10固體廢棄物管理

孫翔廣西大學資源環(huán)境與材料學院固體廢棄物管理固體廢棄物的分類和管控思路的變化洋垃圾的管控危險固廢的管理講課提綱生活垃圾的管控一般工業(yè)固廢的管理專題討論固廢權(quán)威科研機構(gòu)與優(yōu)秀科學家固廢管理機構(gòu)與管理制度固廢的分類（一）固體廢棄物的種類固體廢物是指人類在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動中產(chǎn)生的，在一定時間和地點無法利用而被丟棄的固體、半固體廢棄物質(zhì)。組成有機廢物無機廢物形態(tài)固態(tài)廢物半固態(tài)廢物液態(tài)（氣態(tài)）廢物污染特征危險廢物一般廢物1、城市固體廢物城市固體廢物又稱為城市垃圾，它是指在城市居民生活、商業(yè)活動、市政建設(shè)、機關(guān)辦公等活動中產(chǎn)生的固體廢物。城市固體廢物生活垃圾城建渣土商業(yè)固體廢物糞便居民生活垃圾、街道保潔垃圾和單位垃圾城市建設(shè)中的廢磚瓦、碎石、渣土、混凝土碎塊廢紙、各種廢舊包裝材料、丟棄的食品飼料城市固體廢物的重要組成部分2、工業(yè)固體廢物工業(yè)固體廢物是指各個工業(yè)部門生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體與半固體廢物，是產(chǎn)生量最大的一類固體廢物。工業(yè)固體廢物冶金工業(yè)固體廢物能源工業(yè)固體廢物石油化學工業(yè)固體廢物礦業(yè)固體廢物輕工業(yè)固體廢物其他工業(yè)固體廢物各種廢渣粉煤灰、爐渣、煤矸石油泥、廢催化劑、廢有機溶劑、廢農(nóng)藥采礦廢石、尾礦各種污泥、動物殘物、廢酸、廢堿各種金屬碎屑、污泥、建筑廢料煤矸石工業(yè)固廢爐渣油泥廢催化劑3、農(nóng)業(yè)固體廢物農(nóng)業(yè)固體廢物是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村居民生活產(chǎn)生的廢物。農(nóng)業(yè)固體廢物農(nóng)田和果園殘留物牲畜和家禽糞便以及欄圈鋪墊物等人糞尿及生產(chǎn)垃圾水產(chǎn)養(yǎng)殖廢物以及農(nóng)產(chǎn)品加工廢物4、危險固體廢物危險廢物是指列入《國家危險廢物名錄》或是根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定具有危險特性的廢物。危險廢物具有易燃性、腐蝕性、化學反應性、毒害性及生物蓄積性、遺傳變異性、刺激性等有害特性，對人體和環(huán)境產(chǎn)生極大危害。發(fā)生源產(chǎn)生的主要固體廢棄物礦業(yè)廢石、尾礦、金屬、廢木、磚瓦和水泥、砂石等冶金、金屬結(jié)構(gòu)、交通、機械等工業(yè)金屬、渣、砂石、陶瓷、涂料、管道、絕熱和絕緣材料、黏結(jié)劑、污垢、廢木、塑料、橡膠、紙、各種建筑材料、煙塵等建筑材料工業(yè)金屬、水泥、黏土、陶瓷、石膏、石棉、砂、石、紙、纖維等食品加工業(yè)肉、谷物、蔬菜、硬殼果、水果、煙草等橡膠、皮革、塑料等工業(yè)橡膠、塑料、皮革、纖維、染料等石油化工工業(yè)化學藥劑、金屬、資料、橡膠、陶瓷、瀝青、油氈、石棉、涂料等電器、儀器儀表工業(yè)金屬、玻璃、木、橡膠、塑料、化學藥劑、研磨料、絕緣材料等表各類履發(fā)生源產(chǎn)生的主要固體廢棄物發(fā)生源產(chǎn)生的主要固體廢棄物紡織服裝工業(yè)纖維、金屬、橡膠、塑料等造紙、木材、印刷等工業(yè)刨花、鋸末、碎木、化學藥劑、金屬、塑料等居民生活食物、紙、木布、庭院標準修剪物、金屬、玻璃、塑料、瓷、燃料灰渣、臟土、碎磚瓦、廢器具、糞便等商業(yè)機關(guān)同上，另有管道、碎砌體、瀝青及其他建筑材料，含有易爆、易燃、腐蝕性、放射性廢物以及廢汽車、廢電器、廢器具等市政維護、管理部門碎磚瓦、樹葉、死畜禽、金屬、鍋爐灰渣、污泥等農(nóng)業(yè)秸稈、蔬菜、水果、果樹枝條、人和畜禽糞便、農(nóng)藥等核工業(yè)和放射性醫(yī)療單位金屬、含放射性廢渣、粉塵、污泥、器具和建筑材料等表各類履發(fā)生源產(chǎn)生的主要固體廢棄物（三）固體廢棄物的主要特征1．資源和廢棄物的相對性從時間上大多數(shù)固體廢棄物在當前科學技術(shù)和經(jīng)濟條件下無法利用，但隨著時間推移，今天的廢棄物可能成為明天的資源。從空間上廢棄物僅相對于生產(chǎn)或生活中的某一過程或方面沒有了使用價值，但對于其它過程，則可能成為一種原材料。2．具有潛在性、長期性、災難性的危害特點固體廢棄物停滯性大、擴散性小，直接占用土地并具有一定空間。固體廢棄物對環(huán)境的危害是潛在的、長期的，甚至可能是災難性的。2．廢棄物管理的舊“三化”和新“三化”原則廢棄物管理的“三化”原則，由“消納”思想發(fā)展而來，通過管理實踐的反饋，其本身也經(jīng)歷了從舊到新的理念發(fā)展過程。名稱理念內(nèi)涵的重要性排序、產(chǎn)生原因及其具體表現(xiàn)排序產(chǎn)生原因具體表現(xiàn)舊“三化”原則末端處理優(yōu)化管理無害化對環(huán)境無害的要求衛(wèi)生填埋減量化緩解填埋場所選址、建設(shè)難的矛盾垃圾減容資源化資源化前景樂觀可回收組分再利用或再生；垃圾堆肥；填埋產(chǎn)沼氣；焚燒供熱、發(fā)電；經(jīng)濟壓力衛(wèi)生填埋投資運行成本高表舊“三化”原則

舊“三化原則”是一種廢棄物處理處置技術(shù)的建立準則，著重“末端處理”。名稱理念內(nèi)涵的重要性排序、產(chǎn)生原因及其具體表現(xiàn)排序產(chǎn)生原因具體表現(xiàn)新“三化”原則源頭控制層級管理減量化源頭控制與管理的轉(zhuǎn)變產(chǎn)品設(shè)計、銷售及原材料選擇規(guī)范化和減量化，綠色消費等資源化分類、回收再造的可行性源分流收集、回收再利用或再生；垃圾堆肥；填埋產(chǎn)沼氣；焚燒供熱、發(fā)電；無害化對環(huán)境無害的要求有害垃圾分流收集；衛(wèi)生填埋表新“三化”原則新三化”原則，根據(jù)其對廢棄物管理的重要性及影響程度，其表達順序也相應地改為：減量化、資源化、無害化。由此廢棄物從末端處理的思想轉(zhuǎn)變?yōu)樵搭^管理的思想，這是一種設(shè)定優(yōu)先級的、層級管理理念。4．廢棄物管理的“循環(huán)經(jīng)濟”理論循環(huán)經(jīng)濟以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，將物質(zhì)流動方式由傳統(tǒng)的“資源-產(chǎn)品-廢棄物”單向線型模式，轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”閉合循環(huán)模式。固體廢棄物的分類和管控思路的變化洋垃圾的管控危險固廢的管理講課提綱生活垃圾的管控一般工業(yè)固廢的管理專題討論固廢權(quán)威科研機構(gòu)與優(yōu)秀科學家固廢管理機構(gòu)與管理制度中國環(huán)境科學研究院中國環(huán)境監(jiān)測總站清華大學浙江大學同濟大學環(huán)境保護部固體廢物與化學品管理技術(shù)中心國家環(huán)境分析測試中心中國環(huán)境科學學會環(huán)境保護部南京環(huán)境科學研究所環(huán)境保護部華南環(huán)境科學研究所環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院環(huán)境保護部環(huán)境工程評估中心中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會環(huán)境保護部環(huán)境標準研究所天津合佳威立雅環(huán)境服務有限公司西安市醫(yī)療廢物集中處置中心北京機電研究院重慶中天環(huán)保集團有限公司福建豐泉環(huán)保集團有限公司深圳漢氏固體廢物處理有限公司杭州大地維康有限公司杭州大地環(huán)保工程有限公司上海萬強科技開發(fā)公司長春市醫(yī)療廢物處置中心南昌市醫(yī)療廢物處置中心益陽市醫(yī)療廢物集中處置中心青島新天地固體廢物綜合處置有限公司廈門綠洲環(huán)保產(chǎn)業(yè)股份有限公司陜西省危險廢物處理中心上海市危險廢物處理中心天津市危險廢物處理中心濟南瀚洋固廢處置有限公司張家港市華瑞危險廢物處理中心有限公司固廢研究權(quán)威機構(gòu)固廢領(lǐng)域權(quán)威專家常務委員：1、董保澍(中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會固體廢物處理利用委員會)2、白慶中(北京國環(huán)清華環(huán)境工程設(shè)計研究院)3、孫可偉(昆明理工大學廢物資源化工程中心)4、楊景玲(冶金部建研院環(huán)保分院)5、張敖定(南京中船綠洲環(huán)保設(shè)備有限責任公司)6、邵春巖(沈陽環(huán)境科學院)7、穆京祥(中國電子工程設(shè)計院)8、趙傳軍(北京機電院高技術(shù)股份有限公司)9、黃愛軍(中天環(huán)保產(chǎn)業(yè)（集團）公司)10、楊春明（江蘇春興合金有限公司）11、張文輝（杭州大地環(huán)保有限公司）12、姜治云（中國輪胎翻修利用協(xié)會）13、李康敏（廣州通用新產(chǎn)品開發(fā)公司）14、劉飛（貴州長城環(huán)?？萍加邢薰荆?5、胡俊文（西安古城生活垃圾無害化綜合處理公司）16、胡劍明（宜興市華達水處理設(shè)備有限公司）17、薛冰（發(fā)景綠色環(huán)保工程有限公司）18、肖宗澤（北京綠島環(huán)保設(shè)備有限公司）19、杭鵬志（上海萬強科技開發(fā)有限公司）20、陳全興（福建省豐泉環(huán)保集團有限公司）21、沈福昌（江蘇福昌化工殘渣處理有限公司）22、駱毅力（四川海諾爾環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資有限公司）23、馮斌（中剛集團天澄環(huán)保科技股份有限公司）24、康泓（珠海聯(lián)誼機電工程有限公司）25、丁康君（江蘇全能機械設(shè)備有限公司）26、金堅（北京中科通用能源環(huán)保有限責任公司）27、劉玉山（太原晨峰環(huán)保工程有限公司）28、孫建業(yè)（沈陽振興環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團有限公司）29、陳德喜（中國恩菲工程技術(shù)有限公司）30、馬祥義（北京雪花土工膜工程公司）31、周松濤（北京博朗環(huán)境工程技術(shù)有限公司）32、任慶斌（天津百利陽光環(huán)保設(shè)備有限公司）33、張觀華（張家港長力機械有限公司）34、李新（北京金州公司安潔公司）固廢領(lǐng)域權(quán)威專家35、石艾帆（北京高安屯垃圾焚燒有限公司）36、任岷（四川恒泰環(huán)境技術(shù)公司）37、徐長忠（北京一龍德環(huán)?？萍加邢薰荆?8、李蜀濤（志品（福州）技術(shù)工程有限公司）39、邵信芝（惠州三峰環(huán)保設(shè)備科技有限公司）40、胡華龍（國家環(huán)?？偩止腆w廢物管理中心）41、盛宏志（中科院力學所）42、張金青（中國地質(zhì)科學院尾礦利用技術(shù)中心）43、胥勝利（核工業(yè)部第二設(shè)計院）副主任委員：1、白慶中(北京國環(huán)清華環(huán)境工程設(shè)計研究院)2、孫可偉(昆明理工大學廢物資源化工程中心)3、楊景玲(冶金部建研院環(huán)保分院)4、張敖定(南京中船綠洲環(huán)保設(shè)備有限責任公司)5、邵春巖(沈陽環(huán)境科學院)6、穆京祥(中國電子工程設(shè)計院)7、趙傳軍(北京機電院高技術(shù)股份有限公司))8、黃愛軍(中天環(huán)保產(chǎn)業(yè)（集團）公司)9、楊春明（江蘇春興合金有限公司）10、張文輝（杭州大地環(huán)保有限公司）固廢領(lǐng)域權(quán)威專家固體廢棄物的分類和管控思路的變化洋垃圾的管控危險固廢的管理講課提綱生活垃圾的管控一般工業(yè)固廢的管理專題討論固廢權(quán)威科研機構(gòu)與優(yōu)秀科學家固廢管理機構(gòu)與管理制度各級環(huán)境保護主管部門對固體廢物污染環(huán)境的防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。①制定有關(guān)固體廢物管理的規(guī)定、規(guī)則和標準；②建立固體廢物污染環(huán)境的監(jiān)測制度；③審批產(chǎn)生固體廢物的項目以及建設(shè)貯存、處置固體廢物項目的環(huán)境影響評價；④驗收、監(jiān)督和審批固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施的“三同時”及其關(guān)閉、拆除；⑤對與固體廢物污染環(huán)境防治有關(guān)的單位進行現(xiàn)場檢查；⑥對固體廢物的轉(zhuǎn)移、處置進行審批、監(jiān)督；⑦對進口可用作原料的廢物的審批；⑧制定防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的技術(shù)政策，組織推廣先進的防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝和設(shè)備；⑨制定工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作規(guī)劃；⑩組織工業(yè)固體廢物和危險廢物的申報登記；⑾對所產(chǎn)生的危險廢物不處置或處置不符合國家有關(guān)規(guī)定的單位實行行政代執(zhí)行審批、頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證；⑿對固體廢物污染事故進行監(jiān)督、調(diào)查和處理。國務院有關(guān)部門、地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作。①對所管轄范圍內(nèi)的有關(guān)單位的固體廢物污染環(huán)境防治工作進行監(jiān)督管理；②對造成固體廢物嚴重污染環(huán)境的企事業(yè)單位進行限期治理；③制定防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的技術(shù)政策，組織推廣先進的防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。各級人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責城市生活垃圾的清掃、貯存、運輸和處置的監(jiān)督管理工作。①組織制定有關(guān)城市生活垃圾管理的規(guī)定和環(huán)境衛(wèi)生標準；②組織建設(shè)城市生活垃圾的清掃、貯存、運輸和處置設(shè)施，并對其運轉(zhuǎn)進行監(jiān)督管理；③對城市生活垃圾的清掃、貯存、運輸和處置經(jīng)營單位進行統(tǒng)一管理；④組織、研究、開發(fā)和推廣減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，限期淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備；⑤制定工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作規(guī)劃；⑥組織建設(shè)工業(yè)固體廢物和危險廢物貯存、處置設(shè)施。（二）制訂和嚴格執(zhí)行各項固體廢棄物管理制度目前中國的主要固體廢棄物管理制度包括：1．分類管理制度2．工業(yè)固體廢物申報登記制度3．固體廢物污染環(huán)境影響評價制度及其防治設(shè)施的“三同時”制度4．排污收費制度5．限期治理制度6．進口廢物審批制度7．危險廢物行政代執(zhí)行制度8．危險廢物經(jīng)營單位許可證制度9．危險廢物轉(zhuǎn)移報告單制度有關(guān)固廢管理分工的考題固廢管理的事項固廢管理的責任部門醫(yī)療廢物管理衛(wèi)生部門危險固廢運輸準運證公安消防部門生活垃圾填埋場建設(shè)與運行管理環(huán)衛(wèi)/城管/建設(shè)部門生活垃圾填埋場的環(huán)境影響跟蹤環(huán)保部門生活垃圾收集與中轉(zhuǎn)環(huán)衛(wèi)部門建筑垃圾隨意丟放的監(jiān)督城管部門工業(yè)固廢監(jiān)督管理環(huán)保部門餐廚垃圾的監(jiān)督管理城管部門？固體廢棄物的分類和管控思路的變化洋垃圾的管控危險固廢的管理講課提綱生活垃圾的管控一般工業(yè)固廢的管理專題討論固廢權(quán)威科研機構(gòu)與優(yōu)秀科學家固廢管理機構(gòu)與管理制度危險廢物管理系統(tǒng)收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營許可證核發(fā)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十七條“從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須向縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證；從事利用危險廢物經(jīng)營活動的單位，必須向國務院環(huán)境保護行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證。具體管理辦法由國務院規(guī)定。禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。禁止將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動”。收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營許可證核發(fā)國務院令第408號《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》第二條“在中華人民共和國境內(nèi)從事危險廢物收集、貯存、處置經(jīng)營活動的單位，應當依照本辦法的規(guī)定，領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證”。第十二條“有下列情形之一的，危險廢物經(jīng)營單位應當按照原申請程序，重新申請領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證：（一）改變危險廢物經(jīng)營方式的；（二）增加危險廢物類別的；（三）新建或者改建、擴建原有危險廢物經(jīng)營設(shè)施的；（四）經(jīng)營危險廢物超過原批準年經(jīng)營規(guī)模20%以上的?！笔占?、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營許可證核發(fā)國務院令第408號《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》第十三條“危險廢物綜合經(jīng)營許可證有效期為5年；危險廢物收集經(jīng)營許可證有效期為3年。危險廢物經(jīng)營許可證有效期屆滿，危險廢物經(jīng)營單位繼續(xù)從事危險廢物經(jīng)營活動的，應當于危險廢物經(jīng)營許可證有效期屆滿30個工作日前向原發(fā)證機關(guān)提出換證申請。原發(fā)證機關(guān)應當自受理換證申請之日起20個工作日內(nèi)進行審查，符合條件的，予以換證；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由”。第十五條“禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、處置經(jīng)營活動。禁止從中華人民共和國境外進口或者經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移電子類危險廢物。禁止將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、處置經(jīng)營活動。禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓危險廢物經(jīng)營許可證”。收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營許可證核發(fā)環(huán)境保護部公告2009年第65號《危險廢物經(jīng)營單位審查和許可指南》第二點“申請領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證單位可參考本《指南的要求，提交有關(guān)符合《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》所規(guī)定許可條件的證明材料。證明材料應當詳實充分并合理組織，利于查閱?！蔽ｋU廢物經(jīng)營許可證核發(fā)基本條件環(huán)境保護部公告2009年第65號《危險廢物經(jīng)營單位審查和許可指南》危險廢物經(jīng)營許可證核發(fā)基本條件環(huán)境保護部公告2009年第65號《危險廢物經(jīng)營單位審查和許可指南》危險廢物經(jīng)營許可證核發(fā)基本條件環(huán)境保護部公告2009年第65號《危險廢物經(jīng)營單位審查和許可指南》危險廢物經(jīng)營許可證核發(fā)基本條件環(huán)境保護部公告2009年第65號《危險廢物經(jīng)營單位審查和許可指南》1．申請辦理危險廢物經(jīng)營許可證的申請書一式兩份

2．環(huán)評文件審批與環(huán)境保護驗收相關(guān)證明材料；

3．環(huán)境工程專業(yè)或相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)證明材料；

4．符合危險貨物運輸要求的運輸工具的證明材料；

5．有符合國家或者地方環(huán)境保護標準和安全要求的包裝工具，中轉(zhuǎn)和臨時存放設(shè)施、設(shè)備以及經(jīng)驗收合格的貯存設(shè)施、設(shè)備的證明材料；

6．現(xiàn)有設(shè)施最近一年內(nèi)的污染源監(jiān)測報告（復印件）；

7．保證危險廢物經(jīng)營安全的規(guī)章制度和污染事故處置應急預案、污染防治措施等證明材料及安全管理制度；

8．危險廢物經(jīng)營單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案；

9．所在地設(shè)區(qū)市人民政府環(huán)境保護行政主管部門對上述8項材料進行審查后出具的審查意見。危險廢物經(jīng)營許可證核發(fā)基本條件危險廢物經(jīng)營許可證分級審批管理目錄根據(jù)國務院《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》第七條、《國務院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》（國務院第645號令）第十條有關(guān)規(guī)定，危險廢物經(jīng)營許可證實行分級審批制度。（一）設(shè)區(qū)市人民政府環(huán)境保護主管部門負責審批頒發(fā)醫(yī)療廢物集中處置單位的危險廢物經(jīng)營許可證。（二）環(huán)境保護廳負責審批頒發(fā)除醫(yī)療廢物集中處置單位之外的危險廢物經(jīng)營許可證。危險廢物經(jīng)營許可證轉(zhuǎn)移危險廢物的管理規(guī)定第五十九條第一款：轉(zhuǎn)移危險廢物的，必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并向危險廢物移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請。移出地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當商經(jīng)接受地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門同意后，方可批準轉(zhuǎn)移該危險廢物。未經(jīng)批準的，不得轉(zhuǎn)移?！吨腥A人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第四條危險廢物產(chǎn)生單位在轉(zhuǎn)移危險廢物前，須按照國家有關(guān)規(guī)定報批危險廢物轉(zhuǎn)移計劃；經(jīng)批準后，產(chǎn)生單位應當向移出地環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取聯(lián)單?！段ｋU廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》轉(zhuǎn)移危險廢物的管理規(guī)定第五十九條的有關(guān)規(guī)定：（一）區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移的，需轉(zhuǎn)入地設(shè)區(qū)的市級以上環(huán)境保護行政主管部門同意；轉(zhuǎn)移到區(qū)外的，需取得轉(zhuǎn)入地省級環(huán)境保護行政主管部門同意；（二）轉(zhuǎn)移雙方必須是依法設(shè)立的單位，危險廢物經(jīng)營許可證有效；轉(zhuǎn)移的危險廢物符合危險廢物經(jīng)營許可證的范圍；轉(zhuǎn)入單位同意接收并有相應的處置能力；（三）危險廢物運輸單位須有合法的經(jīng)營資質(zhì)?！吨腥A人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》轉(zhuǎn)移危險廢物申請要提交的材料（一）《廣西壯族自治區(qū)危險廢物轉(zhuǎn)移報批表》（跨省轉(zhuǎn)移的，應含申請單位所在縣（區(qū)）級、市級環(huán)保部門審查意見；區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移的，應含申請單位所在縣（區(qū)）級審查意見。原件，一式5份）；

（二）危險廢物產(chǎn)生單位的申請報告，內(nèi)容包括危險廢物的主要成份與特性、危險廢物的包裝與運輸方案，危險廢物處置、利用單位的生產(chǎn)能力與主要工藝流程、污染防治設(shè)施情況等（原件）；

（三）危險廢物產(chǎn)生單位工商營業(yè)執(zhí)照正、副本復印件（必須有工商部門年檢記錄），危險廢物產(chǎn)生單位與危險廢物接收單位簽訂委托處置的合同或協(xié)議（復印件）；

（四）首次申請的危險廢物產(chǎn)生單位需提供環(huán)評批復、試運行批復或項目環(huán)?？⒐を炇张鷱臀募?；轉(zhuǎn)移危險廢物申請要提交的材料（五）危險廢物接收單位工商營業(yè)執(zhí)照正、副本及有效的危險廢物經(jīng)營許可證（復印件），處于試運行期間的危險廢物接收單位應提供項目試運行批復（復印件）；（六）與有相應資質(zhì)的危險廢物運輸單位簽訂的合同或協(xié)議，運輸單位道路危險貨物運輸經(jīng)營許可證正副本（復印件）、工商營業(yè)執(zhí)照正副本（復印件）、運輸單位危險廢物運輸過程的意外事故防范措施和應急預案；（七）危險廢物產(chǎn)生單位的危險廢物管理計劃、申報登記表和應急預案（經(jīng)縣級以上環(huán)保部門核準備案）；危險廢物運輸管理規(guī)定危險廢物運輸應由持有危險廢物經(jīng)營許可證的單位按照其許可證的經(jīng)營范圍組織實施，承擔危險廢物運輸?shù)膯挝粦@得交通運輸部門頒發(fā)的危險貨物運輸資質(zhì)。危險廢物公路運輸應按照《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通部令[2005年]第9號)、JT617以及JT618執(zhí)行；危險廢物鐵路運輸應按《鐵路危險貨物運輸管理規(guī)則》(鐵運[2006]79號)規(guī)定執(zhí)行；危險廢物水路運輸應按《水路危險貨物運輸規(guī)則》(交通部令[1996年]第10號)規(guī)定執(zhí)行。危險廢物收集貯存運輸技術(shù)規(guī)范(HJ2025-2012)危險廢物運輸管理規(guī)定1.必須有5臺以上技術(shù)狀況一流的運輸車輛；2.配備有效通訊工具、衛(wèi)星定位系統(tǒng)、滅火工具、危險標志和標識、急救方法等；3.駕駛?cè)藛T、押運人員、搬運人員都要經(jīng)過上崗培訓，獲得市級以上交通部門辦理的準駕證和押運員證。

危險廢物運輸管理規(guī)定準運證、準駕證、押運證三證齊全醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運車醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運車卸貨醫(yī)療廢物到達集中處理中心1醫(yī)療廢物到達集中處理中心2固體廢棄物的分類和管控思路的變化洋垃圾的管控危險固廢的管理講課提綱生活垃圾的管控一般工業(yè)固廢的管理專題討論固廢權(quán)威科研機構(gòu)與優(yōu)秀科學家固廢管理機構(gòu)與管理制度生活垃圾填埋場的污染控制管理選址要求：4.1生活垃圾填埋場的選址應符合區(qū)域性環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和當?shù)氐某鞘幸?guī)劃。4.2生活垃圾填埋場場址不應選在城市工農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃區(qū)、農(nóng)業(yè)保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文物（考古）保護區(qū)、生活飲用水水源保護區(qū)、供水遠景規(guī)劃區(qū)、礦產(chǎn)資源儲備區(qū)、軍事要地、國家保密地區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)。4.3生活垃圾填埋場選址的標高應位于重現(xiàn)期不小于50年一遇的洪水位之上，并建設(shè)在長遠規(guī)劃中的水庫等人工蓄水設(shè)施的淹沒區(qū)和保護區(qū)之外。擬建有可靠防洪設(shè)施的山谷型填埋場，并經(jīng)過環(huán)境影響評價證明洪水對生活垃圾填埋場的環(huán)境風險在可接受范圍內(nèi)，前款規(guī)定的選址標準可以適當降低。4.4生活垃圾填埋場場址的選擇應避開下列區(qū)域：破壞性地震及活動構(gòu)造區(qū)；活動中的坍塌、滑坡和隆起地帶；活動中的斷裂帶；石灰?guī)r熔洞發(fā)育帶；廢棄礦區(qū)的活動塌陷區(qū)；活動沙丘區(qū)；海嘯及涌浪影響區(qū)；濕地；尚未穩(wěn)定的沖積扇及沖溝地區(qū)；泥炭以及其他可能危及填埋場安全的區(qū)域。4.5生活垃圾填埋場場址的位置及與周圍人群的距離應依據(jù)環(huán)境影響評價結(jié)論確定，并經(jīng)地方環(huán)境保護行政主管部門批準。生活垃圾填埋場污染控制標準GB16889-2008生活垃圾填埋場的污染控制管理5.1生活垃圾填埋場應包括下列主要設(shè)施：防滲襯層系統(tǒng)、滲濾液導排系統(tǒng)、滲濾液處理設(shè)施、雨污分流系統(tǒng)、地下水導排系統(tǒng)、地下水監(jiān)測設(shè)施、填埋氣體導排系統(tǒng)、覆蓋和封場系統(tǒng)。滲透系數(shù)應小于1.0×10-7cm/s；5.13生活垃圾填埋場填埋區(qū)基礎(chǔ)層底部應與地下水年最高水位保持1m以上的距離5.15設(shè)計填埋量大于250萬噸且垃圾填埋厚度超過20m生活垃圾填埋場，應建設(shè)甲烷利用設(shè)施或火炬燃燒設(shè)施處理含甲烷填埋氣體。小于上述規(guī)模的生活垃圾填埋場，應采用能夠有效減少甲烷產(chǎn)生和排放的填埋工藝或采用火炬燃燒設(shè)施處理含甲烷填埋氣體。5.16生活垃圾填埋場周圍應設(shè)置綠化隔離帶，其寬度不小于10m。5.17在生活垃圾填埋場施工前應編制施工質(zhì)量保證書并作為環(huán)境監(jiān)理和環(huán)境保護竣工驗收的依據(jù)。施工過程中應嚴格按照施工質(zhì)量保證書中的質(zhì)量保證程序進行。生活垃圾填埋場污染控制標準GB16889-2008生活垃圾填埋場的污染控制管理6.1下列廢物可以直接進入生活垃圾填埋場填埋處置：（1）由環(huán)境衛(wèi)生機構(gòu)收集或者自行收集的混合生活垃圾，以及企事業(yè)單位產(chǎn)生的辦公廢物；（2）生活垃圾焚燒爐渣（不包括焚燒飛灰）；（3）生活垃圾堆肥處理產(chǎn)生的固態(tài)殘余物；（4）服裝加工、食品加工以及其他城市生活服務行業(yè)產(chǎn)生的性質(zhì)與生活垃圾相近的一般工業(yè)固體廢物。6.2《醫(yī)療廢物分類目錄》中的感染性廢物經(jīng)過處理后，可以進入生活垃圾填埋場填埋處置。6.3生活垃圾焚燒飛灰和醫(yī)療廢物焚燒殘渣（包括飛灰、底渣）經(jīng)處理后滿足下列條件，可以進入生活垃圾填埋場填埋處置。（1）含水率小于30%；（2）二噁英含量低于3μgTEQ/Kg；（3）按照HJ/T300制備的浸出液中危害成分濃度低于表1規(guī)定的限值。6.4一般工業(yè)固體廢物經(jīng)處理后，按照HJ/T300制備的浸出液中危害成分濃度低于表1規(guī)定的限值，可以進入生活垃圾填埋場填埋處置。生活垃圾填埋場污染控制標準GB16889-2008生活垃圾填埋場的污染控制管理生活垃圾填埋場污染控制標準GB16889-2008生活垃圾填埋場的污染控制管理生活垃圾填埋場污染控制標準GB16889-20086.5經(jīng)處理后滿足第6.3條要求的生活垃圾焚燒飛灰和醫(yī)療廢物焚燒殘渣（包括飛灰、底渣）和滿足第6.4條要求的一般工業(yè)固體廢物在生活垃圾填埋場中應單獨分區(qū)填埋。6.6厭氧產(chǎn)沼等生物處理后的固態(tài)殘余物、糞便經(jīng)處理后的固態(tài)殘余物和生活污水處理廠污泥經(jīng)處理后含水率小于60%，可以進入生活垃圾填埋場填埋處置。6.7處理后分別滿足第6.2、6.3、6.4和6.6條要求的廢物應由地方環(huán)境保護行政主管部門認可的監(jiān)測部門檢測、經(jīng)地方環(huán)境保護行政主管部門批準后，方可進入生活垃圾填埋場。生活垃圾填埋場的污染控制管理生活垃圾填埋場污染控制標準GB16889-20086.8下列廢物不得在生活垃圾填埋場中填埋處置。（1）除符合第6.3條規(guī)定的生活垃圾焚燒飛灰以外的危險廢物；（2）未經(jīng)處理的餐飲廢物；（3）未經(jīng)處理的糞便；（4）禽畜養(yǎng)殖廢物；（5）電子廢物及其處理處置殘余物；（6）除本填埋場產(chǎn)生的滲濾液之外的任何液態(tài)廢物和廢水。9.4生活垃圾轉(zhuǎn)運站產(chǎn)生的滲濾液經(jīng)收集后，可采用密閉運輸送到城市污水處理廠處理、排入城市排水管道進入城市污水處理廠處理或者自行處理等方式。排入設(shè)置城市污水處理廠的排水管網(wǎng)的，應在轉(zhuǎn)運站內(nèi)對滲濾液進行處理，總汞、總鎘、總鉻、六價鉻、總砷、總鉛等污染物濃度限值達到表2規(guī)定濃度限值，其他水污染物排放控制要求由企業(yè)與城鎮(zhèn)污水處理廠根據(jù)其污水處理能力商定或執(zhí)行相關(guān)標準。排入環(huán)境水體或排入未設(shè)置污水處理廠的排水管網(wǎng)的，應在轉(zhuǎn)運站內(nèi)對滲濾液進行處理并達到表2規(guī)定的濃度限值。生活垃圾填埋場的污染控制管理生活垃圾填埋場污染控制標準GB16889-2008生活垃圾填埋場的污染控制管理生活垃圾填埋場污染控制標準GB16889-2008特殊敏感地區(qū)生活垃圾填埋場的污染控制管理生活垃圾填埋場污染控制標準GB16889-200810.2.4生活垃圾填埋場管理機構(gòu)對排水井的水質(zhì)監(jiān)測頻率應不少于每周一次，對污染擴散靜和污染監(jiān)視井的水質(zhì)監(jiān)測頻率應不少于每2周一次，對本底井的水質(zhì)監(jiān)測頻率應不少于每個月。10.2.5地方環(huán)境保護行政主管部門應對地下水水質(zhì)進行監(jiān)督性監(jiān)測，頻率應不少于每3個月一次。10.3生活垃圾填埋場管理機構(gòu)應每6個月進行一次防滲襯層完整性的監(jiān)測10.4.1生活垃圾填埋場管理機構(gòu)應每天進行一次填埋場區(qū)和填埋氣體排放口的甲烷濃度監(jiān)測。10.4.2地方環(huán)境保護行政主管部門應每3個月對填埋區(qū)和填埋氣體排放口的甲烷濃度進行一次監(jiān)督性監(jiān)測。10.5生活垃圾填埋場管理機構(gòu)和地方環(huán)境保護行政主管部門均應對封場后的生活垃圾填埋場的污染物濃度進行測定?；瘜W需氧量、生化需氧量、懸浮物、總氮、氨氮等指標每3個月測定一次，其他指標每年測定一次。10.6.2地方環(huán)境保護行政主管部門應每3個月對場界惡臭污染物進行一次監(jiān)督性監(jiān)測。生活垃圾焚燒的污染控制管理生活垃圾焚燒污染控制標準GB18485-2014選址要求：4.1生活垃圾焚燒廠的選址應符合當?shù)氐某青l(xiāng)總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃，并符合當?shù)氐拇髿馕廴痉乐?、水資源保護、自然生態(tài)保護等要求。4.2應依據(jù)環(huán)境影響評價結(jié)論確定生活垃圾焚燒廠廠址的位置及其與周圍人群的距離。經(jīng)具有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門批準后，這一距離可作為規(guī)劃控制的依據(jù)。4.3在對生活垃圾焚燒廠廠址進行環(huán)境影響評價時，應重點考慮生活垃圾焚燒廠內(nèi)各設(shè)施可能產(chǎn)生的有害物質(zhì)泄漏、大氣污染物（含惡臭物質(zhì)）的產(chǎn)生與擴散以及可能的事故風險等因素，根據(jù)其所在地區(qū)的環(huán)境功能區(qū)類別，綜合評價其對周圍環(huán)境、居住人群的身體健康、日常生活和生產(chǎn)活動的影響，確定生活垃圾焚燒廠與常住居民居住場所、農(nóng)用地、地表水體以及其他敏感對象之間合理的位置關(guān)系。生活垃圾焚燒的污染控制管理生活垃圾焚燒污染控制標準GB18485-20145.4每臺生活垃圾焚燒爐必須單獨設(shè)置煙氣凈化系統(tǒng)并安裝煙氣在線監(jiān)測裝置，處理后的煙氣應采用獨立的排氣筒排放；多臺生活垃圾焚燒爐的排氣筒可采用多筒集束式排放。生活垃圾焚燒的污染控制管理生活垃圾焚燒污染控制標準GB18485-2014生活垃圾焚燒的污染控制管理生活垃圾焚燒污染控制標準GB18485-2014入爐廢物要求：6.1下列廢物可以直接進入生活垃圾焚燒爐進行焚燒處置：——由環(huán)境衛(wèi)生機構(gòu)收集或者生活垃圾產(chǎn)生單位自行收集的混合生活垃圾；——由環(huán)境衛(wèi)生機構(gòu)收集的服裝加工、食品加工以及其他為城市生活服務的行業(yè)產(chǎn)生的性質(zhì)與生活垃圾相近的一般工業(yè)固體廢物；——生活垃圾堆肥處理過程中篩分工序產(chǎn)生的篩上物，以及其他生化處理過程中產(chǎn)生的固態(tài)殘余組分；——按照HJ/T228、HJ/T229、HJ/T276要求進行破碎毀形和消毒處理并滿足消毒效果檢驗指標的《醫(yī)療廢物分類目錄》中的感染性廢物。6.2在不影響生活垃圾焚燒爐污染物排放達標和焚燒爐正常運行的前提下，生活污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥和一般工業(yè)固體廢物可以進入生活垃圾焚燒爐進行焚燒處置，焚燒爐排放煙氣中污染物濃度執(zhí)行表4規(guī)定的限值。6.3下列廢物不得在生活垃圾焚燒爐中進行焚燒處置：——危險廢物，本標準6.1條規(guī)定的除外；——電子廢物及其處理處置殘余物。生活垃圾焚燒的污染控制管理生活垃圾焚燒污染控制標準GB18485-2014生活垃圾焚燒的污染控制管理生活垃圾焚燒污染控制標準GB18485-2014環(huán)境影響監(jiān)督監(jiān)測要求：9.4生活垃圾焚燒廠運行企業(yè)對煙氣中重金屬類污染物和焚燒爐渣熱灼減率的監(jiān)測應每月至少開展1次；對煙氣中二噁英類的監(jiān)測應每年至少開展1次，其采樣要求按HJ77.2的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其濃度為連續(xù)3次測定值的算術(shù)平均值。對其他大氣污染物排放情況監(jiān)測的頻次、采樣時間等要求，按有關(guān)環(huán)境監(jiān)測管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的要求執(zhí)行。9.5環(huán)境保護行政主管部門應采用隨機方式對生活垃圾焚燒廠進行日常監(jiān)督性監(jiān)測，對焚燒爐渣熱灼減率與煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氫、重金屬類污染物和一氧化碳的監(jiān)測應每季度至少開展1次，對煙氣中二噁英類的監(jiān)測應每年至少開展1次。9.7生活垃圾焚燒廠應設(shè)置焚燒爐運行工況在線監(jiān)測裝置，監(jiān)測結(jié)果應采用電子顯示板進行公示并與當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和行業(yè)行政主管部門監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。焚燒爐運行工況在線監(jiān)測指標應至少包括煙氣中一氧化碳濃度和爐膛內(nèi)焚燒溫度。固體廢棄物的分類和管控思路的變化洋垃圾的管控危險固廢的管理講課提綱生活垃圾的管控一般工業(yè)固廢的管理專題討論固廢權(quán)威科研機構(gòu)與優(yōu)秀科學家固廢管理機構(gòu)與管理制度“洋垃圾”的法律約束框架固體廢物進口管理辦法禁止進口固體廢物目錄限制進口類可用作原料的固體廢物目錄自動許可進口類可用作原料的固體廢物目錄進口廢塑料環(huán)境保護管理規(guī)定進口廢紙環(huán)境保護管理規(guī)定固體廢物進口管理辦法第四條禁止轉(zhuǎn)讓固體廢物進口相關(guān)許可證。第五條禁止中華人民共和國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置。未取得固體廢物進口相關(guān)許可證的進口固體廢物不得存入海關(guān)監(jiān)管場所，包括保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅物流中心（A/B型）、保稅倉庫等海關(guān)保稅監(jiān)管場所（以下簡稱“海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所”）。第六條國務院環(huán)境保護行政主管部門對全國固體廢物進口環(huán)境管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務院商務主管部門、國務院經(jīng)濟綜合宏觀調(diào)控部門、海關(guān)總署和國務院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門在各自的職責范圍內(nèi)負責固體廢物進口相關(guān)管理工作。第八條禁止進口危險廢物。禁止經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移危險廢物。禁止以熱能回收為目的進口固體廢物。禁止進口不能用作原料或者不能以無害化方式利用的固體廢物。禁止進口境內(nèi)產(chǎn)生量或者堆存量大且尚未得到充分利用的固體廢物。禁止進口尚無適用國家環(huán)境保護控制標準或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范等強制性要求的固體廢物?！把罄钡墓芾硪?guī)定固體廢物進口管理辦法第九條對可以彌補境內(nèi)資源短缺，且根據(jù)國家經(jīng)濟、技術(shù)條件能夠以無害化方式利用的可用作原料的固體廢物，按照其加工利用過程的污染排放強度，實行限制進口和自動許可進口分類管理。進口列入限制進口或者自動許可進口目錄的固體廢物，必須取得固體廢物進口相關(guān)許可證。第十六條國家對進口可用作原料的固體廢物的國外供貨商實行注冊登記制度。向中國出口可用作原料的固體廢物的