演藝場(chǎng)館物業(yè)服務(wù)規(guī)范編制說明

《演藝場(chǎng)館物業(yè)服務(wù)規(guī)范》編制說明目錄一、工作概況 2（一）任務(wù)來源 2（二）目的意義 2（三）主導(dǎo)單位 3（四）主要工作過程 4（五）標(biāo)準(zhǔn)起草工作組成員及任務(wù)分工 5二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容 6（一）標(biāo)準(zhǔn)編制所遵循的原則 6（二）標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)、要素 7（三）標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容 7三、實(shí)證研究 10四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)說明 10五、采標(biāo)情況 10六、重大意見分歧的處理 11七、其他應(yīng)說明的事項(xiàng) 11（一）標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制性或推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議 11（二）貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議 11（三）廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議 12八、參考文獻(xiàn) 12

一、工作概況（一）任務(wù)來源本項(xiàng)目源于陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局下達(dá)的2023年度陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃陜市監(jiān)函〔2023〕410號(hào)項(xiàng)目（編號(hào)：SDBXM056-2023）。本標(biāo)準(zhǔn)由西安曲江圣境城市發(fā)展服務(wù)有限公司依據(jù)計(jì)劃要求提出。（二）目的意義1.演藝文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需要伴隨演藝事業(yè)的快速發(fā)展，近年來中國(guó)藝術(shù)表演場(chǎng)館數(shù)量逐年增加，截止2021年末中國(guó)共有3093個(gè)藝術(shù)表演場(chǎng)館，較2020年增加了323個(gè)，同比增長(zhǎng)11.66%，面對(duì)如此的市場(chǎng)增量，物業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)布局、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，急需建立作為參考標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)體系的服務(wù)規(guī)范，促進(jìn)演藝文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2.演藝場(chǎng)館業(yè)務(wù)發(fā)展需要近年來得益于中國(guó)居民消費(fèi)水平提高和對(duì)精神消費(fèi)的需求，我國(guó)演出市場(chǎng)呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢(shì)，演藝場(chǎng)館建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、配套功能日趨豐富。區(qū)別于傳統(tǒng)住宅、寫字樓等物業(yè)，演藝場(chǎng)館物業(yè)具有：占地面積廣、建筑造型獨(dú)特、功能綜合性強(qiáng)，設(shè)施設(shè)備規(guī)模龐大、數(shù)字化技術(shù)含量高，使用功能及客戶群體多元化，設(shè)施及服務(wù)人性化等特點(diǎn)，較傳統(tǒng)物業(yè)管理難度進(jìn)一步加大，目前成熟的傳統(tǒng)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)已不能滿足演藝場(chǎng)館物業(yè)的管理和服務(wù)需求。3.行業(yè)發(fā)展需要當(dāng)前國(guó)家、陜西省現(xiàn)有的物業(yè)規(guī)范對(duì)住宅小區(qū)、大廈、工業(yè)區(qū)等都已有明確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，但場(chǎng)館類物業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)幾乎空白，現(xiàn)行各演藝場(chǎng)館的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)由委托方與受托方進(jìn)行合同約定，管理和服務(wù)差異性極大，且評(píng)價(jià)準(zhǔn)則不一致，已然形成物業(yè)行業(yè)規(guī)范化管理的薄弱環(huán)節(jié)，不利于行業(yè)規(guī)范管理及整體服務(wù)水平的提升。本標(biāo)準(zhǔn)的制定順應(yīng)演藝文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)及物業(yè)行業(yè)發(fā)展的需求，彌補(bǔ)物業(yè)服務(wù)規(guī)范體系中現(xiàn)代化演藝場(chǎng)館方面的空缺，助力演藝文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。（三）主導(dǎo)單位本項(xiàng)目主導(dǎo)單位為西安曲江圣境城市發(fā)展服務(wù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“圣境城服”)。圣境城服公司成立于2011年，系西安曲江建設(shè)集團(tuán)有限公司全資子公司，是一家涵蓋寫字樓、住宅小區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中小學(xué)校、公園廣場(chǎng)、其他垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、餐飲管理等專業(yè)服務(wù)的綜合性現(xiàn)代化城市服務(wù)企業(yè)。公司曾參與陜西省團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《中小學(xué)物業(yè)服務(wù)規(guī)范》及陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)《陜西省體育場(chǎng)館物業(yè)服務(wù)規(guī)范》的編制工作。（四）主要工作過程本標(biāo)準(zhǔn)由陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出并歸口，由西安曲江圣境城市發(fā)展服務(wù)有限公司、西安曲江新區(qū)圣境物業(yè)管理有限公司、西安曲江圣境商務(wù)服務(wù)有限公司共同組成標(biāo)準(zhǔn)編制工作組。表1工作任務(wù)進(jìn)度表時(shí)間進(jìn)度主要階段工作安排及內(nèi)容2023.7.15前項(xiàng)目啟動(dòng)召開啟動(dòng)會(huì)，進(jìn)行計(jì)劃擬定及明確人員職責(zé)及分工。2023.7.15—2023.7.31資料收集開展調(diào)查研究工作，收集國(guó)內(nèi)及國(guó)外相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、服務(wù)和管理標(biāo)準(zhǔn)等文字資料。2023.8.1—2023.9.30參觀調(diào)研觀摩同類演藝場(chǎng)館，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，整理服務(wù)規(guī)范要點(diǎn)及特征。2023.10.1—2023.10.15搭建標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)搭建標(biāo)準(zhǔn)文件大綱架構(gòu)，編制一、二級(jí)標(biāo)題目錄；編制章節(jié)內(nèi)容，擬定基礎(chǔ)管理、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)提供保障、服務(wù)過程管控等規(guī)范條款。2023.10.16—2023.11.30起草初稿結(jié)合國(guó)內(nèi)外資料、調(diào)查研究數(shù)據(jù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等內(nèi)容編寫技術(shù)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)節(jié)及內(nèi)容，形成草案初稿。2023.12.1—2024.2.28實(shí)證研究選擇西安曲江圣境城市發(fā)展服務(wù)有限公司曲江競(jìng)技中心項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)行驗(yàn)證，并根據(jù)驗(yàn)證結(jié)果對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行修訂。2024.3.1—2024.3.30工作組討論三家參編單位集中討論初稿內(nèi)容，對(duì)工作組討論稿進(jìn)行修正完善，形成征求意見稿。2024.4.1—征求意見向省市場(chǎng)監(jiān)管局提交標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及其編制說明，組織開展標(biāo)準(zhǔn)征求意見，對(duì)反饋意見匯總、分析，再修改完善標(biāo)準(zhǔn)，形成送審稿。（五）標(biāo)準(zhǔn)起草工作組成員及任務(wù)分工表2起草工作組成員及任務(wù)分工表序號(hào)姓名性別職務(wù)/職稱工作單位任務(wù)分工12345678二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容（一）標(biāo)準(zhǔn)編制所遵循的原則1、國(guó)家“十四五”規(guī)劃《綱要》在“促進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展”一章，提出聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和居民消費(fèi)升級(jí)需要，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)有效供給，提高服務(wù)效率和服務(wù)品質(zhì)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)新體系。2、本標(biāo)準(zhǔn)制定遵循國(guó)家“十四五”文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主題，旨在提升演藝場(chǎng)館服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范物業(yè)行業(yè)的市場(chǎng)秩序，進(jìn)而促進(jìn)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。3、本標(biāo)準(zhǔn)的制定“陜西省演藝場(chǎng)館物業(yè)服務(wù)規(guī)范”，結(jié)合了《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》的相關(guān)要求，參照各地方現(xiàn)有公共場(chǎng)館服務(wù)規(guī)范，旨在通過演藝場(chǎng)館基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)的制定，體現(xiàn)的服務(wù)特性，規(guī)范演藝場(chǎng)館的細(xì)分標(biāo)準(zhǔn)。4.按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》給出的規(guī)則起草。（二）標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)、要素本標(biāo)準(zhǔn)主要由11部分組成，包括：范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、基本規(guī)定、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)、房屋本體維護(hù)、設(shè)備設(shè)施管理、秩序維護(hù)、客戶服務(wù)、應(yīng)急處理、服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)。（三）標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容（參考范本改）1.標(biāo)準(zhǔn)名稱：確定本文件中英文名稱。本文件規(guī)定了演藝場(chǎng)館物業(yè)服務(wù)的術(shù)語(yǔ)和定義、基本要求、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)、房屋本體維護(hù)、設(shè)備設(shè)施管理、秩序維護(hù)、客戶服務(wù)、應(yīng)急處理及服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)，故命名為“演藝場(chǎng)館物業(yè)服務(wù)規(guī)范”。英文名稱：Propertyservicestandardforperformanceartsvenue2.前言：明確標(biāo)準(zhǔn)的提出、歸口單位及起草單位和主要起草人等。3.范圍：明確本文規(guī)定的具體內(nèi)容條款及其適用范圍等。4.規(guī)范性引用文件：明確本規(guī)范引用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及文件。5.術(shù)語(yǔ)和定義：對(duì)本文件涉及的演藝場(chǎng)館、物業(yè)管理、公用設(shè)施設(shè)備、風(fēng)險(xiǎn)管理術(shù)語(yǔ)進(jìn)行解釋。6.管理要求（1）基本規(guī)定規(guī)定了對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)人員、服務(wù)設(shè)施設(shè)備及工具、管理制度、財(cái)務(wù)管理、溝通管理、檔案管理、標(biāo)識(shí)管理、信息管理、承接查驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)管理方面的要求。（2）環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)規(guī)定了對(duì)清潔衛(wèi)生、公共綠化養(yǎng)護(hù)、病媒生物防治、垃圾處理、演出期間清潔維護(hù)的要求。（3）房屋本體維護(hù)規(guī)定了房屋本體維護(hù)制度及房屋日常維護(hù)管理的要求。（4）設(shè)備設(shè)施管理規(guī)定了設(shè)備設(shè)施管理的一般要求及對(duì)設(shè)備間管理、供配電系統(tǒng)管理、給排水系統(tǒng)管理、空調(diào)系統(tǒng)管理、消防系統(tǒng)管理、安防系統(tǒng)管理、電梯系統(tǒng)管理、舞臺(tái)系統(tǒng)管理、其他設(shè)備管理的要求。（5）秩序維護(hù)規(guī)定了出入管理、巡查管理、消防安全管理、監(jiān)控管理、車輛管理、控?zé)煿芾?、演出期間秩序維護(hù)與安全管理的要求。（6）客戶服務(wù)規(guī)定了溫濕度管理、引導(dǎo)服務(wù)、咨詢報(bào)事服務(wù)、包間服務(wù)、會(huì)議服務(wù)、特殊人群服務(wù)的要求。（7）應(yīng)急處理規(guī)定了應(yīng)急預(yù)案涉及內(nèi)容，應(yīng)急物資配備、應(yīng)急演練、應(yīng)急處理臺(tái)賬、應(yīng)急事故處置、醫(yī)療急救等的要求。（8）服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)規(guī)定了服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)的形式與依據(jù)，及評(píng)價(jià)組織管理及服務(wù)改進(jìn)的要求。三、實(shí)證研究本標(biāo)準(zhǔn)選擇西安曲江圣境城市發(fā)展服務(wù)有限公司曲江競(jìng)技中心項(xiàng)目進(jìn)行為期3個(gè)月的實(shí)證研究，運(yùn)行驗(yàn)證各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)條款的適宜性及有效性，并根據(jù)驗(yàn)證結(jié)果對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行調(diào)整，最終能夠達(dá)到良好的運(yùn)行效果。四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)說明本標(biāo)準(zhǔn)所有內(nèi)容為項(xiàng)目組調(diào)查研究所獲得，不涉及項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛；本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)沒有沖突。五、采標(biāo)情況目前本標(biāo)準(zhǔn)無(wú)對(duì)應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)內(nèi)也無(wú)對(duì)應(yīng)的演藝場(chǎng)館物業(yè)服務(wù)規(guī)范/標(biāo)準(zhǔn)，僅有相似類型的規(guī)范/標(biāo)準(zhǔn)，具體為山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2019年09月20日發(fā)布的山東省地方標(biāo)準(zhǔn)DB37/T1997.11—2019《山東省物業(yè)服務(wù)規(guī)范》，其中第11部分公共場(chǎng)館物業(yè)中規(guī)定了圖書館、博物館、體育館等公共場(chǎng)館的物業(yè)服務(wù)規(guī)范要求，包含房屋及配套設(shè)施、相關(guān)場(chǎng)地的管理，公共綠化養(yǎng)護(hù)，環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)，秩序維護(hù)、安全防范等協(xié)管事項(xiàng)服務(wù)，票務(wù)、接待、會(huì)議、解說等客戶服務(wù)，布展、撤展管理，以及突發(fā)事件應(yīng)急處理。但針對(duì)演藝場(chǎng)館物業(yè)的特點(diǎn)，該規(guī)范缺乏對(duì)演職人員接待、包間服務(wù)、舞臺(tái)設(shè)施設(shè)備管理、信息保密等方面的規(guī)范要求。目前陜西省未制定與演藝場(chǎng)館物業(yè)服務(wù)有關(guān)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，已有的標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)住宅、寫字樓、學(xué)校物業(yè)服務(wù)的規(guī)范要求，基本都為常規(guī)物業(yè)服務(wù)要求，缺乏對(duì)智能化設(shè)備管理，布展、撤展管理，票務(wù)服務(wù)，解說服務(wù)，VIP及演職接待，包間服務(wù)，信息保密，人員、車輛指引疏導(dǎo)，危險(xiǎn)品管控，傳染疾病預(yù)防管控，人員急救，應(yīng)急管理等服務(wù)的規(guī)范要求。本次申報(bào)《陜西省演藝場(chǎng)館物業(yè)服務(wù)規(guī)范》，將結(jié)合國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的公共場(chǎng)館物業(yè)服務(wù)規(guī)范及演藝產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)內(nèi)容進(jìn)一步的完善和細(xì)化，明確日常管理、演出前期準(zhǔn)備、演出舉辦、演出撤場(chǎng)等不同服務(wù)場(chǎng)景的服務(wù)規(guī)范，提出了對(duì)各場(chǎng)景服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)人員素質(zhì)、服務(wù)技能的具體要求，對(duì)于推進(jìn)演藝場(chǎng)館物業(yè)管理的規(guī)范化，助力文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，將起到積極的推動(dòng)作用。六、重大意見分歧的處理本標(biāo)準(zhǔn)在起草過程中充分征求相關(guān)單位意見，沒有重大分歧。七、其他應(yīng)說明的事項(xiàng)（一）標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制性或推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議本標(biāo)準(zhǔn)主要為了規(guī)范演藝場(chǎng)館的物業(yè)管理工作，更好地為演出團(tuán)體及觀眾提供服務(wù)，建議本標(biāo)準(zhǔn)作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。（二）貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，建議行業(yè)主管部門應(yīng)及時(shí)組織宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)演藝場(chǎng)館相關(guān)單位積極應(yīng)用此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的落地應(yīng)用。（三）廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議本標(biāo)準(zhǔn)為首次制定，無(wú)需要替代的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。八、參考文獻(xiàn)GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB5768.2道路交通標(biāo)志和標(biāo)線第2部分:道路交通標(biāo)志GB13495.1消防安全標(biāo)志第1部分：標(biāo)志GB15630消防安全標(biāo)志設(shè)置要求