第3課+中國近代至當(dāng)代政治制度的演變+教案 高二上學(xué)期歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1國家制度與社會(huì)治理

第3課中國近代至當(dāng)代政治制度的演變教案教學(xué)目標(biāo)教學(xué)目標(biāo)1.通過學(xué)習(xí)，運(yùn)用唯物辯證史觀及有關(guān)理論，理解民國時(shí)期初建共和制和新中國建立共和制的重大意義，培養(yǎng)學(xué)生用歷史唯物主義和辯證唯物主義分析歷史問題的能力。2.通過《中國近代至當(dāng)代政治制度的演變》教科書和配套課件，認(rèn)識(shí)中國建立共和制的曲折歷程所處的特定時(shí)空環(huán)境，抓住其特定時(shí)空背景和階段特征。3.通過歷史圖片和歷史資料提出問題、設(shè)置懸念，解讀中國共和制的政治制度探索的艱難性與復(fù)雜性，提高學(xué)生探究分析歷史問題的能力。4.引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用本課教材中文獻(xiàn)資料所提供的有效信息，認(rèn)識(shí)不同歷史時(shí)期（民國時(shí)期、中華人民共和國時(shí)期）中國的政治制度的性質(zhì)與特點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生有效解讀材料、自主分析歸納知識(shí)的能力。5.通過教學(xué)讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到中國特色社會(huì)主義民主政治是歷史的選擇、人民的選擇，增強(qiáng)對(duì)國家制度建設(shè)的認(rèn)同感，樹立制度自信。重點(diǎn)難點(diǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)重點(diǎn)：中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索、中華人民共和國的政治制度。難點(diǎn)：民國時(shí)期政治制度探索歷程的艱難性與復(fù)雜性。知識(shí)概覽知識(shí)概覽本課是人教部編版選擇性必修1《國家制度與社會(huì)治理》第一單元第3課《中國近代至當(dāng)代政治制度的演變》。本課通過三個(gè)子目（民國時(shí)期的政治制度、中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索、中華人民共和國的政治制度）講述了中國建立共和制的曲折歷程。教學(xué)準(zhǔn)備教學(xué)準(zhǔn)備1.利用網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行前期課前準(zhǔn)備，提出問題請(qǐng)教師有目的性地準(zhǔn)備課程資料。2.學(xué)生課前預(yù)習(xí)，查閱相關(guān)背景資料，搜集有關(guān)資料。教學(xué)過程教學(xué)過程【導(dǎo)入新課】通過相關(guān)圖片，導(dǎo)入本課學(xué)習(xí)。請(qǐng)同學(xué)們觀察上面兩幅圖片，左圖是《中華民國臨時(shí)約法》，右圖是《中華人民共和國憲法》。大家思考一下，兩者分別反映了當(dāng)時(shí)中國的何種制度？對(duì)！資產(chǎn)階級(jí)民主共和制和社會(huì)主義民主制度。那么，中國建立共和制的歷程如何？這些正是我們這節(jié)課所要探討的主題?！局v授新課】共和有兩大基本特征：政府機(jī)構(gòu)和最高首腦由選舉產(chǎn)生；民眾參與國家事務(wù)。 ——摘自金觀濤《觀念史研究》就現(xiàn)代民主政治而言，共和是在自由、平等、民主和法治等現(xiàn)代政治理念基礎(chǔ)上的共和，在法治國家就表現(xiàn)為“憲政”，所以也稱之為“憲政”共和”。知識(shí)點(diǎn)一：民國時(shí)期的政治制度[問題情境1]請(qǐng)同學(xué)們結(jié)合教材內(nèi)容及所學(xué)知識(shí)，指出中華民國是如何建立的？南京臨時(shí)政府時(shí)期有何制度建設(shè)？[新知講解]1.中華民國初建（1）時(shí)間：1912年1月1日。（2）臨時(shí)大總統(tǒng)：孫中山。（3）國旗：五色旗。（4）紀(jì)元：中華民國。（5）意義：標(biāo)志著資產(chǎn)階級(jí)共和制度在中國的誕生。2.《中華民國臨時(shí)約法》（1）背景：孫中山把臨時(shí)大總統(tǒng)位置讓給袁世凱后，為防止其獨(dú)裁，頒布了臨時(shí)參議院制定的《中華民國臨時(shí)約法》。（2）內(nèi)容：確立行政、立法、司法三權(quán)分立的政治體制，規(guī)定實(shí)行內(nèi)閣制，內(nèi)閣總理由議會(huì)的多數(shù)黨產(chǎn)生，總統(tǒng)頒布命令須由內(nèi)閣總理副署才能生效。（3）意義：是中國第一部資產(chǎn)階級(jí)民主憲法，具有反對(duì)專制制度的進(jìn)步意義。思考：從唯物史觀認(rèn)識(shí)《中華民國臨時(shí)約法》的革命性、民主性和局限性。（1）革命性與民主性①在政治上，它不僅宣判了清王朝封建專制統(tǒng)治的死刑，而且以根本大法的形式廢除了在中國延續(xù)兩千多年的封建君主專制制度，確立了資產(chǎn)階級(jí)民主共和國的政治體制。②在思想上，使民主共和的思想深入人心，樹立帝制非法、民主共和合法的觀念。③在經(jīng)濟(jì)上，確認(rèn)資本主義關(guān)系為合法，有利于民族資本主義的發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)力水平的提高。④在思想文化上，利用《中華民國臨時(shí)約法》規(guī)定的集會(huì)、結(jié)社、言論、出版自由，紛紛組織黨團(tuán)和創(chuàng)辦報(bào)刊，大量介紹西方資本主義國家，為新文化運(yùn)動(dòng)創(chuàng)造了條件。⑤在對(duì)外關(guān)系上，強(qiáng)調(diào)中國是一個(gè)領(lǐng)土完整、主權(quán)獨(dú)立、統(tǒng)一的多民族國家，啟發(fā)國民愛國主義的民族感情，防止帝國主義侵略。⑥在國際上，在20世紀(jì)初的亞洲各國當(dāng)中，是一部最民主、最有影響的資產(chǎn)階級(jí)民權(quán)憲章。（2）局限性①《中華民國臨時(shí)約法》雖然規(guī)定了國民擁有眾多平等的權(quán)利，但它卻掩蓋了階級(jí)的不平等，廣大勞動(dòng)人民并沒有真正獲得民主權(quán)利。②《中華民國臨時(shí)約法》反映了資產(chǎn)階級(jí)革命派限制袁世凱權(quán)力的愿望及目的，但由于資產(chǎn)階級(jí)革命派的軟弱性和妥協(xié)性，僅憑一紙空文限制袁世凱權(quán)力的目的是很難實(shí)現(xiàn)的。[問題情境2]請(qǐng)同學(xué)們結(jié)合教材P14—15內(nèi)容及所學(xué)知識(shí)，指出北洋政府時(shí)期的政黨政治狀況如何。3.政黨政治的嘗試[自主學(xué)習(xí)]（1）宋教仁是中華民國的主要締造者之一。他認(rèn)為中國應(yīng)實(shí)行責(zé)任內(nèi)閣制，于是在1912年8月建立了國民黨，想通過議會(huì)斗爭實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)民主共和政治。國民黨在同年的國會(huì)大選中獲勝，宋教仁為國會(huì)中多數(shù)黨的領(lǐng)袖，將負(fù)責(zé)組織責(zé)任內(nèi)閣。這威脅到了袁世凱的獨(dú)裁統(tǒng)治。（2）1913年3月，宋教仁準(zhǔn)備北上組閣，在上?；疖囌驹獗┩綐寭?，傷重逝世。袁世凱聽之“愕然”，布置暗殺活動(dòng)的人“窮究”為國務(wù)總理趙秉鈞?！八伟浮闭嫦喙迹珖鴩W然。（3）曲折發(fā)展1913年春宋教仁被刺殺1913年7月國民黨發(fā)動(dòng)了“二次革命”但很快被鎮(zhèn)壓下去。1913年10月袁世凱強(qiáng)迫國會(huì)議員選舉他為正式大總統(tǒng)。1913年11月袁世凱下令解散了國民黨和國會(huì)。1914年5月1日廢除《臨時(shí)約法》，公布《中華民國約法》，規(guī)定：總統(tǒng)一任十年、連任無限制、下屆總統(tǒng)由本屆總統(tǒng)推薦。（4）結(jié)果：政黨政治名存實(shí)亡。4.袁世凱的稱帝和北洋軍閥的分裂（1）概況：1915年，袁世凱稱帝，后來在革命黨人和各界人士的反對(duì)下被迫取消帝制。（2）結(jié)果：袁世凱死后，北洋軍閥內(nèi)部的派系紛爭，很快發(fā)展為軍閥混戰(zhàn)、軍閥割據(jù)的局面，政治格局混亂不堪。[合作探究1]材料一：不少人把民主的文本或憲法簡單地視為一套可拆卸的政治裝置。一旦一個(gè)國家安上這套裝置，該國就變成民主國家或立憲國家了。但實(shí)際上，民主的文本或憲法本身不過是幾張紙而已。民主的文本或憲法能夠生效，能否運(yùn)轉(zhuǎn)起來，以及能否運(yùn)轉(zhuǎn)得好，全賴實(shí)際的政治過程，全賴主要政治力量的所作所為，全賴政治家的領(lǐng)導(dǎo)力與選擇。所以，民主這套政治裝置究竟怎樣，不僅取決于這套政治裝置本身，更取決于安裝和操作這套裝置的人。——包剛升《政治學(xué)通識(shí)》材料二：民初的政黨政治實(shí)踐之所以會(huì)失敗……政黨自身的嚴(yán)重畸形化，各黨派間無休止的激烈競爭，資本主義商品經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的薄弱，中國傳統(tǒng)政治文化的根深蒂固以及由于國民民主意識(shí)的淡薄與參政能力的低下而造成的民眾支持力的不足等。除此之外，資產(chǎn)階級(jí)政治精英對(duì)政黨理念的主觀認(rèn)識(shí)與實(shí)踐，以及中國社會(huì)歷史的發(fā)展為代議制民主建立所準(zhǔn)備的條件的不足，也是不可忽視的兩個(gè)因素。 ——摘編自《論民國初年的政黨政治》根據(jù)材料，概括北洋政府時(shí)期資產(chǎn)階級(jí)政黨政治不能成功的原因。【提示】（1）受傳統(tǒng)政治文化影響較深，國民民主意識(shí)的淡??；（2）資本主義發(fā)展不充分，資產(chǎn)階級(jí)力量弱小，缺乏相應(yīng)的社會(huì)基礎(chǔ)；（3）政黨成立的條件不成熟以及黨派間無休止的激烈競爭；（4）資產(chǎn)階級(jí)政黨政治準(zhǔn)備不充分；（5）中國沒有形成適合代議制民主的政治環(huán)境，缺乏群眾基礎(chǔ)；（6）封建勢力強(qiáng)大，軍閥操控政權(quán)。革命黨自身力量薄弱、袁世凱依靠北洋軍武力為后盾，又得到列強(qiáng)和國內(nèi)其他勢力的支持，意圖靠武力實(shí)現(xiàn)專制統(tǒng)治。[問題情境3]請(qǐng)同學(xué)們結(jié)合教材內(nèi)容及所學(xué)知識(shí)，指出南京國民政府時(shí)期“訓(xùn)政”和“憲政”狀況如何。如何評(píng)價(jià)？[自主學(xué)習(xí)]5.國民政府的“憲政”獨(dú)裁（1927—1949）（1）孫中山的理想一系列革命失敗后，為了捍衛(wèi)共和夢想，孫中山組建了中國國民黨，與中國共產(chǎn)黨合作發(fā)動(dòng)國民大革命?！秶裾▏缶V》即孫中山起草的關(guān)于建設(shè)中國的計(jì)劃，又稱《建國大綱》，全文共25條，1300余字，陳述了孫中山的建國理念和思想，在1924年1月23日中國國民黨第一次全國代表大會(huì)上審議通過。1928年，國民政府統(tǒng)一全國，國民黨成為中國新的統(tǒng)治者，開始實(shí)行“訓(xùn)政”。這來源于孫中山的“革命程序論”。“革命程序”論思想是孫中山關(guān)于憲政建設(shè)路徑的美好設(shè)想。（2）國民政府“訓(xùn)政”時(shí)期（1928—1948）①“訓(xùn)政”時(shí)期A.《訓(xùn)政綱領(lǐng)》：1928年國民黨通過的《訓(xùn)政綱領(lǐng)》規(guī)定：在“訓(xùn)政”時(shí)期，由國民黨全國代表大會(huì)代表國民大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)國民行使政權(quán)；治權(quán)之行政、立法、司法、考試、監(jiān)察五項(xiàng)，托付給國民政府總攬執(zhí)行；國民黨中央政治會(huì)議則負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督國民政府的重大國務(wù)。B.評(píng)價(jià)：國民黨的所謂“訓(xùn)政”，違背了孫中山“主權(quán)在民”的初衷，就是剝奪人民權(quán)利的一黨專政。②“憲政”時(shí)期A.《中華民國憲法》：1946年11月，國民黨包辦的“國民大會(huì)”在南京召開，通過了國民黨一黨專政的《中華民國憲法》。B.總統(tǒng)府建立：直至1948年，國民黨才打出“行憲”的招牌，召開“國民大會(huì)”，選舉蔣介石、李宗仁為總統(tǒng)、副總統(tǒng)，建立總統(tǒng)府，取代國民政府。C.“憲政”的實(shí)質(zhì)及其結(jié)果：國民黨以此為其獨(dú)裁統(tǒng)治披上“憲政”的外衣，但最終阻擋不住崩潰的命運(yùn)?！締栴}探究2】《訓(xùn)政綱領(lǐng)》反映出國民黨的“訓(xùn)政”實(shí)質(zhì)是什么？【提示】“訓(xùn)政”實(shí)質(zhì)：違背了孫中山“主權(quán)在民”的初衷，是剝奪人民權(quán)利的國民黨一黨專政。[知識(shí)梳理]角度南京臨時(shí)政府北洋政府南京國民政府政權(quán)與制度建設(shè)資產(chǎn)階級(jí)共和制度與《中華民國臨時(shí)約法》政黨政治發(fā)展從“訓(xùn)政”到“憲政”，實(shí)行一黨專政憲法性文件《中華民國臨時(shí)約法》《中華民國約法》《訓(xùn)政綱領(lǐng)》和《中華民國憲法》政治特征孫中山締造了民主共和制（三權(quán)分立和內(nèi)閣制）（1）各類政黨、社團(tuán)紛紛建立；（2）各黨派展開激烈競爭，開始政黨政治的嘗試；（3）袁世凱與北洋軍閥破壞民主共和，實(shí)行獨(dú)裁統(tǒng)治披著“訓(xùn)政”“憲政”的外衣，實(shí)行國民黨專制和蔣介石獨(dú)裁統(tǒng)治知識(shí)點(diǎn)二：中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索[問題情境]閱讀教材P16—P17，中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)進(jìn)行了哪些制度探索？各有什么意義？[自主學(xué)習(xí)]1.背景（1）大革命失敗后，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的武裝反抗國民黨獨(dú)裁統(tǒng)治的起義和暴動(dòng)中，革命根據(jù)地不斷涌現(xiàn)，到1930年夏，全國已經(jīng)建立起大小十幾塊農(nóng)村革命根據(jù)地，分布在十多個(gè)省。（2）在各個(gè)革命根據(jù)地，各級(jí)蘇維埃政權(quán)也陸續(xù)建立起來。2.政權(quán)與制度建設(shè)（1）1931年11月7日至20日，中華蘇維埃第一次全國代表大會(huì)在江西瑞金召開。（2）中華蘇維埃第一次全國代表大會(huì)制定了憲法大綱，通過了土地法、勞動(dòng)法等法令，宣布中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府正式成立。憲法大綱規(guī)定，蘇維埃政權(quán)屬于工人、農(nóng)民、紅軍士兵及一切勞苦民眾。（3）大會(huì)推選毛澤東為臨時(shí)中央政府主席。3.意義中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府的成立，是創(chuàng)建人民革命政權(quán)的嘗試。[圖片情境][合作探究3]中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府的特點(diǎn)【提示】（1）最高權(quán)力機(jī)關(guān)：全國工農(nóng)兵蘇維埃代表大會(huì)。（2）頒布法令：《中華蘇維埃共和國憲法大綱》、土地法、勞動(dòng)法。（3）建立政府：中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府。（4）政府主席：毛澤東。（5）政權(quán)歸屬：工人、農(nóng)民、紅軍士兵及一切勞苦群眾。（6）政權(quán)性質(zhì)：工人和農(nóng)民的民主專政國家。（7）成立意義：中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府的成立，是創(chuàng)建人民革命政權(quán)的嘗試。[問題情境]請(qǐng)同學(xué)們結(jié)合教材內(nèi)容及所學(xué)知識(shí)，指出中國共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期有何制度探索。[自主學(xué)習(xí)]1.背景1937年全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日民主根據(jù)地逐步擴(kuò)大。初期的根據(jù)地有陜甘寧、晉察冀、晉冀魯豫、晉綏等邊區(qū)，抗戰(zhàn)勝利時(shí)發(fā)展為19個(gè)根據(jù)地。2.政權(quán)與制度建設(shè)（1）設(shè)立陜甘寧邊區(qū)政府，作為民國地方政府。設(shè)置各級(jí)參議會(huì)，推行抗日民主制度，邊區(qū)政府委員由邊區(qū)參議會(huì)選舉產(chǎn)生。（2）在敵后抗戰(zhàn)的嚴(yán)重困難時(shí)期，為鞏固抗日根據(jù)地，中國共產(chǎn)黨通過“三三制”原則，與黨外人士實(shí)行民主合作，在各級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)的工作人員組成上，共產(chǎn)黨員只占三分之一。“共產(chǎn)黨員占三分之一，非黨的左派進(jìn)步分子占三分之一，不左不右的中間派占三分之一”（其他人員由民主黨派和無黨派愛國人士組成）。3.意義這些措施進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)了抗日民主政權(quán)的建設(shè)?！締栴}探究4】中國共產(chǎn)黨在抗日根據(jù)地的政權(quán)建設(shè)上采取了什么措施？原因和意義是什么？【提示】適應(yīng)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線需要。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)了抗日民主政權(quán)的建設(shè)。[圖片情境][問題情境]請(qǐng)同學(xué)們結(jié)合教材內(nèi)容及所學(xué)知識(shí)，指出中國共產(chǎn)黨在解放戰(zhàn)爭時(shí)期有何制度探索。[自主學(xué)習(xí)]1.背景解放戰(zhàn)爭的勝利和解放區(qū)的日益擴(kuò)大，在繼承抗日根據(jù)地民主政權(quán)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了適合新形勢下民主制度建設(shè)。2.政權(quán)與制度建設(shè)在解放區(qū)設(shè)置行政區(qū)，在行政區(qū)設(shè)置軍政委員會(huì)或人民政府，作為最高一級(jí)的地方政府機(jī)關(guān)，各自管轄若干省級(jí)及以下行政單位。3.意義解放區(qū)的民主政權(quán)建設(shè)為新中國的政權(quán)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。[知識(shí)梳理]《中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索》表格歸納時(shí)期制度建設(shè)地區(qū)意義土地革命蘇維埃政權(quán)農(nóng)村革命根據(jù)地創(chuàng)建人民革命政權(quán)的嘗試，開辟人民政權(quán)的重要實(shí)踐，積累了治國安民的寶貴經(jīng)驗(yàn)抗日戰(zhàn)爭邊區(qū)政府、參議會(huì)，三三制原則抗日根據(jù)地鞏固和擴(kuò)大了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)了抗日民主政權(quán)建設(shè)，為抗戰(zhàn)勝利奠定了政治基礎(chǔ)解放戰(zhàn)爭行政區(qū)解放區(qū)加速了解放戰(zhàn)爭的勝利，鞏固了人民政權(quán)，為新中國的政權(quán)建設(shè)奠定了堅(jiān)定基礎(chǔ)【合作探究5】材料一：中國蘇維埃政權(quán)所建設(shè)的是工人和農(nóng)民的民主專政的國家。在蘇維埃政權(quán)下，所有工人，農(nóng)民，紅軍兵士及一切勞苦民眾都有權(quán)選派代表掌握政權(quán)的管理；只有軍閥，官僚，地主，豪紳，資本家，富農(nóng)，僧侶及一切剝削人的人和反革命分子是沒有選派代表參加政權(quán)和政治上自由的權(quán)利的。材料二：本黨愿與各黨各派及一切群眾團(tuán)體進(jìn)行選舉聯(lián)盟，并在候選名單中確定共產(chǎn)黨員只占三分之一，以便各黨各派及無黨無派人士均能參加邊區(qū)民意機(jī)關(guān)之活動(dòng)與邊區(qū)行政之管理。在共產(chǎn)黨員被選為某一行政機(jī)關(guān)之主管人員時(shí)，應(yīng)保證該機(jī)關(guān)之職員有三分之二為黨外人士充任，共產(chǎn)黨員應(yīng)與這些黨外人士實(shí)行民主合作，不得一意孤行，把持包辦?！蛾兏蕦庍厖^(qū)施政綱領(lǐng)》第三條凡居住在邊區(qū)境內(nèi)的人民，年滿十八歲，不分階級(jí)、黨派、職業(yè)、男女、宗教、民族、財(cái)產(chǎn)及文化程度的差別，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)?！蛾兏蕦庍厖^(qū)各級(jí)參議會(huì)選舉條例》根據(jù)材料并結(jié)合課本思考：上述兩個(gè)材料在政權(quán)建設(shè)上有何不同？原因何在？【提示】不同：材料一：取消資本家、富農(nóng)等階級(jí)階層的參政權(quán)利和政治自由，限制民主革命力量的發(fā)展，擴(kuò)大蘇維埃政權(quán)的對(duì)立面。材料二：團(tuán)結(jié)開明地主和民主人士，鞏固和擴(kuò)大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。原因：（1）革命形勢（社會(huì)主要矛盾）和革命任務(wù)不同；（2）指導(dǎo)思想不同：前者政權(quán)建設(shè)受蘇俄革命和政權(quán)建設(shè)影響較大，后者反映黨獨(dú)立自主地探索政權(quán)建設(shè)模式?！竞献魈骄?】民主共和制在中國建立的特點(diǎn)（1）從模仿別的國家到建立起適合中國國情的共和制。辛亥革命后模仿美國建立三權(quán)分立的民主共和制政府，但最終失敗，后經(jīng)中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地建立政權(quán)的嘗試，最終建立起適合中國國情的人民主專制共和國，（2）中國不是先有共和制然后在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生現(xiàn)代政黨，而是政黨先于共和制出現(xiàn)并創(chuàng)造了共和制。辛亥革命推翻帝制后走向共和是孫中山及其領(lǐng)導(dǎo)的資產(chǎn)階級(jí)政黨的創(chuàng)造；中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民在取得抗日戰(zhàn)爭及解放戰(zhàn)爭勝利后創(chuàng)建了中華人民共和國。（3）民主共和制具有中國基本特色。中華人民共和國的政治制度是在歷史發(fā)展的基礎(chǔ)上，在一定思想的指導(dǎo)下締造起來的，沒有采用許多國家實(shí)行的“三權(quán)分立”體制，而是實(shí)行“議行合一”的人民代表大會(huì)制度；實(shí)行的并非多黨制或一黨制，而是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制。知識(shí)點(diǎn)三：中華人民共和國的政治制度[問題情境]請(qǐng)同學(xué)們結(jié)合教材內(nèi)容及所學(xué)知識(shí)，指出新中國的人民代表大會(huì)制度是如何建立和發(fā)展的，有何意義。[自主學(xué)習(xí)]1.人民代表大會(huì)制度（1）人民代表大會(huì)制度的建立1949年，政協(xié)第一屆全體會(huì)議通過《共同綱領(lǐng)》，規(guī)定“人民行使國家政權(quán)的機(jī)關(guān)為各級(jí)人民代表大會(huì)和各級(jí)人民政府”。1954年，第一屆全國人大第一次會(huì)議通過了《憲法》，規(guī)定我國實(shí)行人民代表大會(huì)制度。（2）主要內(nèi)容人民代表大會(huì)制度是以人民代表大會(huì)為核心和主要內(nèi)容的國家政權(quán)組織形式。其核心是保證國家的一切權(quán)力屬于人民，人民通過人民代表大會(huì)這一組織形式參與國家事務(wù)的管理，行使當(dāng)家作主的權(quán)力。（3）建立和發(fā)展過程1949年9月，中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過了具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，確立人民代表大會(huì)制度為中華人民共和國的根本政治制度。1954年，第一屆全國人大第一次會(huì)議召開，標(biāo)志著人民代表大會(huì)制度從中央到地方正式建立起來。通過中華人民共和國第一部憲法，規(guī)定了我國實(shí)行人民代表大會(huì)制度。1957年以后，民主集中制遭到破壞；“文革”中，人民代表大會(huì)制度更是遭受嚴(yán)重破壞和挫折。“文革”結(jié)束后，人民代表大會(huì)制度逐步恢復(fù)和完善，制度建設(shè)取得許多重要進(jìn)展。（4）意義在人民代表大會(huì)制度建立后的3年多時(shí)間里，社會(huì)主義民主與法制建設(shè)取得了重要進(jìn)展，促進(jìn)了我國社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè)和社會(huì)主義改造的順利進(jìn)行。人民代表大會(huì)制度已成為中國社會(huì)主義政治文明的重要載體。[圖片情境][合作探究]6《中華民國臨時(shí)約法》和《中華人民共和國憲法》材料一：《中華民國臨時(shí)約法》規(guī)定：“中華民國之主權(quán)屬于國民全體”；“中華民國以參議院、臨時(shí)大總統(tǒng)、國務(wù)院，法院行使其統(tǒng)治權(quán)”；“中華民國之立法以參議院行之”；“參議院對(duì)于臨時(shí)大總統(tǒng)，認(rèn)為有謀反行為時(shí)，得以總員四分之三以上之出席，出席員三分之二以上之可決彈劾之”?！浴吨袊F(xiàn)代化歷程》材料二：第一條中華人民共和國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家。第二條中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。第三條中華人民共和國的國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則。全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。 ——引自《中華人民共和國憲法》（1954年）材料一、二各反映了中國政治體制的什么變化？指出變化的歷史作用?！咎崾尽俊杜R時(shí)約法》的頒布，建立了三權(quán)分立的資產(chǎn)階級(jí)共和國政體。作用：給人民一定的民主權(quán)利；使民主共和的觀念深入人心；促進(jìn)資本主義發(fā)展；推動(dòng)政治民主化。《中華人民共和國憲法》的頒布，建立了工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家，確立了我國的根本政治制度——人民代表大會(huì)制度。作用：建立起社會(huì)主義民主（政治）制度，推動(dòng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。[問題情境]請(qǐng)同學(xué)們結(jié)合教材內(nèi)容及所學(xué)知識(shí)，指出中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是如何建立和發(fā)展的，有何意義。[自主學(xué)習(xí)]2.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度（1）建立和發(fā)展過程①1949年，中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議的召開，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度正式確立。②1956年社會(huì)主義改造基本完成后，中共中央提出了“長期共存、互相監(jiān)督”的八字方針，在根本上解決了民主黨派的發(fā)展前途問題，進(jìn)一步確立了社會(huì)主義條件下我國多黨合作的基本格局。③改革開放以后，中共中央進(jìn)一步明確多黨合作和政治協(xié)商制度是我國政治制度的一個(gè)特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)，并提出了一整套關(guān)于多黨合作和政治協(xié)商的理論與政策。（2）意義堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，成為中國特色社會(huì)主義理論和實(shí)踐的重要組成部分?！爸袊伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”被寫入憲法，使得多黨合作和政治協(xié)商走上了制度化軌道。[圖片情境]辨析比較：人民代表大會(huì)制度和人民政協(xié)制度比較項(xiàng)人民大表大會(huì)制度人民政協(xié)性質(zhì)國家權(quán)力機(jī)關(guān)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織職能決定國家和地方的重大事務(wù)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政監(jiān)督權(quán)運(yùn)用國家權(quán)力實(shí)行監(jiān)督一種民主監(jiān)督，不具有法律約束力產(chǎn)生與組織方式人大代表由人民選舉產(chǎn)生政協(xié)委員由各方協(xié)商產(chǎn)生提問：閱讀教材P20，2012年中共十八大以后，中共中央總結(jié)了中國特色社會(huì)主義制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢。中國特色社會(huì)主義制度有哪些特點(diǎn)和優(yōu)勢？3.民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度（1）民族區(qū)域自治制度是指在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。（2）基層群眾自治制度是指依照憲法和法律，由居民（村民）選舉的成員組成居民（村民）委員會(huì)，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的制度。4.國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化2013年11月，中共十八屆三中全會(huì)把完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)。2019年，中共十九屆四中全會(huì)突出強(qiáng)調(diào)了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢。（1）堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢。（2）中國特色社會(huì)主義制度堅(jiān)持把根本政治制度、基本政治制度同法律體系、基本經(jīng)濟(jì)制度以及各方面體制機(jī)制等具體制度有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持把國家層面民主制度同基層民主制度有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)結(jié)合起來，既堅(jiān)持了社會(huì)主義的根本性質(zhì)，又借鑒了古今中外制度建設(shè)的有益成果，符合中國國情?！菊n堂總結(jié)】【拓展探究】中國歷史上的不同政體【提示】歷程：封建君主專制—資產(chǎn)階級(jí)共和制政體（未真正實(shí)現(xiàn)）—人民代表大會(huì)制，人民享有廣泛的民主。認(rèn)識(shí)：政治體制總的發(fā)展趨勢是由專制到民主、由人治到法治；民族獨(dú)立是實(shí)行民主政治的前提條件；民主政治建設(shè)必須符合國情，不能照搬西方模式；在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，民主政治建立并不斷發(fā)展完善?！镜漕}練習(xí)】1.（2020年江蘇卷）1927年11月1日，在時(shí)任中共中央農(nóng)運(yùn)委員會(huì)書記、江蘇省委負(fù)責(zé)人王若飛的組織領(lǐng)導(dǎo)下，宜興縣各路農(nóng)民隊(duì)伍舉行暴動(dòng)，宣告成立宜興縣工農(nóng)兵蘇維埃政府。隨后，江陰、常熟等地共產(chǎn)黨人先后暴動(dòng)予以響應(yīng)。這一革命斗爭重在（）A.推動(dòng)國民革命運(yùn)動(dòng)進(jìn)程B.開辟武裝奪取政權(quán)道路C.嘗試開展中心城市暴動(dòng)D.探索建立農(nóng)村革命政權(quán)【答案】D【解析】1927年，中共八七會(huì)議確定了開展土地革命和武裝反抗國民黨統(tǒng)治的總方針。隨后，