?6條標(biāo)準(zhǔn): ⑴?具有在分配性質(zhì)、以支付能力為基礎(chǔ)的稅種征收權(quán)歸中央政府所有。 ⑵?流動性稅基的稅收應(yīng)由中央政府征收。 ⑶?稅基分布不平衡的稅應(yīng)為中央稅。? ⑷?易發(fā)生周期性波動的稅收也應(yīng)由中央政府征收。? ⑸?易歸宿轉(zhuǎn)嫁型稅收也應(yīng)由中央政府征收。? (6)?在稅收體系中占主體地位,收入比重較大的稅種應(yīng)歸中央政府征收。18.參考答案: 政府對某一部門的某一種生產(chǎn)要素征稅,其影響會波及整個經(jīng)濟,不僅該生產(chǎn)部門的該要素所有者要承擔(dān)稅負(fù),其他生產(chǎn)部門的該要素所有者也要承擔(dān)稅負(fù)。 政府對一個行業(yè)的產(chǎn)出征稅會產(chǎn)生產(chǎn)出效應(yīng)和替代效應(yīng): 從產(chǎn)出效應(yīng)來看,政府對制造業(yè)資本收入征稅,而對食品業(yè)資本收入不征稅,會造成制造業(yè)成本上升,收益率相對下降,只在也的產(chǎn)出會下降,從而對資本的需求下降,資本收益率將下降,同時由于資本會向收益率相對較高的食品業(yè)流動,食品業(yè)資本收益率也將下降,只有當(dāng)兩個行業(yè)的資本收益率被拉平時?,這種資本流動才會停止,結(jié)果是不僅制造業(yè)的資本所有者承擔(dān)了稅負(fù),食品業(yè)的資本所有者業(yè)承擔(dān)了稅負(fù)。 從替代效應(yīng)來看,政府對制造業(yè)資本收入征稅,而對勞動力收入不征稅,會促使制造業(yè)生產(chǎn)者傾向于減少資本的施用量,而增加勞動力的使用量,即勞動力替代資本。這意味著對勞動力的需求相對增加,而對資本的需求相對下降,從而會造成制造業(yè)資本相對價格的下降。隨著制造業(yè)資本相食品業(yè)的流動,資本價格的下降也會在食品業(yè)發(fā)生。19.參考答案:D20.參考答案:D21.參考答案:A,B,C,D22.參考答案:C23.參考答案:B24.參考答案:B25.參考答案:B26.參考答案:A,B,C,D27.參考答案:正確28.參考答案:B29.參考答案:C30.參考答案:正確31.參考答案:A,B,C32.參考答案:A,D33.參考答案:A34.參考答案:錯誤35.參考答案:C36.參考答案:B37.參考答案:錯誤38.參考答案:錯誤39.參考答案:錯誤40.參考答案:D41.參考答案:正確42.參考答案:C43.參考答案:A44.參考答案:D45.參考答案:A,B,C46.參考答案:A,B,C47.參考答案: 微觀經(jīng)濟學(xué)以單個經(jīng)濟單位為研究對象,講述市場經(jīng)濟是如何通過價格機制來解決資源配置的,它是由價格理論、消費者行為學(xué)、生產(chǎn)者行為理論、分配理論既包括價格管制、消費與生產(chǎn)調(diào)節(jié)、收入分配平均化等政府政策理論組成。?與公共經(jīng)濟學(xué)的幾個連接點: ①?與價格管制、消費與生產(chǎn)調(diào)節(jié)、收入分配平均化等政府政策理論連接; ②?公共經(jīng)濟學(xué)把政府本身也看作是一個單個經(jīng)濟單位,研究其行為的最優(yōu)化; ③?運用“成本—收益”分析法。在某種意義上,公共經(jīng)濟學(xué)把稅收看成是政府的成本和價格,通過對財政收支的研究來弄清楚納稅人的每一筆稅金是否實現(xiàn)了最大化,政府的每一筆開支是否實現(xiàn)了最大化。 ④?此外,微觀經(jīng)濟學(xué)的主要分析工具也在公共經(jīng)濟學(xué)中有廣泛使用。如個量分析;需求與供給理論、均衡理論、邊際效應(yīng)理論等。48.參考答案:D49.參考答案:D50.參考答案: P.PBS,Planning-Programming-Budgeting?System的縮寫。它的意思是由計劃制定、方案評估和預(yù)算編制三階段組成的體系。是西方發(fā)達國家預(yù)算編制的主要方法之一。 ①?第一階段:Planning,即計劃制定,在這一階段中,預(yù)算編制者要根據(jù)本屆政府施政綱領(lǐng)設(shè)定本年度預(yù)算的基本目標(biāo),然后對為達到次目標(biāo)可供選擇的方案進行評估和選擇。 ②?第二階段:Programming,即方案評估階段,在這一階段中,預(yù)算編制者對在上一階段篩選出來的方案,進行成本-收益分析和費用-產(chǎn)出分析,一般以5年為期,評估方案實施所需要的投入和預(yù)計的產(chǎn)出,并計算出單年都的投入和收益,弄清個別具體方案于整體預(yù)算的相容性和協(xié)調(diào)性。 ②??第三階段:Budgeting,即預(yù)算編制,這一階段中,要確定經(jīng)過評估的方案在本年度所須資金的金額,把預(yù)算資金進行合理分配 51.參考答案: 政府赤字的彌補方式主要有: ①?國內(nèi)債務(wù)補助,又主要有兩種方式: ⑴?政府財政部門向私人部門出售債券(不包括商業(yè)銀行和中央銀行)。這樣就減少了與赤字相等的私人購買力,不能創(chuàng)造貨幣,無乘數(shù)作用。 ⑵?當(dāng)商業(yè)銀行沒有超額存款儲備時,財政部向商業(yè)銀行出售債券。這樣商業(yè)銀行為了籌款購買,必然減少其向個人或企業(yè)的貸款,從而削弱了總需求,抵消了擴張性財政政策的乘數(shù)作用。 也就是說,政府通過發(fā)行債券融資,最終不會帶來總體需求的變化,但會使經(jīng)濟資源在公共部門和私人部門之間重新分配。 ②?貨幣發(fā)行彌補,又主要有三種方式: ⑴?當(dāng)商業(yè)銀行有超額存款準(zhǔn)備金時,財政部向商業(yè)銀行出售債券。 ⑵?財政部向中央銀行出售債券。 ⑶?財政部直接發(fā)行貨幣。 總的來說,貨幣發(fā)行彌補赤字會帶來貨幣供應(yīng)的增長,因而具有擴張性的效應(yīng)。前兩種方式都會引起公債貨幣化,從而增加原有財政赤字的擴張效應(yīng),并由于引起貨幣的超經(jīng)濟發(fā)行而容易引發(fā)或加劇通貨膨脹。在投資方面,貨幣供應(yīng)量的增加意味著市場利率將降低或資金的可獲得性增強,因此以貨幣發(fā)行方式彌補赤字不會擠出私人投資。?后兩種方式在各國的實踐中應(yīng)用的較少: ③?國外債務(wù)彌補:對外借款首先會導(dǎo)致本幣升值,從而既不利于出口又鼓勵進口,最終導(dǎo)致經(jīng)常項目逆差,而且過分依賴對外借款還容易引發(fā)對外債務(wù)的危機。 ④?出售國家資產(chǎn):一方面國家資產(chǎn)存量會下降,更重要的是會令公眾對國家失去信心。而且可供出售的國家資產(chǎn)也是有限的。52.參考答案:B,D53.參考答案:A54.參考答案:在20世紀(jì)60年代由美國經(jīng)濟發(fā)展委員會提出的,是對凱恩斯主義的反思,是均衡預(yù)算理論的發(fā)展。其核心是政府的財政支出應(yīng)該按充分就業(yè)條件下的凈稅收入來確定,預(yù)算要保持一定的財政盈余,用作公債的還本付息?;謴?fù)和發(fā)展財政制度的內(nèi)在穩(wěn)定器作用。預(yù)算不只是著眼于燙平經(jīng)濟周期,而是致力于在經(jīng)濟循環(huán)中取得動態(tài)平衡。55.參考答案:錯誤56.參考答案:B57.參考答案: 阿羅不可能定理:是指滿足一切民主要求又能排除循環(huán)投票困境的決策機制是不存在的。 它由投票悖論演化而來,揭示了民主政府的內(nèi)在弊端:要么循環(huán)投票,要么多數(shù)人暴政,要么就進行投票交易。而最終導(dǎo)致的結(jié)果,就是選民的利益受損,全社會的福利下降。任何情況下政府決策都會措施偏差,對政府提出的各種要求實際上是不可能完全實現(xiàn)的。多數(shù)決策不一定能得到正確決策,民主政治并不一定是完美無缺的。由此就可以理解投票行為中的舞弊和操縱等非正規(guī)程序。58.參考答案: 財政補貼,是指國家為了實現(xiàn)特定的政治、經(jīng)濟和社會目標(biāo),在一定時期內(nèi)向生產(chǎn)者或消費者提供一定的補助或津貼。 財政補貼的內(nèi)容十分多樣,包括政府在各個領(lǐng)域?qū)Σ煌鐣蓡T的補貼,主要有以下幾項: ①?價格補貼,指國家為安定人民生活,由財政向企業(yè)或居民支付的,為糾正人民生活必需品或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等的價格不合理而支付的有關(guān)補貼。 ②?企業(yè)虧損補貼,是國家財政在企業(yè)發(fā)生政策性虧損等情況時,為了維持企業(yè)的生存而給予的財政補貼??梢岳斫鉃檎疄榱司S持某種產(chǎn)品或勞務(wù)的低價供應(yīng)或者彌補國家政策給企業(yè)造成的損失而支付的對價。 ③?財政貼息,指政府出于某種目的,如扶植民族品牌,引進現(xiàn)金技術(shù)等對某些企業(yè)、某些項目的貸款利息在一定時間內(nèi),按金額或一定比例給予補貼。在這里資金被看作一種特殊的商品,利息就是這種特殊商品的價格。 ④?稅收支出和稅前還貸,這兩種補貼不直接在支出項目中劣勢,但具有財政補貼的是指,稱為隱蔽性財政補貼。稅收支出是各種稅收優(yōu)惠如免稅、減稅、退稅、稅收抵免的總稱。它相當(dāng)于使國家稅收收入減少,相當(dāng)于國家取得稅收后又將稅收用于財政補貼的支出。59.參考答案: 有庇古創(chuàng)立的福利經(jīng)濟學(xué)在理論的構(gòu)建上圍繞著三個命題: ①?共同利益:回答相互競爭的經(jīng)濟體系中買者和賣者之間是否有共同利益; ②?公平分配:統(tǒng)治者在制定分配方案時必須考慮共同利益,彌補市場機制在公平上的缺陷; ③?社會福利:所謂社會福利是指個人對日益增長的社會物質(zhì)文明和精神文明的滿足程度。社會福利的提高和公共利益的實現(xiàn)是通過市場機制還是通過政治過程。 福利經(jīng)濟學(xué)中的帕累托最優(yōu)原則已經(jīng)成為公共經(jīng)濟學(xué)的重要組成部分,該原則是公共部門從事經(jīng)濟管理的基本原則。60.參考答案:C61.參考答案: 從各國實踐來看,預(yù)算的編制執(zhí)行有一下五大原則: ①?公開性。 國家預(yù)算及其執(zhí)行情況必須以一定形式公諸于眾,不僅要置于立法機關(guān)的監(jiān)督之下,而且要置于全體國民的監(jiān)督之下。 ②?可靠性。 國家預(yù)算的每一項收支數(shù)字不得假定、估算,更不能任意編造。 ③?完整性。 無論是中央還是各級地方政府的一切公共收支均要反映在預(yù)算中,不可打埋伏,造假賬。法律允許的預(yù)算外收支,也應(yīng)在預(yù)算中有所反映。 ④?統(tǒng)一性。 各級政府的財政部門是國家預(yù)算的主管機關(guān),無論哪一級財政部門據(jù)要按統(tǒng)一設(shè)定的科目、口徑和計算程序來填列預(yù)算。 ⑤?年度性。 各國預(yù)算均有時間界定,通常為1年。無論是歷年制還是跨年制實際時間均為12個月。62.參考答案:B63.參考答案: 宏觀經(jīng)濟政策的目標(biāo)。 穩(wěn)定物價、充分就業(yè)、經(jīng)濟增長和平衡國際收支。64.參考答案:A,B,C,D,E65.參考答案:B66.參考答案:C67.參考答案: 所有的生產(chǎn)資源都為私人所有; 所有的交易都在市場上發(fā)生,并且每一市場都有眾多的購買者和銷售者,沒有任何購買者或銷售者能夠單獨操縱價格; 購買者和銷售者都可以享有充分的信息; 生產(chǎn)者提供的產(chǎn)品都是同質(zhì)的,商品之間沒有任何差別; 資源可以充分流動并且可以無任何阻礙地流向任何使用者。 交易成本為0。68.參考答案:A69.參考答案:D70.參考答案:C71.參考答案:A,B,D72.參考答案: “擠出效應(yīng)”指政府通過向公眾和商行借款以實行擴張性的積極財政政策,引起實際利率上升,導(dǎo)致民間投資由于融資成本上升而減少,從而使財政支出的擴張部分或全部被民間投資的減少所抵消的現(xiàn)象。 擠出效應(yīng)存在與否的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是政府債務(wù)對利率的影響存在必然的聯(lián)系。其基本假設(shè)是: 1.經(jīng)濟已達到充分就業(yè)的無潛在閑置資源的帕累托最優(yōu)狀態(tài)。 如果經(jīng)濟中資源沒有得到充分利用,勞動力、資金、土地資源供給充足,其價格則不會隨產(chǎn)量變動而變動,因而政府支出對利率和私人投資影響較小,擠出效應(yīng)也較小。 2.赤字財政政策不能得到貨幣當(dāng)局?jǐn)U張性貨幣政策的支持。 如果在預(yù)算赤字以及政府支出增加的同時,貨幣供給相應(yīng)增加以及增加額能夠滿足貨幣需求增加的需要,則國債擴張不會產(chǎn)生擠出效應(yīng)。 限制公債的支出效應(yīng)的基本途徑: 1.限制公債規(guī)模,對公債的增長速度進行總量控制。 2.選擇有利的公債發(fā)行日期,同時注意調(diào)整公債的期限結(jié)構(gòu),避免在資金市場上加劇競爭。 3.貨幣當(dāng)局財政政策配合政府的公債發(fā)行,適當(dāng)放松銀根。 4.在有條件的情況下,適度開放公債市場,利用外國資金來源緩解國內(nèi)資金需求壓力。73.參考答案:錯誤74.參考答案:錯誤75.參考答案:C76.參考答案:D77.參考答案:錯誤78.參考答案: 在公共經(jīng)濟學(xué)中,國家預(yù)算是指政府,也即中央政府和各級地方政府在沒一個財政年度的全部公共收入和支出的一覽表。換而言之,國家預(yù)算是一個國家的中央政府和各級地方政府公共收支計劃的總和。 預(yù)算在形式上可以分為: ①?單式預(yù)算:即政府所有的公共收支計劃通過一個統(tǒng)一的預(yù)算來反映。 ②?復(fù)式預(yù)算:即公共收支計劃通過兩個或兩個以上的預(yù)算來反映。 預(yù)算的編制方式可以分為: ①?基數(shù)預(yù)算:指政府的收支計劃在前一年預(yù)算基礎(chǔ)上,參照本年度社會經(jīng)濟發(fā)展加以調(diào)整而確定。 ②?零基預(yù)算:指政府在編制預(yù)算是,一切從零開始,對原有的各開支項目重新進行核定,不是停留在修改上一年度預(yù)算或?qū)彶樾略霾糠稚?。從而強化預(yù)算管理,提高資金使用效益。起源于美國。?預(yù)算的過程分為:編制——審議批準(zhǔn)——執(zhí)行——決算4個階段。 大體上是在每一
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