2024年10月自考00453教育法學押題及答案

教育法學

課程代碼：00453

一、單項選擇題+辨析題

1、法律在【組織和調控教育發(fā)展】方面的作用，表現(xiàn)在它【規(guī)定了國家機關在管理文化教育方面的職權和職責，保證了各種國家機關

在組織和調控教育方面的職能的實現(xiàn)】，使教育事業(yè)真正做到有序發(fā)展。P46

2、【教育法】是現(xiàn)代教育發(fā)展的產物，是現(xiàn)代國家的一個重要的立法領域。P47

3、教育的【社會化、國家化】本身反映了現(xiàn)代教育發(fā)展的必然趨勢，并最終向著形式的合理化和功能的普遍化發(fā)展，從而使教育有可

能在新的范圍內得到普及與發(fā)展。P48

4、在教育方面，國家權力機關的主要職權是：【制定國家的教育政策和法規(guī)；任命和罷免國家教育行政機關的領導人；決定教育發(fā)展

規(guī)劃和教育經費的預算；監(jiān)督法律、法令的遵守和執(zhí)行】；等等。P48

5、國家行政機關在教育方面的主要職權是：【實施國家有關教育的政策和法律；發(fā)布有關教育工作的行政法規(guī)、規(guī)章、命令和指示；

制定教育事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和計劃；指導教育改革工作；統(tǒng)籌和監(jiān)督國家機關各部門的教育工作】。P48-P49

6、零星立法階段：①教育法最早起源于【西方國家】。文藝復興以后，就有人提出了教育立法的主張。②《大教學論》一書的作者【夸

美紐斯】在歐洲各國進行教育改革時就曾提出，應當給予學校充分的權力，使學校可以像各個國家一樣制定自己的法規(guī)。③在16世紀

的宗教改革運動中，德國新教領袖【馬丁·路德】提倡廣設學校，普及教育。P49

7、專門對普及義務教育進行立法的階段：P50

（1）所謂義務教育，其最直接的意義就是【國家通過法律手段，對一定年齡范圍的兒童實施一定年限和一定程度的強迫教育】。

（2）由于大機器工業(yè)的發(fā)展，【勞動者的智力因素】對于勞動生產率的提高所具有的巨大作用越來越明顯，人們普遍意識到普及教育

的必要性，由此各經濟發(fā)展先進的國家相繼開始直接干預教育，推行義務教育制度。

（3）普及義務教育立法主要有三大特征，即【強制性、免費性和世俗性】。

（4）義務教育的世俗性是指【用法律的手段保證教育與宗教的分離以及外部政治力量對學校教育的干預和控制】。

8、【廣泛進行教育立法階段】：在這一時期，各國通過法律手段開始更多地干預社會的公共事業(yè)，由【過去的消極作為轉變?yōu)榉e極作

為，加強了對教育的全面干預和控制】。P51

9、1902年，管學大臣張百熙擬定了【《欽定學堂章程》】。從形式上看，它對當時的新學校作了較全面的規(guī)定，是當時比較完備的

具有現(xiàn)代學校系統(tǒng)的“新教育制度”，因而可以說是【近代中國的第一個教育法規(guī)】。《欽定學堂章程》規(guī)定，“無論何色人等皆受

此7年教育”?！蹲喽▽W堂章程》改義務教育為【5年】。P52-P53

10、教育部于1912年1月19日頒發(fā)【《普通教育暫行辦法》和《普通教育暫行課程標準》】，對普通學校和師范學校的名稱、教育

內容、課程設置、教學要求等都作了明確的規(guī)定，還規(guī)定了初等小學、高等小學、中學和師范學校的課程標準。P53

11、【1951年10月】，政務院頒布了《關于改革學制的決定》?！?952年9月】頒布了《關于接辦私立中、小學的指示》,還陸續(xù)頒

布了幼兒園、小學、中學和中等專業(yè)學校的暫行規(guī)程。高等教育方面于【1950年】頒布了《高等學校暫行規(guī)程》和《?？茖W校暫行規(guī)

程》。P55

12、1954年憲法含有兩項基本原則，即【社會主義原則和民主原則】?！?982年12月】，第五屆全國人民代表大會第五次會議制定

了新的憲法，這是我國法制建設史上最重要的里程碑。以【1995年《教育法》的頒布】為標志，我國的教育法制建設已經步入正軌，

一個依法治教的新局面正在逐步形成。P55-P56

13、教育法就其基本性質而言，可以看成是具有【行政法性質】的一類法律規(guī)范。根據(jù)這樣一種認識，我們把教育法界說為【調整國

家行使教育行政權力和公民行使受教育權利】過程中所發(fā)生的【各種社會關系的一類法律規(guī)范的總稱】。P60

14、教育法的定義包含著以下幾種意思：【教育法是國內法；教育法是規(guī)定調控教育事業(yè)發(fā)展和實施教育教學活動過程中的不同主體

及其權利與義務的法律；教育法的目的在于依法治教】。P60-P61

15、就其實質而言，【教育經費管理】是一種運用經濟手段對教育事業(yè)的方向、規(guī)模、結構、比例乃至教學內容所進行的國家控制；

學校的教學工作是國家管理的重要對象，其內容之廣泛遠勝于其他各個方面。P65-P66

16、法律關系是一種特殊的社會關系，同其他社會關系相比較，它具有如下基本特征：【法律關系是由法律規(guī)范所規(guī)定和調整的社會

2

關系；法律關系是一種思想社會關系；法律關系是以法律上的權利和義務為內容的社會關系】。P68-P69

17、從法律關系的性質看可以分為兩類。一類是【縱向型的法律關系】，一般也稱為【行政法律關系或行政關系】。另一類是【橫向

型的法律關系】，一般也稱為【民事法律關系或民事關系】。P69-70

（1）一般來說，行政法律關系的主體主要包括：【國家行政機關和其他國家機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及公民】；

（2）教育民事法律關系是不同于行政法律關系的另一類法律關系，是在【不具有行政隸屬關系】的學校與【行政機關、企事業(yè)組織、

集體經濟組織、社會團體、個人】之間在教育活動過程中發(fā)生的關系。

18、從法律關系的主體看，教育法調整的基本法律關系主要有【學校與政府的關系、學校與社會的關系、學校與教師的關系、學校與

學生的關系】等。學校與政府關系中的政府權力從其內容來說包括【形成權、命令權、處罰權和管理權】。P71-P72

19、在現(xiàn)階段，我國學校與社會各種組織和個人之間關系的法律調整，最突出地反映在【所有權關系、鄰里關系和合同關系上】。P74

20、在學校內部，學校與教師之間的關系就其行政性質而言，是一種由【權責分配】所決定的聘用關系。根據(jù)《教師法》的規(guī)定，我

國學校與教師的關系不是雇傭關系，而是【聘任或任命的關系】。P76

21、法律淵源即指的是【根據(jù)法律效力的來源不同而形成的法律類別】。P78

22、憲法作為教育法的法源，可以從兩個方面去理解：【一是規(guī)定了教育法的基本指導思想和立法依據(jù)；二是直接規(guī)定了教育教學活

動的基本法律規(guī)范】。【狹義的法律】指由國家最高權力機關及其常設機構所制定的規(guī)范性文件。依據(jù)法律制定機關和調整對象的不

同，法律又可分為【基本法律和基本法律以外的法律】兩種。基本法律是【全國人民代表大會】制定和發(fā)布的，通常規(guī)定和調整某一

方面帶根本性、普遍性的法律。P78-P79

23、【行政法規(guī)】指國家行政機關制定和發(fā)布的規(guī)范性文件。這類規(guī)范性文件一般用【條例、辦法、規(guī)定、章程、指示、決定、通知】

等名稱。地方性法規(guī)只在【本行政區(qū)域內有效】。P80-P81

24、根據(jù)憲法規(guī)則的原則，我國教育法法源大致包括以下幾種：【憲法(基本)；法律；行政法規(guī)；地方性法規(guī)；自治條例和單行條例；

行政規(guī)章】。P78-P81

25、構成法律文本整體的各個組成部分，稱為法律結構的要件。一般來說，法律文本可以由【法律名稱、法律規(guī)范、制定機關、效力

等級、時間效力、適用范圍、法律文本】等要件組成。P83-P84

（1）法律規(guī)范是法律的主要內容，具有【普適性、明確性和肯定性】的特點。

（2）構成法律規(guī)范的邏輯結構，即【假定、處理和獎懲】?！炯俣ā渴侵阜梢?guī)范適用的條件和范圍；【處理】是指法律規(guī)范要求的

作為和不作為；【獎懲】是指人們作出或不作出某種法律規(guī)范規(guī)定的行為時，在法律上引起的后果。

26、教育法體系是法律體系中的一個子系統(tǒng)，就其性質和內容而言，它是【國家制定的，以教育內外部關系】為主要調整對象的一類

法律規(guī)范的總和。P85

27、我國教育法體系的橫向結構：【①《義務教育法》是調整實施義務教育而產生的各種社會關系的單行法。②《職業(yè)教育法》是以

實施職業(yè)教育涉及的社會關系為調整范圍的單行法。③《高等教育法》是以高等教育部門內外部關系為調整范圍的單行法。④《教師

法》是調整教育教學活動中以教師為一方而產生的社會關系的單行法。⑤《民辦教育促進法》是以社會力量辦學中所出現(xiàn)的各種關系

和問題為調整對象的單行法】。P86

28、立法體制包括【立法權限的劃分、立法權的行使、立法機關】的設置等方面，但其中最主要的是立法權限的劃分。縱觀各國的立

法體制，目前主要有【單一的立法體制、復合的立法體制、制衡的立法體制，以及若干特殊的立法體制】。P88

29、憲法規(guī)定：P89

（1）全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使【國家立法權】。

（2）國務院根據(jù)憲法和法律，行使【制定行政法規(guī)的職權】。

（3）省、直轄市、自治區(qū)的人民代表大會和它們的常務委員會，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，行使【制定地方性法

規(guī)的職權】。

（4）民族自治地方的人民代表大會依照當?shù)孛褡宓恼?、經濟和文化的特點，行使【制定自治條例和單行條例的職權】。

30、全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會的立法權限：P89

（1）全國人民代表大會的立法權限是：【修改憲法；制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律；改變或撤銷全國人民代

表大會常務委員會不適當?shù)臎Q定】。

（2）全國人民代表大會常務委員會的立法權限是：【制定和修改除應由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律；在全國人民代

表大會閉會期間，對全國人民代表大會制定的基本法律進行部分補充和修改，但這種補充和修改不得同該項基本法律的基本原則相抵

觸；撤銷國務院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令；撤銷省、自治區(qū)、直轄市國家權力機關制定的同憲法、法律和

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行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)和決議】。

31、在現(xiàn)行的教育法律法規(guī)中，屬于全國人民代表大會常務委員會制定的基本法律和基本法律以外的法律有：【《義務教育法》《中

華人民共和國未成年人保護法》(簡稱《未成年人保護法》)、《學位條例》《中華人民共和國殘疾人保障法》】中的教育條款以及關

于教師節(jié)的決定等。P91

32、法律制定的程序又稱立法程序，是指國家機關在【制定、修改或廢止】法律規(guī)范的活動中，【必須履行】的法定步驟。法律的通

過這一步驟是整個立法程序中最重要和最有決定意義的階段。P91-P92

33、【教育的公共性】是指教育涉及社會公眾、公共經費以及社會資源的使用，影響社會成員共同的必要利益，其共同消費和利用的

可能性開放給全體成員，其結果為全體社會成員得以共享的性質。P93-P94

34、現(xiàn)代學校教育、社會教育具有顯著的公共性。具體表現(xiàn)為：【教育的目的與功能的公共性；教育價值觀的公共性；教育成果的公

共性；教育影響的公共性；教育管理主體的公共性；教育問題的公共性】。P94

35、立法的目的在于【實施】，在于運用法律來規(guī)范人們的行為，調整社會關系。所謂【法律的實施】，是指國家機關及其工作人員

以及社會組織和公民在自己的實際活動中使法律規(guī)范得到實現(xiàn)。P96-P97

36、法律規(guī)范可以分為【禁止性規(guī)范、義務性規(guī)范和授權性規(guī)范】。①【義務性規(guī)范】責成人們承擔一定的積極行為。②【授權性規(guī)

范】授予人們可以作出某種行為或要求他人作出或不作出某種行為的能力。P97

37、【廣義的法律適用】包括國家權力機關、國家行政機關和國家司法機關及其公職人員依照法定權限和程序，將法律運用于具體的

人或組織的專門活動?！惊M義的法律適用】則專指國家司法機關依照法定的職權和程序，運用法律處理各種案件的專門活動。法律的

適用和一般的國家機關遵守法律、執(zhí)行法律、運用法律不同，它具有【強制性】。P97

38、遵守法律是法律實施的又一基本形式。它是指【公民、社會團體和國家機關】都按照法律規(guī)定的要求去行為，它們的活動都是合

法的行為，而不是違法的行為。P98

39、我國教育法制建設的問題是：【法律制度還不健全，立法缺口仍然很大；已有的法規(guī)還沒得到全面有效的遵守】。P99

40、國家權力機關的監(jiān)督作用首先表現(xiàn)在【對其所制定和頒布的憲法、法律、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的實施情況進行監(jiān)督】。

權力機關的監(jiān)督作用還表現(xiàn)在它對【行政機關、審判機關和檢察機關的工作監(jiān)督】。司法機關的司法監(jiān)督主要包括【檢察機關對公安

機關、法院等司法機關的司法監(jiān)督和法院對行政機關的司法監(jiān)督】兩個方面。P101

41、行政機關的行政監(jiān)督包括【上下級行政機關的相互監(jiān)督和特設的行政監(jiān)察機關對行政的監(jiān)督】。教育督導可分為【綜合督導、專

項督導和經常性檢查】，由教育督導機構根據(jù)本級人民政府、教育行政部門或上級督導機構的決定實施。P102

42、【社會監(jiān)督】是各種社會組織、社會團體、公民個人對教育所進行的一種監(jiān)督形式，主要通過批評、建議、檢舉、控告和申訴等

方式來進行。P102

43、【教育活動的產生】是學校及其他教育機構產生的重要前提條件。相傳我國最早的教育機構產生于【五帝時期，名曰“成均”】。

P104

44、具有法人資格的學校及其他教育機構必須滿足以下條件：【依法成立；有必要的財產或者經費；有自己的名稱、組織機構和場所；

能夠獨立承擔民事責任】。P105

45、【公益性】是學校及其他教育機構的基本性質。學校及其他教育機構的公益性主要是由以下幾個方面因素決定的：【設置目的；

經費來源；調節(jié)手段】。①學校及其他教育機構設置的根本目的是【培養(yǎng)德、智、體、勞等方面全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，

提高全民族的素質】。②學校及其他教育機構的經費來源是多渠道的，其中主要部分來源于【國家的撥款】。③由于學校及其他教育

機構屬公益性機構，因此，在【遵循教育規(guī)律、自主辦學的同時，必須對其權能作出必要的限制】。P106

46、為了避免利用宗教妨礙國家教育制度的活動發(fā)生，最重要的措施就是實行【教育與宗教分離制度】，這亦是保障教育公益性實現(xiàn)

的重要舉措。民辦學校的舉辦者可以自主選擇設立非營利性或者營利性民辦學校。但是，【不得設立實施義務教育的營利性民辦學?！俊?/p>

P107

47、學校及其他教育機構不僅參與或履行一定的行政權力與義務，也會履行一定的民事權利與義務。這樣就形成了兩種不同的社會關

系：【一種是行政關系，另外一種是民事關系】。這兩種關系分別受行政法與民法的調整，進而又形成了兩種法律關系：【一種是行

政法律關系，另外一種是民事法律關系】。P109

48、根據(jù)《教育法》的規(guī)定，我國有權舉辦學校及其他教育機構的主體主要有：【國家、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體、其他社會組織及

公民個人】。按照其性質不同，可分為【國家和社會力量】兩大類。給予民辦學校的獎勵與扶持外，政府還可以對非營利性民辦學校

采取政府補貼、基金獎勵、捐資激勵等扶持措施，非營利性民辦學校還可以享受與公辦學校同等的稅收與用地優(yōu)惠。P112-P113

49、不同的學校及其他教育機構的設置與舉辦責任：國家與社會力量辦學根據(jù)所有權與經營權統(tǒng)一與分離的原則可以劃分為以下四種

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形式：【國有國辦；國有民辦；民有國辦；民有民辦】。P113-P114

（1）國家的辦學責任是指【國家】所承擔的保證各種形式的辦學主體能夠遵循教育事業(yè)發(fā)展的要求，合理地行使權力的責任。

（2）農村中心小學以下的村辦小學、簡易小學的設置、撤銷，由【鄉(xiāng)人民政府提出意見，報縣教育局審批】。農村中心小學、城市小

學，初級中等學校的新建、撤銷、合并、搬遷，由【不設區(qū)的市、縣教育主管部門提出意見，報同級人民政府審批】。設區(qū)的市的中

小學設置審批辦法由【省、自治區(qū)、直轄市制定】。

（3）職業(yè)技術學校的設置，應以【地方為主進行統(tǒng)籌領導】。

（4）高等學校由【教育部、國務院有關部門和省、自治區(qū)、直轄市】負責設置。

50、我國現(xiàn)行對學校及其他教育機構設立、變更和終止的管理，根據(jù)機構性質的不同，分別實行【審批制度和登記注冊制度】。審批

制度一般適用于【各級各類正規(guī)學校、獨立設置的職業(yè)培訓機構】等。登記注冊制度適用于【幼兒園等教育機構】。P117

51、學校及其他教育機構外部管理的法律形式：【教育行政管理體制；教育事業(yè)計劃；教育經費；教育課程】。教育事業(yè)計劃的管理

包括編制、審批、執(zhí)行和監(jiān)督等環(huán)節(jié)；教育課程主要包括：【教學計劃、教學大綱、教科書】三個部分。P118-P119

52、學校領導體制主要包括以下幾個關系：【橫向關系；縱向關系；縱橫交叉關系】。橫向關系主要是指【在同一組織層次不同部門

之間的關系】；縱向關系主要是【一種權力與責任之間的隸屬關系】。P120

53、按照現(xiàn)行規(guī)定，國家舉辦的中等及其以下學校，應統(tǒng)一推行【校長負責制】；國家舉辦的高等學校實行黨委領導下的校長負責制；

社會力量舉辦的學校及其他教育機構實行董事會領導下的校長負責制?！督逃ā穼πｉL或主要行政負責人的基本任職條件作了如下

規(guī)定：【第一，必須具備我國國籍并在中國境內居住。第二，由具備國家規(guī)定任職條件的公民擔任】。P121

54、教師的法律概念包含的含義：【教師是專業(yè)人員，這是就教師的身份特征而言的；教師的職責是教育教學；教師的使命是教書育

人，培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人，提高民族素質】。P129

55、教師的社會地位是由【經濟地位、政治地位、文化地位】等多因素構成的總體性范疇。其中【經濟地位決定了教師的職業(yè)聲望、

職業(yè)吸引力以及教師從事該項職業(yè)的積極性和責任感；政治地位體現(xiàn)了社會對教師的評價以及教師在政治上應享有的各種待遇；文化

地位體現(xiàn)了教師在社會文化、觀念、道德等構成的綜合形態(tài)中的地位】。P129-P130

56、教師資格條件有：【必須具有良好的思想道德品質；必須具有規(guī)定的學歷；必須具有教育教學能力】。①幼兒園、小學和初級中

學教師資格，由【申請人戶籍所在地或者申請人任教學校所在地的縣級人民政府教育行政部門】認定；②【高級中學教師資格】，由

申請人戶籍所在地或者申請人任教學校所在地的縣級人民政府教育行政部門審查后，報上一級教育行政部門認定；③【中等職業(yè)學校

教師資格和中等職業(yè)學校實習指導教師資格】，由申請人戶籍所在地或者申請人任教學校所在地的縣級人民政府教育行政部門審查后，

報上一級教育行政部門認定或者組織有關部門認定。P138-P139

57、教師資格認定程序：【提出申請；受理；頒發(fā)證書】。對符合認定條件的，應當在受理期限終止之日起【30日】頒發(fā)相應的教師

資格證書；對不符合認定條件的，應當在受理期限終止之日起30日內將認定結論通知本人。對于弄虛作假、騙取教師資格的或者品

行不良、侮辱學生、影響惡劣的，由縣級以上人民政府教育行政部門撤銷其教師資格。被撤銷教師資格的，自撤銷之日起【5年內】

不得重新申請認定教師資格，其教師資格證書由縣級以上人民政府教育行政部門收繳。P139-P140

58、【教師職務制度】是國家對教師崗位設置及各級崗位任職條件和取得該崗位職務的程序等方面規(guī)定的總稱。根據(jù)國家有關規(guī)定，

教師職務設【高等學校教師職務、中等專業(yè)學校教師職務、中學教師職務、小學教師職務、技工學校教師職務】五個系列。P140

59、教師聘任制的形式：【招聘、續(xù)聘、解聘、辭聘】。教師培養(yǎng)是指【專門教育機構為各級各類學校教師的補充更新而進行的一種

專業(yè)性學歷教育，屬教師職前教育】。我國教師培養(yǎng)主要是通過師范教育渠道而進行的。教師培養(yǎng)的形式：【“定向性”師范教育；

“開放性”師范教育；“混合型”師范教育】。P142-P143

60、【教師培訓】是指專門教育機構為提高教師的素質、能力，對在職教師進行的一種繼續(xù)教育。包括兩方面內容：【一是幫助教師

提高學歷水平；二是了解教育科研的新成果，充實專業(yè)文化知識，提高教學技能】。P143

61、中小學教師培訓：P143-P145

（1）中小學教師培訓應堅持【“因地制宜、分類指導、按需施教、學用結合”】的原則。

（2）中小學教師培訓的內容主要包括【思想政治教育和師德修養(yǎng)；專業(yè)知識及更新與擴展；現(xiàn)代教育理論與實踐；教育科學研究；教

育教學技能訓練和現(xiàn)代教育技術；現(xiàn)代科技與人文社會科學知識】等，以【提高教師實施素質教育的能力和水平】為重點。

（3）中小學教師培訓的類別。分為【非學歷教育和學歷教育】。其中非學歷教育包括【新任教師培訓、教師崗位培訓和骨干教師培訓】

三種?！窘處煃徫慌嘤枴渴菫榻處熯m應崗位要求而設置的培訓；【骨干教師培訓】是對有培訓前途的中青年教師按教育教學骨干的要

求和現(xiàn)有骨干教師按更高標準進行的培訓。學歷教育是對具備合格學歷的教師進行的提高學歷層次的培訓。

（4）中小學教師培訓經費以【政府財政撥款為主，多渠道籌措，在地方教育事業(yè)費中專項列支】。

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（5）近年來，國家投入大量資金，實施【“國培計劃”】,加大對中小學教師培訓的力度，著力促進中小學教師隊伍整體素質的不斷

提升。

62、目前，我國高校教師培訓的形式主要有【崗前培訓、助教進修班、骨干教師進修班、國內訪問學者、國外進修】等。民辦學校要

建立教師培訓制度，提供條件，對教師進行【德育及業(yè)務】兩方面的培訓。教育行政部門對民辦學校的教師培訓工作進行指導。P145-P146

63、教師考核結果是【受聘任教、晉升工資、實施獎懲】的依據(jù)。P147

64、教師的工資報酬是指教師的【基礎工資、職務工資、課時報酬、津貼、獎金等在內】的工資性收入。教師的福利待遇包括：【住

房；醫(yī)療；退休、退職；民辦學校教師的特殊規(guī)定】。P148-P149

65、【學生的法律概念】：學生是在依法成立或國家法律認可的學校及其他教育機構按規(guī)定條件具有或取得學籍，并在其中接受教育

的公民。學生是【學校及其他教育機構施行教育的對象，是教育活動的參加者，他們和教師一樣都是教育法律關系的主體】。P151-P152

66、【學生管理工作】是學校管理工作的重要組成部分，是教育工作的關鍵性環(huán)節(jié)之一。做好學生管理工作應當遵循【合法性原則、

合理性原則、合乎教育規(guī)律和教育目的的原則、符合學生身心發(fā)展規(guī)律與特點】的原則，同時必須采取有效的法律形式。P159

67、學籍管理的內容：【注冊；保留學籍；跳級和降級；轉學（系、專業(yè)）、休學、退學、復學；借讀；勒令退學和開除學籍；結業(yè)、

肄業(yè)和畢業(yè)】。P160-P162

68、學生的日常行為管理包括【日常行為規(guī)范和操行評價】。P164

69、我國學校教育教學工作的基本組織形式是【班級上課制】，班級是開展教育教學工作的基層組織的基本單位，也是學生學習、活

動的主要場所。班主任工作的中心任務是【組織和健全班集體】，具體工作包括【編班、分組、排座位，建立班級秩序，組織班委會、

培養(yǎng)班干部，建立班級規(guī)章制度，評選三好學生、優(yōu)秀學生干部，做好個別學生工作】。P165

70、三好學生應當具備以下條件：【一是“思想品德好”、在同學中能起模范作用；二是“學習好”,功課成績優(yōu)良；三是“身體好”,

體育課成績優(yōu)良】。P166

71、【組織活動管理】主要是指對學生組織和學生組織的活動加以引導、指導和合理有效地加以規(guī)范、控制。P168

72、【學生社團】是由有共同興趣愛好或專長的學生自愿組織起來的，以豐富課余生活、增長知識、開闊眼界、培養(yǎng)興趣和發(fā)揮個人

專長為目的的自發(fā)性群眾組織。P168

73、我國對未成年人受教育權利的法律保護主要包括【國家保護、家庭保護、學校保護、社會保護和司法保護、網(wǎng)絡保護】。P169

74、特殊學生群體是指由于生理、經濟或其他客觀原因而在享有和行使受教育權利時處于不利境地、需要特別保護的那些學生，主要

包括【殘疾人、女子和家庭經濟困難的學生】等。P173

75、學制有廣義與狹義之分，廣義上的學制是【學校教育制度系統(tǒng)的總稱】，狹義上的學制是指【受教育者在某一個教育階段必須完

成的修業(yè)年限】。P179

76、學制類型是由學制的結構所決定的。主要有：【雙軌制；單軌制；分支型學制】。【英國】的學制是典型的雙軌制?！久绹康?/p>

學制是典型的單軌制。【蘇聯(lián)】的學制是典型的分支型學制。P180-P181

77、據(jù)史料記載，我國最早的學校產生于夏朝，不過那時的學校與現(xiàn)代意義上的學校不同，是【養(yǎng)老、習武兼教育的場所】。到了清

朝同治元年，【京師同文館】的建立標志著我國近代教育的開始，于是我國歷史上第一個近代學制開始產生。

78、近代學制：P182

（1）【壬寅學制亦稱1902年學制】。這是中國近代教育史上最早由國家正式頒布的學校系統(tǒng)，但由于種種原因未付諸實施。

（2）【癸卯學制】它是中國近代教育史上第一部由國家頒布的并在全國實行的學校系統(tǒng)，這個學制將學校教育從縱的方面分為三段六

級。

（3）【壬子癸丑學制】是辛亥革命勝利后的產物。

79、【義務教育】是指由國家通過法律，強制要求處于一定年齡階段的兒童、少年接受的，政府部門、學校、家庭和社會必須依法予

以保障的教育。義務教育是【國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)】。P187

80、德國牧師【馬丁·路德】提出了四大教育原則，其中之一就是“國家應推行普及義務教育”,被認為是【最早提出義務教育概念的

人】。隨后，【加爾文】提出了普及、免費教育的主張，要求國家開辦公立學校，實行免費教育，被稱為【“普及教育之父”】。P189

81、【1986年4月】，第六屆全國人民代表大會第四次會議通過了《義務教育法》,標志著我國義務教育制度的正式建立。P193

82、【2017年4月】，教育部《縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展督導評估辦法》的出臺，標志著我國義務教育走向了從基本均衡向優(yōu)質均

衡邁進的時期。P194

83、義務教育的對象即義務教育的【適齡兒童、少年】。根據(jù)實際情況，我國義務教育階段現(xiàn)行的學制主要包括：【六三學制；五四

學制；九年一貫制】。P195-P196

6

84、義務教育的特征包括：【強制性；普及性；公共性；免費性；基礎性】。義務教育的免費性是指國家對接受義務教育的適齡兒童、

少年免除其全部或大部分就學費用。公共性是指義務教育是一項社會公共事業(yè)，屬于國民教育的范疇。P196-P197

85、目前，我國義務教育形成了以【國家辦學為主體、社會力量共同參與的多元化辦學格局】。P198

86、我國義務教育經費的來源：【國家財政撥款；社會集資、捐資；設立教育專項資金】。P206-P207

87、在取得相應教師資格證時，義務教育階段的教師還應遵循以下任職要求：【義務教育教師的職業(yè)道德素質要求；義務教育教師的

教育教學工作要求；義務教育教師的職務聘任或任命資格要求】。中小學教師的道德品質和職業(yè)行為：【愛國守法、愛崗敬業(yè)、關愛

學生、教書育人、為人師表、終身學習】。P208

88、逐步提高中小學教師的社會地位和待遇，吸引優(yōu)秀人才到中小學任教，是穩(wěn)定和提高教師隊伍的根本措施。【教師的平均工資水

平應當不低于當?shù)毓珓諉T的平均工資水平】。特殊教育教師享有特殊崗位補助津貼。在民族地區(qū)和邊遠貧困地區(qū)工作的教師享有【艱

苦貧困地區(qū)補助津貼】。P209

89、【1995年《教育法》規(guī)定，我國實行“職業(yè)教育制度”】；1996年《職業(yè)教育法》規(guī)定，“職業(yè)教育”是我國教育事業(yè)的重要組

成部分，是促進經濟、社會發(fā)展和勞動就業(yè)的重要途徑。P213

90、【職業(yè)教育】是指為了使受教育者具備從事某種職業(yè)或者職業(yè)發(fā)展所需要的職業(yè)道德、專業(yè)知識、技術技能和能力素質而實施的

教育活動。P213

91、【《奏定學堂章程》】系統(tǒng)構建了以普通教育、師范教育和職業(yè)教育為主的國民教育體系，職業(yè)教育第一次以相對獨立和完整的

形態(tài)出現(xiàn)，在層次、階段和形式上已基本健全。同時規(guī)定職業(yè)學校經費不低于【總教育經費的35%】。P217

92、1996年5月，為了實施科教興國戰(zhàn)略，發(fā)展職業(yè)教育，促進社會主義現(xiàn)代化建設，我國頒布了【《職業(yè)教育法》】,明確了職業(yè)

教育的根本任務、辦學體制和管理體制，標志著我國職業(yè)教育制度進入了【法制化建設階段】。P218

93、我國的職業(yè)教育指導思想：【實施職業(yè)教育必須貫徹國家教育方針，對受教育者進行思想政治教育和職業(yè)道德教育，傳授職業(yè)知

識，培養(yǎng)職業(yè)技能，進行職業(yè)指導，全面提高受教育者的素質】。P219

94、【職業(yè)教育的任務】是根據(jù)社會和經濟的要求，對受教育者傳授職業(yè)知識，培養(yǎng)職業(yè)技能，形成良好的職業(yè)道德和職業(yè)習慣，使

其成為有文化、懂技術、業(yè)務熟練、具有高尚情操和健康體魄的勞動者，從而提升就業(yè)率，促進經濟、社會發(fā)展。P219

95、職業(yè)培訓的形式：【職前培訓；轉業(yè)培訓；學徒培訓；在崗培訓；轉崗培訓；其他職業(yè)性培訓】。P226-P227

96、職業(yè)學校教育和職業(yè)培訓的區(qū)別在于：【教育對象不同；教育目標不同；教育內容不同】。P228

97、國務院教育行政部門負責【職業(yè)教育統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調、宏觀管理】等三方面工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府領導區(qū)域內

職業(yè)教育工作，確定省級以下地方各級人民政府管理職責，【統(tǒng)籌職業(yè)教育資源，加強協(xié)調管理，組織開展督導評估】。P229

98、實施【職業(yè)教育教師資格制度】是國家對職業(yè)教育教師職業(yè)最基本的要求。職業(yè)教育師資任職資格具有【雙師型、專門性和指導

性】的特征。P233

99、我國職業(yè)教育制度的價值取向：【構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系；注重職業(yè)教育內涵發(fā)展；強化產教融合、校企合作】。P235-P236

100、我國繼續(xù)教育由【教育部】統(tǒng)一管理，由【職業(yè)教育與成人教育司】負責各類繼續(xù)教育的相關事務。我國繼續(xù)教育辦學主體呈現(xiàn)

【政府和全社會廣泛參與的格局】，其類型、模式、方法等與傳統(tǒng)的學校教育均存在較大差異，呈現(xiàn)【多樣化】態(tài)勢。P241

101、從培養(yǎng)目標看.可以劃分為【學歷教育和非學歷教育】；從組織形式看，可以劃分為【正規(guī)教育與非正規(guī)教育】；從就業(yè)導向看，

可以劃分為【職業(yè)導向的教育和非職業(yè)導向的教育】等。P241-P246

（1）從層次上看，學歷繼續(xù)教育包括【成人初等學歷教育、成人中等學歷教育和成人高等學歷教育】。成人初中和成人小學屬于補償

教育，是對錯失正規(guī)學校教育機會的學習者的一種補償性教育形式。

①【成人初等學歷教育】是由工農速成初等學校、業(yè)余初等學校和識字學校(冬學、識字班)等機構對學齡期失去初等教育機會或未能

達到小學畢業(yè)程度的成人施行的基礎教育。

②從層次上看，成人中等學歷繼續(xù)教育包括【成人高中、成人中專和成人初中】等。

③【成人高等教育】是我國教育事業(yè)的重要組成部分，是繼續(xù)教育的重要支柱。高校學歷繼續(xù)教育包括【普通高校學歷繼續(xù)教育和成

人高校學歷繼續(xù)教育】；遠程繼續(xù)教育包括【開放大學和遠程網(wǎng)絡教育以及高等教育自學考試】。

（2）非學歷繼續(xù)教育是指以【在職成人】為主要教育對象，通過短期培訓，對學習者進行知識補充、拓展和技能更新，進一步完善知

識結構，提高創(chuàng)造力和專業(yè)技術水平的一種追加教育，是繼續(xù)教育的重要組成部分。包括有【學校非學歷繼續(xù)教育；工作場所教育培

訓；社區(qū)教育】。工作場所教育培訓主要包括【人才培訓、崗位培訓、農村居民培訓和農村轉移勞動者轉業(yè)培訓】等。

102、【普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試(以下簡稱高考)】是合格的高中畢業(yè)生和具有同等學力的考生參加的選拔性考試。具有較高的

信度、效度，必要的區(qū)分度和適當?shù)碾y度。P247

7

103、“3+X”包括兩種模式，一種是【“3+綜合能力測試+考生選擇的考試科目”,即大綜合模式；另一種是“3+文科綜合/理科綜合”,

即小綜合模式】。該方案是我國當前應用范圍最廣、成熟度最高的高考方案。從我國現(xiàn)行的普通高校招生考試方式看，主要包括【全

國統(tǒng)考、省級統(tǒng)考和高校單獨組織的招生考試】等三種方式。P248-P249

104、考試組織與實施：P249-P264

（1）普通高等學校招生考試工作主要包括【命題、試卷印制、運送與保管、考試實施、評卷與分數(shù)報告、考試信息管理】等工作。

（2）成人高等學校招生考試工作主要包括【命題、試卷印制、運送與保管、考試實施、評卷與成績發(fā)布、考試信息管理】等工作。

（3）全國碩士研究生招生考試工作主要包括【命題、初試、評卷、復試和調劑】等工作。復試應采取差額形式，招生單位自主確定復

試差額比例并提前公布，差額比例一般不低于120%。

（4）高等教育自學考試工作主要包括【命題、試卷印制、運送與保管、考試實施、評卷與分數(shù)報告、考試信息管理】等工作。

105、【學業(yè)證書】是指經國家批準設立或者認可的學校及其他教育機構對在該學?；蚱渌逃龣C構正式注冊參加學習并完成規(guī)定學業(yè)

的受教育者頒發(fā)的書面憑證。學業(yè)證書包括學歷證書和其他學業(yè)證書。學歷證書包括【畢業(yè)證書、結業(yè)證書和肄業(yè)證書】三種?！酒?/p>

他學業(yè)證書】是指除學歷證書以外的學業(yè)證書，它不完全與國家學制中的學歷教育相聯(lián)系，因此有人稱之為非學歷證書。P268-P269

106、【學位制度】，是指國家和高等學校以學術水平為衡量標準，通過授予一定的學術稱號或身份即學位來表明專業(yè)人才知識能力等

級的制度。學位制度是世界上大多數(shù)國家在高等教育階段通行的一種教育制度，也是國家的一種【學術管理制度】。P278

107、根據(jù)《學位條例》,我國學位設【學士、碩士、博士】三個等級，相應地，學位證書也有學士、碩士、博士三個等級的區(qū)分。我

國還設置了名譽博士學位?！久u博士學位】是經國務院學位委員會批準博士授予單位授予國內外卓越的學者、科學家和著名的政治

家、社會活動家的一種榮譽稱號，旨在表彰他們在學術、教育、科學、文化以及社會、人類進步方面所作的杰出貢獻。P280-P281

108、1983年起，我國先后開展了【第二學士學位】，成人教育本科畢業(yè)生學士學位，同等學力人員在職申請的碩士、博士學位授予

的試點，推動了我國學位授予工作的開展。第二學士學位是為建立和實施“雙學位制”而新設的一種學位?！倦p學位制】是指學位獲

得者再次被授予另一門類的同級學位的制度。P281

109、學位授予單位的學位評定委員會由【9～25人組成，任期2～3年】。其成員應包括學位授予單位主要負責人和教學研究人員。

碩士學位由國務院授權的高等學校和科學研究機構授予。學位授予單位應聘【1～2位】與論文有關的學科專家評閱論文，并寫出詳細

的學術評語，供論文答辯委員會參考。論文答辯委員會由【3～5人】組成。成員中一般應當有外單位人員參加。決議采取無記名投票

方式，經全體成員【2/3】以上同意，方得通過。P285-P286

110、【教育督導】是指縣級以上人民政府為保證國家有關教育的法律法規(guī)、方針政策的貫徹執(zhí)行和教育目標的實現(xiàn)，依照國家的有關

規(guī)定，對所轄地區(qū)的教育工作進行監(jiān)督、檢查、評估、指導的制度。P288

111、教育督導是【政府的行政監(jiān)督行為】。教育督導評估的作用：【監(jiān)控作用；指導作用；反饋作用】。P289

112、國家教育督導團的基本工作制度。包括【工作計劃和總結；會議制度；文件審批制度；辦好《督導通訊》；條件保證】。目前，

地方縣以上教育督導機構的設置主要有兩種形式：【一是建立人民政府教育督導機構，明確代表人民政府及其教育行政部門依法行使

教育督導職能，并對本級人民政府負責；二是在教育行政部門內部建立專門的教育督導機構，由同級人民政府授權，代表人民政府及

其教育行政部門依法行使教育督導職能】。P294

113、督學培訓可采取【集中培訓、網(wǎng)絡學習和個人自學相結合】的方式進行，督學每年參加集中培訓時間累積應【不少于40】學時。

督學聘任程序主要包括如下環(huán)節(jié)：【推薦；審核；公示；公布】。P296

114、督學考核主要包括以下內容：【(1)督導工作完成情況。包括實施督導、督導報告、督促整改、任務完成和工作總結等情況。(2)

參加培訓情況。包括參加集中培訓和自主學習等情況。(3)廉潔自律情況。包括遵守廉政規(guī)定、遵守工作紀律和工作作風等情況】。P297

115、教育督導分【綜合督導、專項督導和經常性督導】，其中專項督導和綜合性督導主要由教育督導機構組織實施，經常性督導主要

由督學實施。P297-P298

（1）綜合督導是【對被督導單位的教育工作進行全面督導】。比如，對所轄區(qū)域實施義務教育工作的督導，即屬綜合督導?？h級人民

政府負責教育督導的機構對本行政區(qū)域內的學校，應當【每3～5年實施1次綜合督導】。

（2）專項督導指【對教育工作的某一個側面進行督導】。比如，對學校德育工作或中小學課業(yè)負擔情況進行監(jiān)督、檢查、評估和指導。

經常性督導，是督導人員對被督導單位隨時進行檢查，一般不事先通知被督導單位。這種督導方式具有【機動靈活、便于操作】等特

點。督學對責任區(qū)內學校實施經常性督導【每學期不得少于2次】。

116、法律責任的分類：根據(jù)違法行為性質的不同，法律責任一般可以分為【行政法律責任、民事法律責任及刑事法律責任】。P301

117、教育法規(guī)定的法律責任是一種行政法律責任。作為一種行政法律責任.教育法規(guī)定的責任具有以下一些基本特征：【承擔主體具

有多重性；法律責任的承擔具有互相性；行政法律責任的追究機關及追究程序具有多元性】。承擔行政法律責任的方式主要有兩種：

8

【一種是行政處分，一種是行政處罰】。P303-P304

118、法律責任的構成要件：【行為人已構成行政違法及部分的行政不當；行為人須具有行政法律責任能力；行為須具有相應的情節(jié)】。

P305-P306

119、法律責任的承擔一般有如下兩種形式：【懲罰性行政法律責任；補救性行政法律責任】。比如，承認錯誤，賠禮道歉；恢復名譽，

消除影響等等。P307

120、【教育法律救濟】是指通過法定的程序和途徑，對因侵害教育法所規(guī)定的合法權益而導致的糾紛給予解決，對受損害的一方進行

補救。教育法律救濟的途徑大致分為兩種：【一種是訴訟途徑。另一種是非訴訟途徑。該途徑包括行政途徑及其他途徑】。P308

121、【教師申訴制度】，即教師對學?；蛘咂渌逃龣C構作出的處理不服，或者在其合法權益受到侵害時，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，

向主管的行政機關申訴理由，請求處理的制度。特征：【教師申訴制度是一項法定的申訴制度；教師申訴制度是一項專門性的權利救

濟制度；教師申訴制度是非訴訟意義上的行政性的申訴制度】。P309-P310

122、學生申訴的受理機關分為兩類：【一類是學校申訴受理機構。另一類是設立在省級教育行政部門內的申訴受理機構】。P312

123、【教育行政復議制度】是指個人或組織以國家行政機關的具體行政行為侵犯其教育法所保護的合法權益為由，依法請求行政復議

機關對該行為進行審查，以保障其合法權益，行政復議機關依法定程序復查并作出決定的法律制度。特征：【①教育行政復議是一種

特殊的行政行為；②教育行政復議是以行政機關的具體行政行為為前提；③教育行政復議的申請人只能是教育行政管理相對人，被申

請人只能是作出具體行政行為的行政機關；④除法律有規(guī)定的之外，教育行政復議決定不是終局決定；⑤教育行政復議案件的審理，

不適用調解】。P313-P314

124、教育行政復議由【行政管理相對人提出】。所謂行政管理相對人，不僅包括教師、學生、行政機關工作人員，而且包括學?；蚱?/p>

他教育機構等組織。而申訴的提出只能是【特定的人，如教師、學生，而不能是組織】。P314-P315

125、教育行政復議程序基本上分為【申請、受理、審理、決定和執(zhí)行】這五個環(huán)節(jié)。P316

126、司法救濟是【權利保障的最后程序】。司法救濟主要是通過【訴訟】這種模式實現(xiàn)的。行政訴訟是人民法院對行政機關行政行為

進行合法性審查的司法救濟制度，是與民事訴訟、刑事訴訟相并列的一項【獨立的訴訟制度】。P317-P318

127、【民事訴訟】是指法院、當事人和其他訴訟參加人，在審理民事案件的過程中所進行的各種訴訟活動，以及由這些活動所產生的

各種訴訟關系的總和。P321

128、犯罪的基本特征：【具有一定的社會危害性；這是犯罪最基本的特征；具有刑事違法性；具有應受刑罰懲罰性】。P326

二、簡答題+論述題

1、教育法的特點。P61-P63

答：（1）規(guī)范性。

（2）強制性。

（3）教育性。

（4）超前性。

（5）客觀規(guī)律性。

2、教育法的功能。P63-P65

答：（1）通過教育立法確保國家教育政策的有效實施和教育事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

（2）通過教育立法實現(xiàn)教育行政管理的有序化、科學化。

（3）通過教育立法建立教育事業(yè)發(fā)展和教育教學活動的法律支撐體系。

3、教育法的原則。P66-P67

答：（1）堅持教育為社會主義建設服務的基本方向。

（2）堅持德智體全面發(fā)展的教育基本方針和保障公民的受教育權利。

（3）堅持保障各級各類教育工作的自主權。

4、教育法的文本結構。P83-P84

答：（1）法律文件的名稱。

（2）法律規(guī)范。

（3）效力等級、時間效力、適用范圍。

（4）法律正文。

9

5、立法程序。P91-P92

答：（1）法律議案的提出。

（2）法律草案的審議。

（3）法律的通過。

（4）法律的發(fā)布。

6、簡述對教育的公共性是教育立法的目標價值的理解。P95-P96

答：（1）合理性?，F(xiàn)代教育的核心是科學教育。教育的公共性要求教育立法能夠保障教育的科學性、合理性，即教育立法應能客觀反

映教育規(guī)律和促進教育的發(fā)展。

（2）公益性。教育的公共性要求教育立法應能保障教育使個人與社會同時受益功能的實現(xiàn)。

（3）公平性。教育的公共性要求教育立法能夠體現(xiàn)教育權利的平等保護觀念。

（4）公開性。教育的公共性要求教育立法能夠保障教育的民主性，保障教育決策、教育資源分配、教育信息等的透明度。

7、為了使教育法得到有效的實施，必須創(chuàng)造必要的條件。P99-P100

答：（1）首先，應加強對公民進行公民意識、法律意識、受教育權利意識的教育，使公民懂得，受教育權利的保障，僅有法律還是不

夠的，還有賴于社會對教育法的遵守才能實現(xiàn)。

（2）其次，法律能否得到遵守，還在于法律是否有實效性。

（3）再次，法律能否得到遵守，還在于執(zhí)法是否有嚴肅性。

（4）只有加強守法教育，加強法律的實效性和執(zhí)法的嚴肅性，教育法規(guī)才能真正發(fā)生法律效力，才能真正得到普遍的遵守。

8、如何公民的受教育權利意識。P99-P100

答：（1）要運用各種宣傳教育手段，肅清以言代法、等級特權、義務本位等舊的法律觀念和意識的消極影響，使人民群眾認識、尊重

和運用自己的受教育權利，自覺履行與之相應的義務。

（2）要提高各級政府部門的領導者和每一個工作人員的法律意識水平，嚴格遵紀守法，處處依法辦事，反對任何超越憲法和法律、以

權代法的做法。

（3）是要建立組織健全、制度完善的法律實施監(jiān)督體系，專門機關和群眾一起對教育法的實施實行有權威的、有效的監(jiān)督，從而提高

廣大群眾對法律的信任，培養(yǎng)強烈的公民意識和法律意識，使遵守教育法成為每個公民的自覺行動。

9、學校及其他教育機構設立的基本條件。P114-P115

答：（1）有組織機構和章程。

（2）有合格的教師。

（3）有符合規(guī)定標準的教學場所及設施、設備等。

（4）有必備的辦學資金和穩(wěn)定的經費來源。

10、民辦學校的設立應當符合的要求。P115-P116

答：（1）民辦學校應當具備法人條件

（2）具有籌設民辦學校所需的材料。

（3）具有正式設立民辦學校所需的材料。

11、我國學校及其他教育機構享有的辦學自主權。P123-P125

答：（1）按照章程自主管理。

（2）組織實施教育教學活動。

（3）招收學生或者其他受教育者。

（4）對受教育者進行學籍管理，實施獎勵或處分。

（5）對受教育者頒發(fā)相應的學業(yè)證書。

（6）聘任教師及其他職工，實施獎勵或者處分。

（7）管理、使用本單位的設施和經費。

（8）拒絕任何組織和個人對教育活動的非法干涉。

（9）法律法規(guī)規(guī)定的其他權利。

12、學校及其教育機構的義務。P125-P127

答：（1）遵守法律、法規(guī)。

10

（2）貫徹國家的教育方針，執(zhí)行國家教育教學標準，保證教育教學質量。

（3）維護受教育者、教師及其職工的合法權益。

（4）以適當方式為受教育者及其監(jiān)護人了解受教育者的學業(yè)成績及其他有關情況提供便利。

（5）遵照國家有關規(guī)定收取費用并公開收費項目。

（6）依法接受監(jiān)督。

13、教師的法律地位。P130-P131

答：（1）教師的職業(yè)性質。對于教師職業(yè)性質的定位主要是看其是否具有專業(yè)性。

（2）《教師法》對教師身份的規(guī)定。教師不屬于國家公務員系列。

（3）從教師與教育行政機關的關系看教師的法律地位。教師與教育行政機關之間是行政管理者與行政相對人之間的教育行政法律關系。

（4）從教師與學校的關系看教師的法律地位。教師與學校的關系主要表現(xiàn)為任命制、聘任制等形式。西方許多國家表現(xiàn)為一種雇傭關

系。

14、教師權利。P132-P134

答：（1）進行教育教學活動，開展教育教學改革和實驗。

（2）從事科學研究、學術交流，參加專業(yè)的學術團體，在學術活動中充分發(fā)表意見。

（3）指導學生的學習和發(fā)展，評定學生的品行和學業(yè)成績。

（4）按時獲取工資報酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假。

（5）對學校教育教學、管理工作和教育行政部門的工作提出意見和建議，通過教職工代表大會或者其他形式，參與學校的民主管理。

（6）參加進修或者其他方式的培訓。

15、教師的義務。P134-P137

答：（1）遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表。憲法和法律是國家、社會組織和公民活動的基本行為準則，任何組織和公民都必須

遵守。

（2）貫徹國家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學校的教學計劃，履行教師聘約，完成教育教學工作任務。

（3）對學生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學技術教育，組織、

帶領學生開展有益的社會活動。

（4）關心愛護全體學生，尊重學生人格，促進學生在品德、智力、體質等方面全面發(fā)展。

（5）制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權益的行為；批評和抵制有害于學生健康成長的現(xiàn)象。

（6）不斷提高思想政治覺悟和教育教學業(yè)務水平。

16、如何推進教師任用制度改革。P141-P142

答：（1）寬教師來源，利用人才市場，面向社會公平選聘教師。

（2）加大職改力度，實行評聘分離。

（3）加強履職考核，完善激勵機制。

17、學生的權利。P153-P155

答：（1）參加教育教學計劃安排的各種活動，使用教育教學設施、設備、圖書資料。

（2）按照國家有關規(guī)定獲得獎學金、貸學金、助學金。

（3）在學業(yè)成績和品行上獲得公正評價，完成規(guī)定的學業(yè)后獲得相應的學業(yè)證書、學位證書。

（4）對學校給予的處分不服向有關部門提出申訴，對學校、教師侵犯其人身權、財產權等合法權益，提出申訴或依法提起訴訟。

（5）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。

18、學生的義務。P156-P157

答：（1）遵守法律、法規(guī)。

（2）遵守學生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣。

（3）努力學習，完成規(guī)定的學習任務。

（4）遵守所在學?；蛘咂渌逃龣C構的管理制度。

19、預防學生的心理健康問題的途徑。P168

答：（1）在平時的各科教育中有意識地潛移默化地培養(yǎng)學生的優(yōu)良人格和意志品質。

（2）有條件的學校應當開設中小學健康教育課，應當由專門教師或聘請校外專業(yè)人士給中小學生有針對性地開課，解決中小學生學習

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生活中的實際心理問題。

（3）組織中小學生進行心理健康的檢查，定期開展心理咨詢。發(fā)現(xiàn)有心理問題的及時通知家長，及時做好共同預防工作。

20、我國現(xiàn)行學制按照縱向劃分的階段。P183

答：（1）學前教育階段。

（2）初等教育階段。

（3）中等教育階段。

（4）高等教育階段。

21、我國學制改革與發(fā)展的基本趨勢。P185-P186

答：（1）普惠化將成為學前教育制度重要的價值基礎，其發(fā)展的有序性與規(guī)范性將愈來愈強。

（2）義務教育的普及性將進一步增強，其分段將更加靈活，與學前教育、高級中等教育的銜接也將更加緊密。

（3）加大高級中等教育階段結構調整的力度，以適應社會經濟的發(fā)展對不同專業(yè)人才的培養(yǎng)的需要。

22、我國義務教育的指導思想。P195

答：我國義務教育的指導思想是：義務教育必須貫徹國家的教育方針，實施素質教育，提高教育質量，使適齡兒童、少年在品德、智

力、體質等方面全面發(fā)展，為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人奠定基礎。

（1）全面貫徹國家的教育方針。

（2）實施素質教育。

（3）提高教育質量。

23社會及個人在實施義務教育中的職責。P201-P202

答：（1）依法辦學。

（2）捐資助學。

（3）保證適齡兒童、少年接受教育。

（4）維護學校、教師和學生的合法權益。

24、學校在實施義務教育中的職責。P202-P204

答：（1）尊重和保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利。

（2）保證教育教學工作適應全體學生身心發(fā)展需要。

（3）貫徹教育方針。

（4）按規(guī)定進行教育教學活動。

（5）發(fā)放義務教育證書。

（6）維護學校財產和師生安全。

（7）公開收費項目和標準。

25、我國義務教育制度的價值取向。P210-P211

答：（1）從義務本位走向權利本位。從義務本位走向權利本位是現(xiàn)代法治建設的基本趨勢。

（2）強化政府的義務教育職責。義務教育是一項社會公益事業(yè)，作為公共產品，應當主要由政府提供經費支持。

（3）從基本均衡走向優(yōu)質均衡。義務教育均衡是縮小義務教育城鄉(xiāng)、校際差距，提高教育質量，促進教育公平的基石。

26、我國職業(yè)教育的特征。P219-P221

答：（1）職業(yè)性。職業(yè)性是職業(yè)教育的基本特征，是指職業(yè)教育是以進行職業(yè)定向教育為基本特征的培養(yǎng)人的活動。

（2）實踐性。職業(yè)教育實踐性是指職業(yè)教育不僅要求學生掌握一定的理論知識，更強調學生要掌握實際技能，增強其科學知識的應用

能力和動手能力。

（3）社會性。職業(yè)教育的社會性是指職業(yè)教育要面向社會，適應社會發(fā)展的需要，并且要得到社會的支持。

（4）終身性。職業(yè)教育的終身性是指職業(yè)教育要對受教育者實施終身教育，使之適應科技進步和政治經濟發(fā)展對職業(yè)教育在不同時期、

不同階段的要求。

27、我國職業(yè)教育的辦學體制。P221-P223

答：（1）各級人民政府舉辦職業(yè)教育。（2）政府行業(yè)主管部門和行業(yè)組織舉辦職業(yè)教育。（3）企業(yè)舉辦職業(yè)教育。

（4）事業(yè)組織、社會團體、其他社會組織及公民個人、境外的組織和個人舉辦職業(yè)教育。（5）聯(lián)合舉辦職業(yè)教育。

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28、職業(yè)學校設置的基本條件。P230

答：（1）組織結構和章程。

（2）合格的教師。

（3）教學場所與設施設備。

（4）辦學資金與經費來源。

29、職業(yè)培訓機構設立的基本條件。P230-P231

答：（1）組織結構和管理制度。

（2）與培訓任務相適應的教師和管理人員。

（3）與培訓任務相適應的場所、設施、設備。

（4）相應的經費。

30、職業(yè)教育經費的籌集。P231-P233

答：（1）各級政府對職業(yè)教育的財政撥款。

（2）企業(yè)承擔職業(yè)教育費用。

（3）開征用于職業(yè)教育的地方附加費。

（4）適當收取學費。

（5）其他渠道。

31、建立完善的學位制度的優(yōu)勢。P278

答：（1）學位制度的建立和實施對促進科學技術專門人才的成長，促進各門學科學術水平的提高，促進教育、文化和科學技術的發(fā)展

都有重要的推動作用。

（2）完善的學位制度是高端人才培養(yǎng)標準以及健康學術生態(tài)的重要表現(xiàn)，肩負著國家各項戰(zhàn)略實施的人才供給職能。

（3）良好的學位制度能夠更好地促進學術發(fā)展與知識創(chuàng)新，是國家知識創(chuàng)新體系的重要組成部分。

32、學位授予的新渠道。P281-P283

答：（1）第二學士學位。

（2）成人教育本科生學士學位。

（3）授予同等學力在職人員碩士、博士學位。

（4）專業(yè)學位。

33、教育督導評估的內容。P291-P293

答：（1）對所轄區(qū)域內教育法律、法規(guī)及方針政策的執(zhí)行情況進行督導。

（2）對地方下級教育行政機關的工作進行監(jiān)督、檢查。

（3）對中小學和幼兒園工作進行督導。

（4）對義務教育和掃除青壯年文盲工作進行督導和評估驗收。

34、行政違法行為的免責條件。P306-P307

答：（1）行為人無責任能力。

（2）超過時效。

（3）情節(jié)