風電場工程強制性條文實施計劃

新能源公司

風電場工程強制性條文實施計劃

目錄

1、編制目的.............................................1

2、適用范圍.............................................1

3、編制依據(jù).............................................1

4、風電場工程強制性實施組織機構.........................2

4.1組織機構.........................................2

4.2職責劃分.........................................2

5、施工強條的實施.......................................3

6、風電項目工程建設標準強制性條文實施管理規(guī)定...........5

6.1工作要求.........................................5

6.2工作程序.........................................7

6.3強條的執(zhí)行檢查...................................8

6.4整改閉環(huán)管理.....................................9

6.5建立并保存相應記錄。.............................9

7、風電場強制性條文的執(zhí)行計劃...........................9

7.1升壓站建筑工程施工..............................10

7.2輸電線路工程施工................................21

7.3風機基礎工程施工................................30

7.4電纜線路工程施工................................32

7.5電氣安裝工程施工................................34

7.6風電場安全施工工程..............................49

新能源有限公司

風電場工程強制性條文實施計劃

1、編制目的

為加強風電場工程項目建設過程控制，強化質量安全責任,

規(guī)范質量安全行為，確保工程建設嚴格執(zhí)行國家質量安全法律

法規(guī)和強制性條文，保證工程質量安全,根據(jù)國家有關法律、法

規(guī)的相關規(guī)定，特制定本實施計劃。

2、適用范圍

適用于新能源公司所轄風電場工程的技術管理和質量管理

工作。

3、編制依據(jù)

本計劃貫徹“強制性條文、強制性執(zhí)行”的指導思想；本

標準由如下部分組成：

1）《建設工程質量管理條例》（國務院令第279號）

2）《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務院令第393號）

3）《建設工程勘察設計管理條例》（國務院令第293號）

4）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493

號）

5）《特種設備安全監(jiān)察條例》（國務院令第373號）

6）《電力建設工程質量監(jiān)督檢查大綱（火電、送變電部分

增補版）

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7）《實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定》（建設部令第81

號，2000.8.25）

8）《電力建設安全工作規(guī)程》

9）《工程建設標準強制性條文》（匯編）

（1）房屋建筑部分（2011版）

（2）電力工程部分（2011版）

10）《輸變電工程建設標準強制性條文實施管理規(guī)程》（2008

版）

11）國家及行業(yè)有關電力工程建設的技術與管理方面的規(guī)

范、規(guī)程、標準。

4、風電場工程強制性實施組織機構

4.1組織機構

為使每個風電場工程能夠按計劃工期完成，確保施工安全、

質量、進度，分公司特組成風電場工程強制性條文實施領導小

組，負責進行建設項目管理指揮，負責實施《風電場工程強制

性條文實施計劃》，確保施工質量、安全。

領導小組組長由公司分管工程建設的副總經(jīng)理擔任，副組

長由項目公司的總經(jīng)理擔任，成員有項目公司的工程管理、安

全監(jiān)察、電力運行、綜合管理及各參建單位的主要負責人和專

業(yè)人員等。

4.2職責劃分

第2頁/共66頁

4.2.1組長職責：組長是公司執(zhí)行《強制性條文》的負責

人，對執(zhí)行《強制性條文》負全面領導責任；按強制性條文的

組織管理措施進行分工分管，層層落實責任，做到責任到位。

組織公司成員及參建單位人員學習《強制性條文》，提高執(zhí)行《強

制性條文》的自覺性。結合工程項目的實際情況，在建設過程

中貫徹落實《強制性條文》。

4.2.2副組長職責：

協(xié)助組長負責《標準強制性條文》實施計劃的管理工作，

具體落實各專業(yè)的“強制性條文”措施；協(xié)助組長組織公司成

員和參建單位人員學習《強制性條文》有關內(nèi)容并督促實施、

檢查；并形成檢查記錄，及時解決建設中存在的執(zhí)行問題。

4.2.3成員職責：

按照《標準強制性條文》實施計劃，根據(jù)各自的職能職責

進行相關強制性條文執(zhí)行工作的監(jiān)督、管理。督促參建單位認

真做好執(zhí)行“強制性條文”記錄，收集《強制性條文》執(zhí)行過

程中的有關資料。各參建單位負責人是強制性條文執(zhí)行的直接

監(jiān)管人，現(xiàn)場施工人員是執(zhí)行人。各參建單位負責人認真檢查

有關“強制性條文”的執(zhí)行措施，在工程驗收中檢查《強制性

條文》執(zhí)行情況并做好檢查記錄。

5、強制性條文的實施

1）強制性條文與強制性標準的其它條款都應認真執(zhí)行，對

違反強制性條文規(guī)定者，無論其行為是否一定導致事故的發(fā)生,

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都將依據(jù)《建設工程質量管理條例》和建設部81號令的規(guī)定進

行處罰，即“事前查處”。

2）在無充分理由且未經(jīng)規(guī)定程序評定時，強制性標準中

的非強制性條文內(nèi)容也應認真執(zhí)行，不得突破。當發(fā)生質量安

全問題后，強制性標準中的非強制性條文也將作為判定責任的

依據(jù)，即所謂的“事后處理”。

3）執(zhí)行中要高度重視強制性條文和強制性標準的時效性

無論強制性條文還是強制性標準均有一定的時效性。有新

標準批準發(fā)布，這些新標準中的強制性條文將補充或替代原強

制性條文，原強制性條文中的相應條文將同時廢止。

4）任何單位和個人不得更改強制性條文。

5）任何單位和個人對違反工程建設標準強制性條文的行

為，有權向上級主管部門檢舉、控告、投訴。

6）工程項目開工前，各參建單位應按單位、分部、分項工

程明確本工程項目所涉及的強制性條文，編制《工程建設施工

強制性條文執(zhí)行計劃》經(jīng)內(nèi)部審批后，報監(jiān)理單位審核，建設

單位批準執(zhí)行，保證工程項目執(zhí)行強制性條文的完整性。

7）工程建設施工過程中，各參建單位相關責任人應及時將

強制條文實施計劃的落實情況，根據(jù)工程進展按分項工程據(jù)實

記錄、填寫《工程施工強制性條文執(zhí)行記錄表》，并由監(jiān)理工

程師審核。

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8）在分部工程驗收時，應由總監(jiān)組織施工單位執(zhí)行強制性

條文情況進行階段性檢查，檢查結果填入《工程施工強制性條

文執(zhí)行檢查表》，并應由各參建單位簽證。工程質量強制性條

文執(zhí)行檢查表見表lo

表1工程施工強制性條文執(zhí)行檢查表

工程名稱

單位（子單分部（子分部）

位）工程名稱工程名稱

施工單位項目經(jīng)理

序強制性條文規(guī)定執(zhí)行情況相關資料

執(zhí)行標準名稱及編號

1

2

項目總工：項目總監(jiān)：

年月日年月日

6、風電項目工程建設標準強制性條文實施管理規(guī)定

制定風電項目工程建設標準強制性條文實施管理規(guī)定是保

證強制性條文貫徹執(zhí)行的條件，是檢查執(zhí)行強制性條文的重要

內(nèi)容。在實際中應結合工程特點及環(huán)境，制訂具體措施。

6.1工作要求

1）項目監(jiān)理應加強內(nèi)部質量管理，總監(jiān)理工程師及監(jiān)理工

程師必須熟悉、掌握相關強制性條文。

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2）工程建設過程中，項目監(jiān)理應按計劃嚴格執(zhí)行強制性條

文，如有不符合強制性條文規(guī)定的，應及時改正，并應保存整

改記錄。

3）在施工過程中，如發(fā)現(xiàn)勘察設計有不符合強制性條文規(guī)

定的，應及時向勘察、設計單位或建設單位提出書面意見和建

議。

4）工程項目投運前，項目監(jiān)理及工程參建各單位應分別對

工程建設強制性條文執(zhí)行情況進行檢查，并提供檢查報告。

5）監(jiān)理工程師應持與所檢查專業(yè)一致且有效的資格證書上

山

岡。

6）作為實施強制性條文的原始資料，《強制性條文執(zhí)行計

劃表》、《強制性條文執(zhí)行記錄表》、《強制性條文執(zhí)行檢查

表》和《強制性條文驗收匯總表》應填寫規(guī)范，數(shù)據(jù)真實，記

錄齊全，簽證有效，并按規(guī)定收集、整理、歸檔，移交建設單

位。

7）監(jiān)理人員不得更改工程建設標準強制性條文。項目監(jiān)理

制定有關制度時，其內(nèi)容不得與強制性標準內(nèi)容相抵觸。

8）監(jiān)理人員對違反工程建設標準強制性條文的行為，有權

向建設行政主管部門檢舉、控告、投訴。

9）工程建設擬采用的新技術、新材料、新工藝，不符合現(xiàn)

行工程建設強制性標準規(guī)定的，由擬采用單位提請建設單位組

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織專題技術論證，形成會議紀要，報批準建設行政主管部門審

定，辦理許可，未按規(guī)定辦理許可的，不得在建設工程中采用。

10）工程建設中采用國際標準或者國外先進標準，現(xiàn)行強

制性標準未作規(guī)定的，建設單位應當向政府建設行政主管部門

提出申請并報建設行政主管部門或有關行政主管部門備案。

6.2工作程序

1）工程項目設計前，勘察設計單位應確定本工程項目有效

的四類清單（法律法規(guī)、技術標準、危險因素、環(huán)境因素），

并明確本工程項目所涉及的強制性條文，編制《強制性條文執(zhí)

行計劃表》，保證工程項目執(zhí)行強制性條文的完整性。

2）工程項目開工前，施工單位應確定本工程有效的四類清

單，并按單位、分部、分項工程明確本工程項目所涉及的強制

性條文，編制《強制性條文執(zhí)行計劃表》，報項目監(jiān)理審核后,

由建設單位批準執(zhí)行。

3）在工程開工準備階段，施工單位應對強制性條文實施計

劃和措施進行分解細化，落實至相關責任人，會同監(jiān)理對設備

材料的強制性條文執(zhí)行情況進行實物驗收，如有違反、執(zhí)行偏

差、遺漏情況，及時作出退貨建議并報建設單位。

4）在工程勘察設計階段，強制性條文執(zhí)行的主體責任單位

為勘察設計單位?？辈煸O計單位應對強制性條文實施計劃和措

施進行分解細化，落實至相關主設人，嚴格按強制性條文進行

勘察設計，審核人員在圖紙審查過程中對強條執(zhí)行情況作好備

第7頁/共66頁

忘并反饋給主設人，在施工圖會審前，設計項目經(jīng)理應據(jù)實填

寫《強制性條文執(zhí)行檢查表》，提交建設單位。

5）工程施工階段，強制性條文執(zhí)行的主體責任單位為施工

單位。工程施工過程中，施工單位相關責任人應及時將強制條

文實施計劃的落實情況，根據(jù)工程進展按檢驗批或分項工程據(jù)

實記錄，填寫《強制性條文執(zhí)行記錄表》。

6）強制性條文執(zhí)行情況檢查的主體責任單位為項目監(jiān)理。

監(jiān)理應按強制性條文實施計劃對勘察、設計、施工單位強制性

條文的執(zhí)行情況進行檢查。建設施工過程中，各專業(yè)監(jiān)理工程

師應與工程同步對各建設施工單位強制性條文執(zhí)行情況進行檢

查，并簽證。在分部工程驗收時，應由總監(jiān)組織對施工單位執(zhí)

行強制性條文情況進行階段性檢查，檢查結果填入《強制性條

文執(zhí)行檢查表》，并應由各建設施工單位簽證。

7）在單位工程驗收階段，對強制性條文執(zhí)行情況核查的主

體責任單位為建設單位。單位工程驗收時，勘察、設計、施工、

監(jiān)理單位應向建設單位提交《強制性條文執(zhí)行記錄表》、《強

制性條文執(zhí)行檢查表》。建設單位應及時對《強制性條文執(zhí)行

記錄表》和《強制性條文執(zhí)行檢查表》進行復查匯總，對照經(jīng)

審批的強制性條文執(zhí)行計劃，填寫《強制性條文執(zhí)行匯總表》。

6.3強條的執(zhí)行檢查

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為強化電力建設貫徹執(zhí)行國家質量安全法律法規(guī)和強制性

技術標準力度，確保電力建設工程施工質量安全，對于強制性

條文執(zhí)行情況主要考核以下幾個方面：

1）項目法人單位應建立本工程執(zhí)行強制性條文的實施計

劃，根據(jù)本工程的實際情況制定出相應工作要求并對相關內(nèi)容

進行宣傳貫徹和培訓；

2）對貫徹強制性條文有相應經(jīng)費支撐；

3）建立對標準執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查的制度，并有負責機

構和人員；

4）能及時采用現(xiàn)行標準，建立有效的技術標準清單；

5）工程采用材料、設備符合強制性條文的規(guī)定；

6）工程項目建筑、安裝的質量符合強制性條文的規(guī)定；

7）工程中采用導則、指南、手冊、計算機軟件的內(nèi)容符合

強制性條文的規(guī)定。

6.4整改閉環(huán)管理

凡是在各種監(jiān)督檢查中確定為不符合《工程建設強制性條

文》規(guī)定的問題，都屬于必須整改的問題；檢查單位出具《工

程建設強制性條文》不符合整改通知單。由責任單位或部門負

責整改落實，由檢查單位（現(xiàn)場為強條執(zhí)行領導小組或監(jiān)理單

位）負責整改驗收與評定，實現(xiàn)閉環(huán)。

6.5建立并保存相應記錄。

7、風電場強制性條文的執(zhí)行計劃

第9頁/共66頁

7.1升壓站建筑工程施工

下列文件中的條款通過本規(guī)程的引用而成為本計劃的條

款，其最新版本適用于本計劃。

GB50119—2003混凝土外加劑應用技術規(guī)范

GB50202—2002建筑地基基礎工程施工質量驗收規(guī)范

GB50203—2011砌體工程施工質量驗收規(guī)范

GB50204—2002混凝土結構工程施工質量驗收規(guī)范

GB50205—2001鋼結構施工質量驗收規(guī)范

GB50207—2012屋面工程質量驗收規(guī)范

GB50209—2010建筑地面工程施工質量驗收規(guī)范

GB50210—2001建筑裝飾裝修工程質量驗收規(guī)范

GB50242—2002建筑給水排水及采暖工程施工質

量驗收規(guī)范

GB50243—2002通風與空調(diào)工程施工質量驗收規(guī)范

GB50303—2002建筑電氣工程施工質量驗收規(guī)范

GB50300—2001建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準

GB50325—2010民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范

GB50345—2012屋面工程技術規(guī)范

JGJ12—2012鋼筋焊接及驗收規(guī)程

JGJ52—2006普通混凝土用砂和石質量標準及檢驗方法

JGJ55—2011普通混凝土配合比設計規(guī)程

JGJ63—2006混凝土用水標準

第10頁/共66頁

JGJ81—2002建筑鋼結構焊接技術規(guī)程

JGJ98—2010砌筑砂漿配合比設計規(guī)程

JGJ102—2003玻璃幕墻工程技術規(guī)范

JGJ113—2009建筑玻璃應用技術規(guī)程

升壓站建筑工程施工強制性條文執(zhí)行計劃表

工程編號責任單位

子

子監(jiān)

分

單分分檢施建

單理強制性條文執(zhí)行

部

位部項驗工程名稱工設

位單表號

批

工工工工單單

工位

程程程程位位

程

01綜控樓（主控樓）OO?

地基與基礎??

01土石方工程O?表4.0.2

02基坑支護O?

03地基處理O?表4.0.2

04樁基工程O?表4.0.2

010601建筑混凝土基礎O?表4.0.2

0701建筑砌體基礎O?

0801地下室混凝土結構O?

0901設備基礎O?表4.0.2

1001室內(nèi)溝道O?表4.0.2

11地下放水O?表4.0.2

主體結構O?表4.0.2

0101混凝土結構O?

0202鋼結構O?表4.0.2

03砌體工程O?表4.0.2

04木結構工程

建筑裝飾裝修O?表4.0.2

01地面O?

02樓面O?表4.0.2

03抹灰與勾縫O?表4.0.2

01門窗O?表4.0.2

0305吊頂O?表4.0.2

06輕質隔墻O?

07飾面板（枝）O?表4.0.2

第11頁/共66頁

工程編號責任單位

子

建

子施

分

單分分檢監(jiān)

設

單工強制性條文執(zhí)行

部

位部項驗工程名稱理

單

位單表號

批

工工工工單

位

工位

程程程程位

程

08幕墻O?表4.0.2

0109涂飾

10裱糊

11細部O?表4.0.2

12外墻外保溫工作

04建筑屋面O?表4.0.2

01建筑給水系統(tǒng)O?表4.0.2

05

02室內(nèi)排水系統(tǒng)O?表4.0.2

建筑電氣O?表4.0.2

01電氣動力、照明安裝O?

06

02防雷與接地裝置安裝O?表4.0.2

03盤、柜基礎型鋼安裝

07通風與空調(diào)O?表4.0.2

其他工程O?

01智能建筑工程O?表4.0.2

家用燃氣燃燒器具安

0802O?

裝工程

民用建筑工程室內(nèi)環(huán)

03O?

境污染控制工程

02XXXX繼保室OO*

XXX屋內(nèi)配電裝置

OO

系統(tǒng)建、構筑物?

XXX屋內(nèi)配電裝置

01

室

屋外出線構支架

地基與基礎O?表4.0.2

03

01定位及高程控制

0202土石方工程O?

01

03基坑支護O■

04地基處理O?

第12頁/共66頁

工程編號責任單位

子

建

子施

分

單分分檢監(jiān)

設

單工強制性條文執(zhí)行

部

位部項驗工程名稱理

單

位單表號

批

工工工工單

位

工位

程程程程位

程

05樁基工程O■

構支架混凝土基礎

06（包括構架、支架基O?

礎）

主體結構O?表4.0.2

0201構架制作安裝O?

02設備支架安裝

主變壓器基礎及構架

地基與基礎O?表4.0.2

01定位及高程控制

02土石方工程O?

03基坑支護O?

04地基處理O?

005樁基工程O?

構支架混凝土基礎

1

06（包括構架、支架基O?

礎）

07變壓器油坑

04

構支架混凝土基礎

08（包括構架、支架基0?表4.0.2

礎）

01

09防火墻混凝土基礎O?表4.0.2

10事故油池O?表4.0.2

02

主體結構O?

01

構架制作安裝O?

02設備支架安裝

03防火墻結構

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工程編號責任單位

子

建

子施

分

單分分檢監(jiān)

設

單工強制性條文執(zhí)行

部

位部項驗工程名稱理

單

位單表號

批

工工工工單

位

工位

程程程程位

程

03裝飾裝修O?

05XXX屋外配電裝置

OO?

構筑物

()1表4.0.2

地基與基礎O?

01定位及高程控制O?

02土石方工程O?

03基坑支護O?

04地基處理O?

05樁基工程O?

構支架混凝土基礎

06（包括構架、支架基0?

礎）

設備基礎（包括斷路

07器、電容器、電抗器、O?表4.0.2

端子箱基礎）

08獨立避雷針基礎

02表4.0.2

主體結構0?

構架制作安裝O?

（分項、減壓皮劃分

01

同變壓器基礎及構支

架工程的構架制作安O?

裝）

02支架安裝0?

03避雷針制作安裝0?

第14頁/共66頁

工程編號責任單位

子

建

子施

分

單分分檢監(jiān)

設

單工強制性條文執(zhí)行

部

位部項驗工程名稱理

單

位單表號

批

工工工工單

位

工位

程程程程位

程

04圍欄

06

屋外電纜溝OO?

()1表4.0.2

01地基工程O?

02電纜溝結構O?表4.0.2

03溝道裝飾裝修O?表4.0.2

04蓋板制作、安裝O?表4.0.2

05電纜溝防水

07

電纜隧道

01表4.0.2

地基工程O?

表4.0.2

01定位及高程控制0?

表4.0.2

02土石方工程0?

表4.0.2

03基坑支護0?

表4.0.2

04地基處理O?

表4.0.2

05樁基工程0?

02表4.0.2

隧道混凝土結構0?

01墊層?0

02模板?0

03鋼筋?O

04混凝土*O

03表4.0.2

電纜隧道防水O?

第15頁/共66頁

工程編號責任單位

子

建

子施

分

單分分檢監(jiān)

設

單工強制性條文執(zhí)行

部

位部項驗工程名稱理

單

位單表號

批

工工工工單

位

工位

程程程程位

程

04隧道裝飾裝修O?表4.0.2

05動力、照明安裝工程

06電纜隧道通風

07隧道排水

08消防系統(tǒng)、建構筑物

01消防室（雨淋閥室、

泡沫消防室、消防沙

箱等建筑）

02消防水泵房

01地基工程O?表4.0.2

01定位及高程控制O?表4.0.2

02土石方工程O?表4.0.2

03基坑支護O*表4.0.2

04地基處理O?表4.0.2

05地下結構O?表4.0.2

06地下結構（沉井施工）

02

主體結構

03

建筑裝飾裝修

04

屋面工程

05

建筑給水及配水

06

建筑電氣

03

消防水池

01地基工程O?表4.0.2

01定位及高程控制O?表4.0.2

02土石方工程O?表4.0.2

03基坑支護O?表4.0.2

04地基處理O?表4.0.2

第16頁/共66頁

工程編號責任單位

子

建

子施

分

單分分檢監(jiān)

設

單工強制性條文執(zhí)行

部

位部項驗工程名稱理

單

位單表號

批

工工工工單

位

工位

程程程程位

程

05地下結構O?表4.0.2

0803020104混凝土?O

02砌體結構

03地下防水

04水池頂面覆土

05水池裝飾裝修

09站用電系統(tǒng)建、構筑

物

01

站用電室

02站用變壓器基礎及構

支架

10圍墻及大門（包括站表4.0.2

外護坡、排洪溝及警

衛(wèi)室）

0101圍墻及大門

01圍墻基礎及排水溝

02圍墻結構

03砌體工程O?表4.0.2

02圍墻裝飾及大門O?表4.0.2

01抹灰與勾縫O?表4.0.2

02涂飾

03大門O?表4.0.2

02站外護坡

()201護坡地基

01定位及高程控制

02土石方工程

02護坡結構

03排洪溝（排水溝）

01排洪溝地基O?表4.0.2

01地基及高程控制

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工程編號責任單位

子

建

子施

分

單分分檢監(jiān)

設

單工強制性條文執(zhí)行

部

位部項驗工程名稱理

單

位單表號

批

工工工工單

位

工位

程程程程位

程

02土石方工程O?表4.0.2

02排水溝結構O?表4.0.2

01混凝土結構O?表4.0.2

02砌體結構O?表4.0.2

04警衛(wèi)室

11站內(nèi)外道路OO*

01站內(nèi)道路

01道路基礎O?

01定位及高程控制

02土石方工程O?表4.0.2

03路基O?表4.0.2

02道路結構O?表4.0.2

02站外道路

01道路基礎O?表4.0.2

01定位及高程控制

02土石方工程O?表4.0.2

03道路擋墻

02路基O*表4.0.2

04

道路結構O?表4.0.2

路緣石

12屋外場地工程OO*

01場地平整機地面

01地基與基礎工程O*

01定位及高程控制

02土石方工程O?

02場地地面O?

02屋外場地照明O?

01照明設施基礎

02電氣照明O?表4.0.2

13室外給排水及雨污水

00

系統(tǒng)建、筑物*

01室外給水、排水管道

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工程編號