企業(yè)風(fēng)險管理應(yīng)急預(yù)案制定作業(yè)指導(dǎo)書

企業(yè)風(fēng)險管理應(yīng)急預(yù)案制定作業(yè)指導(dǎo)書TOC\o"1-2"\h\u864第1章引言 4108861.1編制目的 4291571.2編制依據(jù) 435841.3適用范圍 410486第2章風(fēng)險管理概述 4308352.1風(fēng)險管理定義 477612.2風(fēng)險分類 5203312.3風(fēng)險識別與評估 529938第3章應(yīng)急預(yù)案制定原則與流程 6140933.1制定原則 62863.1.1合規(guī)性原則 6144533.1.2實用性原則 6158093.1.3系統(tǒng)性原則 6102653.1.4動態(tài)管理原則 6178673.2制定流程 6133643.2.1成立應(yīng)急預(yù)案制定小組 6147063.2.2風(fēng)險識別與評估 68913.2.3制定應(yīng)急預(yù)案框架 6303373.2.4編制應(yīng)急預(yù)案 7201553.2.5審核與征求意見 710513.2.6修訂完善 7297013.3應(yīng)急預(yù)案的審批與發(fā)布 7219143.3.1提交審批 7144813.3.2審批通過 7259763.3.3發(fā)布與培訓(xùn) 7221573.3.4建立應(yīng)急預(yù)案檔案 728769第4章組織架構(gòu)與職責(zé) 777784.1應(yīng)急組織架構(gòu) 766144.1.1應(yīng)急指揮部 7284824.1.2應(yīng)急辦公室 7202484.1.3各專業(yè)應(yīng)急小組 7104854.1.4基層應(yīng)急隊伍 887514.2各崗位職責(zé) 823684.2.1應(yīng)急指揮部 8261764.2.2應(yīng)急辦公室 8146864.2.3各專業(yè)應(yīng)急小組 8244714.2.4基層應(yīng)急隊伍 8134094.3協(xié)同配合機制 9115404.3.1信息共享機制 9136854.3.2聯(lián)合演練機制 9322144.3.3應(yīng)急資源調(diào)配機制 954624.3.4獎懲機制 9320874.3.5溝通協(xié)調(diào)機制 930854第5章風(fēng)險預(yù)防與控制措施 9290155.1風(fēng)險預(yù)防策略 9317355.1.1風(fēng)險識別與評估 982715.1.2預(yù)防計劃的制定 9154345.1.3風(fēng)險預(yù)防培訓(xùn)與宣傳 1031375.2風(fēng)險控制措施 10132725.2.1內(nèi)部控制體系 10115385.2.2風(fēng)險分散與轉(zhuǎn)移 1036065.2.3應(yīng)急處置預(yù)案 10283875.3風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警 10171815.3.1風(fēng)險監(jiān)測 1071685.3.2風(fēng)險預(yù)警 1092995.3.3風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng) 1022357第6章應(yīng)急資源與裝備 1029596.1應(yīng)急資源保障 10132016.1.1人力資源 11102866.1.2物資資源 1152126.1.3財力資源 114956.2應(yīng)急裝備配置 11128816.2.1個人防護裝備 11183206.2.2救援設(shè)備 1180796.2.3通信與信息設(shè)備 11285546.3應(yīng)急資源管理 12230806.3.1資源清單管理 1290416.3.2資源調(diào)配與使用 1288886.3.3資源維護與培訓(xùn) 1229197第7章應(yīng)急響應(yīng)程序與措施 12166077.1應(yīng)急響應(yīng)級別 12280737.1.1一級響應(yīng)（特別重大風(fēng)險） 12277737.1.2二級響應(yīng)（重大風(fēng)險） 12116757.1.3三級響應(yīng)（較大風(fēng)險） 1225287.1.4四級響應(yīng)（一般風(fēng)險） 13196877.2應(yīng)急響應(yīng)程序 1362087.2.1啟動應(yīng)急響應(yīng) 13258857.2.2報告與信息傳遞 13279657.2.3應(yīng)急處置 13221177.2.4應(yīng)急結(jié)束 13279717.3應(yīng)急處置措施 13278657.3.1人員安全 13122767.3.2財產(chǎn)保護 14137557.3.3環(huán)境保護 14146087.3.4通訊保障 14110797.3.5交通運輸 14290427.3.6宣傳教育 1421555第8章信息技術(shù)支持 14105208.1信息收集與傳遞 1471998.1.1目的 14292698.1.2范圍 1452458.1.3方法與措施 15265228.2信息處理與分析 1524878.2.1目的 15144548.2.2范圍 15303728.2.3方法與措施 15327108.3信息安全保障 15288128.3.1目的 15133518.3.2范圍 16144018.3.3方法與措施 1619747第9章培訓(xùn)與演練 16166709.1培訓(xùn)計劃與實施 16191299.1.1培訓(xùn)目標 16176479.1.2培訓(xùn)內(nèi)容 16312789.1.3培訓(xùn)對象 17296989.1.4培訓(xùn)方式 17272029.1.5培訓(xùn)計劃 1728149.1.6培訓(xùn)實施 17210609.2演練計劃與評估 1792669.2.1演練目標 1727169.2.2演練內(nèi)容 1821569.2.3演練計劃 18273299.2.4演練評估 1891279.3演練成果運用 1816305第10章應(yīng)急預(yù)案的修訂與持續(xù)改進 18923210.1修訂周期與條件 192647410.1.1修訂周期 191591410.1.2修訂條件 191663010.2修訂程序 191000910.2.1成立修訂工作組 192407210.2.2收集資料 19778310.2.3評估現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案 19261410.2.4制定修訂方案 192731910.2.5修訂應(yīng)急預(yù)案 19751010.2.6征求意見 19237110.2.7審批發(fā)布 203112110.3持續(xù)改進策略與實踐經(jīng)驗總結(jié) 20360810.3.1持續(xù)改進策略 202332510.3.2實踐經(jīng)驗總結(jié) 20第1章引言1.1編制目的為提高企業(yè)對風(fēng)險管理的應(yīng)對能力，保證在突發(fā)事件或風(fēng)險發(fā)生時，企業(yè)能夠迅速、有序、有效地開展應(yīng)急響應(yīng)工作，降低或消除風(fēng)險帶來的不利影響，保障企業(yè)員工生命財產(chǎn)安全，維護企業(yè)正常經(jīng)營秩序，特制定本應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)以下法律法規(guī)、標準及文件制定：（1）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》；（2）《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化條例》；（3）《企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》；（4）《企業(yè)職業(yè)健康安全管理規(guī)范》；（5）企業(yè)所在行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)及標準；（6）企業(yè)內(nèi)部管理制度及要求；（7）其他相關(guān)法律法規(guī)及政策文件。1.3適用范圍本預(yù)案適用于企業(yè)在以下范圍內(nèi)的風(fēng)險管理及應(yīng)急響應(yīng)工作：（1）自然災(zāi)害類風(fēng)險，如地震、洪水、臺風(fēng)等；（2）災(zāi)難類風(fēng)險，如火災(zāi)、爆炸、泄漏等；（3）公共衛(wèi)生類風(fēng)險，如傳染病疫情、食品安全事件等；（4）社會安全類風(fēng)險，如恐怖襲擊、群體性事件等；（5）企業(yè)其他可能發(fā)生的突發(fā)事件或風(fēng)險。本預(yù)案旨在指導(dǎo)企業(yè)開展風(fēng)險管理和應(yīng)急響應(yīng)工作，具體實施過程中需結(jié)合實際情況進行調(diào)整和完善。第2章風(fēng)險管理概述2.1風(fēng)險管理定義風(fēng)險管理是指企業(yè)為達成既定目標，通過風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險應(yīng)對和風(fēng)險監(jiān)控等一系列環(huán)節(jié)，對潛在風(fēng)險進行有效控制的過程。企業(yè)風(fēng)險管理旨在保證企業(yè)在面臨不確定性時，能夠作出合理決策，保障企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。2.2風(fēng)險分類為便于對企業(yè)面臨的風(fēng)險進行識別和評估，現(xiàn)將風(fēng)險分為以下幾類：（1）戰(zhàn)略風(fēng)險：指企業(yè)在制定和實施戰(zhàn)略過程中，可能面臨的與企業(yè)戰(zhàn)略目標不符的風(fēng)險。（2）市場風(fēng)險：指因市場需求、競爭對手、產(chǎn)品價格等因素變動，導(dǎo)致企業(yè)盈利能力下降的風(fēng)險。（3）信用風(fēng)險：指企業(yè)在開展業(yè)務(wù)過程中，因客戶或合作伙伴違約、破產(chǎn)等原因，導(dǎo)致企業(yè)損失的風(fēng)險。（4）操作風(fēng)險：指因內(nèi)部管理、人員、系統(tǒng)、流程等方面的問題，導(dǎo)致企業(yè)損失的風(fēng)險。（5）法律風(fēng)險：指因法律法規(guī)、合同等方面的變化或違規(guī)行為，導(dǎo)致企業(yè)損失的風(fēng)險。（6）財務(wù)風(fēng)險：指因企業(yè)融資、投資、資金管理等方面的原因，導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)狀況惡化的風(fēng)險。（7）信息安全風(fēng)險：指因信息泄露、信息系統(tǒng)故障等原因，導(dǎo)致企業(yè)利益受損的風(fēng)險。（8）社會責(zé)任風(fēng)險：指因企業(yè)履行社會責(zé)任方面的不足，導(dǎo)致企業(yè)形象受損、業(yè)務(wù)受阻的風(fēng)險。2.3風(fēng)險識別與評估風(fēng)險識別是指通過一定方法，查找企業(yè)面臨的各種潛在風(fēng)險。風(fēng)險識別主要包括以下環(huán)節(jié)：（1）收集信息：收集企業(yè)內(nèi)外部與風(fēng)險相關(guān)的信息，包括歷史數(shù)據(jù)、現(xiàn)狀分析、未來預(yù)測等。（2）分析風(fēng)險因素：分析影響企業(yè)風(fēng)險的內(nèi)外部因素，如政策、市場、技術(shù)、管理等。（3）識別風(fēng)險事件：根據(jù)風(fēng)險因素，識別可能發(fā)生的風(fēng)險事件。風(fēng)險評估是指在風(fēng)險識別的基礎(chǔ)上，對風(fēng)險進行定性和定量分析，評估風(fēng)險對企業(yè)目標的影響程度和可能性。風(fēng)險評估主要包括以下環(huán)節(jié)：（1）風(fēng)險定性分析：對風(fēng)險事件的影響程度和可能性進行定性描述。（2）風(fēng)險定量分析：運用統(tǒng)計、概率等方法，對風(fēng)險事件的影響程度和可能性進行量化分析。（3）風(fēng)險排序：根據(jù)風(fēng)險影響程度和可能性，對企業(yè)面臨的風(fēng)險進行排序。（4）制定風(fēng)險應(yīng)對策略：根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施。第3章應(yīng)急預(yù)案制定原則與流程3.1制定原則3.1.1合規(guī)性原則應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)遵循國家相關(guān)法律法規(guī)、標準及政策要求，保證企業(yè)風(fēng)險管理應(yīng)急預(yù)案的合法性、合規(guī)性。3.1.2實用性原則應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際情況，充分分析企業(yè)面臨的風(fēng)險和潛在的突發(fā)事件，制定具有針對性和可操作性的應(yīng)急措施。3.1.3系統(tǒng)性原則應(yīng)急預(yù)案制定應(yīng)涵蓋企業(yè)風(fēng)險管理的各個方面，包括風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、資源保障、應(yīng)急響應(yīng)、信息溝通、培訓(xùn)演練等，保證應(yīng)急管理體系協(xié)調(diào)、高效運行。3.1.4動態(tài)管理原則應(yīng)急預(yù)案制定后，應(yīng)定期進行評估和修訂，以適應(yīng)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化，保證應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)有效。3.2制定流程3.2.1成立應(yīng)急預(yù)案制定小組成立應(yīng)急預(yù)案制定小組，明確小組成員職責(zé)，保證制定工作的高效推進。3.2.2風(fēng)險識別與評估開展企業(yè)風(fēng)險識別與評估，明確企業(yè)可能面臨的突發(fā)事件類型、影響程度和發(fā)生概率。3.2.3制定應(yīng)急預(yù)案框架根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，制定應(yīng)急預(yù)案的總體框架，明確應(yīng)急組織體系、應(yīng)急資源保障、應(yīng)急響應(yīng)程序等內(nèi)容。3.2.4編制應(yīng)急預(yù)案依據(jù)應(yīng)急預(yù)案框架，細化各類應(yīng)急措施，編制應(yīng)急預(yù)案，保證應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容的完整性、準確性和實用性。3.2.5審核與征求意見對編制完成的應(yīng)急預(yù)案進行內(nèi)部審核，并征求相關(guān)部門和人員的意見，保證應(yīng)急預(yù)案的合理性和可行性。3.2.6修訂完善根據(jù)審核和征求意見的結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。3.3應(yīng)急預(yù)案的審批與發(fā)布3.3.1提交審批將修訂完善的應(yīng)急預(yù)案提交企業(yè)負責(zé)人審批。3.3.2審批通過企業(yè)負責(zé)人審批通過后，正式發(fā)布應(yīng)急預(yù)案。3.3.3發(fā)布與培訓(xùn)將正式發(fā)布的應(yīng)急預(yù)案進行公告，并組織相關(guān)人員進行培訓(xùn)，保證應(yīng)急預(yù)案的貫徹執(zhí)行。3.3.4建立應(yīng)急預(yù)案檔案對應(yīng)急預(yù)案進行歸檔管理，以便于查閱和修訂。第4章組織架構(gòu)與職責(zé)4.1應(yīng)急組織架構(gòu)為保證企業(yè)在面臨突發(fā)事件時能夠迅速、高效地開展應(yīng)急管理工作，本預(yù)案設(shè)立了一套明確的應(yīng)急組織架構(gòu)，包括以下層級：4.1.1應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是應(yīng)急預(yù)案實施的核心領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)對企業(yè)突發(fā)事件進行統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度。應(yīng)急指揮部由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負責(zé)人組成。4.1.2應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室設(shè)在企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門，負責(zé)日常應(yīng)急管理工作，包括制定、修訂應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，協(xié)調(diào)各部門應(yīng)急資源等。4.1.3各專業(yè)應(yīng)急小組根據(jù)企業(yè)風(fēng)險特點和業(yè)務(wù)需求，設(shè)立以下專業(yè)應(yīng)急小組：（1）災(zāi)難應(yīng)急小組（2）公共衛(wèi)生應(yīng)急小組（3）網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急小組（4）消防安全應(yīng)急小組（5）其他專業(yè)應(yīng)急小組（根據(jù)企業(yè)實際情況設(shè)立）4.1.4基層應(yīng)急隊伍基層應(yīng)急隊伍由企業(yè)各部門、車間、班組等一線員工組成，負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援工作。4.2各崗位職責(zé)4.2.1應(yīng)急指揮部（1）制定和修訂企業(yè)應(yīng)急預(yù)案（2）組織企業(yè)應(yīng)急演練（3）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組開展應(yīng)急工作（4）向上級報告突發(fā)事件和應(yīng)急工作情況4.2.2應(yīng)急辦公室（1）負責(zé)企業(yè)日常應(yīng)急管理工作（2）組織應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和培訓(xùn)（3）協(xié)調(diào)各部門應(yīng)急資源，保證應(yīng)急物資、設(shè)備、人員到位（4）監(jiān)督、檢查各部門應(yīng)急工作落實情況4.2.3各專業(yè)應(yīng)急小組（1）制定本專業(yè)應(yīng)急預(yù)案（2）組織本專業(yè)應(yīng)急演練（3）參與企業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急處置和救援工作（4）定期檢查本專業(yè)應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施，保證其正常運行4.2.4基層應(yīng)急隊伍（1）參加企業(yè)應(yīng)急演練（2）熟悉本崗位應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置流程（3）發(fā)生突發(fā)事件時，迅速采取應(yīng)急措施，進行現(xiàn)場處置（4）及時向上級報告突發(fā)事件和應(yīng)急工作情況4.3協(xié)同配合機制為保證應(yīng)急組織架構(gòu)內(nèi)各部門、各層級之間的協(xié)同配合，提高應(yīng)急工作效率，本預(yù)案明確了以下協(xié)同配合機制：4.3.1信息共享機制建立企業(yè)內(nèi)部信息共享平臺，保證各部門在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時獲取相關(guān)信息，提高應(yīng)對速度。4.3.2聯(lián)合演練機制定期組織跨部門、跨層級的聯(lián)合應(yīng)急演練，提高各部門之間的協(xié)同配合能力。4.3.3應(yīng)急資源調(diào)配機制明確各部門應(yīng)急資源的調(diào)配原則和流程，保證在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠快速、合理地調(diào)配應(yīng)急資源。4.3.4獎懲機制對在應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出的個人和部門給予表彰和獎勵，對未履行職責(zé)、造成不良后果的個人和部門進行追責(zé)和處罰。4.3.5溝通協(xié)調(diào)機制建立溝通協(xié)調(diào)機制，保證各部門在應(yīng)急工作中能夠及時溝通、協(xié)調(diào)，形成合力。第5章風(fēng)險預(yù)防與控制措施5.1風(fēng)險預(yù)防策略5.1.1風(fēng)險識別與評估組織定期進行風(fēng)險識別和評估，保證企業(yè)運營過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險得到及時發(fā)覺。結(jié)合企業(yè)實際情況，運用適當?shù)娘L(fēng)險評估工具和方法，對識別出的風(fēng)險進行量化評估，以確定其可能造成的影響和發(fā)生的概率。5.1.2預(yù)防計劃的制定根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，制定針對性的風(fēng)險預(yù)防計劃，明確預(yù)防措施和責(zé)任人。預(yù)防計劃應(yīng)涵蓋所有重要風(fēng)險點，保證企業(yè)各項業(yè)務(wù)活動在可控范圍內(nèi)進行。5.1.3風(fēng)險預(yù)防培訓(xùn)與宣傳組織定期的風(fēng)險管理培訓(xùn)，提高員工對風(fēng)險的認識和預(yù)防意識。加強風(fēng)險管理宣傳，提高全體員工對風(fēng)險預(yù)防的重視程度。5.2風(fēng)險控制措施5.2.1內(nèi)部控制體系建立健全內(nèi)部控制體系，保證企業(yè)運營過程中各項業(yè)務(wù)活動符合法律法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章制度。對關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)實施嚴格監(jiān)控，降低風(fēng)險發(fā)生概率。5.2.2風(fēng)險分散與轉(zhuǎn)移采取風(fēng)險分散策略，合理分配企業(yè)資源，降低單一風(fēng)險對企業(yè)整體運營的影響。運用保險、合同等手段，將部分風(fēng)險進行轉(zhuǎn)移，減輕企業(yè)風(fēng)險壓力。5.2.3應(yīng)急處置預(yù)案制定應(yīng)急處置預(yù)案，明確風(fēng)險發(fā)生時的應(yīng)對措施、責(zé)任人及溝通渠道。定期組織應(yīng)急演練，提高企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險的能力。5.3風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警5.3.1風(fēng)險監(jiān)測建立風(fēng)險監(jiān)測機制，對企業(yè)運營過程中的風(fēng)險進行持續(xù)、動態(tài)的監(jiān)控。通過數(shù)據(jù)分析、業(yè)務(wù)流程檢查等方式，保證及時發(fā)覺潛在風(fēng)險。5.3.2風(fēng)險預(yù)警設(shè)定風(fēng)險預(yù)警指標，當風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果達到預(yù)警閾值時，及時啟動預(yù)警機制。通過預(yù)警信息發(fā)布、責(zé)任人通知等途徑，保證相關(guān)部門和人員迅速采取相應(yīng)措施，降低風(fēng)險影響。5.3.3風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)建立和完善風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)，實現(xiàn)風(fēng)險信息的實時收集、處理和分析。利用信息化手段，提高風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警的準確性、及時性，為企業(yè)決策提供有力支持。第6章應(yīng)急資源與裝備6.1應(yīng)急資源保障6.1.1人力資源本企業(yè)應(yīng)保證在應(yīng)急情況下有足夠的人力資源參與應(yīng)急響應(yīng)。具體包括：a)建立應(yīng)急隊伍，明確隊員職責(zé)和聯(lián)絡(luò)方式；b)對應(yīng)急隊伍進行定期培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理能力；c)建立與外部應(yīng)急支援單位的合作關(guān)系，保證在需要時能得到及時支援。6.1.2物資資源企業(yè)應(yīng)儲備必要的應(yīng)急物資，以支持應(yīng)急響應(yīng)工作。具體包括：a)儲備應(yīng)急設(shè)備、工具、材料等；b)建立物資清單，定期檢查、更新和補充；c)保證應(yīng)急物資的存放、保管和搬運安全。6.1.3財力資源企業(yè)應(yīng)保證在應(yīng)急情況下有足夠的財力支持應(yīng)急響應(yīng)工作。具體包括：a)制定應(yīng)急資金預(yù)算，保證資金充足；b)建立應(yīng)急資金使用審批流程，保證資金合理使用；c)與金融機構(gòu)建立合作關(guān)系，保證應(yīng)急資金籌措渠道暢通。6.2應(yīng)急裝備配置6.2.1個人防護裝備企業(yè)應(yīng)為員工提供符合國家標準的個人防護裝備，包括但不限于：a)頭盔、防護眼鏡、防護口罩等頭部和面部防護裝備；b)防護服、防護手套、防護鞋等身體防護裝備；c)呼吸器、防毒面具等特殊防護裝備。6.2.2救援設(shè)備根據(jù)企業(yè)潛在風(fēng)險類型，配置相應(yīng)的救援設(shè)備，如：a)消防設(shè)備、滅火器材等消防類救援設(shè)備；b)救援繩索、救生圈、救生衣等水域救援設(shè)備；c)鉆機、破拆器材等地震、塌陷等災(zāi)害救援設(shè)備。6.2.3通信與信息設(shè)備企業(yè)應(yīng)配備以下通信與信息設(shè)備，保證應(yīng)急情況下信息暢通：a)對講機、手機等通信工具；b)電腦、打印機等信息處理設(shè)備；c)無線網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星電話等應(yīng)急通信設(shè)備。6.3應(yīng)急資源管理6.3.1資源清單管理企業(yè)應(yīng)建立詳細的應(yīng)急資源清單，并定期進行更新。包括：a)應(yīng)急資源名稱、數(shù)量、存放地點等信息；b)應(yīng)急資源的檢查、維護和更換記錄；c)應(yīng)急資源使用和調(diào)配流程。6.3.2資源調(diào)配與使用在應(yīng)急情況下，企業(yè)應(yīng)保證應(yīng)急資源的合理調(diào)配和使用。具體措施包括：a)制定應(yīng)急資源調(diào)配方案，明確調(diào)配原則和流程；b)建立應(yīng)急資源使用審批制度，保證資源合理使用；c)對應(yīng)急資源使用情況進行記錄，及時補充和調(diào)整。6.3.3資源維護與培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)定期對應(yīng)急資源進行維護、保養(yǎng)和培訓(xùn)，保證其在應(yīng)急情況下能夠正常使用。包括：a)定期檢查應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施，保證其功能完好；b)定期組織應(yīng)急隊伍進行培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理能力；c)對應(yīng)急資源管理人員進行培訓(xùn)，提高管理水平。第7章應(yīng)急響應(yīng)程序與措施7.1應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)企業(yè)風(fēng)險管理的需求，將應(yīng)急響應(yīng)分為以下四個級別：7.1.1一級響應(yīng)（特別重大風(fēng)險）當發(fā)生可能導(dǎo)致嚴重人員傷亡、財產(chǎn)損失及環(huán)境污染等特別重大風(fēng)險時，立即啟動一級響應(yīng)。7.1.2二級響應(yīng)（重大風(fēng)險）當發(fā)生可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財產(chǎn)損失及環(huán)境污染等重大風(fēng)險時，立即啟動二級響應(yīng)。7.1.3三級響應(yīng)（較大風(fēng)險）當發(fā)生可能導(dǎo)致一定人員傷亡、財產(chǎn)損失及環(huán)境污染等較大風(fēng)險時，立即啟動三級響應(yīng)。7.1.4四級響應(yīng)（一般風(fēng)險）當發(fā)生可能導(dǎo)致較小人員傷亡、財產(chǎn)損失及環(huán)境污染等一般風(fēng)險時，立即啟動四級響應(yīng)。7.2應(yīng)急響應(yīng)程序7.2.1啟動應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)風(fēng)險識別和評估結(jié)果，當發(fā)生相應(yīng)級別的風(fēng)險事件時，由企業(yè)應(yīng)急指揮部決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。7.2.2報告與信息傳遞（1）發(fā)生風(fēng)險事件時，現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)立即向企業(yè)應(yīng)急指揮部報告。（2）企業(yè)應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)立即向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門報告，同時通知相關(guān)部門采取應(yīng)急處置措施。（3）企業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)保持與部門、專業(yè)救援隊伍、相鄰企業(yè)及社區(qū)的信息溝通，保證信息傳遞及時、準確。7.2.3應(yīng)急處置（1）企業(yè)應(yīng)急指揮部根據(jù)風(fēng)險級別和現(xiàn)場情況，組織相關(guān)部門和人員采取應(yīng)急處置措施。（2）現(xiàn)場負責(zé)人負責(zé)組織現(xiàn)場人員按照應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急處置工作。（3）企業(yè)應(yīng)急指揮部應(yīng)隨時關(guān)注應(yīng)急處置進展，根據(jù)需要調(diào)整應(yīng)對措施。7.2.4應(yīng)急結(jié)束（1）當風(fēng)險事件得到有效控制，不再對人員、財產(chǎn)和環(huán)境構(gòu)成威脅時，企業(yè)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。（2）應(yīng)急結(jié)束后，各部門應(yīng)認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，及時修訂應(yīng)急預(yù)案。7.3應(yīng)急處置措施7.3.1人員安全（1）迅速組織現(xiàn)場人員撤離至安全區(qū)域。（2）對受傷人員進行緊急救治，必要時撥打120。（3）保證現(xiàn)場人員安全，防止次生災(zāi)害發(fā)生。7.3.2財產(chǎn)保護（1）對重要物資進行保護，防止損失擴大。（2）采取必要措施，保證生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備安全。（3）對受影響的建筑物進行排查，防止倒塌。7.3.3環(huán)境保護（1）及時收集泄漏、溢出等污染物，采取措施防止擴散。（2）對受污染的環(huán)境進行清洗、修復(fù)，保證生態(tài)安全。（3）加強與部門、專業(yè)救援隊伍的協(xié)作，共同應(yīng)對環(huán)境污染問題。7.3.4通訊保障（1）保證應(yīng)急指揮部與現(xiàn)場、相關(guān)部門之間的通訊暢通。（2）配備必要的通訊設(shè)備，保證信息傳遞及時、準確。（3）在必要時，請求部門支援，保障通訊設(shè)施。7.3.5交通運輸（1）保障應(yīng)急物資和救援人員運輸通道暢通。（2）在必要時，協(xié)調(diào)部門實施交通管制。（3）保證應(yīng)急期間企業(yè)內(nèi)部交通安全。7.3.6宣傳教育（1）加強應(yīng)急知識宣傳教育，提高員工應(yīng)對風(fēng)險的能力。（2）及時發(fā)布風(fēng)險事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切。（3）加強與媒體溝通，正確引導(dǎo)輿論。第8章信息技術(shù)支持8.1信息收集與傳遞8.1.1目的保證企業(yè)在面臨風(fēng)險時，能夠快速、準確地收集和傳遞相關(guān)信息，為決策提供有力支持。8.1.2范圍本節(jié)主要涵蓋企業(yè)內(nèi)部及外部信息的收集與傳遞，包括但不限于以下方面：（1）企業(yè)內(nèi)部各部門間的信息交流；（2）企業(yè)與外部單位、合作伙伴、部門間的信息溝通；（3）公共渠道、媒體報道等信息的收集。8.1.3方法與措施（1）建立信息收集與傳遞機制，明確信息收集的責(zé)任部門、責(zé)任人及傳遞流程；（2）制定信息收集的標準和規(guī)范，保證信息真實、準確、完整；（3）利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，如企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、郵件、即時通訊工具等，提高信息傳遞效率；（4）建立信息安全保密制度，保證信息在傳遞過程中的安全性；（5）定期對信息收集與傳遞情況進行檢查和評估，不斷完善相關(guān)制度和措施。8.2信息處理與分析8.2.1目的對企業(yè)收集到的各類風(fēng)險信息進行處理和分析，為風(fēng)險管理提供科學(xué)、可靠的依據(jù)。8.2.2范圍本節(jié)主要包括以下方面的信息處理與分析：（1）風(fēng)險事件的數(shù)據(jù)整理與分析；（2）企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的挖掘與分析；（3）外部市場、行業(yè)、政策等信息的分析。8.2.3方法與措施（1）制定信息處理與分析的流程和規(guī)范，明確責(zé)任人和處理時限；（2）采用先進的數(shù)據(jù)分析技術(shù)和工具，提高信息處理與分析的準確性；（3）建立數(shù)據(jù)分析模型，對企業(yè)風(fēng)險進行定量和定性分析；（4）建立信息共享平臺，促進各部門之間的信息交流與協(xié)作；（5）定期對信息處理與分析結(jié)果進行審核和評估，保證分析結(jié)論的科學(xué)性和實用性。8.3信息安全保障8.3.1目的保證企業(yè)在風(fēng)險管理過程中，信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，防止信息泄露、篡改等安全事件。8.3.2范圍本節(jié)主要包括以下方面的信息安全保障：（1）信息系統(tǒng)硬件和軟件的安全；（2）數(shù)據(jù)庫安全；（3）網(wǎng)絡(luò)安全；（4）信息安全管理制度。8.3.3方法與措施（1）制定信息安全政策，明確信息安全目標和要求；（2）建立信息安全組織架構(gòu)，明確各級人員職責(zé)；（3）加強信息系統(tǒng)硬件和軟件的維護與管理，保證系統(tǒng)正常運行；（4）采用加密、訪問控制等技術(shù)手段，保護數(shù)據(jù)庫安全；（5）建立網(wǎng)絡(luò)安全防護體系，防范網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒等安全威脅；（6）定期開展信息安全培訓(xùn)和演練，提高員工信息安全意識；（7）建立信息安全應(yīng)急預(yù)案，保證在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)和處理安全事件。第9章培訓(xùn)與演練9.1培訓(xùn)計劃與實施9.1.1培訓(xùn)目標為保證企業(yè)風(fēng)險管理應(yīng)急預(yù)案的有效實施，提高全體員工的風(fēng)險防范意識和應(yīng)對能力，制定明確的培訓(xùn)目標，包括：（1）使員工掌握企業(yè)風(fēng)險識別、評估及應(yīng)對的基本知識和技能；（2）提高員工對應(yīng)急預(yù)案的理解和運用能力；（3）增強員工應(yīng)對突發(fā)事件的心理素質(zhì)和團隊協(xié)作能力。9.1.2培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)培訓(xùn)目標，制定以下培訓(xùn)內(nèi)容：（1）企業(yè)風(fēng)險識別與評估方法；（2）企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu)、要素和操作流程；（3）應(yīng)急響應(yīng)組織架構(gòu)及職責(zé)劃分；（4）應(yīng)急資源保障及協(xié)調(diào)；（5）應(yīng)急通信與信息報告；（6）突發(fā)事件應(yīng)對策略及操作技巧；（7）心理素質(zhì)和團隊協(xié)作訓(xùn)練。9.1.3培訓(xùn)對象針對不同崗位、職責(zé)和風(fēng)險等級，明確以下培訓(xùn)對象：（1）企業(yè)高層管理人員；（2）應(yīng)急管理部門相關(guān)人員；（3）關(guān)鍵崗位操作人員；（4）其他涉及風(fēng)險防范的員工。9.1.4培訓(xùn)方式采取以下多元化的培訓(xùn)方式：（1）內(nèi)部培訓(xùn)：組織專業(yè)講師進行面對面授課；（2）外部培訓(xùn)：參加相關(guān)行業(yè)協(xié)會、部門組織的培訓(xùn)；（3）網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺，進行在線學(xué)習(xí)；（4）實操演練：組織實地操作演練，提高員工應(yīng)對能力。9.1.5培訓(xùn)計劃結(jié)合企業(yè)實際情況，制定以下培訓(xùn)計劃：（1）年度培訓(xùn)計劃：明確年度培訓(xùn)目標、內(nèi)容和時間安排；（2）季度培訓(xùn)計劃：根據(jù)年度計劃，細化季度培訓(xùn)內(nèi)容；（3）臨時性培訓(xùn)：針對突發(fā)事件和實際需要，及時組織相關(guān)培訓(xùn)。9.1.6培訓(xùn)實施按照培訓(xùn)計劃，認真組織培訓(xùn)活動，保證培訓(xùn)效果：（1）加強培訓(xùn)過程管理，保證培訓(xùn)質(zhì)量；（2）對培訓(xùn)效果進行評估，持續(xù)改進培訓(xùn)內(nèi)容和方法；（3）建立健全培訓(xùn)檔案，記錄員工培訓(xùn)情況。9.2演練計劃與評估9.2.1演練目標通過應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗和提升以下能力：（1）應(yīng)急預(yù)案的適用性和可操作性；（2）應(yīng)急響應(yīng)組織、指揮和協(xié)調(diào)能力；（3）應(yīng)急資源保障和調(diào)配能力；（4）員工應(yīng)對突發(fā)事件的操作技能和協(xié)作能力。9.2.2演練內(nèi)容結(jié)合企業(yè)風(fēng)險特點和應(yīng)急預(yù)案，制定以下演練內(nèi)容：（1）突發(fā)事件預(yù)警與報告；（2）應(yīng)急響應(yīng)啟動；（3）應(yīng)急資源調(diào)配；（4）應(yīng)急通信與信息傳遞；（5）現(xiàn)場處置和救援；（6）應(yīng)急結(jié)束與總結(jié)。9.2.3演練計劃根據(jù)演練目標，制定以下演練計劃：（1）年度演練計劃：明確年度演練內(nèi)容、時間和參與人員；（2）專項演