精神衛(wèi)生中心(市醫(yī)院)新建工程項目建設可行性研究報告

**********工程項目管理有限公司二O—O年九月編制人員：**********工程項目管理有限公司 4 4 4 5 6 7 8 8 9 第三章建設條件 第六章節(jié)能節(jié)水 第九章招投標 第十章投資估算與資金籌措 二、投資估算 第十一章經(jīng)濟效益分析與評價 第一章總論1、項目名稱：******市精神衛(wèi)生中心(******市******醫(yī)院)新建工程3、項目負責人：******4、建設地址：******市*****北部工業(yè)區(qū)二、項目建議書的編制依據(jù)和工作范圍(1)******市精神衛(wèi)生中心(******市******醫(yī)院)新建工程項目建議書(代可行性研究報告)編制委托書2、項目建議書的工作范圍現(xiàn)有9個職能科室，16個輔助科室，設置床位110張。臨床科室齊2009年業(yè)務收入707萬元。年均收治病人1300人，門診量11400人。院領導班子5人，院長1名，書記1名，副書記、紀檢書記、工會主席1名，副院長2名。醫(yī)院職工總數(shù)196人，其中高級職稱6人，中級職稱41人，醫(yī)、護、技人員110名，大專以上學歷75人。主要技術經(jīng)濟指標匯總表序號項目名稱單位數(shù)量備注1占地面積畝2總建筑面積住院樓門診綜合樓其中急診門診醫(yī)技行政管理用房3后勤保障樓4容積率5建筑密度6停車位個7病床數(shù)床第二章項目建設的必要性市政府對全市精神衛(wèi)生資源進行規(guī)劃整合，以******市******醫(yī)院為核心，通過對******市******醫(yī)院進行整體規(guī)劃和建設，在全市建成一所規(guī)模適當、布局合理、管理科學規(guī)范的精神心理疾病防治首先，******市******醫(yī)院市區(qū)分院成立已有8年，但當時因資金問題，未全部建設。2003年非典期間，市政府把它作為非典定點醫(yī)院，按非典病人住院要求建設約4600平方米臨時平房。非典后，就診、住院，且無法滿足國家現(xiàn)行對精神衛(wèi)生專業(yè)機構建筑標準70m2/床的要求。對于精神病人這種特殊的病人群體，嚴重影響了病人2、本項目為新建工程，在******北部工業(yè)區(qū)劃撥土地55畝(無第三章建設條件******市精神衛(wèi)生中心(******市******醫(yī)院)新建工程位于******市地處北緯39。57’東經(jīng)119。35’,是中緯度地帶，屬大氣壓力冬季770mmHg年平均溫度：10.1℃極端最高溫度39.9℃最熱月相對濕度80%一日最大降雨量215.4mm室外風速：冬季平均3.2m/s夏季平均2.6m/s最大凍土深度85cm地下水平水位海拔1.37m場址覆蓋層為沖洪積沉積物，覆蓋層總厚度16.2-17.4m,厚度較均勻，下部為花崗巖強風化及中風化層。(工程設計施工時，要以實地的地質勘察數(shù)據(jù)為準)3、地震：本地區(qū)地震基本烈度為7度。三、其它配套條件本項目在我市城市市區(qū)內，供水、供暖、排水管線，供電、有線及通訊等基礎設施十分齊全，可為本項目配套。第四章項目建設規(guī)模與方案根據(jù)國家對精神?？漆t(yī)院的建設要求，結合******市******醫(yī)院精神病人居住治療的要求，本著合理布局、分期實施、功能科學、環(huán)境宜人、經(jīng)濟合理的指導原則，擬進行以下項目建設：一層：大堂、掛號收費、藥房、診室、搶救、觀察室、活動室等；二層：診室、護士值班室、計算機室、閱覽室等；三層：腦電室、心理療室、睡眠室、休克治療室、發(fā)泄室、體能訓練室、物理治療室等；一層：門廳、入院處理室、出院處理室、多功能廳、廚房、餐廳、工療室等；二-五層：病房、興奮間、護士站、休息室、餐廳等。一層：辦公室、餐廳、庫房、浴室等；二層：辦公室等。按照國家現(xiàn)行規(guī)范及有關規(guī)定要求，緊密結合市區(qū)規(guī)劃和場址情況，最終確定了較為合理可行的規(guī)劃及單體方案。1.項目建設指導思想******市精神衛(wèi)生中心(******市******醫(yī)院)新建工程的可行緊扣規(guī)劃設計思想，體現(xiàn)城市周邊應有的建筑形態(tài)與城鎮(zhèn)形象相2.總體規(guī)劃及總平面布置醫(yī)學模式從生物醫(yī)學轉向生物、心理、社會醫(yī)學，大大擴展了醫(yī)學空間的深度和廣度。技術革命使醫(yī)療性建筑的功能結構，空間形態(tài)產(chǎn)生了發(fā)展變化。因此******市******醫(yī)院的建設規(guī)劃必須有適度的前瞻性和合理性，才能充分地結合未來醫(yī)療的狀況。注重科學的交通組織、合理分區(qū)和良好的室內外環(huán)境空間的創(chuàng)造。合理的交通組織和良好的就醫(yī)、施醫(yī)環(huán)境是現(xiàn)代醫(yī)院人性化的突出特點，也是現(xiàn)代醫(yī)療3.總體布局和功能分區(qū)該工程位于*****北部工業(yè)區(qū)，該工程門診綜合樓、1#、2#住院樓由南至北并列布置于地塊西側，用一條五層的空中走廊將三棟樓體連為一體。后勤保障辦公樓設在最北部，門診綜合樓東側為停車位?？傮w布局上醫(yī)療區(qū)建筑均沿用地周邊布置，內部形成良好的空間環(huán)4.交通組織5.景觀組織(一)設計依據(jù)2.《綜合醫(yī)院建筑設計規(guī)范》(JGJ49-88)(二)建筑設計位350張。門診綜合樓一棟，框架五層，總建筑面積9360m2,包括：急診520m2,門診3380m2,醫(yī)技4420m2,行政管理用房1040m2。行24小時的人性化服務，在醫(yī)護人員的呵護下，患者白天可以在活動中心下棋、打牌、談天拉家常，并可接見家人，形成一個寬松、溫2.立面設計3.建筑內部交通組織行詳細的分類與梳理，做到潔污分區(qū)、分流。并充分保5.防火分區(qū)及安全疏散設計一級。建筑兩個長邊消防車均可到達。新建門診綜合樓、住院樓保證與周邊建筑距離均大于9m,建筑布局應滿足防火間距要求。本工程每層為一個防火分區(qū)，每個防火分區(qū)面積均不超過2500m2,每個防度為4米。以上均滿足《民用建筑設計防火規(guī)范》GB50016-2006相醫(yī)院為特殊公共場所，為方便殘疾人無障礙通行，按《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設計規(guī)范》進行無障礙設計，水平通道在人行道設盲道，在場地高差轉換處設殘疾人坡道與垂直向的電梯共同組成無障礙交通系統(tǒng)。在入口坡道、衛(wèi)生間等公共部分嚴格按規(guī)范設(一)設計依據(jù)(二)結構形式新建住院樓、門診綜合樓，地上五層。均采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框本項目抗震烈度按7度設防。按重點類設防。(一)設計依據(jù)(二)給水排水消防系統(tǒng)1.給水系統(tǒng)2.用水量名稱用水量標準用水人數(shù)使用時間時變化系數(shù)時用水量最高日用水量平均時最大時住院醫(yī)務人員8總計3.熱水系統(tǒng)4.直飲水系統(tǒng)5.消防系統(tǒng)(GB50140-2005)及《氣體滅火系統(tǒng)設計規(guī)范》GB50370-2005,該新(1)消防用水量用水類別用水量標準火災延續(xù)時間蓄水量室外消火栓2室內消火栓2自動噴淋1總計6.排水系統(tǒng)(1)污水排水量最高日生活污水排放量安給水量的85%計，污廢水排水量為(2)排水體制采用雨污分流制。生活污水經(jīng)化糞池初級處理后，排至醫(yī)院污水污水消毒采用次氯酸鈉，接觸時間不低于1h。6.園林綠化給水在院區(qū)生活消防臺用管網(wǎng)中設置灑水栓滿足綠化灌溉和沖洗道路的用水要求。水景用水采用循環(huán)處理的方式，節(jié)約用水。補水則由1.負荷估算新增電氣負荷約24500m2×60W/m2=1470KW。年耗電量約為321.9萬度，按折標準煤系數(shù)0.1229千克標準煤/度，折合標煤為395.6噸。2.電源及配變電所3.供配電系統(tǒng)本工程配變電所10kV高壓采用單母線分段系統(tǒng)。為加強一級負路電源均斷電時.柴油發(fā)電機投入，保證重要一級負荷可靠供電。對室外采用電纜直埋方式敷設，電力電纜選用YJV-0.6/1kv、YJV22-0.6/1kv型交聯(lián)聚乙烯絕緣銅芯電力電纜；導線選用BV-500聚氯乙烯絕緣銅芯導線；接地專用線(PE線)選用BVR型聚氯乙烯4.主要用房照度標準，光源類型，照明器形式照明電壓為220/380V。照度標準根據(jù)國標“建筑照明設計標準”地極，總接地電阻不大于1歐。數(shù)0.7143,折合標煤為329.3噸。(一)設計依據(jù)及設計范圍《采暖通風與空氣調節(jié)設計規(guī)范》(GB50019-2003)冷媒采用7/12℃的冷凍水。筑間采用光纖連接，室內布線采用銅纜，在綜合布線系統(tǒng)中實第五章環(huán)境保護與安全衛(wèi)生(8)《建筑施工界噪聲值》(12523一1990);二、項目主要污染源運營期噪聲為電梯、水泵、抽排風設施、汽車噪聲、人員活動噪聲及項目內其他使用電氣設備的噪聲等等。由于擬建項目設有放射科室，在正常運營期會產(chǎn)生一定的X射線和半衰期很短的放射性制劑產(chǎn)生的放射源。1.設計階段采取的環(huán)保措施(3)在工程材料的選擇上，選擇那些無毒、無害、易處理、易回選擇對人體健康無害或影響較小的材料。(4)對于交通噪聲，采取種植綠化帶減少噪音影響，利用合理的功能分區(qū)減少辦公樓內音響的噪聲干擾。(5)設計應將用雨水、污水分流排放體系，以減少污水的總排放量，糞便污水經(jīng)化糞池處理后與生活污水由污水管排入市政排水管道，統(tǒng)一由市政生活污水處理站處理，經(jīng)處理達標后排放。(6)放射科、同位素室放射科設置按有關規(guī)范進行并與其它部門①建筑施工場地和舊房拆除的過程中，對施工場地進行灑水降沉淀處理后，用于場地噴灑降塵，對施工廢水進行循環(huán)使用，節(jié)約使在夜間(晚22:00至次日6:00)和中午休息時間施工，保證附近區(qū)域②項目內沖廁廢水經(jīng)化糞池預處理?；S池出水后匯合其余廢水進入集水池，經(jīng)處理后排入城市污水管網(wǎng)，進入城市污水處理廠。項目應主動辦理排污許可證。③建立污水處理站。病原體廢水中含有大腸菌群及其它有害細菌，廢水經(jīng)收集至污水處理池進行加熱、紫外線、氯化或臭氣等消毒處理，嚴格按照國家衛(wèi)生部、環(huán)保局的有關規(guī)定進行二級生化處理，達到有關規(guī)定的允許排放標準后排放。④為保護水資源，減少排污，建議項目盡量提高中水回用率。中水盡量回用于綠化、沖廁等可回用中水的用水點。①項目應對垃圾分類集中收集。生活垃圾由保潔員將各部分垃圾集中收集于轉運站待運。醫(yī)療固體廢棄物按照《醫(yī)療廢物管理條例》(國務院令第380號)的有關要求，對醫(yī)療固體廢棄物統(tǒng)一收集，并按照類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內，醫(yī)療廢物專用包裝物、容器，應當有明顯的警示標識和警示說明，不得露天存放醫(yī)療廢物。垃圾經(jīng)收集、分撿后分別處理，對于廢棄、無回收價值的污物進入醫(yī)院污物焚燒樓焚燒處理。②化糞池便、污泥應與環(huán)衛(wèi)部門簽訂合同，由環(huán)衛(wèi)部門定期進行③項目內應設置專門的管理部門對項目內固體廢物的分類、收集、儲運實施嚴格的管理，做到固體廢物妥善處理。④禁止危險廢物進入辦公和生活垃圾。廢電池、日光燈等單獨收集處理。(3)噪聲治理措施抽排風設施吸風口、應用設施設備應留有足夠的衰減距離，選用噪聲低的設備，確保噪聲達標排放。(4)防止輻射的措施加強對醫(yī)院放射性制劑的完全管理，對放射性制劑的處置用嚴格按照國家規(guī)定的《放射性廢物管理原則》實施管理。嚴格保管放射性制劑及其廢棄品，嚴禁其外流。對醫(yī)療設備專用輻射裝置建立嚴格的管理制度和措施，防止輻射源流失或對人體造成傷害。(5)生態(tài)治理措施建設項目環(huán)境綠化應根據(jù)行業(yè)特點、植被種植做到合理選種、合理規(guī)劃，努力創(chuàng)建有利于防塵降噪、利于病人康復的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。第六章節(jié)能節(jié)水黨的十七大報告指出：“加強能源資源節(jié)約和保護環(huán)境的基本國策，關系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭”。重視和抓好節(jié)能減排，對于貫徹科學發(fā)展觀、實現(xiàn)科學發(fā)展具有重大意義。中央經(jīng)濟工作會議已決定，節(jié)能減排目建科[2005]415號)度；采暖煤461噸。其能源消耗折算標準煤總量為724.9噸標準煤/主要能源及耗能工質名稱計量單位年需要量其中備注購入量自產(chǎn)量其他實物標煤實物折算系數(shù)折標煤實物實物實物折標煤折標煤折標煤電萬度T采暖煤TT年總需要折標煤4、室內使用的空調選最節(jié)能型，應嚴格控制開閉時間，盡量減6、電器每次使用完畢，應把電源插頭拔出，否則，即使機上開六、充分節(jié)約水資源6、采用適當管理措施，強化節(jié)水型衛(wèi)生潔7、強化設計、施工、管理質量，減少管網(wǎng)的漏失率。注重管材接口，控制管網(wǎng)漏失率小于國家8%的規(guī)定；9、供水方式盡可能利用城市自來水的壓力，宜采用豎直分區(qū)并2、供暖時間要集中，一般在10月上旬到下一年的4月底。能措施前相比，采暖、空調能耗應節(jié)約50%。高節(jié)能為核心，加快技術進步是根本，提高終端用能效率為重點，形4、采用節(jié)水裝置，減少不必要的水損失。節(jié)約能源是一個城市、一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的標志，也是響應“節(jié)約中國”的號召，落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。本項(1)科學進行節(jié)能設計，通過改善建圍護筑結構保溫、隔熱性能、提高暖通、空調系統(tǒng)的能效比，采取增進照明設備效率等措施，(2)采用新型節(jié)能環(huán)保建筑材料，包括墻體、保溫、防水、隔熱隔音材料和節(jié)能產(chǎn)品，如節(jié)能燈、節(jié)水衛(wèi)生潔具，最大限度降低經(jīng)(3)盡量減少管線長度，減少水、電、熱氣的無功損耗，從建(4)搞好環(huán)境建設。增加綠化、美化面積、利用植被改善小氣候。合理利用土地資源、提高容積率，實現(xiàn)節(jié)能目標。(5)提高節(jié)能意識，培養(yǎng)節(jié)能習慣。第七章機構設置、勞動定員及培訓本項目屬新建工程，項目完工后，醫(yī)院的機構設置和勞動定員基本不變，購置新的設備后，要有生產(chǎn)廠家的技術人員或設備工程師對第八章項目實施計劃本項目建設期2年，具體進度安排如下：2010年9月—10月完成項目建議書的編制和審批2010年11月一2月完成規(guī)劃和工程設計2011年3月一5月完成招投標及開工前準備2011年6月一2012年9月完成新建工程、訂購安裝設備、配2012年9月調試、驗收、交付使用第九章招投標根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》的有關規(guī)定，并結合本項目實際，擬委托具有相應資質的招標代理機構組織招標，并采取公開招招標基本情況表建設項目名稱：******市精神衛(wèi)生中心(******市******醫(yī)院)新建工程招標范圍招標形式招標方式不采用招標方式招標估算金額 (萬備注全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察設計√√√建安工程√√√√√√主要設備√√√建設單位(蓋章)建設項目名稱：******市精神衛(wèi)生中心(******市******醫(yī)院)新建工程部部分招標全部招標√√√√建安工程監(jiān)理招標范圍招標組織形式自委主要設備√/√重要材料審批部門(蓋章)建筑、安裝工程費用：4873.18萬元設備費：490萬元配套設施費：543.90萬元其他費用：797.5萬元基本預備費：268.16萬元臨時設施費：53.63萬元管理費；201.14萬元(見附表)第十一章經(jīng)濟效益分析與評價全等同于競爭性投資項目。投資建設的目的一方面是適應醫(yī)院發(fā)展和配套等要求，提供醫(yī)院的綜合效益；另一方面，也是為了滿足精神病患者的健康需求，從而獲取更為重要的使用價值和其它有用效果。因院及設備的條件，發(fā)展了醫(yī)療及藥品事業(yè)，意義。因此，從財務角度上講也是可行的。社會收益收入大于付出的第十二章社會評價項目實施后當?shù)鼐用竦纳眢w健康得到保證的同時生活質量會有三、對不同利益群體的影響項目的實施會對當?shù)鼗颊哂绊懞艽笊踔量梢杂绊懙?*****市內此項目實施后帶動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展特別對衛(wèi)生事業(yè)會有很大程項目實施后對******市及周邊地區(qū)有一定