【山東省農產品出口貿易中的問題及優(yōu)化建議探析（定量論文）10000字】

二、山東省農產品出口貿易的現狀（一）山東省農產品出口現狀2020年山東省實際利用外資排名全國第四，比2015年提前兩個名次。農產品出口居全國首位，連續(xù)22年領先全國?！笆濉逼陂g，山東牢固確立了對外開放強省的明確定位，積極響應國家號召，不斷的開展國際貿易合作，對外開放的步伐越來越穩(wěn)健，圓滿的完成十三五制定各項，計劃和任務。由圖1可看出農產品出口在山東省占主要地位。山東省商務廳副廳長張一英在發(fā)布會上表示，總體上可以概括為“規(guī)模突破、排名提升、結構優(yōu)化、機會疊加、制度重塑”。據報道，“十三五”期間，山東省貨物進出口規(guī)模超過2.2萬億元，年均增長8.1%，高于全國平均增速，在全國的比重從“十二五”末的6.1%上升到6.8%?！笆濉逼陂g，“一帶一路”沿線國家累計實際利用外資、實際利用外資和實際投資分別是“十二五”的1.9倍、2倍和2.5倍。[9]商品名稱金額（億元）同比（%）農產品1150.27-0.2高新技術產品1015.332.6汽車零配件839.989.1服裝及衣著附件829.925.7紡織紗線、織物及制品691.444.9新的充氣橡膠輪胎582.576.4鋼材532.7620.7游戲機及零件3319.00-10.9電話機292.73-2.1家具及其零件179.80-1.4家電169.194.7汽車166.649.1塑料制品137.2411.4圖12018年山東省農產品主要出口商品情況數據來源：山東省統(tǒng)計年鑒[10]1.出口以水海產品和蔬菜為主由圖2可看出，2020出口額為1250億余元，相比較2019年實現增長2%。在2020年山東省的農產品出口額創(chuàng)下歷史最高紀錄。到目前為止山東省相比較全國其他農產品出口省份占據約24%的出口份額。它已經連續(xù)22年領先中國其他農產品出口省份。由圖3得出，山東省主要出口水產品，其次是出口蔬菜產品。圖22015-2020年山東省農產品貿易額變化圖數據來源：山東省統(tǒng)計年鑒[10]商品名稱出口值（億元）占比（%）水海產品302.624.2蔬菜296.623.7水果877.1堅果534.2肉類27.42.2紅酒18.81.5糧食49.74.1圖32020年山東省主要出口農產品統(tǒng)計表數據來源：山東省統(tǒng)計年鑒[10]2.產地主要集中在東部沿海地區(qū)已經超過7億人民幣。其東部城市出口份額占據全身95%左右。山東省東部沿海地區(qū)因其得天獨厚的優(yōu)勢成為出口農產品的主要產地。山東省區(qū)位優(yōu)勢明顯，地理位置及其便利，其省份三面環(huán)海。便于進行海洋運輸，所以在山東省農產品種植的地市中，處于山東半島地區(qū)及山東省東部地區(qū)的產地多進行農產品出口貿易，并且由于沿海地區(qū)經濟發(fā)達，對外開放思想意識較高，所以較為接受進行國際性的對外貿易。根據中國海關數據情報網資料顯示，2020年山東省東部地區(qū)的青島、煙臺等約12個地級市共農產品出口額已經超過7億人民幣。其東部城市出口份額占據全身95%左右。且東部5市的出口總量已經超過全省的80%。但山東省西部由于靠近內陸，經濟發(fā)展落后于東部，農產品大部分都是運往全國各地，很少對外貿易，而且由于東西部的氣候差異，導致西部地區(qū)農產品的生產規(guī)模較為遜色，所以較少進行對外貿易。3.對外出口市場主要集中在亞洲地區(qū)山東主要向日本出口高端農副產品，東盟主要出口初級農產品。根據山東省的地理位置可以看出，目前山東省農產品出口主要面向東亞。對亞洲以外國家的出口比例相對較小。大多數農產品出口到日本、東盟和歐盟。通過頻繁的貿易往來，山東主要向日本出口高端農副產品，東盟主要出口初級農產品。（二）出口市場過于集中中國海關數據情報網數據顯示，山東省在2020年一共出口的農產品在山東省內，部分東部城市由于具有靠近海邊的特殊地理位置，其農產品的出口量比較大。山東省的地理位置優(yōu)越，并且大部分地區(qū)靠近海岸，交通便利，適于發(fā)展海上運輸。因此，山東省種植農產品的地區(qū)主要集中在山東半島和東部臨海區(qū)域，這些地區(qū)利用自身優(yōu)越的地理位置將農產品出口到其他國家和地區(qū)，因而經濟發(fā)展水平也比較高，對外開放的包容性更強，更適合開展國際貿易。根據相關數據顯示，僅山東省東部五個城市的農產品出口量就比全省出口總量的八成還要多。相對于山東省東部地區(qū)具有優(yōu)越的地理位置，西部地區(qū)由于接近陸地，整體經濟發(fā)展水平不如東部地區(qū)發(fā)達，并且農產品的種植規(guī)模小，主要向國內一些地區(qū)出售，對外出口量較少。山東省的多數農產品目前以出口到東亞地區(qū)為主，比如日本、東盟等，而出口到亞洲之外的其他國家和地區(qū)的數量較少。經過較長時間的對外貿易，山東省的農產品出口額在2000年或將達到一千多億元，比上一年約增長2%，其農產品出口總額在全國范圍內約占到24%。為響應國家“一帶一路”共享經濟繁榮的號召，山東省對沿線國家和地區(qū)出口的農產品數額達四百億元，在出口總數約占32%。[11]在同一段時間，山東省對日本、韓國以及不包括英國在內的歐盟的農產品出口額有減少趨勢；對美國的出口額則有所提高。出口的產品類型主要是應季的蔬菜、堅果以及各種海鮮等，在這些出口商品中，蔬菜的出口額增長較少，堅果類產品增長較大，而海鮮則有所減少。相關農產品的出口額有所增加是因為：第一，優(yōu)質的農產品是增加出口量的關鍵。山東省在糧食生產、瓜果蔬菜種植以及海鮮等水產品養(yǎng)殖等方面一直具有較為優(yōu)越的自然地理條件，其產量也一直名列前茅。同時，山東省在全省范圍實行現代化的農業(yè)發(fā)展道路，嚴格保證農產品質量，從而使其農產品的出口規(guī)模不斷加大。第二，國際市場的開拓增加了農產品的出口量。一些出口公司在疫情之下，仍然努力克服一系列困難，員工復工，恢復生產，將農產品出售到國外。[13]上年出口總額最高。連續(xù)22年位居全國第一。濟南海關總署副署長張一兵表示，就出口市場而言，到2020年，山東省農產品出口占農產品出口總額的58.8%。[12]

三、山東省農產品出口貿易面臨的問題（一）出口國市場準入門檻高日益嚴格的技術壁壘是重要問題之一。從目前主要出口市場來看，東亞地區(qū)、歐盟和東盟為山東省農產品主要出口國家。這些國家為了保護自己國內的商品銷售市場和本土產業(yè)，紛紛出臺了一系列技術性貿易壁壘，限制別的國家和地區(qū)向本國出售農產品。歐盟制定的農藥殘留的標準很高，控制的也最為嚴格，歐盟也不斷擴大農藥殘留檢驗標準，提高了準入門檻?？梢娂夹g性貿易是阻礙山東農產品出口的主要原因。雖然我國農產品出口標準在不斷完善，但隨著技術壁壘的發(fā)展，其要求已經從最初的生產等環(huán)節(jié)提升到種植和養(yǎng)殖。（二）出口市場過于集中就出口市場而言，山東省主要向日本、韓國、歐盟、美國等國家出口農產品，且一直被日本、韓國等亞洲國家主導。這些國家農產品進口政策的變化對山東省農產品出口產生了很大的影響。俄羅斯、北非、南非、中東、南亞、非洲、大洋洲等新興市場的農產品出口市場還不夠發(fā)達。出口市場分布的集中化不利于山東農產品向全世界更好地發(fā)展。（三）出口品牌建設滯后山東農產品出口企業(yè)規(guī)模相對較小，以中小企業(yè)為主，不形成品牌效應。很多都是代工出口的農產品。農產品的價格和數量由外國控制，沒有穩(wěn)定的市場和消費者。他們抵御國際風險的能力很弱，很難在國際市場上具有強大的競爭力。除此之外，其用于出口的農產品大多沒有通過別的工藝進行加工，大部分是初級產品。產品附加值低，沒有帶來可觀的經濟效益?？v觀國際市場，大多數初級農產品的售價均比較低，并且中小企業(yè)由于沒有知名品牌作宣傳，往往沒有有利條件參與國際市場競爭。比如從山東萊蕪出口大蒜，都是簡單加工，不分等級。所以大蒜只能出口到門檻低的國家，在國際市場上沒有競爭優(yōu)勢。目前山東省出口的農產品只有不到四分之一經過加工，加工程度很低，沒有得到國際消費者的認可。山東省農產品深加工技術相對落后，因而其在出口市場上不具備優(yōu)勢條件，無法和已經具有知名度的大品牌的產品進行競爭。但實際上山東省的一些農產品有一定的優(yōu)勢，比如章丘大蔥、煙臺蘋果等，我們應該想辦法探索和加強部分競爭優(yōu)勢，從而使它們進入更好的市場。（四）出口產品種類少從山東省出口到國外的農產品種類看，其類型較少，無法滿足市場需求。因此，若國際市場上的農產品售價降低，也會波及到該省的農產品出口量。以2018年山東省大蒜價格受影響為例，該年度大蒜等其他類型的農產品遭遇出口價格大幅下降，進而影響到該省農產品的出口總額。另外，由于出口的產品類型比較少，相應農產品的種植面積也無法進一步擴大，也影響到其他品種的農作物的種植，甚至會使貧富差距現象更加嚴重，不利于均衡發(fā)展。（五）新冠疫情影響下出口面臨新阻力我國在農產品出口貿易中本身就面臨著綠色貿易等壓力，受新冠疫情的影響，使得山東省農產品出口貿易面臨了新阻力，國際質量要求變高，這對本身受發(fā)達國家影響限制的我國造成了更大更新的壓力。在本身附加值低的農產品上加大包裝防控等質量檢測的高品質新壓力，使得山東省農產品出口貿易的利潤大大降低。不僅如此，新冠疫情影響下，我國作為一個負責人大國的形象為避免病毒的攜帶傳播在貿易過程中更是投入了大量的人力物力，在貿易物流環(huán)節(jié)增加了許許多多的難題。四、山東省農產品出口貿易問題的解決策略（一）創(chuàng)新和完善農產品出口政策支持體系在農產品出口政策支持上，政府需要借鑒和學習國內外支持農產品出口的經驗和實踐，需要建立和完善一整套關于農產品出口的政策體系，只有擁有完善的出口體系鏈才能為農產品出口保駕護航。首先，政府需要加強在農產品方面的資金扶持力度，重點保護農產品出口明星企業(yè)和龍頭企業(yè)，讓龍頭企業(yè)發(fā)揮農產品出口帶頭作用，在合適的機會下由出口重點企業(yè)為核心打造農產品出口產業(yè)園，鼓勵做大做強建成農產品特色出口基地，同時需要不斷深化農產品產業(yè)鏈發(fā)展農產品深加工不斷提升其產業(yè)附加值，創(chuàng)造更多的經濟效益，從而可以更好地展示出山東省農產品出口的區(qū)位優(yōu)勢，提升農產品集中化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，不斷提升農產品出口競爭力。其次，利用銀行信貸資金支持和鼓勵出口企業(yè)幫助企業(yè)與銀行之間保持密切聯(lián)系和合作，進一步放寬對農產品出口企業(yè)的貸款門檻和簡化貸款手續(xù)。對于一些出口能力強，信譽口碑較好的農產品出口企業(yè)提供一定規(guī)模的專項資金貸款以備不時之需，切實有效地幫助企業(yè)因資金問題造成的困擾。再次，通過山省級外貿促進政策，對省內一些愿意參與市場開拓、海外展會的農產品出口企業(yè)進行一定的補貼，對于一些年出口額達到一定標準的企業(yè)進行專項資金獎勵，同時對農產品出口企業(yè)深化出口信用保障的覆蓋，提升企業(yè)對出口風險的抵抗能力。最后，加強和完善農產品出口檢驗檢疫機制，簡化出口檢疫程序和降低檢驗檢疫費用，對一些長期優(yōu)質出口的企業(yè)開設綠色專用通道，縮短農產品出口周期。（二）積極推進農產品出口市場多元化支持企業(yè)參加國內外知名專業(yè)展會，為農產品發(fā)展拓寬路徑。以強化歐盟等農產品市場發(fā)展為基礎，努力拓展東盟、俄羅斯、南亞、中東、拉美、非洲等新興市場，逐步形成多層次、全方位、循序漸進的多元化農產品出口市場。根據企業(yè)在不同出口市場的不同需求，制定相應的市場發(fā)展規(guī)劃。根據日本實施肯定列表制度后農產品標準和市場需求的變化，應積極引導農產品生產和出口企業(yè)快速調整出口商品結構。具體來說，要降低生鮮產品出口比例，降低出口風險，提高熟農產品出口比例，提高農產品保鮮和深加工的技術含量，增加產品附加值。拓展東南亞市場，向周邊地區(qū)出口生鮮產品，推廣開發(fā)新技術。培訓通過多種渠道和方式引導企業(yè)開拓國際市場。每年年初，相關職能部門制定并公布年度新市場開發(fā)計劃，包括市場調研、新產品開發(fā)、營銷策劃、產品展示推廣等。積極利用中國進出口商會等平臺，加強我省面向國際市場優(yōu)勢農產品的推廣和品牌建設。同時需要利用網絡手段，對一些農產品的國內外標準進行歸納和總結，對農產品出口的相關法律法規(guī)需及時向出口企業(yè)進行傳遞，幫助企業(yè)更好地了解國際農產品市場動態(tài)從而提升農產品出口競爭力因此加強對國際市場的開拓。此外，加快對國際貿易人才的培育，尤其對農產品出口的外貿人才加大培養(yǎng)力度和提供完善的薪資待遇。打造國際農產品品牌，積極對國外進行宣傳和推廣。（三）完善企業(yè)品牌建設當今時代面對激烈的市場競爭，企業(yè)要想使其產品在市場當中占有一席之地，創(chuàng)建自身品牌是一個必不可少的戰(zhàn)略決策，增強農產品的競爭實力。而在品牌創(chuàng)建時必須對產品地區(qū)的獨特性有深入的了解和研究，充分利用其資源優(yōu)勢，創(chuàng)造出適應當地社會與環(huán)境的品牌產品。山東地區(qū)的出口農產品主要處于初級階段水平，沒有自己獨創(chuàng)的品牌，價格也相對不高。倘若可以借助科技技術水平的發(fā)展，對低層級產品重新進行創(chuàng)新，樹立自身品牌意識，創(chuàng)造高層級農產品，這樣不僅有利于產品附加值的提高，還可以使產品價格逐步提升。比如，紅富士蘋果在利用當地自然資源的優(yōu)勢基礎上生產出一批批高級產品，品牌的創(chuàng)建也極大提高了企業(yè)知名度與市場競爭力，使其獲得更多的利潤。從農產品的市場地位來看，相比較于其他地區(qū)出口的產品，該省的農產品地位較低，因而積極參加一些國際方面的競賽，有助于使世界了解與認可該地區(qū)的優(yōu)良農產品，同時提高該企業(yè)的市場競爭力與產品影響力，進一步促進該地區(qū)農產品的銷售量和產品價格提升。山東農產品出口企業(yè)可以打造自己的品牌，這樣不但能提高自身在資金方面的獨立性，獲得更多的資金使用自主權，還能使農產品的生產規(guī)模擴大和出口數量增加。擁有良好的品牌意識是企業(yè)在實施戰(zhàn)略決策時期必不可少的一個條件，變消極為積極主動創(chuàng)建自身品牌。除此之外，相關國家政府部門對企業(yè)可以提供更多的支持與指導以及強大的激勵力量，特別是知名度較高的企業(yè)，合理引導他們主動在市場上注冊品牌標識，建立屬于中國的品牌產品。（四）優(yōu)化農產品出口種類山東省出口的農產品大多以水海產品和蔬菜為主，然而除了指定的進口產品外，其它類型的產品銷售量則相對不高。在對一些農產品出口量進行合理的控制與穩(wěn)定外，該地區(qū)也需要加大對其它產品的宣傳，同時為這些產品對接合適的銷售市場，努力使所有產品均衡銷售，共同盈利，不因某一產品的銷售數量落后去拉低該省全部的經濟發(fā)展，從而導致該省整體社會與經濟水平難以提升?，F階段，亞洲地區(qū)的市場主要是該省農產品的銷售集聚地，而分散性差的情況會進一步加劇銷售風險。因而，在保持原有銷售市場的同時，企業(yè)需要開拓其它市場，以擴大產品影響力和競爭力，抓住機遇制定適合市場的銷售策略，例如通過參加農產品的展覽會和交易會了解市場的行情和市場需求，以及和各個供應商建立起良好的合作關系。（五）推進系統(tǒng)建設和構建技術合作體系1.推進山東省農村網絡聚合系統(tǒng)建設如今，鄉(xiāng)村地區(qū)跨境網絡電商的發(fā)展速度在一定程度上受到了新冠肺炎疫情爆發(fā)的影響，利用集聚性的網絡以及可以分享的鄉(xiāng)村之間的跨境電商方式，有助于緩解網絡發(fā)展性較差的問題，并且鄉(xiāng)村之間的結合可以使其不利的一面轉化為有利的一面，把同類型的農產品進行統(tǒng)一運送與銷售，以此降低產品成本。另外，促進電商網絡相關產業(yè)與設施共同發(fā)展的速度，可以使其網絡體系與布局更加具體化、合理化。對于政府部門需要及時制定相關政策給予強有力的扶持，把網絡、Wish等信息傳播渠道作為發(fā)展的重點目標。2.構建山東外貿公司技術合作體系新冠肺炎疫情也嚴重損害了外國農業(yè)的發(fā)展。規(guī)模較小的山東外貿企業(yè)對于此次疫情的發(fā)生遭受了較大的打擊，甚至難以維持生計。因而，該類型企業(yè)需要抓緊機遇，充分利用科技創(chuàng)新拓寬發(fā)展道路。此外，該企業(yè)可以利用與國外相同性質的企業(yè)進行多方面國際合作，相互鼓勵，共同努力解決所面臨的困難。而且中外農業(yè)貿易也發(fā)展成為新的戰(zhàn)略亮點和雙邊貿易的重要經濟增長點。

五、結論本篇文章對山東省農產品出口貿易中的部分問題進行總結，國外出口農產品的市場準入規(guī)則越來越高，農業(yè)出口市場過于集中，出口農產品自身規(guī)模不足，品牌建設滯后，農產品出口種類少，以及新冠疫情下的出口新阻力等問題。山東省農產品出口貿易要創(chuàng)新和完善農產品出口政策支持體系，積極推進農產品出口市場多元化，完善企業(yè)品牌建設，優(yōu)化農產品出口種類，新冠肺炎疫情下要推進山東省農村網絡聚合系統(tǒng)建設，構建山東外貿公司技術合作體系。山東省在農產品出口貿易方面存在著巨大的上升空間，可以取得更好的效益。參考文獻[1]趙明娜.山東省農產品出口貿易現狀及對策研究[J].湖北經濟學院學報(人文社會科學版),2016,13(02):27-29+36.[2]紀淑平,李振國.我國農產品競爭力的國際比較及提升對策[J].農業(yè)經濟,2018(08):139-140[3]饒茜.山東省農產品出口結構優(yōu)化研究[D].淄博:山東理工大學，2016[4]趙明娜.山東省農產品出口貿易現狀及對策研究[J].湖北經濟學院學報(人文社會科學版),2016,13(02):27-29+36.[5]基于實證的山東省農產品出口現狀與前景分析[J].江蘇農業(yè)科學,2014,42(05):