大學(xué)中國近代史期末論文3篇

摘要：李鴻章是中國近代社會頗有爭議的政治人物之一。他一方面推行洋務(wù)運動，圖謀富強，促進了中國近代化事業(yè)的起步，備受當(dāng)時國內(nèi)的關(guān)注，名噪一時。另一方面，他效忠清王朝，代表清政府對帝國主義的侵略一貫堅持妥協(xié)政策，對外簽訂了許多不平等條約，大肆出賣國家主權(quán)，民族利益，而成為中國近代的一大賣國賊。關(guān)鍵詞：李鴻章洋務(wù)運動近代化時代的悲劇一、李鴻章的發(fā)跡李鴻章(1823—1901)晚清重臣，洋務(wù)派地方代表。字少荃，安徽合肥人，道光進士。1838年，年幼的李鴻章隨父李文安入京，拜殿試進士曾國藩為師，九年以后，他殿試高中欽點翰林。1851年，太平天國金田起義爆發(fā)，他由文臣而至六部拜卿相的仕途被打亂了，歷史卻另外安排了他的發(fā)跡之路。1853年4月同鄉(xiāng)刑部侍郎呂賢基上書咸豐帝自請回鄉(xiāng)編練團勇，以靖國難，邀李鴻章協(xié)辦。李鴻章從此走上了從軍旅生涯中謀進身之階的道路。1856年懷才不遇的他改投恩師曾國藩湘軍大營，邁出了人生輝煌的第一步。在曾國藩的精心培育和教誨下，李鴻章穩(wěn)健持重，老成世故。1861年，為兼顧東南，保有上海這個重要的通商口岸，實現(xiàn)東西夾擊江浙太平軍的戰(zhàn)略意圖，曾國藩派李鴻章渡江北上入淮，編練淮軍。1862年4月，李鴻章率淮軍由安慶乘英國輪船到上海，與外國侵略者華爾組建的洋槍隊守上海，不久攻陷蘇州、常州。在平息東南太平軍中戰(zhàn)功顯赫，升任江西巡撫。1865年署任兩江總督，鎮(zhèn)壓捻軍。1870年由曾國藩推薦，任直隸總督，兼北洋大臣，掌握軍政、外交大權(quán)。在漢族官僚勢力三大核心人物中，曾國藩無意權(quán)柄、離位又早逝;左宗棠經(jīng)營西北，苦于國難，到處消防救火，湘軍被遣散，遠戍邊疆而勢微。唯李鴻章淮軍一支獨大，成為大清的擎天支柱、國之藩籬。這樣，他也走上了自己人生的最高峰。二、李鴻章是洋務(wù)運動的先覺者和旗手19世紀40年代，林則徐、魏源提出了“師夷長技以制夷”的思想，腐敗的清朝的統(tǒng)治者沒有付諸實踐，直到19世紀60年代清政府在內(nèi)憂外患的困境下，慈禧為鞏固自己的統(tǒng)治，挽救清朝危機，圖謀富強，支持洋務(wù)派。洋務(wù)運動在中央以奕、文祥為代表。地方大吏有曾國藩、左宗棠、李鴻章等人，而經(jīng)營時間最長，興辦洋務(wù)事業(yè)最多，貢獻最大的則是李鴻章。其當(dāng)時被譽為“中國第一人”。歐洲雕塑家把李鴻章稱為中國的格蘭斯頓，并列為“世界三大偉人”。李鴻章是洋務(wù)派中最先從行動上向西方學(xué)習(xí)的人。1862年，他率淮軍赴上海與外國侵略者華爾組建的“洋槍隊”共同鎮(zhèn)壓太平天國，嘆于洋武器之威力，驚呼“真神技也”，視為“攻城利器”。他認識到中國兵器不如人，必須引進西洋武器?！拔夷茏詮妱t彼族不敢妄生覬覦，否則后患不可思議也”。自此立志自強創(chuàng)辦中國人自己的兵工廠。洋務(wù)運動初期，以創(chuàng)辦軍事工業(yè)為主。先后創(chuàng)建20多所兵工廠，其中最有示范性和實力的是江南制造局、金陵機器局、福州船政局，除左宗棠創(chuàng)辦福州船政局外，其余三大兵工廠由李鴻章創(chuàng)辦或接辦。他一聲創(chuàng)辦的江南制造局，“光覓巧匠，講求制器及制器之器，擊銳催堅”實力最雄厚，能夠仿制洋槍、洋炮，制造的無煙火藥達到了世界水平，也能造輕噸的輪船或軍艦?！拔鲗W(xué)為用”以蒸汽機為動力的機器生產(chǎn)完全代替了手工勞動，是農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)變的根本標志。李鴻章是使中國發(fā)生這種轉(zhuǎn)變的第一人。洋務(wù)運動后期，為解決軍事工業(yè)存在的資金、燃料短缺、交通運輸?shù)壤щy，李鴻章又率先創(chuàng)辦民用企業(yè)輔助軍事工業(yè)。他創(chuàng)辦的著名企業(yè)有上海輪船招商局、平礦務(wù)局、上海織布局和漠河金礦。李鴻章創(chuàng)辦的民用企業(yè)，充實了軍費加強了近代國防建設(shè)，又一定程度上抵制外國資本主義對中國的經(jīng)濟侵略。如上海輪船招商局，使“內(nèi)江外海不利，不致為洋人盡占”三年的時間，外輪損失一千三百多萬兩白銀，美國旗昌行因不堪索賠，被招商局兼并。中國資本挫敗洋商，當(dāng)時被視為“創(chuàng)見之事”。1874年，清政府討論海防問題中，李鴻章強調(diào)應(yīng)“中外一心，堅持必辦，力排浮議，力久不懈，百折不回”。清廷委任他為北洋大臣籌建海軍。1885年他建立海軍部，1888年創(chuàng)辦北洋海軍(近代第一支海軍)。中國有海無防的格局被他打破(成為中國海軍近代化的創(chuàng)始人)。此外，為輔助軍事工業(yè)、民用工業(yè)的發(fā)展，李鴻章又力主革新，認為科舉制度之弊，“沉浸于章句小楷之積習(xí)”，“所用非所學(xué)，所學(xué)非所用”，難以培養(yǎng)人才。他積極興辦新式學(xué)堂，派遣留學(xué)生，翻譯西方先進的科學(xué)技術(shù)，建設(shè)了近代教育的新風(fēng)氣。李鴻章在當(dāng)時國勢衰弱、時政緊張、人才缺乏的困難形勢下，堅持興辦洋務(wù)，是中國近代化事業(yè)的開路先鋒。三、李鴻章身負晚清的重大罪過，是時代悲劇的縮影李鴻章不能超越他的時代界限和階級局限，他和中興諸臣雖然力挽狂瀾，挽救清王朝，卻無法實現(xiàn)真正中興。清廷昏庸無能，腐朽衰敗;慈禧專政，勢奢極欲，綱紀敗壞;而皇帝羸弱，拘謹怯弱;官吏貪贓枉法，醉生夢死的現(xiàn)實條件下，李鴻章只能同流合污，尸任素餐，俯仰之間，惟慈禧馬首是瞻，消磨銳氣。在列強的淫威之下，李鴻章的治國安邦策略，捉襟見肘，漏洞百出。李鴻章自戲為清朝“糊裱大匠”。在國事的戰(zhàn)與和中，左右搖擺，乞求圓滿解決之策。中法戰(zhàn)爭中，李鴻章奉行妥協(xié)。投降路線，不可與歐洲列強輕言戰(zhàn)事。這與慈禧害怕戰(zhàn)事會危機自己的統(tǒng)治地位不謀而合。把中國的勝利作為與法國外交求和妥協(xié)的資本，“以勝求和”，簽訂《中法新約》，致使中國不敗而敗。甲午中日戰(zhàn)爭爆發(fā)前，慈禧害怕戰(zhàn)事破壞自己的六十大壽，指示李鴻章不可再生事端，以和為主，李鴻章又對日本妥協(xié)投降，奉行“避戰(zhàn)求和”的政策，寄希望于英、俄“調(diào)?！?，又命令清軍“先定守局，再圖進取”。貽誤戰(zhàn)機，朝鮮戰(zhàn)事連連失利，戰(zhàn)火延及中國，遼東一役，今昔淮軍已成為朽木不堪一擊。黃海大戰(zhàn)后，李鴻章極力夸大戰(zhàn)后損失，采取“保船避戰(zhàn)”，命令北洋艦隊躲入威海衛(wèi)軍港，不許巡海迎敵，“如違令出戰(zhàn)，雖勝亦罪”。日軍圍攻威海衛(wèi)，李鴻章下令不準出戰(zhàn)，北洋艦隊被困港內(nèi)，坐以待斃，全軍覆滅。北洋艦隊的滅亡宣告洋務(wù)運動的徹底破產(chǎn)。戰(zhàn)爭中，李鴻章把北洋艦隊視為私產(chǎn)和個人升官發(fā)財?shù)馁Y本，再加上慈禧的牽制，沒有把北洋艦隊作為捍衛(wèi)國家的利器。甲午戰(zhàn)爭后李鴻章受清廷委派，簽訂喪權(quán)辱國的《馬關(guān)條約》。事隔七年后，又受清廷支派簽訂《辛丑條約》。李鴻章和他的主子慈禧加速了中國半殖民地的進程。李鴻章是公認的清國忠臣，他所從事的一切政治活動均以維護清朝為準繩。同時，他實際上處于“弱國外交”的尷尬境地，被逼出賣國家主權(quán)和國家利益，助紂為虐，罪責(zé)難逃。他和他效忠的清廷成為千夫所指的罪人，被牢牢釘在歷史的恥辱柱上，遭受永世唾棄。四、結(jié)語梁啟超在《李鴻章傳》中寫道：“敬李鴻章之才，惜李鴻章之識，悲李鴻章之遇”，以中國當(dāng)時的國勢，“內(nèi)治不修，實則外交無可辯之理，雖才干倍于李鴻章者，其對外之策，國不及不隱忍，遷就于一時也”。李鴻章身處既要忠于朝廷，又不能得罪洋人的夾縫中，推行社會改革，客觀上促進了中國近代化的發(fā)展。同時長期的“弱國外交”尷尬境界，使他無法在日本、西方列強面前維護國家主權(quán)民族利益，抱憾終生。李鴻章的個人悲劇正是清政府的衰敗、中國封建制度日趨沒落的縮影。至于李鴻章個人無論如何作為都無法改變清朝覆滅的命運。參考文獻：[1]雷頤.李鴻章與晚清四十年.[2]夏東元.李鴻章與洋務(wù)運動.[3]梁啟超.李鴻章傳.[4]人教版教參.中國近代史上冊摘要：本文分別從科舉制的改革與廢除、學(xué)堂建設(shè)、近代教育管理機構(gòu)的形成三個方面闡述從戊戌變法到清末新政的教育改革以及它們之間的密切聯(lián)系。在此基礎(chǔ)上論述了戊戌變法和清末新政的教育改革是一個不可分割的整體，它們共同奠定了中國近代化教育的基礎(chǔ)。關(guān)鍵詞：戊戌變法;清末新政;教育改革戊戌變法和清末新政是19世紀末20世紀初――中國社會轉(zhuǎn)型期間的兩次變革，都是清政府在內(nèi)憂外患的形勢下為維護統(tǒng)治而實行的改革，兩次改革雖然都不可避免地走向了失敗，但它們對教育改革的意義卻異常深遠，不僅動搖了封建教育體制的根基，而且共同奠定了中國近代教育的基礎(chǔ)。目前對戊戌變法和清末新政教育改革的研究很少注意到二者的內(nèi)在聯(lián)系，更沒有把兩次教育改革當(dāng)成一個整體綜合論述，這是欠妥當(dāng)?shù)?。兩次教育改革雖屬兩次不同的歷史改革，但應(yīng)該注意到兩次改革內(nèi)在的關(guān)聯(lián)性。兩次教育改革的傳承性將從以下三個方面分別論述：一、科舉制――從改革到廢除科舉制自隋代產(chǎn)生以來，在維護封建統(tǒng)治上的確發(fā)揮過巨大作用，但隨著時代的變遷，科舉制日漸成為教育發(fā)展和社會進步的桎梏，一方面科舉制內(nèi)在矛盾重重，另一方面它總是與近代中國的民族危機和社會危機糾纏在一起，成為社會發(fā)展的攔路虎與社會改革的焦點。戊戌變法廢除八股制是近代科舉制改革的第一步。1898年6月23日，光緒帝下令廢除八股制，改試時務(wù)策論。詔書指出“近來風(fēng)尚日漓，文體日敝……若不因時變通，何以勵實學(xué)而拔真才?”因而要“自下科為始，鄉(xiāng)、會試及生童歲科各試，向用《四書》文者，一律改試策論?！盵1]至此，以八股取士為主的科舉制遭到了一次嚴重的否定，科舉制的根基開始動搖。隨著戊戌變法的失敗，經(jīng)濟特科被廢除，八股制又重新恢復(fù)。但“民智已開，不可遏抑”，歷史發(fā)展的潮流卻無法阻擋，頑固派無法取消由此而產(chǎn)生的教育改革思潮，這為清末新政時期科舉制的廢除，資本主義教育制度的確立奠定了基礎(chǔ)。義和團運動和八國聯(lián)軍入侵后，面臨空前的統(tǒng)治危機，清政府頒發(fā)“變法”上諭，實施新政?？婆e制的廢除經(jīng)歷以下三個階段。第一，廢除八股取士及停罷武科考試。1901年8月，清政府頒發(fā)上諭“自明年始……不準用八股程式”[2]至此，八股取士制徹底廢除。第二，遞減科舉取士名額。1904年1月張百熙、榮慶、張之洞呈《奏請遞減科舉注重學(xué)堂折》，建議“從下屆丙午科起，每年遞減中額三分之一”[3]。清政府批準了這個奏議，并付諸實施，科舉取士的名額大大減少了。第三，停止科舉。1905年9月，袁世凱、趙爾巽等封建大臣奏請停止科舉，清廷迫于形勢，詔準“所有鄉(xiāng)會試一律停止，各省歲科考試亦即停止”[4]。科舉制正式廢除。從戊戌變法到清末新政，科舉制度經(jīng)歷了從改革到廢除的過程。綜合分析兩次改革，應(yīng)該認識到科舉制從改革到廢除是一脈相承的。二者的密切聯(lián)系具體體現(xiàn)在：戊戌變法對八股制的廢除雖然更多地存在于理論層面，在實踐上并沒有走遠，但它的重要性在于“開啟民智”的重大歷史作用。這之后，雖然八股制暫時恢復(fù)，但新式教育已深入人心，以科舉制為代表的舊式教育在人們心中已趨向破產(chǎn)。二、興學(xué)堂――從點到面學(xué)堂的興建與科舉制的改革與廢除是密切相關(guān)的，科舉制改革得越徹底，新式學(xué)堂興建的數(shù)量越多，相反，新式學(xué)堂的興建也會加速以科舉制為代表的封建教育體制的崩潰。在封建教育體制逐漸退出歷史舞臺的同時，新式學(xué)堂必然會走向繁榮。早在戊戌變法之前的維新運動中，維新派就積極提出創(chuàng)辦新式學(xué)堂的理論并付諸實踐。如：1891年康有為在廣州創(chuàng)辦“萬木草堂”，1894年嚴復(fù)在北京創(chuàng)辦“通藝學(xué)堂”等。百日維新期間，光緒帝曾頒布上諭，“將各省府廳州縣現(xiàn)有之大小書院，一律改為兼習(xí)中學(xué)西學(xué)之學(xué)堂”，并設(shè)立了各種專門學(xué)堂，如鐵路學(xué)堂、礦務(wù)學(xué)堂、農(nóng)務(wù)學(xué)堂、華僑學(xué)堂等。特別是1898年光緒帝下詔籌建的京師大學(xué)堂，是我國第一所國立正規(guī)大學(xué)，也是我國近代教育史上的一件大事。清末新政期間，新式學(xué)堂大量設(shè)立。1901年9月慈禧太后在西安頒發(fā)興學(xué)詔書指出“除京師已設(shè)大學(xué)堂各府及直隸州均改設(shè)中學(xué)堂，各州縣均改設(shè)小學(xué)堂，并多設(shè)蒙養(yǎng)學(xué)堂?！盵1]山東巡撫袁世凱立即遵辦，并呈奏山東學(xué)堂事宜及試辦章程。此后，各省爭相仿效，中國一時出現(xiàn)了興建新式學(xué)堂的熱潮，特別是1905年科舉制被廢除之后，新式學(xué)堂如雨后春筍般紛紛建立，完成了由點到面的分布和轉(zhuǎn)變，并逐漸形成了一整套完整的學(xué)制。縱觀從戊戌變法到清末新政的學(xué)堂建設(shè)，它們之間有著內(nèi)在的密切聯(lián)系，具體而言有以下兩點：第一，從戊戌變法到清末新政，新式學(xué)堂由點到面。從戊戌變法到清末新政，新式學(xué)堂的數(shù)量大大增加，據(jù)當(dāng)時的學(xué)部統(tǒng)計，1907年各省有學(xué)堂37888所，學(xué)生1024988人。1908年學(xué)堂數(shù)達到17995所，學(xué)生數(shù)1300739。一年當(dāng)中學(xué)堂增加26.7%，學(xué)生增加26.9%。第二，從戊戌變法到清末新政，中國近代學(xué)制從形成逐漸走向成熟。1898年，清政府初步建立了高等學(xué)、中等及小學(xué)三級學(xué)制，是近代學(xué)制的雛形。1902年管學(xué)大臣張百熙擬定《欽定學(xué)堂章程》，即“壬寅學(xué)制”，是中國頒布的第一個現(xiàn)代學(xué)制。1903年張百熙、張之洞重新擬定了《奏定學(xué)堂章程》，即為“癸卯學(xué)制”，這是一個比較完整的并經(jīng)法令正式公布在全國實行的學(xué)制，與戊戌變法時期初步形成的三級學(xué)制一脈相承，共同奠定了我國現(xiàn)代教育體制的基礎(chǔ)。三、教育行政機構(gòu)的出現(xiàn)與形成戊戌變法之前，清政府并沒有專門主管教育的機構(gòu)，全國學(xué)務(wù)由禮部、國子監(jiān)、翰林院及各省學(xué)政分別掌管。戊戌變法時創(chuàng)辦的京師大學(xué)堂不僅是全國的高等學(xué)府，而且是全國教育的最高行政機關(guān)，各省大學(xué)堂均屬大學(xué)堂掌管，可見戊戌變法時期的教育行政機構(gòu)并沒有從學(xué)堂中獨立出來，還有待完善。清末新政時期的教育行政機構(gòu)逐漸完善。1901年在京師大學(xué)堂的基礎(chǔ)上特設(shè)管學(xué)大臣，由張百熙充任。管學(xué)大臣既是京師大學(xué)堂的校長，又是全國教育行政機關(guān)的長官。1903年張之洞奏請專設(shè)學(xué)務(wù)大臣，于是改管學(xué)大臣為學(xué)務(wù)大臣，京師大學(xué)堂另設(shè)總監(jiān)督。1905年科舉制廢除之后，學(xué)堂大量建設(shè)，山西學(xué)政寶熙上折奏請設(shè)立學(xué)部，經(jīng)政務(wù)處及學(xué)務(wù)大臣議復(fù)，遂下諭批準設(shè)立。1905年12月，在舊有的國子監(jiān)基礎(chǔ)上學(xué)部正式成立，統(tǒng)轄全國學(xué)務(wù)。至此，教育行政機構(gòu)逐漸從學(xué)堂中獨立出來，并且形成了一整套從中央到地方的教育行政機構(gòu)。綜上所述，從科舉制的改革到廢除，從新式學(xué)堂初步建立到大量建立，從中國近代教育行政機構(gòu)的出現(xiàn)與形成，戊戌變法和清末新政的教育改革一脈相承，共同推動了中國教育近代化的進程。把戊戌變法與清末新政的教育改革當(dāng)成一個整體看待，就更易于全面把握19世紀末20世紀初中國教育發(fā)展的狀況，更易于理清中國近代教育的發(fā)展脈絡(luò)。(作者單位：山西師范大學(xué))參考文獻：[1]陳學(xué)恂著《中國近代教育大事記》，上海：上海教育出版社，1981年[2]舒新城編《中國近代教育史資料》，北京：人民教育出版社，1981年[3]朱有《中國近代教育學(xué)制史料》，上海：華東師范大學(xué)出版社，1987年[4]梁啟超《戊戌政變記》，北京：中華書局，1954年[5]陳景磐編《中國近代教育史》，北京：人民教育出版社，1979年[6]張彬、周谷平編《中國教育史導(dǎo)論》，南京：浙江大學(xué)出版社，2007年[7]毛禮銳、沈灌群主編《中國教育通史》(第四卷)，濟南：山東教育出版社，2005年[8]孔祥雷《論清末新政中的教育改革》，載《歷史研究》2007年第1期【內(nèi)容提要】自20世紀30年代以來，關(guān)于近代中國內(nèi)債史的研究已經(jīng)取得了一定的成績，但也存在著一些值得注意的問題，主要有四：(1)迫切需要對近代中國內(nèi)債問題作一個系統(tǒng)、專門的研究，使相關(guān)的專著能早日面世;(2)必須聯(lián)系近代中國的政治、經(jīng)濟和軍事的發(fā)展來研究近代中國內(nèi)債;(3)應(yīng)該拓寬近代中國內(nèi)債史的研究領(lǐng)域，深化研究的層面;(4)應(yīng)運用現(xiàn)代公債理論來分析近代中國內(nèi)債史，為今天國債政策的制定提供借鑒。【摘要題】近代經(jīng)濟史公債問題，是近代中國經(jīng)濟史上一個十分重要的問題，它對1949年以前歷屆政府的財政、金融和社會經(jīng)濟影響至深。對近代中國的外債(國外公債)研究，學(xué)術(shù)界開展得較早，中外學(xué)者關(guān)注較多，至今已是碩果累累。比較而言，對近代中國的內(nèi)債(國內(nèi)公債)研究相對缺乏，系統(tǒng)、專門的研究尚不多見。有鑒于此，本文擬對20世紀近代中國內(nèi)債史研究的學(xué)術(shù)演變作一回顧，并對未來內(nèi)債史研究的發(fā)展趨勢作一展望，以期對近代中國內(nèi)債史研究有所推動。一、概念的厘清按照公債經(jīng)濟學(xué)的界定，公債是指"政府為籌措財政資金，運用國家信用方式，向國內(nèi)外投資者所借的債務(wù)"[1](p.97)，作為一種財政范疇，公債的產(chǎn)生要比稅收晚些?，F(xiàn)代意義的公債制度是在封建社會末期隨著資本主義生產(chǎn)關(guān)系的產(chǎn)生、發(fā)展而出現(xiàn)的。在最早出現(xiàn)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的意大利產(chǎn)生了近現(xiàn)代意義上的公債。到了自由資本主義階段，資本主義國家的對內(nèi)對外職能的擴大，使得政府的財政支出急劇膨脹，只能通過大量發(fā)行公債籌集資金，以彌補財政赤字，公債制度有了很大的發(fā)展。到19世紀末、20世紀初，資本主義從自由競爭階段進入壟斷階段--帝國主義階段，國家的職能空前擴大，國內(nèi)外戰(zhàn)爭和經(jīng)濟危機頻繁發(fā)生，財政危機接踵而至，公債進入了一個新的發(fā)展時期，規(guī)模越來越大，制度日趨健全，公債已越來越成為各國政府干預(yù)經(jīng)濟生活的重要工具。公債按不同的標準，可劃分為不同的種類。按發(fā)行地域劃分，可以分為國內(nèi)公債和國外公債。政府在本國的借款和發(fā)行的債券為國內(nèi)公債，發(fā)行對象是本國的公司、企業(yè)、社會團體或組織以及個人。發(fā)行和償還用本國貨幣結(jié)算支付，一般不會影響國際收支;政府向其他國家的政府、銀行或國際金融組織的借款，以及在國外發(fā)行的債券等，為國外公債，外債的發(fā)行和還本付息都要使用外匯。按發(fā)行債券的政府級別分類，可分為中央公債和地方公債。中央公債是由中央政府發(fā)行的公債，地方公債是由地方政府發(fā)行的公債。在社會主義國家中，統(tǒng)一的國家預(yù)算使得國家政權(quán)是作為一個整體出面借債的，從而使中央公債等同于國債。而從西方資本主義國家來看，由于地方財政獨立于中央財政，因而可以較為嚴格地區(qū)分中央公債和地方公債，地方公債雖然是整個公債的一個組成部分，但不是"國債"。總之，按照《中華人民共和國預(yù)算法》的明確規(guī)定，現(xiàn)階段我國地方政府一律不得發(fā)行公債，而在資本主義國家，"公債"包括"國債"和"地方債"兩個組成部分。當(dāng)然，隨著改革的進一步深化，我國也將可能出現(xiàn)地方公債。除上述劃分

方法

外，還可從其他角度分類，如按發(fā)行期限，可分為短期公債、中期公債和長期公債;按公債計量單位，可分為實物公債和貨幣公債;按公債舉借的方法，可以分為強制公債、愛國公債和普通公債;按有無利息和利息支付方式劃分，可分為有息公債、有獎公債;按公債是否可以自由流通劃分，可分為上市公債和不上市公債，等等。為了更好地把握本文的研究對象，還有必要對"公債"、"內(nèi)債"及"外債"等幾個相關(guān)的概念再作一些說明。"公債"與"內(nèi)債"、"外債"的共同點是三者都是債務(wù)的一個組成部分，當(dāng)政府向國內(nèi)的個人和單位舉債時，既產(chǎn)生"公債"，也產(chǎn)生"內(nèi)債"，即此時的公債就是內(nèi)債。同樣，當(dāng)政府向國外的政府、銀行、企業(yè)和私人借入債款時，此時產(chǎn)生的公債也就是外債?？梢姡魏我豁椆珎皇菍儆趦?nèi)債，就是屬于外債，公債就是整個社會的債務(wù)的一個組成部分。但從嚴格的科學(xué)定義上看，又不能僅將公債稱為"內(nèi)債"或"外債"。因為"內(nèi)債"這一概念既包括政府舉借的國內(nèi)公債，也包括私人、單位所舉借的內(nèi)債。同理，"外債"內(nèi)涵也是由國外公債和國外私債兩部分共同組成的，只有在一個國家僅存在公債而無私債的條件下，國內(nèi)公債才能稱為"內(nèi)債"，國外公債才能稱為"外債"[2](p.264)。當(dāng)然，在文章概念明確的情況下，也可簡稱國內(nèi)公債為內(nèi)債，國外公債為外債，如本文在某些地方使用的那樣。但這并不妨礙我們從嚴格意義上將"公債"與"內(nèi)債"、"外債"區(qū)分開來。綜上所述，結(jié)合近代中國公債史的具體情況，本文所說的"公債"或"內(nèi)債"，是指近代中國歷屆中央政府所舉借的、或者是經(jīng)中央政府認可的由地方政府舉借的國內(nèi)公債。它既包括財政部發(fā)行的公債，也應(yīng)涵蓋鐵道部、交通部和建設(shè)委員會等中央其他部門發(fā)行的所有內(nèi)債;既包括公開發(fā)行的以公債票、國庫券形式出現(xiàn)的債項，還包括以合同、契約等形式出現(xiàn)的各種債務(wù)。二、國內(nèi)公債研究的學(xué)術(shù)史回顧與近代中國的外債產(chǎn)生早于內(nèi)債相適應(yīng)，我國近代外債史的研究也較早就已經(jīng)展開了。早在20世紀20年代，一些學(xué)者利用有關(guān)部門整理外債資料之便即已開始了相關(guān)研究。對近代中國內(nèi)債史進行專門研究的首推賈士毅。他利用任政府財政金融官員之便，搜集了大量的內(nèi)外債資料，寫成《國債與金融》一書。該書對內(nèi)外債"現(xiàn)時"性狀況說明、描述多，分析則比較淺顯，不過基本勾畫出了中國近代內(nèi)外債的面貌以及相關(guān)的財政金融關(guān)系[3]，為后人提供了研究基礎(chǔ)。賈士毅在稍后出版的《民國財政史》中，以一編(第四編《國債》)的篇幅，按財政部經(jīng)管的長期內(nèi)債與短期內(nèi)債、農(nóng)商部內(nèi)債與交通部內(nèi)債、地方內(nèi)債、整理國債、償還國債的順序，對自清末至民國5年(1916)的國內(nèi)公債進行了較為翔實的沿革描述和分析[4]。至于民國5年以后的國內(nèi)公債情況，賈士毅在《民國續(xù)財政史》第四編《公債》中已有賡續(xù)。該書以北洋時期的公債狀況為沿革，以國民政府時期的公債概要為"現(xiàn)情"，對自1917年至1931年的國內(nèi)公債務(wù)債項進行了逐項羅列，條分縷析，以為后人借鑒[5]。賈土毅的這兩部著作，資料翔實，面面俱到，確是研究近代財政史和公債史的必備之書。與此同時出版的，還有兩本影響較大的研究中國內(nèi)債的小冊子，一本是千家駒的《中國的內(nèi)債》，一本是王宗培的《中國之內(nèi)國公債》。在具體的研究中，千家駒把自民國元年(1912)以來的中國內(nèi)債作了一個歷史的考察和整理;對南京國民政府發(fā)行的10億多元公債的用途作了分析;闡述了發(fā)行公債對中國的金融及國民經(jīng)濟的影響[6]。而王宗培對民國20年來的內(nèi)債資料采用統(tǒng)計方法，就發(fā)行額、現(xiàn)負額、用途、擔(dān)保、還本付息等項，分類匯編成八章，并附債券發(fā)行之成本計算及國債投資之利益計算兩章，是一本較完備的可資財政研究者和國債投資者參考的書[7]。這一時期其他有關(guān)內(nèi)債問題的專著和資料尚有徐滄水的《內(nèi)國公債史》(上海商務(wù)印書館，1923年)、上海商業(yè)儲蓄銀行研究科編的《內(nèi)國公債要覽》(上海商業(yè)儲蓄銀行，1930年)、《我國發(fā)行內(nèi)國公債史略》(上海太平洋書店，1929年)等等。以上是專論中國內(nèi)債問題的，此外，在當(dāng)時有關(guān)中國財政問題的論著中，大都辟有專門章節(jié)來闡述公債問題，如朱契和葉云龍的同名專著《中國財政問題》，都或多或少地談到了民國以來的內(nèi)債。在20世紀30年代研究內(nèi)債問題的論文中，較有代表性的有余英杰的《我國內(nèi)債之觀察》、尹伯端的《從公債的作用形態(tài)說到中國的公債政策》、鄭森禹的《整理公債與當(dāng)前的恐慌姿態(tài)》、楊蔭溥的《新公債政策之檢討》等。余英杰主要從政府的立場、財政概況、金融狀態(tài)以及交易供求之關(guān)系等方面分析了當(dāng)時債市高漲的原因[8](pp.77-85);尹文則從公債的學(xué)理上入手(如公債的作用、形態(tài)等)，來探討、評價中國近年來的公債問題，對國民政府的公債政策進行了批評[9](pp.23-32);鄭森禹也認為，南京政府成立以來的公債政策"摧殘國民經(jīng)濟、影響產(chǎn)業(yè)的深重，豈是一二語所可形容"，1936年初發(fā)行的統(tǒng)一公債與復(fù)興公債雖然挽救了當(dāng)時財政的總崩潰，但也只能是挖肉補瘡的"消極的救急劑，前途還是很危險的"[10](pp.57-67);楊蔭溥的文章通過對南京政府過去公債政策的回顧，認為當(dāng)時實行的新公債政策，是"在吾國現(xiàn)在環(huán)境下……比較適當(dāng)之步驟"，但能否完全實現(xiàn)，"全在當(dāng)局之善為措置"[11](pp.1-26)?？箲?zhàn)期間，軍費開支劇增，而增稅緩不濟急，國民政府為解決戰(zhàn)時財政的極端困難，在舉借外債的同時，還發(fā)行了大量國內(nèi)公債，使戰(zhàn)時國債問題的討論成為

熱點。較有代表性的文章有：放鈞的《我國之國債問題》(《中國經(jīng)濟評論》1939年第11期)，王丕烈的《我國戰(zhàn)時的內(nèi)債與外債》(《政治建設(shè)》1940年第3期)，慕公的《戰(zhàn)時國債之動態(tài)》(《商業(yè)月報》1940年10月)(注：參見張侃《中國近現(xiàn)代外債制度的演變》，廈門大學(xué)人文學(xué)院歷史系博士論文，2001年11月，第2頁。)，鄭孝齊、朱嵩岳的《戰(zhàn)時國債之統(tǒng)計分析》(1943年12月)，尹可權(quán)、劉鳳公的《我國戰(zhàn)時公債》(1945年)。鄭孝齊、朱嵩岳的文章認為，戰(zhàn)時國債發(fā)行不多，銷售亦不暢，故其收入在國庫收入中并不重要，平均每年占百分之一左右，主因為物價上漲而公債利率太低之故[12](p.322)。尹可權(quán)、劉鳳公認為，我國八年來所發(fā)行內(nèi)債共有15種，其中法幣內(nèi)債占12種，債額達100200萬元，外幣內(nèi)債2種，即英金2000萬鎊，美金2億元。但戰(zhàn)時內(nèi)債自抗戰(zhàn)第二期開始，銷路漸成問題，直接向國民推銷之?dāng)?shù)不多，大多向銀行抵押，造成通貨貶值，公債平衡財政赤字之作用也因之大減[12](p.375)。國民政府財政部公債司為紀念孔祥熙就任財政部長十周年，于1943年11月發(fā)行了《十年來之公債》的小冊子，對國民政府1933-1943年間的公債政策進行了較詳細的敘述，該書雖然不乏對孔祥熙的溢美之詞，但其中的一些材料和統(tǒng)計數(shù)字對我們今天研究戰(zhàn)時公債還是有一定的參考價值的[13]?？箲?zhàn)勝利后，因內(nèi)戰(zhàn)的全面爆發(fā)，經(jīng)濟建設(shè)未能如人民所期望的那樣順利展開，而是通貨惡性膨脹、物價高漲、工商業(yè)凋敝，這引起了當(dāng)時經(jīng)濟、金融界人士的憂慮，希望通過研討民國經(jīng)濟史以對起衰振敝、救國裕民有所裨益，銀行周報社和中國通商銀行分別借成立30周年、50周年之際，就民國以來的財政、金融、水利、交通、農(nóng)工和礦商發(fā)展情形，寫成《民國經(jīng)濟史》和《五十年來之中國經(jīng)濟》。兩書都有關(guān)于中國公債的專題，分別為鄔志陶的《民元來我國之公債政策》和陳炳章的《五十年來中國之公債》。鄔志陶通過對民元以來我國公債政策三個階段的回顧，認為自民元至1937年，公債在我國財政中占有極重要的地位;而抗戰(zhàn)發(fā)生后因受經(jīng)濟環(huán)境所限，公債在我國戰(zhàn)時財政中的作用已無足輕重[14]。陳炳章則利用曾任財政部公債司司長的便利，比較完備地搜集了自前清至戰(zhàn)后的中國公債資料，分五個時期進行評述。陳炳章認為，無論是中國的內(nèi)債、外債還是庚子賠款，都是由內(nèi)憂外患而起的。民國成立后，因軍閥內(nèi)戰(zhàn)連年，舉債愈濫，債信愈墮;至國民政府成立，因籌措軍需、辦理善后以及經(jīng)濟建設(shè)等不得不大量發(fā)行公債，以資因應(yīng);而抗戰(zhàn)以后所舉之國債，為數(shù)較巨，但因戰(zhàn)區(qū)擴大，貨幣貶值，終難實收宏效;抗戰(zhàn)勝利后，各地政局未定，災(zāi)患頻仍，對于推銷公債有很大不利影響[15]。此外，賈德懷的《民國財政簡史》和馬寅初的《財政學(xué)與中國財政問題--理論與現(xiàn)實》對中國的內(nèi)債史都有詳略不等的描述。綜上所述，新中國成立前的內(nèi)債資料整理和研究尚稱不上完善，時人的研究主要是分段性和專題性的，缺乏對近代中國內(nèi)債問題作整體性研究的成果。新中國成立后直至20世紀80年代末的很長一段時間內(nèi)，近代中國的內(nèi)債問題一直沒有引起學(xué)術(shù)界應(yīng)有的重視。有關(guān)研究僅有千家駒主編的《舊中國公債史資料(1894-1949年)》(注：千家駒《舊中國公債史資料》，財政經(jīng)濟出版社1955年版，中華書局1984年新版。其中"代序"《舊中國發(fā)行公債史的研究》一文，另刊于《歷史研究》1955年第2期，又以《論舊中國的公債發(fā)行及其經(jīng)濟影響》為題.發(fā)表于《文史哲》1983年第6期。)、任靜吾的《十年內(nèi)戰(zhàn)中蔣黨政府的公債與經(jīng)濟壟斷》(注：參見《光明日報》1953年9月19日所載。)和肖灼基的《四大家族的公債投機活動》(注：參見《光明日報》1965年9月13日所載。)，除此之外的其他研究成果寥寥無幾。即使在經(jīng)濟史、財政史和金融史的教材、著作中對這方面的內(nèi)容有所涉及，論者限于當(dāng)時的歷史條件，也大都把舊中國內(nèi)債作為"四大家族"殘民以逞、盤剝民眾的發(fā)財工具進行批判，未能進行科學(xué)、客觀的分析，結(jié)論也時有失之偏頗處。黨的十一屆三中全會后，我國開始恢復(fù)國債發(fā)行，運用公債(包括內(nèi)債與外債)工具為改革開放、推進四化建設(shè)服務(wù)。這引起了學(xué)術(shù)界對公債問題的極大興趣，有關(guān)的研究成果如雨后春筍，紛紛出現(xiàn)。與此相聯(lián)系，近代中國國內(nèi)公債史研究也在新的歷史條件下引起了人們的重視，并有了較快發(fā)展，這首先體現(xiàn)在有關(guān)研究資料的大量刊布上，如：(1)《中華民國史檔案資料匯編》。這是中國第二歷史檔案館就該館館藏歷史檔案中具有一定史料價值的資料編輯而成的一套綜合性檔案資料匯編，共分五輯，其中第三輯、第五輯分別是《北洋政府》和《南京國民政府》時期(注：參見中國第二歷史檔案館編的《中華民國史檔案資料匯編》(第3輯、第5輯)，江蘇古籍出版社1991-2000年版。)。在第三輯《財政》分冊中，輯錄有北洋政府時期的內(nèi)債、外債檔案資料，是研究1912-1927年間中國內(nèi)債的重要參考資料;第五輯第一編《財政經(jīng)濟》(三)輯錄的是南京國民政府前十年的內(nèi)外債檔案資料，包括"國民政府籌借整理內(nèi)外債方針政策與組織機構(gòu)"、"內(nèi)債"、"外債"、"內(nèi)外債整理概況"和"附錄"五部分;第五輯第二編《財政經(jīng)濟》(二)輯錄的是國民政府抗戰(zhàn)時期的內(nèi)外債檔案資料，內(nèi)容涉及內(nèi)外債概況、中央公債、地方公債和外債等情況;第五輯第三編《財政經(jīng)濟》(一)輯錄的是國民政府崩潰時期的內(nèi)外債檔案資料，內(nèi)容涉及內(nèi)債的發(fā)行及償還等情況。(2)《金城銀行史料》。該書由中國人民銀行上海市分行金融研究所編，輯錄了金城銀行從1917年創(chuàng)立起到1952年為止的有關(guān)資料?？晒┍緦ｎ}參考的主要是"經(jīng)營公債有利可圖"、"金城銀行公債庫券明細表"、"公債買賣投機實例"、"以公債為押品進行放款"等有關(guān)內(nèi)容[16)。(3)《中華民國貨幣史資料》(第二輯)。由中國人民銀行總行參事室選編，輯錄的主要是南京國民政府時期金融貨幣的有關(guān)檔案文獻、報刊資料，但對研究近代中國內(nèi)債也有較大幫助[17]，兒(4)《民國外債檔案史料》。共12卷，由財政科學(xué)研究所和中國第二歷史檔案館合編。雖然名為"外債檔案史料"，但第二卷的有關(guān)內(nèi)容如"1928-1945年財政狀況"、"整理內(nèi)外債委員會"、"抗戰(zhàn)時期的債務(wù)狀況及處置"、"1945-1949年的財政及債務(wù)狀況"等，對內(nèi)債研究也有重要參考價值[18]。此外，可供本專題研究參考的相關(guān)性資料還有很多，恕不一一列舉。學(xué)者們在充分利用上述資料的基礎(chǔ)上，對近代中國內(nèi)債史的研究開展了較為深入的探討。但在這一階段的初期，論者仍或多或少地受傳統(tǒng)觀點的影響，較多地強調(diào)舊中國內(nèi)債的破壞性和腐朽性，如有學(xué)者認為，"中國近代的國內(nèi)公債是半殖民地半封建的國家政權(quán)維護其反動統(tǒng)治的財政支柱之一"，"中國近代的國內(nèi)公債作為一種歷史陳跡還保留著它的丑惡形象"[19](pp.58-63)。具體到對1927-1937年南京國民政府國內(nèi)公債的評價，認為"國民黨政府發(fā)行內(nèi)債，并不像資產(chǎn)階級學(xué)者所說的是'被迫的'、'克制的'、'建設(shè)性'的借貸，而是直接用于內(nèi)戰(zhàn)、不遺余力對人民殘酷的掠奪。"[20](p.39)但隨著研究的不斷深入，學(xué)者們得出的結(jié)論也逐漸趨向比較客觀和公允。如金普森、王國華在其連續(xù)發(fā)表的《南京國民政府1927-1931年之內(nèi)債》和《南京國民政府1933-1937年之內(nèi)債》兩篇文章中，一方面對國民政府戰(zhàn)前十年的內(nèi)債政策給予了積極的評價，指出"南京國民政府十年的內(nèi)債政策，從債務(wù)結(jié)構(gòu)、債務(wù)信用、發(fā)行條件和債務(wù)用途的前后發(fā)展看，是有進步的，比較成功的"，"巨額內(nèi)債的發(fā)行與流通對南京政府的生存、穩(wěn)定、統(tǒng)一是至關(guān)重要的，這種穩(wěn)定和統(tǒng)一，對于中國后來順利地進入抗戰(zhàn)并最后取得勝利，是有積極意義的";另一方面，也指出了其階級局限性："內(nèi)債收入中相當(dāng)大的部分被用于內(nèi)戰(zhàn)、剿共的軍費開支上，很少重視經(jīng)濟發(fā)展，這既有當(dāng)時的實際困難，又是由南京政府的階級本性決定的。"[21](p.88)學(xué)者們在評價國民政府的戰(zhàn)時公債政策時，能堅持辯證唯物的歷史主義的方法論，認為："戰(zhàn)時國民政府財政極端困難，借公債籌款情有可原，內(nèi)債也的確在抗戰(zhàn)財政中起了一定的作用。與此同時，也應(yīng)該指出，由于國民政府不能真正做到'有錢出錢'，反而是'有權(quán)者發(fā)財'，它的財政政策包括公債政策又是失敗的。"[22](p.87)對此，趙興勝也認為，國民政府的戰(zhàn)時募債活動在一定時間、一定限度內(nèi)籌集了經(jīng)費，支持了抗戰(zhàn)。但由于公債政策運用上的非持續(xù)性、推銷上的強制性、攤派的不公平性和償還上的欺騙性，就總體而言，國民政府的戰(zhàn)時公債政策是算不得成功的[23]。值得一提的是，吳景平在其最近發(fā)表的長篇論文《近代中國內(nèi)債史研究對象芻議--以國民政府1927年至1937年為例》中，站在更高的角度提出了關(guān)于舊中國內(nèi)債史研究對象問題的若干思考[24]，對學(xué)術(shù)界的影響較大。這一時期的公債史研究較有代表性的論文還有：王國華的《1927-1937年南京國民政府內(nèi)債研究》(杭州大學(xué)碩士學(xué)位論文，1990年)，單寶的《北洋軍閥政府的公債》(《史學(xué)月刊》1987年第1期)，張生、康勇的《從南京國民政府初期的公債發(fā)行看上海資本家和國民黨政權(quán)結(jié)合的原因》(《陋銘理論家》1990年第1期)，周育民的《試論息借商款與昭信股票》(《上海師范大學(xué)學(xué)報》1990年第1期)，朱英的《晚清的"昭信股票"》(《近代史研究》1993年第6期)，鄧宜紅的《試析1935年以前中國銀行對待政府內(nèi)債態(tài)度之演變》(《民國檔案》1993年第1期)，等等，不一一贅述。三、21世紀近代中國國內(nèi)公債史研究發(fā)展趨勢展望自上個世紀30年代以來，特別是改革開放以來，關(guān)于近代中國內(nèi)債史的研究已經(jīng)取得了一定的成績，為本專題的研究打下了基礎(chǔ)，但與此同時，也還存在著一些值得注意的問題和薄弱之處，只有克服了這些問題之后，近代中國內(nèi)債史的研究才能更上一個層次。首先，正如吳景平指出的，雖然絕大部分中國近代史、現(xiàn)代史教材和作為斷代史的中華民國史著作，以及相關(guān)時段的經(jīng)濟史、財政史、金融史教材和專著都涉及到內(nèi)債問題，其中有些著作還做了專題性述評，但對近代中國內(nèi)債問題作系統(tǒng)、專門的研究尚不多見。就整體性觀照的成果而言，僅有千家駒主編的《舊中國公債史資料(1894-1949)》，"迄今為止尚未見有以近代中國內(nèi)債問題為研究對象的教材和專著問世"[24](p.175)。這與近代中國內(nèi)債在整個中國近代史研究中的重要地位是不相稱的，需要廣大史學(xué)工作者作出辛勤勞動，使研究近代中國內(nèi)債方面的專著早日面世。其次，應(yīng)按照馬克思主義生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑辯證關(guān)系的基本原理，把近代內(nèi)債放到當(dāng)時的政治、經(jīng)濟、財政大背景下考察，避免就債論債的傾向。在以往的研究中，學(xué)界偏重對近代中國歷屆政府所發(fā)債項、總額的考證，影響到研究工作的進一步深入。研究內(nèi)債史往往要對許多債項進行梳理和統(tǒng)計，才能得出相關(guān)結(jié)論，這是必要的，但僅僅如此是不夠的，必須把近代內(nèi)債放到近代中國乃至整個世界政治、經(jīng)濟和軍事的發(fā)展中去研究，通過對政治、經(jīng)濟的研究來判別內(nèi)債的性質(zhì)和作用，找出近代中國內(nèi)債與完全意義上的資本主義內(nèi)債及社會主義類型的內(nèi)債的不同特點。比如，近代中國內(nèi)債在維護歷屆政府統(tǒng)治方面的財政支柱性作用、近代中國的內(nèi)債以非生產(chǎn)性用途為主、近代中國內(nèi)債在促進銀行業(yè)畸形發(fā)展方面的作用、近代中國歷屆政府的內(nèi)債大都債信不佳，等等?？傊挥新?lián)系當(dāng)時的政治、經(jīng)濟、軍事等方面的情況來研究近代中國內(nèi)債，才能揭示出近代中國內(nèi)債的運行機制，才能通過對內(nèi)債的研究去認識近代中國社會的發(fā)展規(guī)律。第三，應(yīng)拓寬近代中國內(nèi)債史研究的領(lǐng)域，深化研究層面。內(nèi)債史的研究范圍不應(yīng)僅限于發(fā)行條例所提到的方面，還需要注意研究對債款的實現(xiàn)有重要影響的其他因素。作為內(nèi)債史的研究對象，不僅應(yīng)包括公開發(fā)行的公債庫券，還應(yīng)包括非公開發(fā)行的直接借款和以債券抵押借款;應(yīng)搞清所論及債項的直接舉借主體，把該時期經(jīng)政府批準或授權(quán)的由各直屬部門和各機構(gòu)出面舉借的各債項都考慮在內(nèi);要從債權(quán)方角度出發(fā)，研究金融業(yè)對待內(nèi)債問題的態(tài)度;要通過研究起中介作用的團體和機構(gòu)，來考察某一時期內(nèi)債問題的特殊性，等等，從而拓寬內(nèi)債問題研究領(lǐng)域[24](p.187)。同時，還應(yīng)關(guān)注內(nèi)債關(guān)系的延續(xù)性和階段性，把與債項各要件有區(qū)別但又密切相關(guān)的內(nèi)債風(fēng)潮和內(nèi)債整理問題列入研究范圍。如對北洋時期的1921年內(nèi)債整理案和國民政府時期的三次公債整理(1932年公債整理案、1936年"統(tǒng)一公債案"、1943年省債整理案)，需從整理的背景、整理的過程和對整理案的評價等各方面進行系統(tǒng)、細致的專題分析和研究。此外，還需要開展比較研究，如對近代中國內(nèi)債前后各階段進行縱向的異同比較，對同一階段的內(nèi)債和外債進行橫向比較，還可以把同一階段的中國內(nèi)債與外國內(nèi)債進行比較，以探尋近代中國內(nèi)債運行的規(guī)律性。若從更廣的視角考察，還應(yīng)對下列問題引起關(guān)注：如北洋政府遺留未清償?shù)膶?nèi)債務(wù)，對南京國民政府的內(nèi)債政策究竟有何影響;歷屆政府所發(fā)行的各項債券的上市情況、某一債券的上市與日后行情等，是如何影響到現(xiàn)有其他債券行情，進而影響到以后發(fā)行的;公債庫券市場與股票市場的關(guān)系;如何評價地方借款與中央借款的關(guān)系;金融業(yè)對政府借款與對工商業(yè)放款的比較;政府當(dāng)局的內(nèi)債政策與金融工商界有關(guān)主張的交互影響[24](p.187)，等等。在掌握史料和搞清事實的基礎(chǔ)上對這些問題進行深入探究，無疑有助于進一步拓寬內(nèi)債史的研究領(lǐng)域，有助于構(gòu)建較為完整和科學(xué)的內(nèi)債史研究體系。第四，如何運用現(xiàn)代公債理論來分析近代中國內(nèi)債史，為今天國債政策的制定提供借鑒，是本專題研究中亟待加強的一個課題。從20世紀80年代以來，