分管區(qū)長在專業(yè)招商辦調(diào)度會講話

第頁分管區(qū)長在專業(yè)招商辦調(diào)度會講話xxx同志

在全區(qū)招商引資調(diào)度會議上的講話提綱

（2010年x月x日）

同志們：

剛才，xx個專業(yè)招商辦公室主任匯報了上半年工作開展情況。下面，結(jié)合區(qū)委全委（擴(kuò)大）會議要求和我區(qū)工作實際，我講幾點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

根據(jù)區(qū)招商局調(diào)度統(tǒng)計，今年上半年，全區(qū)各專業(yè)招商辦公室共提報過5000萬元的重點(diǎn)項目40個，其中準(zhǔn)備投產(chǎn)的8個，開工建設(shè)的9個，簽約的9個，在談的14個。經(jīng)區(qū)統(tǒng)計局認(rèn)定開工的項目22個，計劃總投資81億元，實際到位資金13.6億元，其中5000萬元-1億元的項目5個，過億元的項目4個。1-5月份，合同利用外資4075萬美元，同比增幅923.9%。從匯報的情況看，大多數(shù)單位也都有不同程度的進(jìn)展，引進(jìn)了一些項目，做了一定的工作。但總體來講，還存在不少問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）高大項目少。在引進(jìn)的項目中，缺乏具有震撼力的“大”項目。今年上半年，各專業(yè)招商辦引進(jìn)的項目中，投資數(shù)額大的項目大多是城中村改造、房地產(chǎn)開發(fā)項目，沒有特別突出的項目，特別是在高端產(chǎn)業(yè)方面沒有大的突破，可以說是“只有群山，沒有高峰”。

（二）項目進(jìn)展慢。突出表現(xiàn)在有意向的項目遲遲沒有簽約，1

已經(jīng)簽約的項目遲遲沒有動工，已經(jīng)動工的項目遲遲沒有進(jìn)展。特別是在上半年全市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場觀摩點(diǎn)評會議上，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，對我區(qū)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的帶動作用更沒有顯現(xiàn)出來。

（三）面上工作明顯降溫。各級抓招商引資的積極性和主動性減弱，有些單位的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志對招商引資工作產(chǎn)生厭倦情緒和“無關(guān)”思想，缺乏應(yīng)有的動力和積極的措施，造成工作上被動。

之所以出現(xiàn)以上問題，我認(rèn)為或多或少有以下幾個原因。一是思想觀念不重視。主要領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，各單位沒有將招商引資工作列入工作日程或者是重要工作日程，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓的力度不夠。

二是招商引資缺行動。既沒有主動出擊、外出招商，也沒有對有關(guān)部門提供的招商信息仔細(xì)研究，與當(dāng)?shù)亟Y(jié)合，致使一些項目雖然耗費(fèi)大力人力物力引進(jìn)，但卻沒有落地。

三是落實項目不到位。前面我說過，有些很好的項目，遲遲不能動工，不能形成生產(chǎn)能力，就是因為這些項目在各種環(huán)節(jié)、程序上耽誤的時間太長，浪費(fèi)的功夫太多。個別部門在項目簽約后以為就萬事大吉了，沒有及時跟上服務(wù)、搞好協(xié)調(diào)，造成外商干著沒勁、做著傷心，更有甚者，個別單位、個別人員做一些破壞政府形象、影響招商環(huán)境、損害投資者利益的事情。

全市的現(xiàn)場觀摩點(diǎn)評會議結(jié)束時間不是很長，結(jié)果非常不理想，可以說，我們面臨的形勢非常嚴(yán)峻、工作非常被動。為此，區(qū)委、區(qū)政府近期連續(xù)多次召開會議，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次到重點(diǎn)項目進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，分析原因，查找問題，并在多個重要場合要求，要進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資力度，切實提高引資質(zhì)量和水平。在這種情況下，各單位一定要高度重視，直面問題，承擔(dān)

責(zé)任，認(rèn)真分析查找本單位上半年招商引資工作中存在的問題和不足，找準(zhǔn)目標(biāo)，加大力度，強(qiáng)化措施，確保招商引資工作取得新進(jìn)展。

二、突出重點(diǎn)，力求突破

一是抓好項目推進(jìn)。各專業(yè)招商辦公室要以“百日行動”為契機(jī)，對引進(jìn)項目進(jìn)行重新梳理，制定推進(jìn)計劃，進(jìn)一步明確投資計劃、建設(shè)進(jìn)度、工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，加快推進(jìn)項目的建設(shè)。特別是對即將開工項目和進(jìn)展不大、甚至停建的項目，要積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，找出原因，解決問題，促進(jìn)盡快建成投產(chǎn)，真正做到“在談項目抓簽約、簽約項目抓落地、在建項目抓進(jìn)度、建成項目抓投產(chǎn)”。

二是抓好遷村并點(diǎn)、城中村改造招商引資。各招商辦公室都要緊緊圍繞遷村并點(diǎn)、城中村改造這個重點(diǎn)，引進(jìn)落實一批實力雄厚、理念超前的開發(fā)商，并加強(qiáng)與各街道的對接洽談，積極推動城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。同時對通過調(diào)查摸底掌握的招商資源，加以充分利用，對遷村并點(diǎn)臵換出的土地進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，緊緊圍繞“三位一體”優(yōu)化引進(jìn)項目的空間布局，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)升級為目標(biāo)，大力引進(jìn)創(chuàng)新能力強(qiáng)、配套程度高、專業(yè)協(xié)作好的制造業(yè)項目、生產(chǎn)性項目，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，形成產(chǎn)業(yè)集群。

三是抓好破解要素制約。要合理利用土地資源，著眼于全區(qū)土地利用總體規(guī)劃引進(jìn)項目，嚴(yán)格項目準(zhǔn)入門檻，優(yōu)先保障先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、城市綜合體和基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房項目用地。要重視項目前期調(diào)研包裝，對全區(qū)閑臵資源和農(nóng)業(yè)、旅游等優(yōu)勢資源和遷村并點(diǎn)、城中村改造項目進(jìn)行調(diào)查摸底，科學(xué)論證，精心包裝，有針對性的進(jìn)行對外

推介。要更新理念，拓寬思路，積極探索招商引資的新形式、新辦法，合利用以商招商、網(wǎng)上招商、節(jié)會招商、媒體招商等多種方法，加大宣傳推介力度，真正形成全方位招商引資新格局。

三、強(qiáng)化措施，確保實效

一是加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。要加強(qiáng)項目洽談、簽訂合同、資金到位和項目投產(chǎn)的全過程跟蹤服務(wù)，保證項目落到實處。要加強(qiáng)與職能部門的溝通，聯(lián)合預(yù)審項目，提高項目質(zhì)量，優(yōu)化審批流程，進(jìn)一步簡化辦事程序，縮短辦事時限，切實提高辦事效率和服務(wù)水平；要積極配合做好征地、拆遷及地面附著物補(bǔ)償?shù)裙ぷ?，處理好項目方與群眾的利益關(guān)系，保證項目建設(shè)不受干擾和影響，真正實現(xiàn)全程式跟蹤服務(wù)。丁書記在上周六在重點(diǎn)項目現(xiàn)場調(diào)研時就一再強(qiáng)調(diào)：有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，一周中至少到重點(diǎn)項目建設(shè)工地兩次。在這里，我也要強(qiáng)調(diào)，對已經(jīng)簽約的項目，各專業(yè)招商辦公室要安排專人負(fù)責(zé)，靠上搞好服務(wù)協(xié)調(diào)，確保項目盡快建成、盡早投產(chǎn)達(dá)效

二是創(chuàng)新招商方式。要充分利用魯臺會等一些列活動進(jìn)行節(jié)會重點(diǎn)招商，聯(lián)系、對接一批重點(diǎn)客商，有針對性的包裝一批重點(diǎn)項目，提高合作成功率。要充分發(fā)揮好30強(qiáng)企業(yè)的招商主體作用，加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系溝通，通過其上下游配套企業(yè)關(guān)系，做好產(chǎn)業(yè)鏈條招商。要充分利用網(wǎng)上招商，發(fā)布我區(qū)優(yōu)勢資源項目，搜集國內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)發(fā)展擴(kuò)張信息，主動聯(lián)系對接，尋求合作。特別是大陸與臺灣《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（ecfa）的簽訂，或?qū)⒁l(fā)臺資進(jìn)入大陸的新高潮，要善于抓住東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、臺資企業(yè)入境政策放寬和深圳制造企業(yè)大舉向內(nèi)地遷移的機(jī)遇，在更大的范圍、更廣的領(lǐng)域、更高的層次上開展招商引資。

三是健全工作制度。各單位要建立健全強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分級負(fù)責(zé)、目標(biāo)細(xì)化、責(zé)任到人的招商引資工作長效機(jī)制。要建立健全項目責(zé)任人制度、定期督察制度、信息通報制度和考評制度，保持強(qiáng)大的工作力度，強(qiáng)勢推進(jìn)，強(qiáng)力落實，確保項目“生根發(fā)芽”。區(qū)招商局要加強(qiáng)對全區(qū)面上招商引資工作的督導(dǎo)調(diào)度，每月至少印發(fā)2期招商引資工作情況通報，并以書面形式定期報送區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。各專業(yè)招商辦公室要高度重視，認(rèn)真、及時上報有關(guān)項目報表等材料。

四是加大宣傳力度。要采取有力措施，大力宣傳我區(qū)的基礎(chǔ)優(yōu)勢、獨(dú)特品牌、投資環(huán)境、發(fā)展?jié)摿透母锝ㄔO(shè)成果，增強(qiáng)對外來投資者的吸引力。要拓寬宣傳渠道，在強(qiáng)化區(qū)內(nèi)媒體宣傳的同時，充分利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)貿(mào)活動以及各種民間渠道開展對外宣傳，形成全方位、多層次、長效性的大