2024年公共廁所管理制度（二篇）

第5頁共5頁2024年公共廁所管理制度條款改寫第一條：任何單位及個(gè)人均嚴(yán)禁擅自占用公共廁所的規(guī)劃用地或改變其既定用途。若確需對(duì)公廁規(guī)劃用地進(jìn)行調(diào)整，必須向市城市規(guī)劃行政主管部門提交申請(qǐng)并獲得批準(zhǔn)。在審批過程中，市城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)充分征求市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的意見。第八條：公廁建設(shè)的責(zé)任主體為市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門。對(duì)于綠地（休閑）廣場(chǎng)及國(guó)有旅游景區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)的公廁，由相應(yīng)歸屬的管理部門或單位負(fù)責(zé)建設(shè)；而其他經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所的公廁，則由該公共場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)建設(shè)。第九條：若公廁建設(shè)為某主體工程的一部分，則必須與主體工程同步進(jìn)行建設(shè)，并在工程竣工時(shí)同步交付使用。對(duì)于依法進(jìn)行的公廁施工和設(shè)置活動(dòng)，任何單位和個(gè)人均不得進(jìn)行阻撓或妨礙。第十條：在人員流動(dòng)量大且固定公廁數(shù)量不足以滿足需求的區(qū)域，市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)設(shè)置活動(dòng)式公廁，以確保公共衛(wèi)生需求得到滿足。第十一條：公廁竣工后，需經(jīng)市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門參與驗(yàn)收，確認(rèn)合格后方可正式交付使用。對(duì)于已驗(yàn)收合格的公廁，嚴(yán)禁擅自拆除、停用或改變其原定用途。公廁的建設(shè)檔案應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格管理。第十二條：市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)負(fù)責(zé)為公廁設(shè)置醒目且統(tǒng)一的指示標(biāo)志以及設(shè)施使用說明標(biāo)志，以便公眾便捷使用。第十三條：公廁的日常維護(hù)與衛(wèi)生保潔應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：1.各類設(shè)施必須保持齊全、完好且整潔；2.地面應(yīng)干凈無雜物，墻面及擋板無污跡、蛛網(wǎng)或吊灰；3.糞便排放需實(shí)現(xiàn)水沖化、無害化處理；4.便槽內(nèi)不得有積糞、糞疤、尿堿、蠅蛆或雜物；5.采光與通風(fēng)條件需良好，并按需提供照明及機(jī)械通風(fēng)設(shè)備；6.下水道應(yīng)保持通暢，糞便不得滿溢，貯糞池需密閉處理，清水池內(nèi)應(yīng)保持有水且無雜物；7.糞便需及時(shí)清運(yùn)，化糞池應(yīng)定期清渣，一旦發(fā)現(xiàn)堵塞應(yīng)立即進(jìn)行疏通處理。第十四條：公廁使用應(yīng)文明有序，并嚴(yán)格禁止以下行為：1.隨地吐痰或亂扔雜物；2.向便器、便池、糞井內(nèi)傾倒污水或污物；3.在便池外進(jìn)行便溺行為；4.損毀公廁內(nèi)的各項(xiàng)設(shè)備或設(shè)施；5.在公廁墻壁或設(shè)施上亂涂亂畫、亂張貼；6.將公廁設(shè)施挪作他用；7.其他任何影響公廁正常使用的行為。第十五條：大型停車場(chǎng)、車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、賓館、餐飲店、大中型市場(chǎng)（商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)）、旅游景區(qū)（點(diǎn)）以及體育、文化、休閑娛樂等經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所所配設(shè)的公廁，必須在場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)對(duì)外開放，且不得向公眾收取入廁費(fèi)用。對(duì)于前款規(guī)定以外的公廁，應(yīng)全天對(duì)外開放；具體開放時(shí)間由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)季節(jié)變化及公廁所處位置進(jìn)行確定并對(duì)外公布。除活動(dòng)式公廁外，其余公廁均不得收取入廁費(fèi)用。第十六條：以下公廁由市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常維護(hù)和衛(wèi)生保潔工作，并由市、區(qū)財(cái)政承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用：1.由財(cái)政投資建設(shè)的公廁；2.活動(dòng)式公廁；3.單位自建但已按照市政府規(guī)定辦理了移交手續(xù)的公廁。其他經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所所配設(shè)的公廁，其日常維護(hù)和衛(wèi)生保潔工作由產(chǎn)權(quán)單位或行政主管部門負(fù)責(zé)，并自行承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。對(duì)于在公廁日常維護(hù)和衛(wèi)生保潔工作中表現(xiàn)突出的責(zé)任單位，市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門將給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。第十七條：由市、區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)費(fèi)用的公廁將實(shí)行嚴(yán)格的考核管理制度，并根據(jù)考核分?jǐn)?shù)撥付相應(yīng)經(jīng)費(fèi)?？己朔?jǐn)?shù)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的（具體分?jǐn)?shù)空白處由相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況填寫），由市財(cái)政承擔(dān)全部經(jīng)費(fèi)；若考核分?jǐn)?shù)未達(dá)到但接近該標(biāo)準(zhǔn)的，則由市、區(qū)財(cái)政按比例分擔(dān)費(fèi)用；若考核分?jǐn)?shù)遠(yuǎn)低于標(biāo)準(zhǔn)線，則由區(qū)財(cái)政承擔(dān)全部經(jīng)費(fèi)。每年將對(duì)考核分?jǐn)?shù)劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)提高，直至達(dá)到一個(gè)穩(wěn)定的上限水平。關(guān)于考核計(jì)分、市與區(qū)財(cái)政分擔(dān)比例以及對(duì)經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所公廁責(zé)任單位的獎(jiǎng)勵(lì)辦法等具體細(xì)節(jié)，將由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同市財(cái)政部門、愛國(guó)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)另行制定并公布。第十八條：對(duì)于由市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常維護(hù)和衛(wèi)生保潔的公廁，其用水和用電費(fèi)用將按照行政事業(yè)用水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及居民用電收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十九條：對(duì)于違反本辦法中關(guān)于公廁規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)等相關(guān)規(guī)定的行為，相關(guān)部門將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以相應(yīng)處罰。第二十條：對(duì)于違反本辦法2024年公共廁所管理制度（二）公廁的外觀設(shè)計(jì)應(yīng)與周邊環(huán)境相和諧，確保整體景觀的協(xié)調(diào)性。第十條嚴(yán)格規(guī)定，任何組織或個(gè)人均不得擅自占用城市公廁規(guī)劃用地，亦不得擅自改變其原定用途。若建設(shè)單位所征用土地內(nèi)包含城市公廁規(guī)劃用地，則建設(shè)單位必須依照城市公廁規(guī)劃及城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的具體要求，負(fù)責(zé)修建公廁，并確保其向社會(huì)公眾開放使用。第三章：城市公廁的建設(shè)與維修管理第十一條城市公廁的建設(shè)與維修管理職責(zé)，依據(jù)以下分工明確劃分，由城市環(huán)境衛(wèi)生單位及相關(guān)責(zé)任單位分別承擔(dān)：（一）城市主要及次要干道兩側(cè)的公廁，由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的專業(yè)管理單位負(fù)責(zé)。（二）城市內(nèi)各類集貿(mào)市場(chǎng)的公廁，由集貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理單位承擔(dān)管理責(zé)任。（三）新建及改建的居民樓群與住宅小區(qū)內(nèi)的公廁，由其對(duì)應(yīng)的管理單位負(fù)責(zé)。（四）風(fēng)景名勝區(qū)及旅游景點(diǎn)的公廁，由其主管部門或經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)管理。（五）公共建筑附屬的公廁，則由該建筑的產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。上述第二、三、四項(xiàng)中的責(zé)任單位，有權(quán)與城市環(huán)境衛(wèi)生單位協(xié)商，簽訂協(xié)議，委托其代為建設(shè)與維修管理。第十二條新建公廁應(yīng)以水沖式廁所為主要類型，對(duì)于不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的原有旱廁，應(yīng)逐步進(jìn)行升級(jí)改造。第十三條影劇院、商店、飯店、車站等公共建筑，若未配備公廁或現(xiàn)有公廁及其衛(wèi)生設(shè)施不足，需按照城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求，進(jìn)行新建、擴(kuò)建或改造。第十四條公共建筑附屬的公廁及其衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)與實(shí)施，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第十五條對(duì)于損壞嚴(yán)重或年久失修的公廁，依據(jù)本章第十一條的規(guī)定，由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)改造或重建。在拆除重建過程中，應(yīng)首先建立臨時(shí)公廁，以保障公眾使用需求。第十六條獨(dú)立設(shè)置的城市公廁竣工后，建設(shè)單位必須通知城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或其指定部門參與驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的公廁，不得交付使用。第十七條城市公廁的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)依據(jù)《城市建設(shè)檔案管理暫行規(guī)定》，妥善管理公廁檔案。對(duì)于非單一產(chǎn)權(quán)的公廁，由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定相關(guān)單位進(jìn)行代管。第四章：城市公廁的保潔與使用管理第十八條城市公廁的保潔工作，依據(jù)本辦法第十一條的規(guī)定，由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)或委托城市環(huán)境衛(wèi)生單位代管。第十九條城市公廁的保潔工作應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，確保公廁的清潔、衛(wèi)生及設(shè)備設(shè)施的完好。公廁的保潔標(biāo)準(zhǔn)由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)制定。第二十條城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)定期對(duì)公廁的衛(wèi)生狀況及設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查，對(duì)于不符合規(guī)定要求的，應(yīng)及時(shí)予以糾正。第二十一條在旅游景點(diǎn)、車站、繁華商業(yè)區(qū)等公共場(chǎng)所獨(dú)立設(shè)置的較高檔次公廁，可適當(dāng)收取費(fèi)用。具體收費(fèi)辦法需由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門和直轄市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出方案，并經(jīng)同級(jí)人民政府物價(jià)、財(cái)政部門批準(zhǔn)。所收取的費(fèi)用應(yīng)專項(xiàng)用于公廁的維修與管理。第五章：獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第二十二條城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)對(duì)在城市公廁規(guī)劃、建設(shè)與管理中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。第二十三條對(duì)于違反本辦法第十條、第十一條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的單位和個(gè)人，城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、責(zé)令限期改正或罰款等處罰。第二十四條對(duì)于違反本辦法，有下列行為之一的，城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可責(zé)令其恢復(fù)原狀、賠償損失，并處以罰款：（一）在公廁內(nèi)亂丟垃圾、污物，隨地吐痰，亂涂亂畫的；（二）破壞公廁設(shè)施、設(shè)備的；（三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用或改變公廁使用性質(zhì)的。第二十五條對(duì)于違反本辦法第二十一條規(guī)定，擅自收費(fèi)或?yàn)E收費(fèi)的，由當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門的物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)依照《____價(jià)格管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第二十六條對(duì)于同時(shí)違反本辦法及《____治安管理處罰條例》的行為，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十七條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依照《____行政訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不提起訴訟又不履行處罰