辦公家具招標(biāo)文件

采購項(xiàng)目編號：以系統(tǒng)自動(dòng)生成為準(zhǔn)（詳見采購公告）

辦公家具

（貨物類）

競爭性談判文件

目錄

第一章談判邀請..........................................................................5

第二章供應(yīng)商須知........................................................................8

一、供應(yīng)商須知附表................................................8

1

二、總則..........................................................14

1.適用范圍..................................................................14

2.有關(guān)定義..................................................................14

3.合格的供應(yīng)商（實(shí)質(zhì)性要求）...............................................14

4.談判費(fèi)用（實(shí)質(zhì)性要求）...................................................14

5.充分、公平競爭保障措施（實(shí)質(zhì)性要求）....................................14

三、談判文件......................................................16

6.談判文件的構(gòu)成...........................................................16

7.談判文件的澄清和修改.....................................................16

8.答疑會(huì)和現(xiàn)場考察.........................................................17

四、響應(yīng)文件......................................................17

9.響應(yīng)文件的語言（實(shí)質(zhì)性要求）.............................................17

10.計(jì)量單位（實(shí)質(zhì)性要求）..................................................17

11.貨幣種類（實(shí)質(zhì)性要求〕..................................................18

12.聯(lián)合體參與談判（實(shí)質(zhì)性要求）...........................................18

13.知識(shí)產(chǎn)權(quán)（實(shí)質(zhì)性要求）..................................................18

14.響應(yīng)文件的組成..........................................................19

15.響應(yīng)文件格式............................................................19

16.保證金...................................................................19

17.響應(yīng)有效期（實(shí)質(zhì)性要求）................................................19

18.響應(yīng)文件的編制和簽署....................................................20

19.響應(yīng)文件的遞交..........................................................20

20.響應(yīng)文件的修改和撤回....................................................20

五、首次響應(yīng)文件的解密和成交......................................20

21.在線解密首次響應(yīng)文件....................................................20

22.響應(yīng)文件不予受理情形....................................................21

23.成交通知書..............................................................21

六、簽訂及履行合同和驗(yàn)收..........................................21

24.簽訂合同................................................................21

25.合同分包（實(shí)質(zhì)性要求〕..................................................22

26.合同轉(zhuǎn)包（實(shí)質(zhì)性要求）..................................................22

27.補(bǔ)充合同................................................................22

28.履約保證金（若收?。?.....................................................22

29.合同公告及備案..........................................................23

30.履行合同................................................................23

31.驗(yàn)收.....................................................................23

32.申請支付................................................................24

七、談判紀(jì)律要求..................................................24

33.供應(yīng)商不得具有的情形....................................................24

八、詢問、質(zhì)疑和投訴..............................................24

"ftli....................................................25

附件：質(zhì)疑函格式及內(nèi)容............................................26

第三章響應(yīng)文件格式......................................................................28

響應(yīng)文件封面......................................................29

2

一、響應(yīng)文件---資格性部分........................................30

（一）談判函................................................................30

（二）承諾函..................................................................31

（三）供應(yīng)商廉政承諾書.......................................................33

（四）資格證明文件...........................................................34

（五）供應(yīng)商基本情況表.......................................................35

（六）法定代表人（負(fù)責(zé)人）授權(quán)書（格式）....................................36

（七）供應(yīng)商類似項(xiàng)目業(yè)績一覽表...............................................37

（八）商務(wù)應(yīng)答表.............................................................38

（九）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他文件和資料。..................................39

二、響應(yīng)文件—技術(shù)部分..........................................40

（-）響應(yīng)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表.................................................40

（二）項(xiàng)目實(shí)施方案...........................................................41

（三）服務(wù)承諾和保障措施.....................................................42

（四）供應(yīng)商（產(chǎn)品制造商）設(shè)立的能為本項(xiàng)目提供售后服務(wù)的機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)清單.......43

（五）供應(yīng)商本項(xiàng)目管理、技術(shù)、服務(wù)人員情況表................................43

（六）售后服務(wù)應(yīng)答表.........................................................44

（七）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他文件和資料。..................................46

三、響應(yīng)文件一報(bào)價(jià)部分............................................47

（-）報(bào)價(jià)函..................................................................47

（二）報(bào)價(jià)明細(xì)表.............................................................48

（三）中小企業(yè)聲明函.........................................................49

（四）報(bào)價(jià)表..................................................................50

（五）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他文件和資料。..................................51

第四章供應(yīng)商、響應(yīng)產(chǎn)品的資格資質(zhì)性及其他類似效力要求與應(yīng)提供的相關(guān)證明材料..............52

第五章采購項(xiàng)目技術(shù)、商務(wù)及其他要求......................................................55

第六章評審辦法..........................................................................68

1.總則......................................................................68

2.評審方法..................................................................68

3.競爭性談判評審程序.......................................................68

4.競爭性談判終止...........................................................73

5.確定成交供應(yīng)商...........................................................73

6.成交通知書領(lǐng)取...........................................................73

7.評審專家在政府采購活動(dòng)中承擔(dān)以下義務(wù)....................................73

8.評審專家在政府采購活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守以下工作紀(jì)律.............................74

第七章合同主要條款.......................................................................75

一、合同貨物..................................................................75

二、合同總價(jià)..................................................................75

三、質(zhì)量要求..................................................................75

四、交貨及驗(yàn)收................................................................76

五、付款方式..................................................................77

六、售后服務(wù)..................................................................77

3

七、違約責(zé)任..................................................................77

八、爭議解決辦法.............................................................78

九、其他......................................................................78

4

第一章談判邀請

達(dá)州市政府采購中心受達(dá)州市中級人民法院（采購人）委托，擬對“辦公家具”

項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)競爭性談判采購，根據(jù)《政府采購非公開招標(biāo)采購方式管理辦法》（財(cái)政

部74號令）的規(guī)定，本項(xiàng)目供應(yīng)商產(chǎn)生方式為發(fā)布公告。

一、項(xiàng)目編號：

1、采購項(xiàng)目編號：以系統(tǒng)自動(dòng)生成為準(zhǔn)（詳見采購公告）

2、項(xiàng)目受理編號：DSZC（T）（2021）9號

二、采購項(xiàng)目名稱：辦公家具

三、資金來源：財(cái)政資金

四、采購項(xiàng)目簡介：本次采購擬對辦公家具進(jìn)行采購，有關(guān)具體采購內(nèi)容及相關(guān)要求

洋見談判文件“第五章采購項(xiàng)目技術(shù)、商務(wù)及其他要求二

五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動(dòng)應(yīng)具備下列條件：

1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4、具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

5、參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法違規(guī)記錄；

6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

7、根據(jù)采購項(xiàng)目提出的特殊條件。

六、談判文件獲取時(shí)間和方式：

本項(xiàng)目談判文件自2021年6月9日起至6月16止9:00-17:00（北京時(shí)間）在

網(wǎng)上獲取，供應(yīng)商訪問達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)（）使用CFCA數(shù)

字證書登錄，獲取和下載談判文件。

談判資格不能轉(zhuǎn)讓，遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商名稱應(yīng)與獲取談判文件的供應(yīng)商名稱

一致，響應(yīng)文件上的采購項(xiàng)目編號、包號（如有分包）應(yīng)與登錄公共資源交易服務(wù)網(wǎng)

下載的采購項(xiàng)目編號、包號（如有分包）一致。

七、首次響應(yīng)文件的提交和解密：

5

1、首次響應(yīng)文件提交方式：供應(yīng)商必須在提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間前，登錄

達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)（sdf.Ikjdzggzy.cn），將經(jīng)數(shù)字證書（CFCA證書）認(rèn)證

簽章并加密的響應(yīng)文件通過“上傳投標(biāo)文件”模塊上傳到系統(tǒng)中。未成功向系統(tǒng)上傳

響應(yīng)文件的，視為撤回響應(yīng)文件。本次采購不接受郵寄的響應(yīng)文件。

2、首次響應(yīng)文件提交截止時(shí)間：2021年6月21日14時(shí)。0分（北京時(shí)間，下

同）。

3、苜次響應(yīng)文件解密方式：

（1）不需提供樣品或現(xiàn)場演示的項(xiàng)目，只接受網(wǎng)上在線解密方式解密響應(yīng)文件，

供應(yīng)商使用CFCA登錄達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)，在線解密首次提交的響應(yīng)文件。

（2）需提供樣品或現(xiàn)場演示的項(xiàng)目，只接受現(xiàn)場在線解密響應(yīng)文件，供應(yīng)商須到

達(dá)州市政府采購中心開標(biāo)1廳現(xiàn)場使用CFCA登錄達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)，在線解

密首次提交的響應(yīng)文件，供應(yīng)商須在首次響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前將樣品送到達(dá)州市

政府采購中心。

（3）談判過程中，供應(yīng)商必須按時(shí)到達(dá)州市政府采購中心現(xiàn)場參與談判。

4、首次響應(yīng)文件解密截止時(shí)間：供應(yīng)商應(yīng)在首次響應(yīng)文件提交截止之時(shí)起30分

鐘內(nèi)完成解密，未按時(shí)完成解密的視為自動(dòng)放棄談判資格（系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算時(shí)間）。

八、本談判邀請?jiān)谒拇ㄕ少従W(wǎng)站（sdf.Ikjccgp-sichuan.gov.cn）和達(dá)州市公共

資源交易服務(wù)網(wǎng)（sdf.Ikjdzggzy.cn）上以公告形式發(fā)布。以四川政府采購網(wǎng)站發(fā)布

的公告為準(zhǔn)。

九、本次政府采購采用全程電子化采購方式，在首次提交響應(yīng)文件截止時(shí)前所有供應(yīng)

商名稱、地址、聯(lián)系方式等有效信息均被電子交易系統(tǒng)全部自動(dòng)屏蔽，任何單位無法

獲取。

本次政府采購首次響應(yīng)文件的提交和解密前，應(yīng)由采購單位按相關(guān)法律政策規(guī)定

書面通知供應(yīng)商的事項(xiàng)（含談判文件的澄清、修改、更正等），采購單位均在四川政府

采購網(wǎng)站和達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)上以公告形式發(fā)布，同時(shí)通過達(dá)州市公共資源

交易服務(wù)平臺(tái)自動(dòng)提示已獲取采購文件的潛在供應(yīng)商。供應(yīng)商若未能關(guān)注并及時(shí)在上

述網(wǎng)站獲取相關(guān)信息，將自行承擔(dān)對其不利的后果。

十、聯(lián)系方式

采購人：達(dá)州市中級人民法院

地址：達(dá)州市通川區(qū)白塔路301號

6

聯(lián)系人：劉先生

聯(lián)系電話/p>

傳真：0818—

采購代理機(jī)構(gòu)：達(dá)州市政府采購中心

地址：達(dá)州市馬踏洞新區(qū)龍馬大道與魚泉路交叉路口處新政務(wù)服務(wù)大樓B區(qū)

聯(lián)系人：鄭女士

聯(lián)系電話/p>

傳真：

7

第二章供應(yīng)商須知

一、供應(yīng)商須知附表

條款名稱說明和要求

采購預(yù)算：650000元；

采購預(yù)算/最高限價(jià)

最高限價(jià)：650000元

1

（實(shí)質(zhì)性要求）

超過采購預(yù)算/最高限價(jià)的報(bào)價(jià)為無效響應(yīng)文件。

1.在評審過程中，供應(yīng)商報(bào)價(jià)低于采購預(yù)算50%或者低于

其他有效供應(yīng)商報(bào)價(jià)算術(shù)平均價(jià)40%,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或

者不能誠信履約的，評審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求其在評審現(xiàn)場合理的

時(shí)間內(nèi)提供成本構(gòu)成書面說明，并提交相關(guān)證明材料。供應(yīng)商

書面說明應(yīng)當(dāng)按照國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求，逐項(xiàng)就供應(yīng)

商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成木（應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企

業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)

費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述。

2.供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無

低于成本價(jià)不正當(dāng)

效。書面說明的簽字確認(rèn)，供應(yīng)商為法人的，由其法定代表人

2競爭預(yù)防措施

（實(shí)質(zhì)性要求）或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，由其主要負(fù)責(zé)人

或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，由其本人或者代理

人簽字確認(rèn)。

3.供應(yīng)商提供書面說明后，評審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項(xiàng)目

采購需求、專業(yè)實(shí)際情況、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告以及與其他供

應(yīng)商比較情況等，對供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評價(jià)。

供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明，或書面說明

不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作無

效響應(yīng)文件處理。

8

條款名稱說明和要求

對記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，按《四川省政

府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》川財(cái)采（2015）33號規(guī)定，在

參加政府采購活動(dòng)中實(shí)行6%的報(bào)價(jià)加成、以加成后報(bào)價(jià)作為

3供應(yīng)商失信行為處理

該供應(yīng)商報(bào)價(jià)評審予以懲戒。供應(yīng)商失信行為懲戒可以實(shí)行無

限制累加制，因其失信行為進(jìn)行報(bào)價(jià)加成懲戒后報(bào)價(jià)超過政府

采購預(yù)算的，其響應(yīng)文件按照無效處理。

一、非專門面向中小微企業(yè)項(xiàng)目（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利

性單位視同小微企業(yè)）的價(jià)格扣除。

1.根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫

[2020]46號）的規(guī)定，小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予10%的扣除,用扣除

后的價(jià)格參與評審。

2.參加政府采購活動(dòng)的中小微企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲

明函》原件。監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供由省汲以上監(jiān)獄管理局、戒毒

小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文

4視同小微企業(yè)）價(jià)格件掃描件，殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供殘疾人福利性單位聲明

扣除（實(shí)質(zhì)性要求）函原件并附在響應(yīng)文件中。

3.接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中

型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項(xiàng)目，對于聯(lián)合協(xié)

議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金

額30%以上的，聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予2%的扣除，

用扣除后的價(jià)格參加評審。

4.采購文件中明確采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所

屬行列

根據(jù)《四川省政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》（川

財(cái)采[2016]35號）的規(guī)定，本次采購項(xiàng)目系：

口非專門面向中小企業(yè)采購項(xiàng)目

5項(xiàng)目類型

口專門面向中小企業(yè)的采購項(xiàng)目

□專門面向小微企業(yè)的采購項(xiàng)目

9

條款名稱說明和要求

口不接受口接受，應(yīng)滿足下列要求：

是否接受聯(lián)合體參與

6

談判

口不允許口允許，應(yīng)滿足要求：

7合同分包

口無

8現(xiàn)場演示口有，請供應(yīng)商自行準(zhǔn)備現(xiàn)場演示所需設(shè)施。

供應(yīng)商必須在首次提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，登錄達(dá)州市

公共資源交易服務(wù)網(wǎng)(sdf.Ikjdzggzy.cn),將經(jīng)數(shù)字證書

響應(yīng)文件遞交(CFCA證書)認(rèn)證簽章并加密的響應(yīng)文件通過“上傳投標(biāo)文

9

及份數(shù)

件”模塊上傳到系統(tǒng)中。未成功向系統(tǒng)上傳響應(yīng)文件或因供應(yīng)

商的原因未按時(shí)解密響應(yīng)文件的視為放棄撤回響應(yīng)文件。

10

條款名稱說明和要求

本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。

10保證金繳納

據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條列》第四十八條和

《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范政府采購監(jiān)管和執(zhí)行

若干規(guī)定的通知》（川府發(fā)（2018）14號）第一條第（四）款

履約保證金

11的規(guī)定。

本項(xiàng)目是否收取：不收取0

收取口

聯(lián)系人：鄭女士

采購文件咨詢

12聯(lián)系電話：0818—3330177

聯(lián)系人：評審科

評審工作咨詢

13聯(lián)系電話：0818—3333866

口采購人代表按照評審報(bào)告中推薦的成交候選供應(yīng)商順序現(xiàn)

場確定成交供應(yīng)商

確定成交供應(yīng)商

14□授權(quán)評審委員會(huì)按成交候選供應(yīng)商順序直接確定成交標(biāo)供

原則

應(yīng)商

所有供應(yīng)商響應(yīng)文件中的資格性審查情況、談判后的結(jié)論

15評審情況公告性意見，評審結(jié)果、評審專家名單等將在四川政府采購網(wǎng)站上

采購結(jié)果公告欄中予以公告。

11

條款名稱說明和要求

成交公告在四川政府采購網(wǎng)和達(dá)州市公共資源交易服務(wù)

網(wǎng)站發(fā)布后，同時(shí)在達(dá)州市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)自動(dòng)生成

16成交通知書領(lǐng)取“成交通知書”，成交供應(yīng)商通過CFCA數(shù)字證書進(jìn)入系統(tǒng)選

擇成交項(xiàng)目自行打印成交通知書。

合同簽訂后，采購人應(yīng)嚴(yán)格按照《四川省財(cái)政廳關(guān)于做好

政府采購合同政府采購合同公告及備案工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（川財(cái)采

17

公告及備案

（2015）27號）相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行合同公告及備案。

1.供應(yīng)商對參加本次政府采購活動(dòng)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的條

件和采購項(xiàng)目技術(shù)、商務(wù)及其他要求，以及評審細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)提

出詢問或質(zhì)疑的，應(yīng)向采購人提出；

2.供應(yīng)商對采購過程及成交結(jié)果提出詢問或質(zhì)疑的，應(yīng)向

采購代理機(jī)構(gòu)提出；

3.采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行答復(fù)。

注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應(yīng)商

提出的詢問和質(zhì)疑不得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的

范圍。

4.供應(yīng)商以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑

供應(yīng)商詢問或

185.涉及《中小企業(yè)聲明函》虛假的質(zhì)疑事項(xiàng)，請按照《中

質(zhì)疑

華人民共和國政府采購法》第七十條，《政府采購促進(jìn)中

小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫[2020]46號）第十六條文

件精神，依法向有關(guān)職能部門反映。

6.

采購人：達(dá)州市中級人民法院

地址：達(dá)州市通川區(qū)白塔路301號

聯(lián)系人：劉先生

聯(lián)系電話/p>

傳真:0818-

12

條款名稱說明和要求

采購代理機(jī)構(gòu)：達(dá)州市政府采購中心

地址：達(dá)州市馬踏洞新區(qū)龍馬大道與魚泉路交叉路口處新政

務(wù)服務(wù)大樓B區(qū)

聯(lián)系人：監(jiān)督科

聯(lián)系電話/p>

傳真：

投訴受理單位：本采購項(xiàng)目同級財(cái)政部門，即達(dá)州市財(cái)政

局。

聯(lián)系電話：0818—2675041

19供應(yīng)商投訴

地址：

郵編:635000

本談判文件的最終解釋權(quán)歸采購單位。談判文件中供應(yīng)商

參加本次政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的條件和采購項(xiàng)目技術(shù)、商務(wù)

20談判文件的解釋及其他要求以及評審細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)，由采購人負(fù)責(zé)解釋。除上述

內(nèi)容，其他內(nèi)容由達(dá)州市政府采購中心負(fù)責(zé)解釋。

1、供應(yīng)商應(yīng)授權(quán)專人負(fù)責(zé)，以便及時(shí)處理談判過程中可

能出現(xiàn)的異常情況，和需耍澄清、說明或者更正內(nèi)容回復(fù)。否

則，后果由供應(yīng)商承擔(dān)。

2、供應(yīng)商應(yīng)正確使用投標(biāo)文件制作工具（達(dá)州版）；認(rèn)真

閱讀《政府采購在線開標(biāo)操作指南》，如有疑問，請聯(lián)系

21特別提示

3、建議供應(yīng)商配置：高配置電腦、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)、電源（不

間斷）、CFCA鎖、音視頻設(shè)備、IE瀏覽器（版本為IE10以上）

等。因供應(yīng)商自身軟硬件配備不齊全發(fā)生故障等問題導(dǎo)致在線

交流過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由供應(yīng)商承擔(dān)一切后

果。

13

二、總則

1.適用范圍

1.1本競爭性談判文件僅適用于本次談判邀請中所敘述的采購項(xiàng)目。

2.有關(guān)定義

2.1“采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次

采購的采購人是達(dá)州市中級人民法院。

2.2“采購代理機(jī)構(gòu)”系指根據(jù)采購人的委托依法辦理采購事宜的采購機(jī)構(gòu)。本

次采購的集中采購機(jī)構(gòu)是達(dá)州市政府采購中心。

2.3“采購單位”系指“采購人”和“采購代理機(jī)構(gòu)”的統(tǒng)稱。

2.4“供應(yīng)商”系指在達(dá)州市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)注冊并獲取了談判文件擬參

加談判和向采購人提供貨物及相應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商。

2.5“響應(yīng)文件”系指供應(yīng)商使用達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)“投標(biāo)文件制作工

具（達(dá)州版）”完成編制后，加密并通過“上傳投標(biāo)文件”模塊上傳到系統(tǒng)的響應(yīng)文件。

3.合格的供應(yīng)商（實(shí)質(zhì)性要求）

合格的供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：

（1）本談判文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件；

（2）遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度；

（3）在達(dá)州市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)注冊并獲取了談判文件。

4.談判費(fèi)用（實(shí)質(zhì)性要求）

供應(yīng)商參加談判的有關(guān)費(fèi)用由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

5.充分、公平競爭保障措施（實(shí)質(zhì)性要求）

5.1提供相同品牌產(chǎn)品處理。不同供應(yīng)商以相同品牌產(chǎn)品參加同一合同項(xiàng)下談判,

報(bào)價(jià)不同的，以其中通過資格性審查情況、談判后的結(jié)論性意見報(bào)價(jià)最低供應(yīng)商的響

應(yīng)產(chǎn)品參加評審；報(bào)價(jià)相同的，由采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇確定一個(gè)響

應(yīng)產(chǎn)品參加評審。其他響應(yīng)文件無效。

非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目中，多家供應(yīng)商提供的部分或所有核心產(chǎn)品品牌相同的，視

為提供相同品牌產(chǎn)品。本采購項(xiàng)目核心產(chǎn)品詳見：“第五章采購項(xiàng)目技術(shù)、商務(wù)及其

他要求”中標(biāo)注部分。

5.2提供同一制造廠商不同品牌產(chǎn)品處理。制造廠商與分銷商、經(jīng)銷商或代理商

同時(shí)參加談判，響應(yīng)產(chǎn)品為該制造廠商不同品牌產(chǎn)品的，制造廠商提供品牌產(chǎn)品為有

14

效響應(yīng)文件，其他響應(yīng)文件無效。

制造廠商未參與談判，分銷商、經(jīng)銷商或代理商以該制造廠商不同品牌產(chǎn)品同時(shí)

參加談判。報(bào)價(jià)不同的，以其中通過資格性審查、談判后的結(jié)論性意見報(bào)價(jià)最低供應(yīng)

商的響應(yīng)產(chǎn)品參加評審；報(bào)價(jià)相同的，由采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇確定

一個(gè)響應(yīng)產(chǎn)品參加評審。其他響應(yīng)文件無效。

5.3利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的

不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。

5.4前期參與供應(yīng)商處理。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)

理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。供應(yīng)商為采購人、

采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論

正意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、

政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。

5.5利害關(guān)系代理人處理。不同供應(yīng)商在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中，不得同時(shí)

委托同一個(gè)自然人、同一家庭成員或同一單位人員為其代理人，否則，其響應(yīng)文件作

為無效處理。

5.6供應(yīng)商實(shí)際控制人或者中高級管理人員，同時(shí)是采購代理機(jī)構(gòu)工作人員，不得

參與本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)。

5.7同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的

采購活動(dòng)，不得以不同供應(yīng)商身份同時(shí)參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購活動(dòng)。

5.8供應(yīng)商與采購代理機(jī)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，或者是采購代理機(jī)構(gòu)的母公司或子公

司，不得參加本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)。

5.9回避。政府采購活動(dòng)中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的,

應(yīng)當(dāng)回避：

(1)參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系；

(2)參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；

(3)參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人；

(4)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或

者近姻親關(guān)系;

15

(5)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)中需要依法回避的采購人員是指采購人內(nèi)部負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的

具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，以及采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的

具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購活動(dòng)的負(fù)責(zé)人。本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)中需要依法回

避的相關(guān)人員是指談判小組成員。

供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購代理機(jī)

構(gòu)書面提出回避申請，并說明理由。采購代理機(jī)構(gòu)將及時(shí)詢問被申請回避人員，有利

害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當(dāng)回避。

三、談判文件

6.談判文件的構(gòu)成

6.1談判文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和參加談判的依據(jù)，同時(shí)也是評審的重要依

據(jù)，具有準(zhǔn)法律文件性質(zhì)。談判文件用以闡明采購項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)

價(jià)等要求、談判程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。本談判文件包括以

下內(nèi)容：

(1)談判邀請

(2)供應(yīng)商須知

(3)響應(yīng)文件格式

(4)供應(yīng)商、響應(yīng)產(chǎn)品的資格資質(zhì)性及其他類似效力要求與應(yīng)提供的相關(guān)證明材料

(5)采購項(xiàng)目技術(shù)、商務(wù)及其他要求

(6)評審辦法

(7)合同主要條款

6.2供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解談判文件中的所有事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范要求。

供應(yīng)商沒有對談判文件全面做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)。沒有按照談判文件要求

作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件將視為無效響應(yīng)文件。

7.談判文件的澄清和修改

7.1采購單位可以依法對談判文件進(jìn)行澄清或者修改。

7.2采購單位對已發(fā)出的談判文件進(jìn)行澄清或者修改的，將在四川政府采購網(wǎng)站

和達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為談判文件的

組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)

16

應(yīng)當(dāng)在首次提交響應(yīng)文件截止時(shí)間至少3個(gè)工作日前，不足上述時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)順延提

交響應(yīng)文件的截止時(shí)間。

7.3供應(yīng)商認(rèn)為需要對談判文件進(jìn)行澄清或者修改的，可以以書面形式向采購單

位提出申請，但采購單位可以決定是否采納供應(yīng)商的申請事項(xiàng)。

7.4本次政府采購采用全程電子化采購方式，在項(xiàng)目首次提交響應(yīng)文件截止時(shí)間

前所有供應(yīng)商名稱、地址、聯(lián)系方式等有效信息均被電子交易系統(tǒng)全部自動(dòng)屏蔽，任

何單位無法獲取。

7.5本次政府采購項(xiàng)目首次提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，應(yīng)由采購單位按相關(guān)法律政

策規(guī)定書面通知供應(yīng)商的事項(xiàng)（含談判文件的澄清、修改、更正等），采購單位均在四

川政府采購網(wǎng)站和達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)上以公告形式發(fā)布，同時(shí)通過達(dá)州市公

共資源交易服務(wù)平臺(tái)自動(dòng)提示已獲取采購文件的潛在供應(yīng)商。供應(yīng)商若未能關(guān)注并及

時(shí)在上述網(wǎng)站獲取相關(guān)信息，將自行承擔(dān)對其不利的后果。

8.答疑會(huì)和現(xiàn)場考察

8.1根據(jù)采購項(xiàng)目和具體情況，采購單位認(rèn)為有必要組織現(xiàn)場考察或者召開答疑

會(huì)的，在談判文件提供期限截止后，在四川政府采購網(wǎng)站和達(dá)州市公共資源交易服務(wù)

網(wǎng)上以發(fā)布更正公告的形式通知所有獲取談判文件的潛在供應(yīng)商，理由同前款7.5所

述。

8.2供應(yīng)商考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

四、響應(yīng)文件

9.響應(yīng)文件的語言（實(shí)質(zhì)性要求）

9.1供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購單位就有關(guān)談判的所有來往書面文

件均須使用中文。如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文（簽字和護(hù)照除外。通

用、習(xí)慣、日常外文等是否翻譯成中文由評審委員會(huì)確定。）并簽章后附在相關(guān)外文資

料后面，否則，該外文資料將可能被視為無效材料。

9.2外文資料與相對應(yīng)的的中文譯本意思表達(dá)不一致時(shí)，以中文為準(zhǔn)。涉嫌虛假

響應(yīng)的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

10.計(jì)量單位（實(shí)質(zhì)性要求）

除技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定外,本采購項(xiàng)下的談判均采用國家法定的計(jì)量單位。

17

11.貨幣種類（實(shí)質(zhì)性要求）

本次采購項(xiàng)目的報(bào)價(jià)均以人民幣報(bào)價(jià)。

12.聯(lián)合體參與談判（實(shí)質(zhì)性要求）

12.1兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)聯(lián)合體參與談判，以一個(gè)供應(yīng)商的身份參與談

判。以聯(lián)合體形式參加談判的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條第

一款規(guī)定的條件。采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定供應(yīng)商特定條件的，聯(lián)合體各

方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。

12.2聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體參與談判協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的

工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同聯(lián)合體參與談判協(xié)議連同響應(yīng)文件一并提交采購單位。

12.3聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個(gè)單位為參與談判的全權(quán)代表，負(fù)責(zé)參加談判的一切

事務(wù)，并承擔(dān)參與談判及履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任與義務(wù)。

12.4聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項(xiàng)對采購

人承擔(dān)連帶責(zé)任。

12.5聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相司工作的，應(yīng)當(dāng)按照供

應(yīng)商具備的最低資質(zhì)等級確定供應(yīng)商資質(zhì)等級。

12.6參加政府采購活動(dòng)的聯(lián)合體各方，不得再單獨(dú)或與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合

體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。

12.7本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體參與談判的相關(guān)要求（詳見“供應(yīng)商須知附表”第6

項(xiàng)規(guī)定）。

13.知識(shí)產(chǎn)權(quán)（實(shí)質(zhì)性要求）

13.1供應(yīng)商應(yīng)保證在本項(xiàng)目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時(shí)，不會(huì)產(chǎn)

生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟(jì)糾紛，如

因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律或經(jīng)濟(jì)糾紛，由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)

任。

13.2采購人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

13.3供應(yīng)商如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識(shí)成果，需在響應(yīng)文件中聲明，并

提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識(shí)成果后，供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊

等技術(shù)服務(wù)，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)（含采購人委托第

三方進(jìn)行該項(xiàng)目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。

13.4如采用供應(yīng)商所不擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在談判報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知

18

識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。

14.響應(yīng)文件的組成

供應(yīng)商應(yīng)按照談判文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。供應(yīng)商擬在成交后將成交項(xiàng)

目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人分包完成的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明。供應(yīng)商編

寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括下列部分：

14.1資格部分。供應(yīng)商按照談判文件要求提供的有關(guān)資質(zhì)資格證明文件（實(shí)質(zhì)性

要求）。

14.2技術(shù)部分。供應(yīng)商按照談判文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答，主要是針對采購項(xiàng)目

的技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)和滿足（實(shí)質(zhì)性要求）。

14.3報(bào)價(jià)部分。供應(yīng)商的報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)采購項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價(jià)格

體現(xiàn)，包括供應(yīng)商完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用（實(shí)質(zhì)性要求）。

14.4其他部分。供應(yīng)商按照談判文件要求作出的其他應(yīng)答和承諾。

15.響應(yīng)文件格式

15.1供應(yīng)商應(yīng)按談判文件第三章的規(guī)定要求編寫。

15.2對于沒有格式要求的響應(yīng)文件由供應(yīng)商自行編寫。

16.保證金

本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。

17.響應(yīng)有效期（實(shí)質(zhì)性要求）

17.1本項(xiàng)目響應(yīng)有效期為首次提交響應(yīng)文件截止時(shí)間屆滿后90天。供應(yīng)商響應(yīng)

文件中必須載明響應(yīng)有效期，響應(yīng)文件中載明的響應(yīng)有效期可以長于談判文件規(guī)定的

期限，但不得短于談判文件規(guī)定的期限。否則，其響應(yīng)文件將作為無效響應(yīng)文件處理。

17.2因不可抗力事件，采購人可于響應(yīng)有效期屆滿之前與供應(yīng)商協(xié)商延長響應(yīng)有

效期。供應(yīng)商拒絕延長響應(yīng)有效期的，不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購活動(dòng)，但由此給供

應(yīng)商造成的損失，采購人可以自主決定是否可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。供應(yīng)商同意延長響應(yīng)

有效期的，不能修改響應(yīng)文件。

17.3因采購人采購需求作出必要調(diào)整，采購人可于響應(yīng)有效期屆滿之前與供應(yīng)商

協(xié)商延長響應(yīng)有效期。供應(yīng)商拒絕延長響應(yīng)有效期的，不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購活

動(dòng)，但由此給供應(yīng)商造成的損失，采購人應(yīng)當(dāng)予以賠償或者合理補(bǔ)償。供應(yīng)商同意延

長響應(yīng)有效期的，不能修改響應(yīng)文件。

19

18.響應(yīng)文件的編制和簽署

18.1響應(yīng)文件制作時(shí)，應(yīng)按達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一的“投標(biāo)文件制作工

具（達(dá)州版）”進(jìn)行編制，保證目錄清晰、內(nèi)容完整。

18.2為了保證響應(yīng)文件的合法性、安全性和完整性，響應(yīng)文件轉(zhuǎn)換完成后，應(yīng)在

規(guī)定區(qū)域加蓋供應(yīng)商單位、法定代表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代表的CFCA電子簽章。響應(yīng)

文件若無CFCA電子簽章，則視為無效響應(yīng)文件。

18.3如供應(yīng)商上傳的響應(yīng)文件不符合19.1要求或因自身原因?qū)е马憫?yīng)義件無法

導(dǎo)入電子評標(biāo)系統(tǒng)的，視為放棄參與談判。

18.4響應(yīng)文件具有法律效九與其他形式的談判文件在內(nèi)容和格式上等同,若響應(yīng)

文件與談判文件要求不一致，其內(nèi)容影響成交結(jié)果時(shí)，責(zé)任由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

18.5供應(yīng)商必須保證響應(yīng)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受采購單位對其

中任何資料進(jìn)一步核實(shí)的要求。

19.響應(yīng)文件的遞交

19.1供應(yīng)商必須在首次提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，登錄達(dá)州市公共資源交易服務(wù)

網(wǎng)（）,將經(jīng)數(shù)字證書（CFCA證書）認(rèn)證簽章并加密的響應(yīng)文件通過

“上傳投標(biāo)文件”模塊上傳到系統(tǒng)中；逾期上傳或未按規(guī)定上傳響應(yīng)文件的，視為無

效響應(yīng)文件。

19.2本次采購不接受郵寄的響應(yīng)文件。

20.響應(yīng)文件的修改和撤回

20.1供應(yīng)商在談判文件規(guī)定的首次提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以撤回己上傳的

響應(yīng)文件。如要修改，必須在規(guī)定的首次提交響應(yīng)文件截止時(shí)間之前將修改后的響應(yīng)

文件再重新上傳。在首次提交響應(yīng)文件截止時(shí)間之后，供應(yīng)商不得對其響應(yīng)文件撤銷

或修改。

20.2供應(yīng)商所提交的響應(yīng)文件在評審結(jié)束后，無論成交與否都不退還。

五、首次響應(yīng)文件的解密和成交

21.在線解密首次響應(yīng)文件

21.1不需提供樣品或現(xiàn)場演示的項(xiàng)目，只接受網(wǎng)上在線解密方式解密響應(yīng)文件，

供應(yīng)商使用CFCA登錄在達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)，在線解密首次提交的響應(yīng)文件。

21.2需提供樣品或現(xiàn)場演示的項(xiàng)目，只接受現(xiàn)場在線解密響應(yīng)文件，供應(yīng)商須到

20

達(dá)州市政府采購中心開標(biāo)廳現(xiàn)場使用CFCA登錄達(dá)州市公共資源交易服務(wù)網(wǎng)，在線解密

首次提交的響應(yīng)文件，供應(yīng)商須在首次響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前將樣品送到達(dá)州市政

府采購中心。21.3首次響應(yīng)文件解密。供應(yīng)商在首次提交響應(yīng)文件截止之時(shí)起30分

鐘內(nèi)（系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算）自行在線解密首次響應(yīng)文件，未按時(shí)完成解密的視為自動(dòng)放棄談

判資格，（解密方法詳見《政府采購在線開標(biāo)操作指南》）。

21.4談判過程中，供應(yīng)商必須按時(shí)到達(dá)州市政府采購中心現(xiàn)場參與談判。

22.響應(yīng)文件不予受理情形

有以下情形之一的，響應(yīng)文件不予以受理：

（