防汛抗災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案供閱讀

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防汛抗災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案供閱讀

防汛抗災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案

防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

為做好XX防汛工作，確保XX財產(chǎn)安全及XX人身

安全，依據(jù)省XX局和XX防汛辦公室相關(guān)要求，制定本

預(yù)案。

一、編制目的

為建立健全XX汛情應(yīng)急處置機制，科學(xué)有效地調(diào)度

救援力量，正確采取各種戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)，快速實施防汛、救

援行動，最大限度地避免和減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，保

障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，保障XX場

所安全發(fā)展而制定本預(yù)案。

二、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人

民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人

民共和國防汛條例》、《XX省突發(fā)公共事件總體

應(yīng)急預(yù)案》和《XX省XX局防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于XX轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性水災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處

置。突發(fā)性水災(zāi)包括：河流洪水、瀝澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、

臺風(fēng)暴潮災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水危機以及由洪水、風(fēng)暴潮、

方案設(shè)計

恐怖活動等引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害

等次生衍生災(zāi)害。

四、工作原則

（一）以人為本，減少損失。在處置重大汛情時，始

終把保護群眾生合安全放在首位，保障群眾財產(chǎn)

和公共設(shè)施的安全，把災(zāi)害損失降到最低限度。

（二）統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)。實行各XX負責(zé)人負責(zé)

制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責(zé)。各級各XX站在全局高

度，堅持局部服從全局，團結(jié)一致防汛抗旱。

（三）以防為主、防抗結(jié)合。平時加強水網(wǎng)管線的綜

合治理，做好沿河堤壩的修補工程建設(shè)，注重河道的清污

疏導(dǎo)，確保水系暢通。

五、組織指揮體系及職責(zé)XX設(shè)立防汛指揮部。

總指揮：XX副總指揮：XX成

員：XX成員

組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)職責(zé)。組織制定應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)

急救援工作；配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作；定期

組織預(yù)案的演練，根據(jù)情況的變化，及時組織對預(yù)案進行

調(diào)整、修訂和補充；檢查督促做好特大事故的預(yù)防措施和

應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作；做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善

后和安撫工作。

2

指揮部下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在XX管理處）和X個

工作組。

（一）辦公室

任：主管XX長（兼）副主任：XX處、辦公室負責(zé)

人成

員：XX處、辦公室、XX人員。主要職責(zé)：

1.迅速了解、收集和匯總汛情、災(zāi)情，及時向**

防汛抗災(zāi)指揮部和上級有關(guān)部門報告；負責(zé)與各防汛組

的聯(lián)系，溝通情況、傳達指

2令。

2.迅速了解、掌握上游各水文站水情和歷年水文資

料以及氣象部門的預(yù)報、警報，為指揮部決策提供科學(xué)

依據(jù)。

3,組織災(zāi)害損失情況調(diào)查和快速評估，了解匯總應(yīng)

急工作情況。

4.組織召開有關(guān)防汛、防災(zāi)工作各種會議。

5.盡快恢復(fù)被破壞的通訊設(shè)施，保障通訊暢通；

6.負責(zé)處理防汛、防災(zāi)指揮部的日常事務(wù)，辦理防

汛抗災(zāi)指揮部交辦的其它事項。

（二）工程搶險組

方案設(shè)計

組

長：主管XX長（兼）

副組長：XX、XX、XX部負責(zé)人成

員：XX、XX、XX的人員。主要職責(zé)：

1.負責(zé)防汛抗災(zāi)設(shè)施的檢查，組織工程的施工、驗

收和障礙拆除；

2.出現(xiàn)險情立即調(diào)集人員進行工程搶險；

3.負責(zé)各項防洪搶險措施的督促、檢查和落實；

4.維護電力設(shè)施，保障電力供應(yīng)；

5.及時組織生產(chǎn)自救，減少自然災(zāi)害損失。

（三）安全保衛(wèi)組

組

長：主管XX長（兼）副組長：XX負責(zé)人

成

員。XX、XX、XX人員。

3主要職責(zé)：

1.加強治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊犯罪

活動，維護社會治安、維護交通秩序，保證搶險工作順

利進行；

4

2?加強對公、私財產(chǎn)的管理，保證搶險所需人員，

保證災(zāi)區(qū)的安全與穩(wěn)定；

3.保障受災(zāi)區(qū)域生活物資的供給；

4.及時疏散和轉(zhuǎn)移人員，保障災(zāi)區(qū)人員的人身安全。

（四）后勤、物質(zhì)供應(yīng)組組

長：XX長（兼）副組長：XX負責(zé)人

成

員：XX、XX、XX人員

主要職責(zé)。做好防汛抗災(zāi)資金和物資的準(zhǔn)備，保證糧

食、儀器和防洪物資及生活必需品的供應(yīng)。

（五）交通運輸組

組

長：主管XX長（兼）副組長：XX負責(zé)人

成

員：XX、XX人員和各單位負責(zé)車輛管理的負責(zé)人

主要職責(zé)：落實防汛主輛，優(yōu)先保證搶險人員、防汛物資

的運輸及災(zāi)民的疏散，盡快恢復(fù)被毀公路及其它設(shè)施。

（六）場區(qū)防護組

組

方案設(shè)計

長：主管XX長（兼）副組長：XX、XX街道負責(zé)

人成

員：XX、XX街道工作人員

4主要職責(zé)。負責(zé)場區(qū)、XX.XX等重要部位的防護,

及時強排場區(qū)內(nèi)積水，保證道路暢通。場區(qū)受淹時，保證

糧食、重要XX、XX等不受損失。

（七）醫(yī)療衛(wèi)生組組

長：XX長（兼）副組長：醫(yī)院正、副院長成

員：醫(yī)院醫(yī)護人員

主要職責(zé)。迅速組織急救隊伍搶救傷病員；采取有效

措施防止和控制傳染病的暴發(fā)和流行；及時檢查、監(jiān)測飲

用水源、食品等；保障所需藥品、醫(yī)療器械的供給。

（八）宣傳組

組

長：XX長（兼）副組長：宣傳部、工會負責(zé)人成

員：宣傳部、工會的工作人員

主要職責(zé)。做好災(zāi)情的照相、錄像及其它資料的收集

整理工作；負責(zé)防汛抗災(zāi)簡報的編發(fā)和宣傳報道工作。

（九）監(jiān)督檢查組組

長：紀委書記（兼）

6

副組長：組織部、紀檢監(jiān)察處負責(zé)人成

員：組織部、紀檢監(jiān)察處工作人員

主要職責(zé)。負責(zé)檢查防汛抗災(zāi)指揮部各項指令的執(zhí)行

情況；負責(zé)對參加防汛抗災(zāi)工作人員的考核，負責(zé)先進集

體和先進個人的評選和違紀干人員的查處。

（十）災(zāi)民安置組（預(yù)備組）組

長：主管XX長（兼）

成

員。XX、XX、街道主要領(lǐng)導(dǎo)及工作人員。

主要職責(zé)。調(diào)配救濟物資、保障災(zāi)民的基本生活，做

好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作。

六、預(yù)防預(yù)-警-機-制

（一）應(yīng)急準(zhǔn)備

1.思想準(zhǔn)備。加強宣傳，克服麻痹思想、僥幸心理

和松懈情緒，增強全員預(yù)防水災(zāi)和自我保護意識，做好

防大汛抗的思想準(zhǔn)備。

2.組織準(zhǔn)備。建立健全防汛指揮機構(gòu)，落實防汛責(zé)

任人、防汛隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測及預(yù)警措施,

加強防汛專業(yè)機動搶險隊組織建設(shè)。采取分級負責(zé)的原

貝L由各級防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織，對防汛指揮機

構(gòu)負責(zé)人、防汛搶險技術(shù)人員和防汛機動搶險隊骨干進

方案設(shè)計

行培訓(xùn)。組織必要的防汛演練，提高快速反應(yīng)能力和實

戰(zhàn)搶險能力。

3.工程準(zhǔn)備。按時完成轄區(qū)內(nèi)水毀工程修復(fù)和水源

工程建設(shè)任務(wù)，對存在病險的堤防、閘涵、泵站等水利

工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固；對跨汛期施工的水利工程

和病險工程，要落實安全度汛方案；對未編制洪水影響

評價報告、未經(jīng)水行政主管部門審批、嚴重影響防洪的

非防洪建設(shè)項目，應(yīng)依法強行拆除。依法做好轄區(qū)內(nèi)河

道清障工作；對備用電源、備用通信設(shè)施和閘門啟閉設(shè)

備進行保養(yǎng)、檢修和試運行，保證安全運用。

4.物資準(zhǔn)備。按照分級負責(zé)的原則，儲備必需的防

汛搶險機具、車輛、器材、物料。在防汛重點部位儲備

一定數(shù)量的搶險物料，以應(yīng)

6急需。

5.通訊準(zhǔn)備。充分利用社會通訊公網(wǎng)和單位通訊內(nèi)

網(wǎng)專網(wǎng)，確保防汛通訊預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。

6.防汛檢查。建立健全以查組織、查工程、查預(yù)案、

查物資、查通訊為主要內(nèi)容的分級檢查制度，實行單位

自查和上級抽查相結(jié)合的方法做好檢查工作，發(fā)現(xiàn)薄弱

環(huán)節(jié)，明確責(zé)任，限時整改。

（二）災(zāi)情信息報告1.洪澇災(zāi)情信息

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洪澇災(zāi)情信息主要包括。災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范

圍、受災(zāi)人口以及人員、財產(chǎn)、設(shè)施等方面的損失。

洪澇災(zāi)情發(fā)生后，各單位，機關(guān)相關(guān)部門及時收集動

態(tài)災(zāi)情，抓緊核實，全面掌握受災(zāi)情況。XX及時向XX

市—和XX省XX防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。對已發(fā)生或

可能發(fā)生較大人員傷亡和財產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即上報。

7.預(yù)警解除

預(yù)警解除的條件是。汛情的緊急處置工作完成；汛情

引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除；經(jīng)災(zāi)情趨勢判斷，近期

無發(fā)生較大災(zāi)情的可能；災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會秩序。達

到上述條件，XX指揮部向上級提出結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急工作的

報告。經(jīng)批準(zhǔn)后，XX通知各單位和部門結(jié)束應(yīng)急行動，

撤銷指揮部，宣布災(zāi)區(qū)應(yīng)急期結(jié)束。

七、預(yù)防預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)

預(yù)警和預(yù)防機制是：提前識別前兆，對一定時間和空

間區(qū)域的破壞性災(zāi)害趨勢作出預(yù)測，及時發(fā)布預(yù)警信息，

做好預(yù)防準(zhǔn)備，落實應(yīng)

7對措施。按洪澇的嚴重程度和范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動

分為四級?？傮w要求是：加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮；分級負責(zé),

部門協(xié)調(diào)；強化紀律，依法防洪；快速反應(yīng)，保障有力；

落實責(zé)任，細化措施；科學(xué)調(diào)度，防抗結(jié)合，確保實現(xiàn)防

汛工作目標(biāo)。

方案設(shè)計

（一）一^級應(yīng)急響應(yīng)

1.單位周邊出現(xiàn)下列情況之一者，為一級響應(yīng)：

（1）一個河系發(fā)生50年一遇以上特大洪水；

（2）多個河系發(fā)生20?50年一遇大洪水；

（3）主要行洪河道干流達到保證水位，重要河段堤防

發(fā)生嚴重險情；

（4）多個滯洪區(qū)啟用滯洪；

（5）大型或重點中型水庫發(fā)生嚴重險情；

（6）當(dāng)?shù)匕l(fā)生特大干旱。

2.一級響應(yīng)行動

（1）XX指揮部指揮長主持會商，全體成員參加，對

災(zāi)害損失及影響進行評估，提出具體的應(yīng)急措施建議。

（2）XX指揮部作出防汛抗旱應(yīng)急工作部署，加強工

作指導(dǎo)，并將情況迅速上報省XX和市—。

（3）視情況按國家和本省有關(guān)規(guī)定宣布進入緊急防汛

抗旱期，XX指揮部依法行使權(quán)力。

（4）XX指揮部視情況成立抗洪搶險前線指揮部。

（5）XX指揮部辦公室加強值班力量，密切監(jiān)視汛情、

旱情和工情的發(fā)展變化，做好預(yù)測預(yù)報和重點工程調(diào)度。

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(6)XX指揮部組織有關(guān)部門為受災(zāi)單位及時提供必

要的資金幫助，緊急調(diào)撥防汛抗旱物資，運輸保障，派出

醫(yī)療隊，協(xié)調(diào)部隊、武警協(xié)助搶險救災(zāi)，發(fā)布汛情旱情通

報，報道相關(guān)信息。

XX指揮機構(gòu)負責(zé)人主持會商，緊急動員部署防汛抗

旱工作。受災(zāi)單位防汛抗旱指揮機構(gòu)負責(zé)人、成員單位負

責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)立即到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工

作。各單位將工作情況及時上報XX防汛抗旱指揮機構(gòu)。

(二)二級應(yīng)急響應(yīng)

1.單位周邊出現(xiàn)下列情況之一者，為二級響應(yīng)：

(1)一個河系發(fā)生20?50年一遇大洪水；

(2)多個河系發(fā)生10?20年一遇較大洪水；

(3)主要行洪河道達到警戒水位，一般河段及主要支

流堤防發(fā)生嚴重險情；

(4)重點滯洪區(qū)啟用；

(5)一般中型水庫或重點小型水庫發(fā)生嚴重險情；

2.二級響應(yīng)行動

(1)XX指揮部指揮長或副指揮長主持會商，全體成

員參加，對災(zāi)害損失及影響進行評估，提出具體的應(yīng)急措

施建議。

方案設(shè)計

(2)XX指揮部作出防汛應(yīng)急工作部署，加強工作指

導(dǎo)，并將情況迅速上報省XX局和市—。

(3)視情況按國家和本省有關(guān)規(guī)定宣布進入緊急防汛

期，XX指揮部依法行使相關(guān)權(quán)力。

(4)XX指揮部協(xié)調(diào)部隊支援抗洪搶險。

(5)XX指揮部指導(dǎo)有關(guān)單位防汛指揮機構(gòu)根據(jù)預(yù)案

轉(zhuǎn)移危險地區(qū)人員。

(6)XX指揮部辦公室加強值班力量，密切監(jiān)視汛情

的發(fā)展變化，做好預(yù)測預(yù)報和重點工程調(diào)度。

(7)XX指揮部組織有關(guān)部門為受災(zāi)單位及時提供必

要的資金幫助，緊急調(diào)撥防汛物資，運輸保障，派出醫(yī)療

隊，協(xié)調(diào)部隊、武警協(xié)助搶險救災(zāi)，發(fā)布汛情通報，報道

相關(guān)信息。

各單位負責(zé)人主持會議，緊急動員部署防汛工作。受

災(zāi)單位防汛指揮機構(gòu)負責(zé)人、成員單位負責(zé)人，應(yīng)按照職

責(zé)立即到分管的區(qū)域組織指揮防汛工作。各單位防汛指揮

機構(gòu)應(yīng)將工作情況及時上報XX,XX將情況上報市黨委、

—和防汛抗旱指揮機構(gòu)。

(三)三級應(yīng)急響應(yīng)

1.單位周邊出現(xiàn)下列情況之一者，為三級響應(yīng)：

(1)一個河系發(fā)生10?20年一遇較大洪水；

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(2)多個河系發(fā)生5?10年一遇一般洪水；

(3)一般行洪河道堤防發(fā)生嚴重險情；

(4)小型水庫發(fā)生嚴重險情；

(5)當(dāng)?shù)匕l(fā)生中度以上的干旱災(zāi)害。

2.三級響應(yīng)行動

(1)XX指揮部副指揮長或XX指揮部辦公室主任主

持會商，省局指揮部部分成員或成員單位派人參加，對災(zāi)

害損失及影響進行評估，提出具體的應(yīng)急措施建議。

(2)XX指揮部或XX指揮部辦公室作出相應(yīng)工作安

排，密切監(jiān)視

10汛情發(fā)展變化，加強防汛工作指導(dǎo)，將情況及時上

報省XX局、市—和市防汛抗旱總指揮部辦公室。

(3)XX指揮部辦公室發(fā)布汛情通報，報道相關(guān)信息。

(4)各單位負責(zé)人主持會議，具體安排防汛工作。受

災(zāi)單位將工作情況及時上報XX,由XX上報市黨委、

—和防汛抗旱指揮機構(gòu)辦公室。

(四)四級應(yīng)急響應(yīng)

1.單位周邊出現(xiàn)下列情況之一者，為四級響應(yīng)：

(1)一個河系發(fā)生5?10年一遇一般洪水；

(2)多個大中型水庫開始泄洪;

方案設(shè)計

(3)主要行洪河道開始行洪；

(4)當(dāng)?shù)匕l(fā)生輕度干旱。

2.四級響應(yīng)行動

XX指揮部辦公室主任或副主任主持會商，XX指揮

部部分成員參加，對災(zāi)害損失及影響進行評估，提出具體

的應(yīng)急措施建議。

各單位負責(zé)人主持會議，具體安排防汛工作，并將工

作情況上報XX,由XX上報市黨委、—和防汛抗旱指

揮機構(gòu)辦公室。

八、防汛任務(wù)及要求

我XX地處XX河、XX河交匯處的三角區(qū)內(nèi)，兩河

防洪大堤17.9千米，區(qū)域內(nèi)XX河堤8千米，防線重，各

單位要引起高度重視，一旦發(fā)生暴雨、臺風(fēng)、洪水，按

XX部署的任務(wù)認真落實，明確責(zé)任。按市防汛指揮部的

部署，做好XX護岸工程的防護及XX河和XX河的清障

工作。實現(xiàn)XX河行洪3000立方米/秒不潰堤，XX河行

洪

112480530立方米/秒不決口，保證大堤安全渡過汛期。

及時排除內(nèi)澇，有效地防范臺風(fēng)的襲擊。

九、防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急措施

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（一）XX險段發(fā)生決口。XX壩內(nèi)XX年防汛的圈

堤作為第二道防線。XX至XX的XX路和XX為第三道

防線，路面平均海拔為XX米。

（二）XX河義X公路以下3765米壩段決口。以下

XX為第二道防線，XX平均海拔XX米；XX段決口，

以XX為防線。XX平均海拔XX米，XX平均海拔XX

米。

（三）XX段決口，以XX河左堤為防線，堤壩平均

海拔XX米。

（四）義義河XX河口下段決口。XX和XX為第二

道防線。

十、防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的逃險預(yù)案

根據(jù)XX防汛指揮部的部署，在超標(biāo)準(zhǔn)洪水到來之前,

老人、家屬、兒童、病患等應(yīng)及早撤離場區(qū)投親靠友。一

旦水情特別緊急，根據(jù)XX防汛抗災(zāi)指揮部的命令，各單

位立即組織人員向事先登記逃險的地點轉(zhuǎn)移，做好貴重物

品及重要文件檔案的轉(zhuǎn)移和重要機器設(shè)備及要害部位如

XX、XX、XX各種物資庫的防護工作。不能攜帶的重

要物資、文件檔案資料迅速轉(zhuǎn)移到最高點，派專人看護。

（一）當(dāng)義義河及XX河XX岸XX河口上段出現(xiàn)險

情時的逃險方案：

方案設(shè)計

XX機關(guān)及座落在附近的單位，根據(jù)XX防汛指揮部

的命令，做好撤離準(zhǔn)備。XX機關(guān)人員撤到XX；學(xué)校、

醫(yī)院、XX撤到XX；XX、xx撤到xx；XX撤到

XX。

（二）XX河XX河口下段及X義河西岸出現(xiàn)險情時

的逃險方案：XX.XX、XX及XX根據(jù)X義防汛指揮

部的命令做好撤離的準(zhǔn)備。XX、XX、XX撤到XX;

XX撤到XX;XX、XX撤到XX;XX撤到XX。

（三）XX河左岸出現(xiàn)險情時的逃險方案：

XX根據(jù)XX防汛抗災(zāi)指揮部的命令做好撤離的準(zhǔn)備。

XX撤到XX。

（四）在全面泛洪時逃險方案：

按省局和市防汛抗災(zāi)指揮部的部署，迅速集中全XX

的車輛和市防汛指揮部調(diào)集的車輛，以最快的速度投入逃

險工作。各單位迅速將事前已編成隊組的離退休人員、婦

女、兒童、病殘人員轉(zhuǎn)移到上級指定的安全地點。

除擔(dān)負搶險任務(wù)的XX外，其他XX轉(zhuǎn)移到XX,如

洪情緊急，不能迅速轉(zhuǎn)移時老弱病殘XX和XX罪犯采取

集中管理的措施避險。各XX集中到XX。

十一、防御臺風(fēng)預(yù)案

（一）工作目標(biāo)

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預(yù)防和減輕臺風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)災(zāi)害造成的損失，防止

因臺風(fēng)引發(fā)的大風(fēng)、暴雨、風(fēng)暴潮等災(zāi)害造成惡性事故發(fā)

生。堅持以人為本，努力做到不死人、不傷人，減輕國家

和—群眾財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定。

(二)抗臺行動方案

I.市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)消息時，XX防汛抗災(zāi)辦嚴格

做到：加強值

13班，隨時收聽、接收氣象臺，記錄臺風(fēng)消息、警報,

并及時向XX抗臺總指揮匯報；及時通知下屬單位和居民

做好安全避風(fēng)工作。

2.市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)警報時，XX所有抗臺人員一

律不準(zhǔn)請假，在外出差工作的，都必須按時返回XX。

確有特殊原因請假的，必須經(jīng)總指揮批準(zhǔn)同意。所有在

家人員必須自覺服從抗臺總指揮決定，其抗臺防汛步驟

如下：

(1)總指揮動員全體抗臺人員上崗到位。

(2)XX抗臺人員按編組到達各責(zé)任區(qū)域，及時檢查

并向抗臺指揮部報告抗臺準(zhǔn)備工作情況。

(3)臺風(fēng)時期，全體機關(guān)工作人員(含監(jiān)區(qū))都要保

證24小時開通通訊工具。

3.市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)緊急警報時:

方案設(shè)計

(1)XX全體抗臺人員立即到指定地點—,由總指

揮布置抗臺任務(wù)后，迅速前往責(zé)任區(qū)域組織抗臺。

(2)預(yù)備組立即到位待命。

(3)各XX各自組織搶救小分隊立即到位待命。(4)

各區(qū)域、單位組織危房戶撤離。

(5)出現(xiàn)人力不可抗拒的災(zāi)害時，危險地段值班人員

和搶險人員應(yīng)在臺風(fēng)暴潮到來前撤離，保證群眾和抗臺人

員自身安全。

(6)在通訊、交通中斷的情況下，由各XX負責(zé)人自

行組織抗臺防汛工作，各義義要通過各種手段迅速將本片

受災(zāi)情況上報XX抗臺指揮部。

(7)如本XX轄區(qū)遭受臺風(fēng)襲擊受重大影響時，要及

時上報區(qū)防

14汛抗災(zāi)指揮部，請求有關(guān)部門增援。

4.臺風(fēng)—解除后：

(1)各XX迅速調(diào)查、匯總災(zāi)情并及時向XX防汛抗

災(zāi)指揮部匯報。

(2)各受災(zāi)單位要積極籌集資金及時修復(fù)被毀的設(shè)施

設(shè)備。

(3)組織廣大干部群眾及人員開展生產(chǎn)自救工作。

十二、防內(nèi)澇預(yù)案

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（一）防內(nèi)澇重點及要求

1.排水站設(shè)備完好率達到100%。重點是。水電處南

北車間閘門泵房、南閘門排水站、綠化—排水站。

2?各排水閘必須保證開啟自如，并實現(xiàn)雙向止水。

重點是：XX河閘、XX排水閘、XX排水閘。

3.每個義X和XX準(zhǔn)備3臺直徑350蝸牛水泵，20

臺4潛水泵。

4.汛前疏通排渠、排除積水，并安排專職人員值班

巡邏。

（二）防內(nèi)澇行動方案

1.無外洪和天文大潮時方案

降雨量在300mni時，迅速啟動排水閘自行排水；降雨

量超過100mm時，自排、機排同時啟動。

2.外洪大和天文大潮無法自排時方案

凡有可能造成內(nèi)澇的降雨發(fā)生，各站立即啟動機排，

確保短時間內(nèi)排除內(nèi)澇。

十三、后期處理

15災(zāi)害現(xiàn)場得以受制，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束后，進入臨時應(yīng)

急恢復(fù)階段，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進行現(xiàn)場清理、人員清點和撤

離，同時對救援的實際情況進行總結(jié)，對在救援過程中暴

露出來的本應(yīng)急救援方案的缺陷、資源的不足、人員之間

方案設(shè)計

的協(xié)調(diào)以及應(yīng)急技術(shù)水平等問題進一步予以完善，修訂改

進方案。

十四、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

XX辦公室與應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)獄外通信力量，并安

排本部門通信技術(shù)骨干，按照“以公用通訊網(wǎng)為主、單位

通訊內(nèi)網(wǎng)專網(wǎng)并用”的原則，合理組建防汛專用通信—

確保信息暢通，確保與外界的聯(lián)絡(luò)。在緊急情況下，應(yīng)及

時發(fā)布信息，通知人員快速撤離，確保人員生命安全。

（二）現(xiàn)場救援和工程搶險保障

對重點險工險段或易出險的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編

制工程應(yīng)急搶險預(yù)案；當(dāng)出現(xiàn)新的險情后，應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部

門工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險方案，并由防汛

負責(zé)人負責(zé)組織實施。

（三）應(yīng)急隊伍保障

任何單位和個人都有依法參加抗災(zāi)的義務(wù)。XX機關(guān)

及各單位在位人數(shù)的60%組建搶險隊伍。必要時協(xié)調(diào)駐XX

武警部隊和XX公安分局參與搶險救災(zāi)工作。

（四）供電保障

XX和XX負責(zé)優(yōu)先保證抗洪搶險、搶排瀝澇、抗旱

救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。

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（五）交通運輸保障

辦公室負責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災(zāi)物

資運輸；負責(zé)人員安全轉(zhuǎn)移所需交通工具的調(diào)配。

（六）醫(yī)療保障

XX、醫(yī)院負責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，

組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)進行防疫消毒、搶救傷員等工作。

（七）治安保障

X*負責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)X*的治安管理工作，依法嚴

厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保

證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行；負責(zé)組織搞好防汛搶險、分

洪爆破時的—、警衛(wèi)工作，維護災(zāi)區(qū)XX治安秩序。

（八）物資保障

防汛物資儲備工作實行“分級儲備和管理，統(tǒng)一調(diào)配”

的原則，XX統(tǒng)一儲備與單位自行儲備相結(jié)合。配備應(yīng)急

電源、手電或應(yīng)急照明燈、應(yīng)急通信系統(tǒng)。配備足夠的救

援裝備、交通工具、物資、急救藥品。建立各類人員崗位

責(zé)任制、值班制度、培訓(xùn)制度、救援裝備檢查維護制度。

為了安全度汛，要做好下列物資的準(zhǔn)備工作。

1.車輛：卡車25臺、防汛指揮車20臺、大客車10

臺;