行政合同的審查內(nèi)容及流程

行政合同的審查內(nèi)容及流程核心內(nèi)容:http：///info/hetongshencha/xingzhenghetongshencha/_blank”行政合同案件與普通的行政案件不同，不論簽訂合同引起的糾紛，還是\t”http：///info/hetongshencha/xingzhenghetongshencha/_blank"合同履行過(guò)程中產(chǎn)生的糾紛，行政合同雙方HYPERLINK”/xzsscjrdangsiren/”\t”/info/hetongshencha/xingzhenghetongshencha/_blank"當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)都包含兩個(gè)方面的內(nèi)容，第一是雙方當(dāng)事人約定的權(quán)利義務(wù)，第二是法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)利義務(wù)。各方當(dāng)事人http：///xzzt/”\t"http：///info/hetongshencha/xingzhenghetongshencha/_blank"行政主體單方行為的事實(shí)和法律依據(jù)行政主體采取單方行為必須要有事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)，沒(méi)有事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù)的單方行為屬于事實(shí)不清、主要證據(jù)不足、適用法律錯(cuò)誤的行政行為。3、審查行政主體和相對(duì)方是否嚴(yán)格履約，是否約定http：///xzcff/"\t”/info/hetongshencha/xingzhenghetongshencha/_blank"行政處罰法的規(guī)定，該被委托人必須是依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織。6、審查行政主體行使優(yōu)益權(quán)是否合法優(yōu)益權(quán)是行政主體作為合同的管理方為實(shí)現(xiàn)行政公務(wù)的目的而享有的特權(quán)，由于法律法規(guī)對(duì)這些權(quán)力的行使缺乏具體明確的規(guī)定，又沒(méi)有規(guī)定對(duì)這些權(quán)力行使的監(jiān)督責(zé)任,導(dǎo)致行政主體在合同的履行中利用自己的特權(quán)干涉對(duì)方當(dāng)事人的合法經(jīng)營(yíng)自主權(quán)或違法要求相對(duì)方履行義務(wù)，損害相對(duì)方的合法權(quán)益，這些特權(quán)的行使已超出了保障合同如約履行的限制.7、審查訂立合同的程序和形式是否合法行政程序的公正與合法，直接關(guān)系到實(shí)體內(nèi)容的合法與正確。司法審查行政合同，亦應(yīng)注重對(duì)合同的締結(jié)程序、方式和形式進(jìn)行審查。如審查行政主體締結(jié)合同時(shí)有無(wú)營(yíng)私舞弊行為;是否采用公開(kāi)的招標(biāo)、邀請(qǐng)發(fā)價(jià)、直接磋商等訂立合同的方式；尤其對(duì)采用直接磋商訂立合同的，審查有無(wú)監(jiān)督部門(mén)和有關(guān)機(jī)關(guān)參加；審查經(jīng)法定HYPERLINK”/info/xiaofeizhe/xiaofeizhechangshi/xiaofeizhexingwei/20110920/39531。html”\t”http：///info/hetongshencha/xingzhenghetongshencha/_blank”職能部門(mén)審批的各種手續(xù)和程序是否完備與合法，對(duì)于有限自然資源的利用等行政合同，行政主體應(yīng)當(dāng)采取向社會(huì)公開(kāi)拍賣(mài)的方式進(jìn)行，行政主體一般不得采取暗箱操作的方式自行決定簽約主體.對(duì)于涉及行政支出的行政合同，行政主體應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)招標(biāo)的方式選擇簽約人,其他行政合同行政主體也應(yīng)當(dāng)盡可能地引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，優(yōu)先最合適