2023放射性廢物處置前管理的安全論證文件和安全評(píng)定一般安全導(dǎo)則

目 背景(1.1- 目的(1.4- 范圍(1.6- 結(jié)構(gòu) 安全原則與安全要求 安全原則(3.2- 安全論證文件和安全評(píng)定的要求 安全論證文件和安全評(píng)定編寫(xiě)的責(zé)任(3.5- 安全論證文件和安全評(píng)定的內(nèi)容(3.8- 安全論證文件和安全評(píng)定的保持(3.11- 安全論證文件和安全評(píng)定的文件(3.15- 安全論證文件和安全評(píng)定的應(yīng)用 安全論證文件的作用與編寫(xiě)(4.6- 安全論證文件的組成部分(4.19- 相互作用過(guò)程(4.94- 概述(5.1- 總體方法(5.4- 評(píng)定背景(5.6- 廢物設(shè)施或活動(dòng)的描述 假想方案的開(kāi)發(fā)與正當(dāng)性(5.23- 評(píng)定模式的構(gòu)建與執(zhí)行(5.64- 計(jì)算執(zhí)行與結(jié)果分析(5.68- 評(píng)定結(jié)果分析(5.85- 特定問(wèn)題 安全論證文件的演變(6.2- 分級(jí)方法(6.32- 縱深防御(6.41- 可靠性(6.45- 設(shè)施的預(yù)期壽命(6.47- 廢物的長(zhǎng)期貯存(6.50- 安全論證文件的文件和使用 安全論證文件的文件(7.2- 安全論證文件的使用(7.20- 監(jiān)管評(píng)審過(guò)程 監(jiān)管評(píng)審過(guò)程的目標(biāo)與特性(8.2- 評(píng)審過(guò)程的管理(8.7- 監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)分級(jí)方法的使用(8.13- 評(píng)審的實(shí)施與評(píng)審結(jié)果的報(bào)告(8.15- 附件III監(jiān)管評(píng)審報(bào)告的模 廢物處置前管理的安全要求規(guī)定針對(duì)每個(gè)設(shè)施1文件2并進(jìn)行及必要的輔助安全評(píng)定[2]3的安全，包括場(chǎng)址及定址的適宜性，設(shè)1本“安全導(dǎo)則”中所用的術(shù)語(yǔ)“設(shè)施”表示某設(shè)施及其相關(guān)的土地、建筑物和設(shè)2然而，關(guān)于廢物管理設(shè)施和活動(dòng)的“安全論證文件”概念，正如本“安全導(dǎo)則”在西班牙，使用術(shù)語(yǔ)“安全性研究（estudiodeseguridad）”。為整個(gè)設(shè)施壽期內(nèi)編寫(xiě)安全論證文件和進(jìn)行安全評(píng)定的監(jiān)管框架提供指本“安全導(dǎo)則”和參考文獻(xiàn)[4]118號(hào)《乏燃料貯存設(shè)施的安全評(píng)定》44118號(hào)《乏燃料貯存設(shè)施的安全評(píng)定：安全實(shí)踐》，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)，維也納（1995年）。為其他目的運(yùn)行的更大設(shè)施內(nèi)的放射性廢物的處置前管理，例如核電廠或3部分概述安全論證文件準(zhǔn)備中應(yīng)滿足的主要安全原則和安全要求。接下來(lái)各部分的整體目標(biāo)是對(duì)如何滿足這些原則4部分詳細(xì)說(shuō)明安全論證文件概念；討論了該安全論5部分闡述安全評(píng)定的方4部分描述的安全論證文件的核心要素，概述了該過(guò)67部分闡述安全論證文件，并IV整體安全評(píng)定工作的框架。放射性廢物管理設(shè)施和活動(dòng)的安全評(píng)定與論證過(guò)去已廣泛開(kāi)展。然而直到最近，為這類評(píng)定與論證的方法能達(dá)成國(guó)際共識(shí)所做的努力卻是極2112設(shè)立了一個(gè)題為推動(dòng)放射性廢物管理解決方案的國(guó)際安全評(píng)定（InternationalSafetyAssessmentDrivingRadioactiveWasteManagementIV包含在本“安全導(dǎo)則”中。全論證文件是用于支撐設(shè)施或活動(dòng)的安全性而收集的論據(jù)和證據(jù)，這其中果的置信水平、評(píng)定工作對(duì)于所作決策的充分性以及降低不確定性所需要更的正當(dāng)性。安全論證文件還可作為營(yíng)運(yùn)組織和監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的相互作用和對(duì)話的基礎(chǔ)，因?yàn)樗烁鶕?jù)國(guó)家法律進(jìn)行核準(zhǔn)的必要支撐性文件的主體。1：安全責(zé)任2：政府的職責(zé)5：防護(hù)的最優(yōu)化8：事故的預(yù)防理安全聯(lián)合公約》5[12]技術(shù)依據(jù)。在原子能機(jī)構(gòu)“一般安全要求”出版物13）111-F號(hào)（國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)，維也納，1995年）中確立的原則，該系統(tǒng)后來(lái)被整合到參（“監(jiān)管機(jī)構(gòu)有責(zé)任清晰明確地制訂監(jiān)管決策過(guò)程所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)并將（參考文獻(xiàn)[2]5.2段“放射性廢物處置前管理設(shè)施的安全論證文件應(yīng)包含對(duì)設(shè)施的（21論證文件的主要目的是確保滿足監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)定的安全目標(biāo)和標(biāo)（255段“安全論證文件應(yīng)當(dāng)闡述運(yùn)行安全及設(shè)施和活動(dòng)的所有安全方（參考文獻(xiàn)25.6段類或環(huán)境造成后果前得以阻止或者避開(kāi)”（參考文獻(xiàn)[3]4.12段求見(jiàn)參考文獻(xiàn)[3]4.54.64.94.10段?！盃I(yíng)運(yùn)組織應(yīng)當(dāng)在設(shè)施建造之初編寫(xiě)安全論證文件，以此作為監(jiān)管決策和核準(zhǔn)過(guò)程的依據(jù)。安全論證文件須隨項(xiàng)目進(jìn)展而逐步編寫(xiě)和完全論證文件提供了一個(gè)可在設(shè)施建造的每一階段建立對(duì)設(shè)施技術(shù)可參考文獻(xiàn)253段文件的更新版本中”（參考文獻(xiàn)[2]16）可在總體安全管理控制范圍內(nèi)得到適當(dāng)控制”（參考文獻(xiàn)[2]第5.11在評(píng)定技術(shù)如安全分析中使用的計(jì)算機(jī)程序或輸入數(shù)據(jù)有重要（25.2段）。（[3]4.62段括以可追溯性資料為依據(jù)的對(duì)安全論證文件所用方法的正當(dāng)性（21“正當(dāng)性理由須包括解釋作出特定選擇的原因以及說(shuō)明贊成或反對(duì)所作決策特別是安全論證文件所采用的主要方法的相關(guān)決參考文獻(xiàn)258段“可追溯性系指對(duì)文件中提供的和用于編寫(xiě)安全論證文件的資料進(jìn)行追蹤的可能性。出于正當(dāng)性和可追溯性的目的，將設(shè)施建造和運(yùn)行中所作決策和假設(shè)以及安全論證文件中為得出成套結(jié)果而采用的模式和數(shù)據(jù)形成良好的文件化記錄是必要的。良好的考文獻(xiàn)[2]5.9段（獻(xiàn)[2]5.10段合方法作出決策”（參考文獻(xiàn)[3]23）1.2.3.3所示幾個(gè)方已對(duì)從廢物產(chǎn)生到處置的管理中所有步驟和整體相容性作出考慮的證明。應(yīng)當(dāng)考慮廢物的短期、中期和長(zhǎng)期管理方面的問(wèn)題，還須考慮將來(lái)可能需要對(duì)這些廢物進(jìn)行管理和處理以及與這些能的處置方案作出假設(shè)，并清晰地記錄；安全論證文件可輔助處理方案決策的特定作用在于確保可產(chǎn)生合適應(yīng)當(dāng)對(duì)單一設(shè)施的運(yùn)行安全和與其他廢物管理步驟間的相互依賴進(jìn)行說(shuō)6部分將提供就相關(guān)考慮及其對(duì)編寫(xiě)安全論證文件的影響的更為具體的討論。3.11段所述，廢物處置前管理設(shè)施或活動(dòng)可通過(guò)循序漸進(jìn)的方參考文獻(xiàn)[3]3規(guī)定射危險(xiǎn)的大小及其可控性相稱”（3.24段6部分將提供分級(jí)方法應(yīng)用于安全論證文件編寫(xiě)的進(jìn)一步指導(dǎo)。4.10段所述，安全論證文件須隨項(xiàng)目進(jìn)展而展，并且應(yīng)當(dāng)用作設(shè)施發(fā)展的階段，以及是否將安全論證文件提交至監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為正式許可證程序的一部分或用于獲得監(jiān)管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。對(duì)于安全論證文件的每次修可接受廢物最大貯量的評(píng)定（5部分中提供。要求采用分級(jí)方法來(lái)確定所編寫(xiě)安全論證文件和輔助安全評(píng)定的范圍、廣度和詳細(xì)程度3]。應(yīng)對(duì)采用的分級(jí)方法進(jìn)行解釋和正當(dāng)性分析，并或活動(dòng)的復(fù)雜性以及所管理廢物的特性相稱。安全論證文件應(yīng)提出安全論方法，場(chǎng)址選擇前所考慮的一般貯存概念的安全評(píng)定的詳細(xì)程度可能不如36部分將提供對(duì)廢物處置前管理設(shè)施或活動(dòng)的安全評(píng)定分級(jí)方法的進(jìn)一步建議。4.23－4.25廢物管理設(shè)施或活動(dòng)的描述應(yīng)當(dāng)記錄關(guān)于所建造設(shè)施或所開(kāi)展活動(dòng)于設(shè)施和活動(dòng)的知識(shí)應(yīng)隨著工程的進(jìn)展和采用迭代方式評(píng)定的開(kāi)展而發(fā)展系統(tǒng)描述（設(shè)施和活動(dòng)及廢物的描述除設(shè)計(jì)和建造的相關(guān)問(wèn)題外，設(shè)施或活動(dòng)安全還依賴于運(yùn)行方面的35部分中將對(duì)該方法進(jìn)行詳細(xì)描述。3部分提出的相關(guān)安全要求的符合性，6部分將更加詳細(xì)地討論這一話題。作提交至獨(dú)立的同行評(píng)審（4.97－4.99段（如何應(yīng)用非放射性危險(xiǎn)的相關(guān)要求將取決于設(shè)施類型、法律法規(guī)框架和設(shè)（所描述的評(píng)定方法也可用于廢物的非放射性成分危害的評(píng)定、防護(hù)最優(yōu)化和可抵御所有潛在危害的安全性。環(huán)境保護(hù)法規(guī)及其相關(guān)規(guī)定提出了關(guān)于廢物處置前管理設(shè)施的建（應(yīng)對(duì)設(shè)施或活動(dòng)的總體安全性及其能完全符合所有相關(guān)法規(guī)和監(jiān)管要求進(jìn)行論證。4.100－4.105段進(jìn)行討論。5部分中討論。擴(kuò)大所考慮的接受能力范圍（5.19段場(chǎng)址的新增數(shù)據(jù)會(huì)變得有效和（或）發(fā)生干擾設(shè)施性能或活動(dòng)開(kāi)展而導(dǎo)致較高劑量或危險(xiǎn)的事件的可能性已經(jīng)通過(guò)選址或設(shè)計(jì)在合理范圍內(nèi)盡量降低。應(yīng)當(dāng)論證所選設(shè)計(jì)方案是通過(guò)一個(gè)明確規(guī)定的合理的程序來(lái)選取66部分中描述。可以將單一廢物貨包和設(shè)施視作一個(gè)整體來(lái)制定設(shè)施廢物驗(yàn)收標(biāo)需要對(duì)安全目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)與用于證明滿足這些標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的（針對(duì)這些目標(biāo)的國(guó)際協(xié)定（例如劑量或危險(xiǎn)指標(biāo)（3所示，為保證編寫(xiě)安全論證文件的質(zhì)量和充分性，有大量與8部分提供了應(yīng)當(dāng)如何組織和實(shí)施監(jiān)管評(píng)應(yīng)當(dāng)確保把相關(guān)各方的早期參與作為建立設(shè)施安全的置信度過(guò)程的相關(guān)各方參與國(guó)家和國(guó)際研究計(jì)劃的方法也已經(jīng)進(jìn)行了廣泛的研究。一個(gè)并且具有明確的議事規(guī)則。相關(guān)各方的參與過(guò)程應(yīng)當(dāng)在安全論證文件中予以陳述。對(duì)于安全論證文件的編寫(xiě)和評(píng)審過(guò)程中透明性和公眾參與的要求；在項(xiàng)目整個(gè)時(shí)間框架內(nèi)開(kāi)發(fā)并保持營(yíng)運(yùn)組織和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的能力和知識(shí)的要求。7在設(shè)施或活動(dòng)生命周期的各個(gè)階段，安全評(píng)定進(jìn)行的詳細(xì)程度將不必相同（例如在場(chǎng)址選擇階段可能缺少設(shè)計(jì)信息（充分考慮新的信息，例如從運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)中得到的反饋。4部分。本部分的各個(gè)討論涉及特定的44部分中進(jìn)行了一般概率方法的優(yōu)勢(shì)在于它能夠更全面和明確地說(shuō)明考慮中的設(shè)施或活并可用于推導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定。與概率方法相關(guān)的挑戰(zhàn)包括難以獲得參數(shù)或指定參考文獻(xiàn)3]討論了使用確定性和概率分析有關(guān)的保守性與現(xiàn)實(shí)性的作用。一個(gè)現(xiàn)實(shí)評(píng)定的目的是提供一個(gè)設(shè)施或活動(dòng)最可能行為的指示。通（或低估提供保護(hù)的工程和安全措施能力。決定使用一個(gè)保守方法還是一個(gè)現(xiàn)實(shí)方法，或兩種方法都使用將取場(chǎng)址和設(shè)施或活動(dòng)的復(fù)雜性、以及可利用資源。實(shí)際的評(píng)定可能需要涉及大量參數(shù)的復(fù)雜計(jì)算，而且可能需要大量資源來(lái)證明所使用的數(shù)據(jù)和模式反應(yīng)設(shè)施的實(shí)際表現(xiàn)?，F(xiàn)實(shí)的評(píng)定需要使用相關(guān)（例如在設(shè)施內(nèi)或在國(guó)內(nèi)或其他國(guó)家的類似設(shè)施內(nèi)素濃度，非放射污染物的濃度和釋放量以及對(duì)非人類物種的影響；與每個(gè)不同的終點(diǎn)關(guān)聯(lián)的受體（接受來(lái)自設(shè)施的輻射劑量或照射危群體和其他物種。4.33－4.46段討論了廢物和設(shè)施或活動(dòng)及其周圍環(huán)境的描述，因γ射線核素的直接輻射）的外照射；污染物和機(jī)械傷害的結(jié)合（例如傷口污染始發(fā)事件的鑒別與它們的演變應(yīng)當(dāng)使用適當(dāng)?shù)募夹g(shù)（如危害和可操I(mǎi)（在推動(dòng)放射性廢物管理解決方案的國(guó)際安全評(píng)定項(xiàng)目中開(kāi)發(fā)為限制輻射照射和限制放射性物質(zhì)從設(shè)施中釋放而設(shè)置的一些或所有屏障將在所需的范圍內(nèi)保持其完整性。對(duì)現(xiàn)有設(shè)施或活動(dòng)的改造，評(píng)定應(yīng)當(dāng)聚焦在那些可能直接或間接影響改造的設(shè)計(jì)基準(zhǔn)事故。5.57(c)（severe文將提及“嚴(yán)重事故”（seriousaccident）一詞，以表示此類事故。5.57(a)和(b)段描述的事故情況下，評(píng)定的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是量通過(guò)提供場(chǎng)內(nèi)和場(chǎng)外應(yīng)急響應(yīng)方案，以減輕潛在輻射后果的措施。行規(guī)定過(guò)度保守或不必要且可誤導(dǎo)營(yíng)運(yùn)組織試圖診斷事故和跟蹤它的原因。應(yīng)對(duì)用作輸入的參數(shù)值與評(píng)定計(jì)算中使用的計(jì)算機(jī)程序進(jìn)行文件化。模式參數(shù)化過(guò)程應(yīng)當(dāng)可被追溯到源數(shù)據(jù)；場(chǎng)址和系統(tǒng)的特殊特性數(shù)據(jù)是如何被用于導(dǎo)出評(píng)定計(jì)算中使用的參數(shù)值的記錄應(yīng)當(dāng)保留；評(píng)定的終點(diǎn)和任何可替代方案或子系統(tǒng)安全或性能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較的結(jié)果。（終點(diǎn)（例如安全目標(biāo)或是否它們將被用于說(shuō)明或其他目的。為：(i)建模不確定性；與(ii)數(shù)據(jù)和（或）參數(shù)不確定性。（謹(jǐn)慎的保守的觀點(diǎn)守假設(shè)可能導(dǎo)致評(píng)定呈現(xiàn)的情況是非常不現(xiàn)實(shí)或不可能的，因此難以解釋?xiě)?yīng)當(dāng)給出假設(shè)對(duì)評(píng)定終點(diǎn)影響的保守性的正當(dāng)性理由。概率安全評(píng)定能被用于對(duì)每個(gè)假想方案相關(guān)危險(xiǎn)進(jìn)行量化。概率評(píng)定應(yīng)當(dāng)避免出現(xiàn)不可能的參數(shù)組合或?qū)?yīng)設(shè)施或活動(dòng)不可能狀態(tài)的參數(shù)組全評(píng)定項(xiàng)目中有反映（IV）4.69－4.76段。2中的框在場(chǎng)址選擇中，將必須做出關(guān)于設(shè)施或活動(dòng)的設(shè)計(jì)與相關(guān)定址的假因?yàn)樵诖穗A段的安全評(píng)定的作用只是確定一個(gè)場(chǎng)址在原則上是否適合于一定過(guò)程的迭代階段（3部分（如場(chǎng)址選擇或初附件IV展示了推動(dòng)放射性廢物管理解決方案的國(guó)際安全評(píng)定項(xiàng)目中本部分概述了安全論證文件在每個(gè)階段的作用和內(nèi)容。對(duì)于新的設(shè)（如新標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用或科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展或活動(dòng)所做出的任何改進(jìn)也應(yīng)該進(jìn)行安全論證文件，根據(jù)改進(jìn)的范圍和類型決定實(shí)施上述某個(gè)步驟甚至全部步驟。在推動(dòng)放射性廢物管理解決方案的國(guó)際安全評(píng)定項(xiàng)目（）中介紹了這種逐步分析法。按照應(yīng)用于該設(shè)施或活動(dòng)及其部件的安全策略，安全論證文件應(yīng)詳供對(duì)這些部件完成其給定功能的能力的評(píng)定。安全論證文件還應(yīng)闡述建造對(duì)各部件在預(yù)期條件和已鑒別為可能的擾動(dòng)的干擾事件下實(shí)現(xiàn)其預(yù)期功能的能力認(rèn)知水平的概述；對(duì)各部件將如何以互補(bǔ)的方式一起發(fā)揮作用以確保具有足夠的縱深防御及安全不是過(guò)度地依賴單一的安全功能的評(píng)定。應(yīng)該進(jìn)行這樣的一個(gè)初步評(píng)定，以便基于對(duì)該場(chǎng)址性能的一般考慮對(duì)可能這些特征對(duì)安全可能是重要的。在設(shè)施或活動(dòng)的內(nèi)部和外部可能會(huì)存在一些與時(shí)間相關(guān)的過(guò)程和事應(yīng)把更多的努力放在編寫(xiě)大型廢物處理設(shè)施的安全論證文件和安全評(píng)定[3][3]量要素包括：(1)得到良好檢驗(yàn)的實(shí)踐、過(guò)程和設(shè)計(jì)的利用；(2)類似設(shè)施或活動(dòng)的運(yùn)行性能（及相關(guān)不確定性）的知識(shí)的可獲得性；(3)富有經(jīng)驗(yàn)的定項(xiàng)目（IV）設(shè)定的系統(tǒng)分級(jí)結(jié)構(gòu)促進(jìn)了應(yīng)用分級(jí)方法的過(guò)程。（對(duì)一個(gè)大型集中的廢物處理設(shè)施的安全論證文件則需要一個(gè)龐大的來(lái)自幾個(gè)不同專業(yè)領(lǐng)域的專家團(tuán)隊(duì)花費(fèi)幾年的時(shí)間完成?？赡馨l(fā)生嚴(yán)重后果的事故通常需要全面的分析以得到置信度足夠高的結(jié)果。以上是從分級(jí)方法的角度考慮進(jìn)行概率評(píng)定的必要性，還有其他一6.36最重要的安全功能通常是由非能動(dòng)屏障來(lái)實(shí)現(xiàn)的，包括受控廢物的6.50－6.68段。（特別是通過(guò)貯存設(shè)施的放射性源項(xiàng)的衰變。通常，安全評(píng)定計(jì)算覆蓋的時(shí)段需要足以確定與設(shè)施或活動(dòng)有關(guān)的最大或峰值劑量或風(fēng)險(xiǎn)；另一個(gè)影響選擇評(píng)定時(shí)間框架或時(shí)間窗口的因素是天然外部災(zāi)害的重現(xiàn)期，如極端氣象災(zāi)害或地震；但是設(shè)施抵御這些災(zāi)害的設(shè)計(jì)應(yīng)足以應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題；應(yīng)確定適當(dāng)?shù)脑u(píng)定時(shí)間框架和時(shí)間窗口以反映這些可能發(fā)生的影響貯存設(shè)施的變化；需要注意的是放射性廢物管理的多個(gè)步驟之中和彼此之間存在相互在每個(gè)處置前廢物管理活動(dòng)的安全評(píng)定中都應(yīng)當(dāng)鑒別這種相互依賴關(guān)系，以確保不會(huì)出現(xiàn)可能危害安全的矛盾的要求?？山邮盏膹U物形態(tài)規(guī)范必須與該設(shè)施或活動(dòng)的安全論證文件相一另一個(gè)案例是在最終的廢物處置驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)還未確定時(shí)，需要在不同廢物處置決策的相關(guān)各方案之間進(jìn)行平衡。如果最終的廢物處置設(shè)施的廢（如液態(tài)廢物的處理物可能不如以處理后的形態(tài)貯存廢物那么安全。這種情況就只能基于不同（以及與最終廢物驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)留下的主要有關(guān)不確定性）進(jìn)行決策。序（8部分）和其他內(nèi)部和外部評(píng)審過(guò)程中對(duì)所提的假設(shè)和所用的論證要滿足安全論證文件的文件編寫(xiě)要求（3部分）將會(huì)面臨諸多各國(guó)對(duì)設(shè)施或活動(dòng)所要求的安全論證文件的內(nèi)容可能有所區(qū)別，但（或安全評(píng)定安全評(píng)定（4部分討論的所有內(nèi)容對(duì)于大多數(shù)相關(guān)各方來(lái)說(shuō)，摘要將提供該項(xiàng)目的第一且是最持久的它也可以用不同語(yǔ)言呈現(xiàn)以滿足當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的需求。安全論證文件的文件應(yīng)清楚地介紹該安全論證文件的目的和背景，在導(dǎo)言中，應(yīng)概述以下主要內(nèi)容：與（國(guó)內(nèi)或國(guó)際上）概述營(yíng)運(yùn)組織將如何確保遵守監(jiān)管要求及監(jiān)管機(jī)構(gòu)將如何驗(yàn)證監(jiān)管要求得到遵守；著重說(shuō)明量化和支持該設(shè)施或活動(dòng)是安全的這一觀點(diǎn)的主要證據(jù)、分析和論據(jù)；提出對(duì)考慮到補(bǔ)充安全評(píng)定結(jié)果的附加證據(jù)和論據(jù)的置信度的陳述。安全論證文件的主文件應(yīng)提供關(guān)鍵安全論據(jù)和支撐它們的證據(jù)的充足信息，以使其清楚易懂；該文件應(yīng)表明安全論證文件是通過(guò)采用已證實(shí)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和分析以可靠的科學(xué)證據(jù)和論據(jù)為基礎(chǔ)的；6或是如何處理未解決的不確定性和（或）當(dāng)表明如何經(jīng)包括一個(gè)清晰的引用體系書(shū)面證明和記錄關(guān)鍵決策的；機(jī)構(gòu)及其他技術(shù)評(píng)審者按照該方法學(xué)的邏輯并容易地理解評(píng)定中所用的假設(shè)，以及如有需要復(fù)現(xiàn)該評(píng)定結(jié)果。該評(píng)定應(yīng)對(duì)所使并鑒別對(duì)安全影響最大的假設(shè)和不確定性。其依據(jù)。定義明確和文件化清楚的方法應(yīng)當(dāng)用于鑒別特征和過(guò)程、設(shè)計(jì)試驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)、確定必要的儀器儀表、解釋試驗(yàn)結(jié)果、創(chuàng)建概念模式以及分析和評(píng)定模式；在交由監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審的安全論證文件的可追溯性應(yīng)比營(yíng)運(yùn)組織內(nèi)部使用的文件中的可追溯性進(jìn)行更加嚴(yán)格的描述；文獻(xiàn)中對(duì)工作的附加說(shuō)明和限值可能會(huì)隨著后續(xù)的重復(fù)而丟失或淡化。這可以導(dǎo)致?tīng)I(yíng)運(yùn)組織信心的降低，因而降低評(píng)審者對(duì)該文件的每次迭代都應(yīng)允許對(duì)其可追溯性進(jìn)行直接評(píng)審；保持可追溯鏈條的完整性直至信息的原始來(lái)源的需求往往會(huì)使文件越來(lái)越大并造成閱讀困難。因此，可能需要在可追溯性和透明度之間做出取舍。兩者之間的最佳平衡只能依據(jù)具體情況而定。設(shè)施在壽期中當(dāng)前所處的階段保持一致（見(jiàn)第5部分安全論證文件的一個(gè)主要功能是用于許可證的申請(qǐng)和審批過(guò)程。監(jiān)（展現(xiàn)的質(zhì)量以及認(rèn)識(shí)的詳細(xì)程度與深度）以及是否符合既定目的；驗(yàn)證安全論證文件及其所依據(jù)的假設(shè)符合或遵守已接受的放射性廢物管理原則以及監(jiān)管要求與期望；確定安全論證文件是否為論證擬建造將安全地運(yùn)行或擬開(kāi)展的持設(shè)施安全運(yùn)行或活動(dòng)安全執(zhí)行的限值、條件和控制；驗(yàn)證是否已鑒別并提出用于緩解不太可能發(fā)生的潛在影響的相關(guān)措施，并為這些措施的實(shí)施制定了充分的后續(xù)計(jì)劃；用了合適的管理系統(tǒng)，以確保營(yíng)運(yùn)組織的安全評(píng)定質(zhì)量的置信度；了支持采用這些假設(shè)和參數(shù)值以及使用這些模式的令人滿意的論據(jù)；清楚地鑒別與對(duì)設(shè)施或活動(dòng)的運(yùn)行和性能的理解以及評(píng)定中使用的輸入數(shù)據(jù)和模式相關(guān)的不確定性，并對(duì)其進(jìn)行充分的論述；對(duì)適用于設(shè)施或活動(dòng)的安全論證文件的要求適當(dāng)?shù)夭捎昧朔旨?jí)方法；證明在設(shè)施或活動(dòng)的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)過(guò)程中已使用了具有充分縱深防御的良好工程實(shí)踐；監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求與預(yù)期以及判斷安全的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在這一過(guò)程的初I在監(jiān)管評(píng)審過(guò)程中可能非常重要的內(nèi)容清單示例；不應(yīng)使它們自己受到評(píng)審的授權(quán)范圍和條件之外的內(nèi)部與外部考慮這些問(wèn)題，及監(jiān)管評(píng)審的結(jié)果；監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備放射性廢物管理設(shè)施安全評(píng)定方面具有專門(mén)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員，以及應(yīng)當(dāng)在此類評(píng)定所涉及的所有必要（見(jiàn)參考文獻(xiàn)到基礎(chǔ)科學(xué)與技術(shù)的充分支持以及這些論據(jù)是否符合監(jiān)管要求與預(yù)期，應(yīng)確保理論依據(jù)和判斷得到文件化記錄。好項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)原則（3部分監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審過(guò)程的早期就針對(duì)安全評(píng)定建立明確和一致的組建一個(gè)由具備必要專門(mén)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)的人員組成的評(píng)審團(tuán)隊(duì)以承擔(dān)評(píng)審任務(wù)；來(lái)自類似設(shè)施或活動(dòng)（本國(guó)或國(guó)際的）8.13段羅列的III提供了監(jiān)管評(píng)審報(bào)告的模板。應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)格式清楚地陳述所有的重要意見(jiàn)以及這些意見(jiàn)的依據(jù)，每條意見(jiàn)均應(yīng)標(biāo)以獨(dú)特的標(biāo)識(shí)符，以便于對(duì)照參考；應(yīng)當(dāng)清楚地陳述解決評(píng)審意見(jiàn)中鑒別的問(wèn)題所應(yīng)采取的行動(dòng)建議，并說(shuō)明每條建議的正當(dāng)性。GSRPart5號(hào)，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)，維也納（2009年）。GSRPart4號(hào)，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)，維也納（2009年）。SSG-15號(hào)，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)，維也納（2012年）。SSG-2號(hào)，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)，維也納（2009年）。WS-G-5.2號(hào)，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)，維也納（2008年）納（2012年）。GSG-1號(hào)，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)，維也納（2009年）。RS-G-1.7（2004年版），GSRPart3號(hào)（臨時(shí)），國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)，維也納（2011年）。SSR-2/2號(hào)，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)，維也納（2011年）。SSR-5號(hào)，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)，維也納（2011年）。WS-R-5號(hào)，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)，維也納（2006年）。GS-R-3號(hào)，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)，維也納（2006年）。103號(hào)出版物，愛(ài)思唯爾，牛津（2007年）約（2000年）。101號(hào)出版物，培格曼出版社，牛津和紐約（2006年）。號(hào)，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)，維也納（1968年）INFCIRC/540（更正本）號(hào)，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)，維也納（1997年）。

國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)，維也納（2004年）納（2008年）。研究指南》，英國(guó)（2004年）。年版），國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)，維也納（2007年）。構(gòu)《安全標(biāo)準(zhǔn)叢書(shū)》第GS-G-1.2號(hào)，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)，維也納（2002附件I-1.本附件的目標(biāo)是鑒別處置前廢物管理設(shè)施的假想始發(fā)事件，通過(guò)兩I-2.安全評(píng)定包括用于評(píng)價(jià)與設(shè)施運(yùn)行相關(guān)危險(xiǎn)的不同的過(guò)程步驟。需I-3.正常運(yùn)行時(shí)的安全評(píng)定需要說(shuō)明系統(tǒng)和設(shè)施按預(yù)期運(yùn)行的所有設(shè)施辦法進(jìn)行識(shí)別。假設(shè)分析（‘whatif’analysis）、危險(xiǎn)與可操作性分析I-4.對(duì)假想始發(fā)事件進(jìn)行大致的分組，并對(duì)每一組假想始發(fā)事件進(jìn)行評(píng)I-5.對(duì)于可能造成更大危險(xiǎn)的設(shè)施（設(shè)計(jì)和運(yùn)行的）安全要求應(yīng)更加嚴(yán) I-7.假想始發(fā)事件：在設(shè)計(jì)期間被確定為能夠?qū)е骂A(yù)計(jì)運(yùn)行事件或事故 I-9.這些論題所需包含的定量信息的范圍對(duì)于各種各樣的始發(fā)事件是不I-10.對(duì)于每個(gè)評(píng)價(jià)的事件，導(dǎo)致所考慮的假想始發(fā)事件的描述需要包括I-11.科學(xué)文獻(xiàn)已詳細(xì)闡述了核電廠開(kāi)展安全評(píng)定和識(shí)別假想始發(fā)事件的（液態(tài)和固態(tài)廢物的）I-12.強(qiáng)風(fēng)、揚(yáng)塵、沙塵暴（造成磨蝕效應(yīng)、損害屋頂或結(jié)構(gòu)旋風(fēng)（造成損毀或飛行物極端溫度（引起發(fā)熱或冰凍山崩（例如由冰雪融化引發(fā)的（附近工業(yè)活動(dòng)（有毒氣體、腐蝕、煙霧電磁干擾（例如由附近發(fā)電廠引起的應(yīng)急設(shè)備故障（例如滅火器故障公用設(shè)施受損（例如冷卻水、蒸汽、壓縮空氣）貯存設(shè)施（例如液態(tài)和固態(tài)廢物貯存設(shè)施氣體的產(chǎn)生（水解）基質(zhì)材料（如瀝青）車輛碰撞（例如叉車損壞屏蔽設(shè)施、安全設(shè)備或容器屏蔽失效（導(dǎo)致工作人員受到過(guò)量照射火災(zāi)（例如由火花、吸煙等導(dǎo)致的應(yīng)急設(shè)備故障（如滅火器故障采用錯(cuò)誤的處理方法（如壓實(shí)不可壓縮的廢物待處理的廢物中存在化學(xué)有害因素（pH值采用錯(cuò)誤的處理方法（壓縮不可壓縮的物料加入錯(cuò)誤的化學(xué)品（pH值調(diào)節(jié)方向錯(cuò)誤，產(chǎn)生錯(cuò)誤的流過(guò)程控制設(shè)備失效（如加熱、冷卻、壓力控制廢物選擇有誤（如待包裝和整備的廢物的錯(cuò)誤識(shí)別應(yīng)急設(shè)備失效（如滅火器故障運(yùn)輸車輛相撞（如叉車關(guān)鍵過(guò)程設(shè)備失效（如熔爐的襯墊在設(shè)備操作時(shí)發(fā)生設(shè)備故障（如橋式吊車在卸載廢物貨包時(shí)，發(fā)生結(jié)構(gòu)坍塌或損壞（如溝壕屏蔽失效（如運(yùn)輸時(shí)混凝土筒發(fā)生破損自然氣象條件的影響未能得到有效控制（如暴雨后的侵蝕核燃料循環(huán)設(shè)施（例如鈾轉(zhuǎn)化、鈾濃縮或燃料后處理設(shè)施在工藝管道中物料發(fā)生固化（如堵塞過(guò)程控制設(shè)備失靈（如加熱、冷卻、壓力控制（運(yùn)輸車輛相撞（如叉車在設(shè)備操作時(shí)發(fā)生設(shè)備故障（如橋式吊車應(yīng)急設(shè)備失效（如滅火器故障）未探測(cè)到的潛在的輻射或污染源（如在罐底的高輻射源或沉積物內(nèi)部飛射物（如爆炸、破裂、倒塌、負(fù)荷降低、旋轉(zhuǎn)機(jī)械產(chǎn)生的采用錯(cuò)誤的退役技術(shù)引發(fā)火災(zāi)（如對(duì)易燃物質(zhì)的熱切割結(jié)構(gòu)受損（可能導(dǎo)致坍塌應(yīng)急設(shè)施的失效或故障（如滅火器故障）工程控制失效或受損（如尾礦壩襯里損壞儀器儀表失效或故障（如環(huán)境儀器儀表或監(jiān)測(cè)儀器儀表故障控制環(huán)境條件的系統(tǒng)故障（如排水系統(tǒng)人為活動(dòng)引發(fā)地面坍塌（如礦區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的變化生物現(xiàn)象未能得到有效控制（如昆蟲(chóng)對(duì)工程控制的破壞或污染的傳播自然氣象條件的影響未能得到有效控制（如暴雨后的侵蝕應(yīng)急設(shè)備失效（如滅火器故障）附件I （2007年版），國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)，維也納（2007年）附件 是否清晰明確地劃分了在放射性廢物處置前管理的整個(gè)過(guò)程中的安全責(zé)任？在提交的文件中營(yíng)運(yùn)組織是否承擔(dān)整個(gè)過(guò)程的主要安全責(zé)任？在放射性廢物處置前管理中可能涉及到放射性廢物從一個(gè)營(yíng)運(yùn)組織營(yíng)運(yùn)組織提出的放射性廢物處置前管理策略是否符合放射性廢物管理的國(guó)家政策和戰(zhàn)略？是否是該政策中優(yōu)先推薦的放射性廢物管理計(jì)劃？是否滿足放射性廢物管理設(shè)施或活動(dòng)開(kāi)發(fā)的所有安全要求？旨在滿足許可證審批過(guò)程各個(gè)階段要求的所有程序是否完備？監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要在授權(quán)前和運(yùn)行中定期評(píng)審和評(píng)審營(yíng)運(yùn)組織準(zhǔn)備的處置前設(shè)施或活動(dòng)的安全論證文件和環(huán)境影響。 營(yíng)運(yùn)組織是否檢查并考慮了作為監(jiān)管決策和核準(zhǔn)過(guò)程基礎(chǔ)的在設(shè)施開(kāi)發(fā)的早期階段開(kāi)發(fā)的安全論證文件制定的所有規(guī)定？營(yíng)運(yùn)組織是否承擔(dān)將提交給監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析的安全論證文件和安全評(píng)定編寫(xiě)的所有責(zé)任？II-4.在現(xiàn)有的安全論證文件內(nèi)，營(yíng)運(yùn)組織是否已證明滿足所有的安全要求？營(yíng)運(yùn)組織是否說(shuō)明如何將安全評(píng)定的結(jié)果用于開(kāi)展適合于該設(shè)施或活動(dòng)的安全相關(guān)的改進(jìn)？運(yùn)行管理安排和系統(tǒng)進(jìn)程可以保證達(dá)到監(jiān)管要求提出的安全目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)？營(yíng)運(yùn)組織是否證明安全論證文件足夠全面和詳細(xì)地闡述了與設(shè)施或活動(dòng)相關(guān)運(yùn)行的復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)的大??？ 充分文件化的安全論證文件和輔助安全評(píng)定（在詳細(xì)程度和質(zhì)量方面）是否足以證明安全性，支持決策過(guò)程，并且可以進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，保證正當(dāng)性、可追溯性和清晰度？的文件是否足夠清楚地表明安全論證文件和輔助安全評(píng)定足以支持監(jiān)管審批流程，并考慮了正當(dāng)性、可追溯性和清晰度？營(yíng)運(yùn)組織提交的用于分析的文件是否足以闡述正當(dāng)性問(wèn)題，也就是是與主要安全論據(jù)相關(guān)的決策？ 營(yíng)運(yùn)組織是否論證了逐步逼近方法對(duì)安全分析中建立信任過(guò)程的影響，從而證明安全分析結(jié)果是正確的，例如： 役開(kāi)展了安全論證文件編寫(xiě)和必要的輔助安全評(píng)定？安全論證文件的編寫(xiě)需要遵循監(jiān)管框架內(nèi)的法律和監(jiān)管要求；營(yíng)運(yùn)組織是否考慮了放射性廢物處置前管理中所有步驟之間的相互依賴關(guān)系，以及預(yù)期處置方案的影響？營(yíng)運(yùn)組織是否采用了一套有效的管理系統(tǒng)管理放射性廢物處置前管理設(shè)施的所有步驟和要素？在安全論證文件和輔助安全評(píng)定中需要明確鑒別在管理系統(tǒng)中考慮的和對(duì)該設(shè)施或活動(dòng)的安全運(yùn)行起重要作用的所有特性；根據(jù)現(xiàn)行的法規(guī)，獲得核準(zhǔn)進(jìn)行流出物排放和物料的清潔解控？ II-10.是否充分考慮了放射性廢物處置前管理的基本步驟之間的相互依賴關(guān)系？選定的整備流程產(chǎn)生的廢物貨包是否能夠滿足已確立的運(yùn)輸和處置的廢物驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)？包裝好的固體廢物形態(tài)是否與選定的或預(yù)期的處置方案相匹配？是否滿足安全處理、運(yùn)輸和貯存的要求？II-11.貯存設(shè)施的安全論證文件是否考慮了設(shè)施內(nèi)正常運(yùn)行方面和事故發(fā)生時(shí)的相應(yīng)假想方案？在安全論證文件中是否考慮了貯存階段？設(shè)施的設(shè)計(jì)是否考慮了在任何安全屏障自然退化時(shí)使用非能動(dòng)安全特性用于廢物的包容？（影響設(shè)施安全特性的實(shí)現(xiàn)，以確保不發(fā)生超過(guò)設(shè)定限值的放射性影響？設(shè)施的設(shè)計(jì)中是否已作出足以應(yīng)對(duì)廢物產(chǎn)生廢液和廢氣的相關(guān)規(guī)II-12.營(yíng)運(yùn)組織是否熟悉監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立的放射性廢物處置的分類系統(tǒng)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)？是否將其應(yīng)用于該設(shè)施？營(yíng)運(yùn)組織是否了解廢物驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)確保廢物貨包和未包裝的廢物在正常和非正常條件下以及為處置進(jìn)行的安全處理和貯存的作用？營(yíng)運(yùn)組織是否熟悉監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)廢物驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的核準(zhǔn)流程？營(yíng)運(yùn)組織廢物或廢物貨包而制定的規(guī)定？營(yíng)運(yùn)組織是否已制定適當(dāng)?shù)某绦蚝筒僮髦改嫌糜谂袛噘A存后為滿足驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)而對(duì)廢物進(jìn)行處理的需求？是否對(duì)工作人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)使其遵循這些程序？營(yíng)運(yùn)組織是否已制定適當(dāng)?shù)某绦蚝筒僮髦改嫌糜谧C明廢物處理產(chǎn)生的最終產(chǎn)品滿足監(jiān)管機(jī)構(gòu)指定的（的）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)？II-13.和退役階段的安全標(biāo)準(zhǔn)？是否重點(diǎn)考慮了在設(shè)施的設(shè)計(jì)中運(yùn)用縱深防御的概念？營(yíng)運(yùn)組織是否清楚地鑒別了那些需要整合到處置前廢物管理設(shè)施的設(shè)計(jì)中的特性，以適用（在很大程度上取決于）總貯量和潛在危害能力并滿足監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求？營(yíng)運(yùn)組織是否了解放射性廢物貯存設(shè)施選址的整個(gè)流程和需要考慮的問(wèn)題，例如：II-14.營(yíng)運(yùn)組織是否建立了必要的技術(shù)和管理系統(tǒng)確保根據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和核準(zhǔn)的安全論證文件和安全評(píng)定中的描述建造該設(shè)施？營(yíng)運(yùn)組織是否證明該設(shè)施的建造方式能夠合理地保證運(yùn)行階段和退役時(shí)的安全？營(yíng)運(yùn)組織是否說(shuō)明已清楚地分配營(yíng)運(yùn)組織建造該設(shè)施和開(kāi)展必要的（起責(zé)任并熟悉監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求的證明在建造期間履行責(zé)任的證據(jù)？營(yíng)運(yùn)組織是否了解并向監(jiān)管機(jī)構(gòu)說(shuō)明在該設(shè)施內(nèi)如何組織調(diào)試的流程？營(yíng)運(yùn)組織是否描述了該設(shè)施調(diào)試過(guò)程框架內(nèi)要完成的各個(gè)階段，營(yíng)運(yùn)組織是否在最終調(diào)試報(bào)告中對(duì)其負(fù)責(zé)的廢物處置前管理設(shè)施進(jìn)行了適當(dāng)?shù)挠涗?？營(yíng)運(yùn)組織是否向監(jiān)管機(jī)構(gòu)說(shuō)明針對(duì)該報(bào)告所作的部署將由營(yíng)運(yùn)組織過(guò)程中定期向監(jiān)管機(jī)構(gòu)更新報(bào)告？II-15.求和監(jiān)管機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的條件？營(yíng)運(yùn)組織是否根據(jù)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)對(duì)這些運(yùn)行程序進(jìn)行定期更新？確保所有對(duì)安全至關(guān)重要的運(yùn)行和活動(dòng)都符合文件記錄的限值、條件和控制，并由受過(guò)培訓(xùn)的工作人員完成？說(shuō)明如何記錄以及在哪里記錄針對(duì)該設(shè)施或活動(dòng)運(yùn)行的運(yùn)行限值、條件和控制？確保記錄的程序中包括了對(duì)安全運(yùn)行至關(guān)重要的系統(tǒng)的定期維護(hù)、試驗(yàn)和檢查方案？營(yíng)運(yùn)組織是否建立了技術(shù)或管理系統(tǒng)確保在該設(shè)施或活動(dòng)處在監(jiān)管控制下的盡可能長(zhǎng)的時(shí)間段內(nèi)，營(yíng)運(yùn)組織對(duì)安全的能動(dòng)控制？II-16.設(shè)計(jì)到關(guān)閉和退役的所有階段？營(yíng)運(yùn)組織是否知道需要獲得每一步的核準(zhǔn)并定期更新關(guān)閉和退役的計(jì)劃？營(yíng)運(yùn)組織是否知道在該設(shè)施的計(jì)劃和設(shè)計(jì)階段就需要考慮該設(shè)施的退役，并特別說(shuō)明：營(yíng)運(yùn)組織是否向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告退役計(jì)劃的更新情況？這次更新是否考慮了該設(shè)施或監(jiān)管要求的變化、技術(shù)的進(jìn)步和退役活動(dòng)的需求？II-17.營(yíng)運(yùn)組織是否在該設(shè)施或活動(dòng)的設(shè)計(jì)和運(yùn)行階段適時(shí)地考慮了核材料衡算和控制的要求？營(yíng)運(yùn)組織是否適時(shí)地在設(shè)施中建立了一個(gè)完善的核材料衡算和控制系統(tǒng)，并考慮以下因素：從完成核材料衡算和控制的角度出發(fā)，建立核材料的問(wèn)責(zé)制，以確保短期或長(zhǎng)期內(nèi)在核材料進(jìn)入未核準(zhǔn)的渠道或用于未知目的時(shí)能夠被迅速檢測(cè)到？在該設(shè)施或活動(dòng)中采取什么措施如何對(duì)核材料衡算和控制實(shí)施能動(dòng)的監(jiān)視和控制？II-18.該設(shè)施或活動(dòng)是否經(jīng)過(guò)監(jiān)管過(guò)程中對(duì)現(xiàn)存的或計(jì)劃開(kāi)展的新的安全論證文件以及所有輔助安全評(píng)定的評(píng)審？這一過(guò)程應(yīng)由監(jiān)管機(jī)構(gòu)提要求。附件II[II-1]國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)《乏燃料管理安全和放射性廢物管理安全聯(lián)合公維也納（2006年）。[II-2]國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)《放射性物質(zhì)安全運(yùn)輸條例》（2012年版），國(guó)也納（2012年）。附件（包括提及的適用監(jiān)管要求（例如發(fā)放許可證之前的最終報(bào)告以前已完成的其他支持性評(píng)審報(bào)告，那么應(yīng)在此處說(shuō)明它們的通用范圍和適用性。附件IV-1.本附件提出了處置前廢物管理總體過(guò)程的框架，可以作為為應(yīng)用現(xiàn)IV-2.為便于開(kāi)展該工作，為處置前廢物管理的主要步驟都制作了流程圖。IV-4－IV-42段介紹了每個(gè)單獨(dú)要素的內(nèi)容及其與整個(gè)框架的關(guān)系。IV-3.IV-43－IV-46IV-1－IV-8IV-1－IV-6中的（推動(dòng)放射性廢物管理解決方案的國(guó)際安全評(píng)定項(xiàng)目的后續(xù)活動(dòng)的一部分提供）。IV-4.IV-1－IV-6IV-1描述了總IV-2－IV-6IV-1中定義的所有單獨(dú)工序的詳情。狀態(tài)處置IV-1.總體過(guò)程（星號(hào)代表需要進(jìn)行決策及與之相關(guān)的安全評(píng)定的活動(dòng)，IV-2－IV-6及??1151所示）。全要求回取改進(jìn)設(shè)計(jì)（全部或部分（直至最終處置IV-2.安全評(píng)定-潔解控排放標(biāo)準(zhǔn)和程序潔解控排放標(biāo)準(zhǔn)和程序準(zhǔn)安全評(píng)定-清潔解控/（解除監(jiān)管控制IV-4.處理（星號(hào)代表需要作出決策并進(jìn)行與之相關(guān)的安全評(píng)定的活動(dòng)，參見(jiàn)??1262）。否存在否安全I(xiàn)V-5.IV-5.圖IV-2－IV-6通過(guò)有背景色的方框指出了需要進(jìn)行安全評(píng)定的活和運(yùn)輸要求和運(yùn)輸要求安全評(píng)定-安全評(píng)定-IV-6.IV-1－IV-8則描述了IV-7.在圖IV-1的總流程圖指出要開(kāi)展的第一項(xiàng)活動(dòng)就是識(shí)別廢物的類現(xiàn)有設(shè)施內(nèi)貯存的廢物的安

安全評(píng)定—干預(yù)的評(píng)定內(nèi)評(píng)定目的從安全和安保的角度判斷現(xiàn)在的情況是否可接受或者是否 評(píng)定原則—有潛在影響的事件和過(guò)程進(jìn)行評(píng)定時(shí)采用保守假 IV-8.已經(jīng)存在并保存在貯存設(shè)施內(nèi)的廢物類型相對(duì)于新產(chǎn)生的廢物有一另一個(gè)設(shè)施內(nèi)等。1IV-9.對(duì)于新廢物和從舊的貯存設(shè)施回取的廢物，下一步要判斷是否需要1IV-1所示的對(duì)已經(jīng)貯存的廢物考慮補(bǔ)救行動(dòng)（即干預(yù)）的決策不適用于在正文續(xù)??124 安全評(píng)定—方案的評(píng)定內(nèi) 安全評(píng)定－方評(píng)定目 —辨識(shí)可選的方案：改善設(shè)施內(nèi)貯存的廢物的現(xiàn)有評(píng)定終 由于廢物回取和該設(shè)施升級(jí)導(dǎo)致工作人員所受 安全評(píng)定—方案的評(píng)定內(nèi)容（續(xù) 安全評(píng)定－方評(píng)定原 —采用謹(jǐn)慎的假設(shè)但是在干預(yù)情況下要盡可能真評(píng)定每個(gè)方案是否符合監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)需要足夠謹(jǐn)慎的假設(shè)?！M可能保證采用實(shí)際數(shù)據(jù)；即只在場(chǎng)址特定數(shù)據(jù)不可獲取時(shí)采用一般數(shù)據(jù)（IV-1）。 評(píng)定升級(jí)的設(shè)施的影響：預(yù)計(jì)建立處置設(shè)施和開(kāi)始V1。 —本評(píng)定僅“安全評(píng)定－干預(yù)的評(píng)定結(jié)果顯示需 安全評(píng)定—回取的評(píng)定內(nèi) 安全評(píng)定－回評(píng)定目 —對(duì)回取操作的安全性進(jìn)行評(píng)定，以便于對(duì)其進(jìn)行評(píng)定終 評(píng)定原 —采用謹(jǐn)慎的假設(shè)，但是在干預(yù)情況下，要盡可能可獲取時(shí)采用一般數(shù)據(jù)（IV-1）。 安全評(píng)定—清潔解控的評(píng)定內(nèi)

評(píng)定目的 評(píng)定原則— 安全評(píng)定—清潔解控的評(píng)定內(nèi)容（續(xù)

評(píng)定時(shí)間框架— —如圖IV-1所示，清潔解控和排放是總體過(guò)程所有階 安全評(píng)定－要求的評(píng)定內(nèi)

評(píng)定目 評(píng)定終 評(píng)定原 —一般采用謹(jǐn)慎的假設(shè)評(píng)定時(shí)間框架評(píng)定時(shí)間框架取決于具體的活動(dòng)（參見(jiàn)附注） —推導(dǎo)要求是對(duì)不同廢物管理活動(dòng)進(jìn)行安全評(píng)定的安全評(píng)定改進(jìn)法[IV-4]和ASAM）。評(píng)定終點(diǎn)和時(shí) 安全評(píng)定－處評(píng)定目 —廢物處理設(shè)施的選址的指導(dǎo)原則和（或）選址評(píng)定終 評(píng)定原則—評(píng)定時(shí)間框架廢物處理活動(dòng)持續(xù)的時(shí)間。 導(dǎo)的要求（見(jiàn)表IV-5）。 安全評(píng)定—貯存的評(píng)定內(nèi) 安全評(píng)定－貯評(píng)定目 —廢物處理設(shè)施的選址的指導(dǎo)原則和（或）選址評(píng)定終 評(píng)定原則—評(píng)定時(shí)間框架預(yù)期建立處置設(shè)施的時(shí)間框架（IV- 需要對(duì)廢物貯存安全的控制和條件進(jìn)行定期評(píng)審，如“安全評(píng)定—評(píng)審”所述（表IV-8）。 安全評(píng)定—評(píng)審的評(píng)定內(nèi)

評(píng)定目的 確定對(duì)廢物貯存設(shè)施安全進(jìn)行定