《基于區(qū)塊鏈的司法執(zhí)行業(yè)務(wù)音視頻電子存證參考規(guī)范（征求意見稿）》編制說明

江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《基于區(qū)塊鏈的司法執(zhí)行業(yè)務(wù)音視頻電子存證參考規(guī)范》編制說明標(biāo)準(zhǔn)編制組2024年1月目錄TOC\o"1-3"\h\u1.項(xiàng)目背景 .項(xiàng)目背景本標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)根據(jù)江蘇省市場監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)2023年度江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃的通知，鎮(zhèn)江市中級人民法院、江蘇省高級人民法院、南京德視偉業(yè)軟件技術(shù)有限公司、南京數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)研究院有限公司進(jìn)行編制。2018年7月13號，最高人民法院法辦發(fā)〔2018〕7號文件，下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈人民法院工作業(yè)務(wù)裝備標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》，明確將“音視頻管理”納入法院執(zhí)行工作業(yè)務(wù)需求，要求落實(shí)相關(guān)配套設(shè)備。工作組根據(jù)人民法院建設(shè)要求，首次將執(zhí)行110、執(zhí)法記錄儀、4G/5G執(zhí)行單兵、車載音視頻、無人機(jī)視頻、手機(jī)APP視頻、電話錄音、監(jiān)控音視頻等各系統(tǒng)融為一體，提供高效、快速、方便的平臺管理環(huán)境，并能將相關(guān)音視頻數(shù)據(jù)信息作為附件與執(zhí)行實(shí)施案件進(jìn)行關(guān)聯(lián)，創(chuàng)新性打造了人民法院基于區(qū)塊鏈的執(zhí)行工作音頻視頻綜合管理平臺。人民法院基于區(qū)塊鏈的執(zhí)行工作音頻視頻綜合管理平臺創(chuàng)新性的首次將執(zhí)法記錄儀、執(zhí)行單兵、執(zhí)行指揮車、無人機(jī)、對講機(jī)、可視電話、錄音電話、短信等通訊設(shè)備及區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)了大融合，并且實(shí)現(xiàn)了各種型號硬件設(shè)備的全面兼容，使法院在應(yīng)用綜合管理平臺系統(tǒng)時(shí)無須更換原有執(zhí)法記錄儀、單兵、電話等硬件設(shè)備，直接應(yīng)用。區(qū)塊鏈作為一種分布式記賬技術(shù)，主要通過將賬本數(shù)據(jù)打包為區(qū)塊，并采用密碼學(xué)技術(shù)組成鏈狀數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，在全網(wǎng)進(jìn)行確認(rèn)和驗(yàn)證。通過這種手段，實(shí)現(xiàn)防偽造、防篡改和可追溯等特性。提供了可信、安全的數(shù)據(jù)組織管理和應(yīng)用方法。區(qū)塊鏈存證是基于區(qū)塊鏈技術(shù)，聯(lián)合權(quán)威機(jī)構(gòu)作為節(jié)點(diǎn)，并達(dá)成共識的電子數(shù)據(jù)存證服務(wù)。區(qū)塊鏈技術(shù)的特點(diǎn)，能夠確認(rèn)區(qū)塊鏈存儲數(shù)據(jù)具有推定上鏈后未經(jīng)篡改的效力，隨著區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展，基于區(qū)塊鏈技術(shù)的存證業(yè)務(wù)被廣泛應(yīng)用于各行業(yè)。由于缺乏規(guī)范統(tǒng)一的存證業(yè)務(wù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，各行業(yè)在存證業(yè)務(wù)的實(shí)施情況各不相同，區(qū)塊鏈存證有效性尚未取得普遍認(rèn)可，亟需統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)以規(guī)范區(qū)塊鏈存證系統(tǒng)建設(shè)，保障區(qū)塊鏈存證行業(yè)健康有序發(fā)展。1.1協(xié)作單位和主要起草人本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：鎮(zhèn)江市中級人民法院、江蘇省高級人民法院、南京德視偉業(yè)軟件技術(shù)有限公司、南京數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)研究院有限公司本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：黃濤、徐雯、李永亮、王剛、林巍巍1.2工作過程2023年5月，召開了標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)會，同時(shí)制定了標(biāo)準(zhǔn)編制工作計(jì)劃、編寫大綱，明確任務(wù)分工及各階段進(jìn)度、時(shí)間。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)起草工作組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2020給出的規(guī)則起草，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)制定工作程序的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行了探討和研究。本標(biāo)準(zhǔn)的制定工作遵循“統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、適用性、一致性、規(guī)范性”的原則，本著先進(jìn)性、科學(xué)性、合理性和可操作性的原則，在江蘇省市場監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化管理處指導(dǎo)下，由鎮(zhèn)江市中級人民法院牽頭組織成立標(biāo)準(zhǔn)編制組，征集了標(biāo)準(zhǔn)起草參與單位與編輯人員，成立標(biāo)準(zhǔn)編制組，對區(qū)塊鏈平臺的相關(guān)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀、相關(guān)研究進(jìn)展和應(yīng)用實(shí)踐進(jìn)行了廣泛地調(diào)研，對標(biāo)準(zhǔn)的需求和內(nèi)容進(jìn)行了深入地分析和研究。標(biāo)準(zhǔn)編制組召開了多次標(biāo)準(zhǔn)編制會,對標(biāo)準(zhǔn)草案內(nèi)容進(jìn)行深入討論和修訂,標(biāo)準(zhǔn)起草工作組按照會議紀(jì)要內(nèi)容，對草案稿提出的意見、建議進(jìn)行了認(rèn)真分析、理解和總結(jié)。編制組在編制過程中，進(jìn)行了長多次調(diào)研，提出了安全性和適用性等多條意見，并將之收錄到標(biāo)準(zhǔn)中。后期將形成的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行專家評審，并根據(jù)專家意見精細(xì)化工修改，后期提交江蘇省區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)委員會，由委員會對內(nèi)容再次審核和提出建議，針對建議再次修改，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿。該標(biāo)準(zhǔn)編制采取調(diào)研分析、實(shí)地考察、試驗(yàn)分析和歸納總結(jié)等方法逐步來完成對區(qū)塊鏈平臺通用選型規(guī)范的研究探索。2.標(biāo)準(zhǔn)編制必要性和可行性分析2.1必要性2.1.1數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，區(qū)塊鏈開啟數(shù)字時(shí)代底層創(chuàng)新黨的十八大以來，政府高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)上升為國家戰(zhàn)略。中國信通院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書(2021)》顯示，2020年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到39.2萬億元，占GDP比重為38.6%，目前位居世界第二。江蘇省數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量位居世界第二，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的興起，區(qū)塊鏈成為全球最受關(guān)注的前沿科技領(lǐng)域之一。相比傳統(tǒng)信息技術(shù)，區(qū)塊鏈去中心化、匿名性、不可篡改性、信息高度透明等的特質(zhì)，區(qū)塊鏈技術(shù)具有產(chǎn)生顛覆性價(jià)值影響的潛力。根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇調(diào)查預(yù)測，到2025年，全球GDP中有10％的相關(guān)信息將用區(qū)塊鏈技術(shù)保存。2.1.2司法區(qū)塊鏈平臺標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一，亟需引導(dǎo)行業(yè)應(yīng)用規(guī)范化在當(dāng)今數(shù)字化時(shí)代，司法執(zhí)行業(yè)務(wù)面臨著諸多挑戰(zhàn)和變革。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，音視頻證據(jù)在司法實(shí)踐中的應(yīng)用日益廣泛。而基于區(qū)塊鏈技術(shù)的司法執(zhí)行業(yè)務(wù)音視頻電子存證，為保障司法公正、提高執(zhí)法效率提供了新的途徑。因此，編制基于區(qū)塊鏈的司法執(zhí)行業(yè)務(wù)音視頻電子存證參考規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)具有極其重要的必要性。區(qū)塊鏈技術(shù)具有去中心化、不可篡改、可追溯等特性，能夠?yàn)橐粢曨l電子存證提供高度可靠的保障。在司法執(zhí)行過程中，證據(jù)的真實(shí)性和完整性至關(guān)重要。傳統(tǒng)的存證方式可能存在證據(jù)被篡改、丟失或偽造的風(fēng)險(xiǎn)，而區(qū)塊鏈技術(shù)能夠有效地解決這些問題。通過將音視頻證據(jù)上鏈存儲，每一次的修改和訪問都被記錄在區(qū)塊鏈中，確保了證據(jù)的原始性和完整性，為司法裁決提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次，制定地方標(biāo)準(zhǔn)有助于統(tǒng)一規(guī)范和指導(dǎo)司法執(zhí)行業(yè)務(wù)中的音視頻電子存證操作。不同地區(qū)、不同執(zhí)法部門在音視頻采集、存儲、傳輸和使用等方面可能存在差異，導(dǎo)致證據(jù)的有效性和可采性受到質(zhì)疑。通過編制地方標(biāo)準(zhǔn)，可以明確規(guī)定音視頻電子存證的技術(shù)要求、流程規(guī)范、數(shù)據(jù)格式等，使司法執(zhí)行工作更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，提高證據(jù)的質(zhì)量和公信力。地方標(biāo)準(zhǔn)的編制能夠促進(jìn)司法執(zhí)行領(lǐng)域的信息化建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新。隨著區(qū)塊鏈技術(shù)的不斷發(fā)展和應(yīng)用，相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范也需要不斷更新和完善。通過制定地方標(biāo)準(zhǔn)，可以鼓勵(lì)和引導(dǎo)執(zhí)法部門積極采用新技術(shù)、新方法，提高司法執(zhí)行的信息化水平和智能化程度。同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)的制定也為技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用提供了明確的方向和目標(biāo)，促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新。此外，編制地方標(biāo)準(zhǔn)有助于加強(qiáng)司法執(zhí)行部門與其他相關(guān)部門之間的協(xié)作和信息共享。在司法實(shí)踐中，音視頻電子存證往往需要與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、法院等多個(gè)部門進(jìn)行交互和共享。統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)能夠確保不同部門之間的數(shù)據(jù)能夠無縫對接和互認(rèn)，提高司法協(xié)同效率，減少因標(biāo)準(zhǔn)不一致而導(dǎo)致的溝通障礙和工作延誤。地方標(biāo)準(zhǔn)的制定對于提高公眾對司法執(zhí)行工作的信任度和滿意度具有重要意義。透明、規(guī)范、公正的司法執(zhí)行過程是維護(hù)社會公平正義的關(guān)鍵。基于區(qū)塊鏈的音視頻電子存證參考規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)的編制，能夠讓公眾更加清晰地了解司法執(zhí)行的證據(jù)采集和處理過程，增強(qiáng)司法的透明度和公信力，樹立司法機(jī)關(guān)的良好形象。2.1.3建設(shè)司法類區(qū)塊鏈平臺標(biāo)準(zhǔn)，將有效提升江蘇經(jīng)濟(jì)與社會效益江蘇信息通信業(yè)發(fā)展水平高，軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，科教資源豐富，具備區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用的良好環(huán)境。截至2020年底，江蘇省區(qū)塊鏈企業(yè)數(shù)量為3521家，較上年增加2481家，同比增長238.6%，呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢，其中司法行業(yè)應(yīng)用更是多點(diǎn)開花。但是江蘇省在區(qū)塊鏈地方標(biāo)準(zhǔn)還處于空白地段，不利于地方司法領(lǐng)域的管理。積極構(gòu)建包含司法領(lǐng)域底層平臺技術(shù)規(guī)范在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，將有利于規(guī)范司法行業(yè)區(qū)塊鏈的應(yīng)用，有效打通行業(yè)和系統(tǒng)之間的認(rèn)知和技術(shù)屏障，防范應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)，提升應(yīng)用效果引導(dǎo)行業(yè)有序、健康和長效發(fā)展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化升級，以科技創(chuàng)新推動司法服務(wù)變革，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聚集所帶來的規(guī)模經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新效益及良性競爭環(huán)境，加速形成以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合的示范推廣效應(yīng)。因此，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的背景下，推動司法行業(yè)區(qū)塊鏈應(yīng)用的有序、健康和長效發(fā)展，有必要及早推動開展區(qū)塊鏈的地方性標(biāo)準(zhǔn)化工作，尤其是加快推進(jìn)底層平臺部分標(biāo)準(zhǔn)的部署和制定工作，在為國家和國際積極做出貢獻(xiàn)的同時(shí)，不斷提升江蘇區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)工作的話語權(quán)。2.2可行性2.2.1相關(guān)研究基礎(chǔ)綜述國內(nèi)區(qū)塊鏈相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從國家到行業(yè)到地方正在加速發(fā)布。2016年還是一片空白，截至2021年12月，區(qū)塊鏈/分布式賬本技術(shù)已發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)、省級地方標(biāo)準(zhǔn)16項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)34項(xiàng)。雖未正式發(fā)布任何一項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，但有8項(xiàng)正在加緊起草中，涉及參考架構(gòu)、智能合約和存證。而這三個(gè)方面也是區(qū)塊鏈的發(fā)展基礎(chǔ)和當(dāng)前主要應(yīng)用方向。省級地方標(biāo)準(zhǔn)中湖南6項(xiàng)，貴州4項(xiàng)，山東省2項(xiàng)，重慶市2項(xiàng)，浙江省1項(xiàng)，深圳市1項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)范圍涉及安全標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。=1\*GB3①國標(biāo)計(jì)劃：目前已有八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)躋身國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)20213310-T-469信息技術(shù)區(qū)塊鏈和分布式記賬技術(shù)系統(tǒng)測試要求20213307-T-469信息技術(shù)區(qū)塊鏈應(yīng)用服務(wù)中間件參考架構(gòu)20210998-T-469信息安全技術(shù)區(qū)塊鏈技術(shù)安全框架20210991-T-469信息安全技術(shù)區(qū)塊鏈信息服務(wù)安全規(guī)范20210929-T-469信息技術(shù)區(qū)塊鏈和分布式記賬技術(shù)術(shù)語20201612-T-469信息技術(shù)區(qū)塊鏈和分布式記賬技術(shù)存證應(yīng)用指南20201615-T-469信息技術(shù)區(qū)塊鏈和分布式記賬技術(shù)智能合約實(shí)施規(guī)范20173824-T-469信息技術(shù)區(qū)塊鏈和分布式賬本技術(shù)參考架構(gòu)=2\*GB3②行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：YD/T3905-2021基于區(qū)塊鏈技術(shù)的去中心化物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)平臺框架YD/T3747-2020區(qū)塊鏈技術(shù)架構(gòu)安全要求JR/T0193-2020區(qū)塊鏈技術(shù)金融應(yīng)用評估規(guī)則《區(qū)域性股權(quán)市場區(qū)塊鏈平臺參考架構(gòu)規(guī)范》、《區(qū)域性股權(quán)市場區(qū)塊鏈跨鏈技術(shù)規(guī)范》、《區(qū)域性股權(quán)市場跨鏈安全規(guī)范》、《區(qū)域性股權(quán)市場跨鏈數(shù)據(jù)規(guī)范》正式在證標(biāo)委立項(xiàng)?！?3\*GB3③地方標(biāo)準(zhǔn)：浙江省DB33/T2382-2021財(cái)政電子票據(jù)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用規(guī)范深圳市DB4403/T127-2020金融行業(yè)區(qū)塊鏈平臺技術(shù)規(guī)范貴州省DB52/T1468-2019基于區(qū)塊鏈的數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易實(shí)施指南湖南省DB43/T1843-2020區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)安全技術(shù)測評標(biāo)準(zhǔn)…………2.2.2前期研究成果從目前已有的區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)體系主來看，主要包括：基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、可信和互操作標(biāo)準(zhǔn)、過程和方法標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、信息安全標(biāo)準(zhǔn)。目前區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)主要涉及“基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)”、“可信和互操作標(biāo)準(zhǔn)”、“業(yè)務(wù)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)”以及“信息安全標(biāo)準(zhǔn)”，“基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)”和“應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)”相對較多，而區(qū)塊鏈與司法等具體行業(yè)結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)相對缺乏?；谶@一考慮，鎮(zhèn)江市中級人民法院、江蘇省高級人民法院、南京德視偉業(yè)軟件技術(shù)有限公司、南京數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)研究院有限公司4家單位于2020年已經(jīng)開展了《金融行業(yè)區(qū)塊鏈平臺技術(shù)規(guī)范》的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研究工作，充分考慮底層應(yīng)用、安全規(guī)范與監(jiān)管支持，致力于從業(yè)務(wù)與技術(shù)的創(chuàng)新融合中提取底層區(qū)塊鏈平臺的標(biāo)準(zhǔn)，本次標(biāo)準(zhǔn)申請基于前期研究工作開展。2.2.3標(biāo)準(zhǔn)的可操作性①標(biāo)準(zhǔn)具有技術(shù)先進(jìn)性。標(biāo)準(zhǔn)參考了國際標(biāo)準(zhǔn)組織W3C、IEEE的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和各項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并聯(lián)合國內(nèi)各項(xiàng)區(qū)塊鏈頂尖企業(yè)的技術(shù)與業(yè)務(wù)專家開展相關(guān)研究，從國際視野出發(fā)，由立足江蘇司法的發(fā)展情況，業(yè)務(wù)和技術(shù)的結(jié)合處于前沿水平。②標(biāo)準(zhǔn)關(guān)注行業(yè)適用性。司法行業(yè)應(yīng)用場景中，有強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)合規(guī)、高安全的行業(yè)特殊要求，由于司法行業(yè)各機(jī)構(gòu)發(fā)展區(qū)塊鏈技術(shù)的進(jìn)程、深度、路線等千差萬別，司法行業(yè)區(qū)塊鏈平臺技術(shù)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化關(guān)注司法行業(yè)特點(diǎn)，有利于統(tǒng)一認(rèn)識，規(guī)范和指導(dǎo)各機(jī)構(gòu)對區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用，前期研究中已充分加入司法機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)的共同研討來保障技術(shù)在當(dāng)前司法行業(yè)的適用性。③標(biāo)準(zhǔn)簡潔并量化具體功能及性能要求。從底層功能架構(gòu)的設(shè)置（基礎(chǔ)層、接入層、核心層、用戶層）、基本功能的設(shè)立、性能、安全方面都作出了明確且量化的規(guī)范，用詞準(zhǔn)確可操作性。2.2.4標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)合理性該標(biāo)準(zhǔn)既不是“閉門造車”，也不是“無中生有”，是立足國際國內(nèi)研究基礎(chǔ)上開展并與江蘇司法及相關(guān)區(qū)塊鏈行業(yè)要素及需求相結(jié)合，充分考慮國家層面的重大方向、基本原則。在標(biāo)準(zhǔn)的研究工作中，充分發(fā)揮了自律機(jī)制在司法區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的作用，依托市場力量，調(diào)動了各方資源，從實(shí)際業(yè)務(wù)與技術(shù)的結(jié)合中研究產(chǎn)出，從團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中轉(zhuǎn)化而來。在標(biāo)準(zhǔn)的推廣工作中，基于廣泛的前期研究和合力的后期推廣，有利于標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際司法業(yè)務(wù)開展中產(chǎn)出效益。3.國內(nèi)外研究情況3.1國外區(qū)塊鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)狀況國際標(biāo)準(zhǔn)方面，國際電信聯(lián)盟(InternationalTelecommunicationUnion,ITU）、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（InternationalOrganizationforStandardization,ISO）、電氣與電子工程師協(xié)會（InstituteofElectricalandElectronicsEngineers,IEEE）及萬維網(wǎng)聯(lián)盟（WorldWideWebConsortium）具有全球影響力的機(jī)構(gòu)均成立了區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)工作組或委員會，致力于推動區(qū)塊鏈國際標(biāo)準(zhǔn)的制定。其中南京數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)研究院落地全球唯一金融科技代表處并成立數(shù)字資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)組及產(chǎn)品追溯與區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)組。截至2021年12月，ITU-T（電信標(biāo)準(zhǔn)化部門）已發(fā)布區(qū)塊鏈/分布式賬本技術(shù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)14項(xiàng)，其中2項(xiàng)在2019年年底批準(zhǔn)，全部14項(xiàng)均在2020年發(fā)布。在已經(jīng)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)中，4項(xiàng)與安全相關(guān)，3項(xiàng)與數(shù)據(jù)管理相關(guān)，3項(xiàng)與物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)，由此可見ITU對于安全問題和物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)問題的重視。截至2021年12月，ISO/TC307（區(qū)塊鏈和分布式記賬技術(shù)技術(shù)委員會）共設(shè)立12個(gè)工作小組，分別負(fù)責(zé)區(qū)塊鏈技術(shù)、互操作性、安全等細(xì)分領(lǐng)域的具體標(biāo)準(zhǔn)審核，秘書處設(shè)在澳大利亞，在世界范圍內(nèi)有46個(gè)參與成員（PARTICIPATINGMEMBERS）和13個(gè)觀察成員（OBSERVINGMEMBERS）。截至2020年12月，ISO/TC已經(jīng)發(fā)布區(qū)塊鏈相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，撤銷1項(xiàng)，另有11項(xiàng)正在制定中，已發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)包括了區(qū)塊鏈術(shù)語概念、系統(tǒng)概述、隱私保護(hù)和人員管理，構(gòu)建了國際區(qū)塊鏈領(lǐng)域的共識基石，正在制定中的標(biāo)準(zhǔn)將對區(qū)塊鏈的參考架構(gòu)、分類、案例等方面給出規(guī)范，打造更好的國際區(qū)塊鏈合作基礎(chǔ)。2020年3月，第一項(xiàng)IEEE（電氣與電子工程師協(xié)會）區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)“IEEEStandardforDataFormatforBlockchainSystems”成功通過委員會批準(zhǔn)，明確了區(qū)塊鏈系統(tǒng)的數(shù)據(jù)格式要求，在數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)類型等方面給出規(guī)范。截至2021年12月，IEEE已發(fā)布區(qū)塊鏈相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)，其中3項(xiàng)與加密貨幣相關(guān)，另有1項(xiàng)數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)和1項(xiàng)數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)。3.2國內(nèi)區(qū)塊鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)狀況我國也正在開展區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)化組織建設(shè)和研制工作。這些標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、交互標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，并取得了一定進(jìn)展。自2016年，中國便已開始啟動區(qū)塊鏈/分布式賬本團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，并在2017年5月由中國電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會聯(lián)合萬向區(qū)塊鏈公司、螞蟻小微金融服務(wù)集團(tuán)、深圳前海微眾銀行股份有限公司等發(fā)布第一份團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《區(qū)塊鏈參考架構(gòu)》（T/CESA6001—2016）。2017年12月，由中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院牽頭的首個(gè)區(qū)塊鏈領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)《信息技術(shù)區(qū)塊鏈和分布式賬本技術(shù)參考架構(gòu)》（計(jì)劃編號：20173824-T-469）正式立項(xiàng)，標(biāo)志著區(qū)塊鏈國家標(biāo)準(zhǔn)制定的開始，與國際區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)制定的起步基本同時(shí)。2020年有三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)躋身國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，20173824-T-469區(qū)塊鏈和分布式記賬技術(shù)參考架構(gòu)；20201615-T-469區(qū)塊鏈和分布式記賬技術(shù)智能合約實(shí)施規(guī)范；20201612-T-469區(qū)塊鏈和分布式記賬技術(shù)存證應(yīng)用指南。3.3區(qū)塊鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展趨勢3.3.1標(biāo)準(zhǔn)制定有序推進(jìn)，區(qū)塊鏈國標(biāo)未來可期從整體趨勢上看，我國區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)制定按照團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、省級地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)再到國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)這一自下而上的初步制定過程，又遵循從上而下的協(xié)調(diào)修改過程。目前，區(qū)塊鏈國家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)提上日程、正在加緊制定，相信在未來一兩年內(nèi)，區(qū)塊鏈技術(shù)體系和智能合約將擁有統(tǒng)一的國家規(guī)范，區(qū)塊鏈行業(yè)能夠進(jìn)入有序發(fā)展期。3.3.2標(biāo)準(zhǔn)體系日趨完善，覆蓋產(chǎn)業(yè)全流程仍有距離從標(biāo)準(zhǔn)覆蓋內(nèi)容來看，我國在區(qū)塊鏈領(lǐng)域的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)（術(shù)語、參考架構(gòu)）已具有基礎(chǔ)，而在應(yīng)用、接口規(guī)范、測評等細(xì)分方向還不完善。目前，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域已經(jīng)分別出臺33項(xiàng)、72項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋了定義、參考架構(gòu)、測評、具體行業(yè)應(yīng)用等環(huán)節(jié)，而區(qū)塊鏈目前剛剛完成基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)制定，距離工業(yè)和信息化部2018年規(guī)劃的“5類22項(xiàng)”區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)體系還有很長的路要走。3.3.3積極采標(biāo)現(xiàn)行國際標(biāo)準(zhǔn)，參與制定未來國際標(biāo)準(zhǔn)我國在制定協(xié)調(diào)國內(nèi)各級標(biāo)準(zhǔn)外，也認(rèn)真研究和推廣國際標(biāo)準(zhǔn)，多項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在制定時(shí)就采標(biāo)國際相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。將我國標(biāo)準(zhǔn)化體系與國際標(biāo)準(zhǔn)相兼容，是增強(qiáng)我國技術(shù)競爭力、改進(jìn)技術(shù)先進(jìn)性的最優(yōu)方式，也是吸收國際經(jīng)驗(yàn)、理解國際共識的最佳途徑。4.調(diào)研情況分析4.1調(diào)研方式1、調(diào)研方式文獻(xiàn)、標(biāo)準(zhǔn)、資料檢索；依托高校、行業(yè)專家、協(xié)會，通過現(xiàn)場調(diào)研、座談、電話咨詢等形式進(jìn)行技術(shù)交流。2、調(diào)研渠道文獻(xiàn)檢索：SCI、EI、知網(wǎng)、維普網(wǎng)等；標(biāo)準(zhǔn)分析：全國標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺。相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)研江蘇省質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化研究院、同濟(jì)區(qū)塊鏈研究院等。4.2調(diào)研主要文件調(diào)研積累主要文件如下：1、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：在標(biāo)準(zhǔn)編制過程中，起草工作組收集了以下現(xiàn)行資料：[1]GB/T5271.18-2008《信息技術(shù)詞匯第18部分：分布式數(shù)據(jù)處理》[2]GB/T11457-2006《信息技術(shù)軟件工程術(shù)語》[3]GB/T25069-2010《信息安全技術(shù)術(shù)語》[4]GB/T32399-2015《信息技術(shù)云計(jì)算參考架構(gòu)》[5]GB/T22239—2019《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求》[6]GB/T20520—2006《信息安全技術(shù)公鑰基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)間戳規(guī)范》[7]GB/Z28828—2012《信息安全技術(shù)公共及商用服務(wù)信息系統(tǒng)個(gè)人信息保護(hù)指南》[8]GB/T22239—2019《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求》[9]GB/TXXXXX-XXXX《信息技術(shù)區(qū)塊鏈和分布式記賬技術(shù)參考架構(gòu)》[10]ISO/IEC9804-1998《信息技術(shù)開放系統(tǒng)互連托付、并發(fā)和恢復(fù)服務(wù)元素Informationtechnology--OpenSystemsInterconnection--ServicedefinitionfortheCommitment,ConcurrencyandRecoveryserviceelement》[11]IEEEP2418.2《數(shù)據(jù)格式規(guī)范DataFormatforBlockchainSystems(C/SAB/DBC)》4.3調(diào)研成效在調(diào)研過程中，調(diào)研單位認(rèn)真研討了標(biāo)準(zhǔn)草案，根據(jù)實(shí)際使用情況，提出了反饋意見。標(biāo)準(zhǔn)編制組針對意見進(jìn)行了論證，對草案進(jìn)行了完善。5.標(biāo)準(zhǔn)編制原則和依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)參考國際標(biāo)準(zhǔn)組織W3C的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。本標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中未查到同類國際標(biāo)準(zhǔn)，符合國家現(xiàn)行的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)規(guī)定；符合國家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)范圍和指導(dǎo)原則，同現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)沒有交叉本標(biāo)準(zhǔn)主要參考了GB/T35273-2020《信息安全技術(shù)個(gè)人信息安全規(guī)范》、GB/T22239-2019《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求》、GB/T25069-2010《信息安全技術(shù)術(shù)語》、JR/T0184-2020《金融分布式賬本技術(shù)安全規(guī)范》、CBD-Forum-001-2017區(qū)塊鏈-參考架構(gòu)、CBD-Forum-002-2017區(qū)塊鏈-數(shù)據(jù)格式。本標(biāo)準(zhǔn)的總體技術(shù)水平屬于國內(nèi)領(lǐng)先水平。本標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致，沒有沖突。編制思路和工作程序6.1編制思路調(diào)研分析國內(nèi)外區(qū)塊鏈平臺及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)情況，深入了解系統(tǒng)架構(gòu)、功能要求等內(nèi)容，收集相關(guān)調(diào)研資料和相關(guān)國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)，為標(biāo)準(zhǔn)編制提供依據(jù)和參考。調(diào)研分析現(xiàn)有區(qū)塊鏈司法存證業(yè)務(wù)相關(guān)方、技術(shù)規(guī)范等，分析標(biāo)準(zhǔn)制定需求，為標(biāo)準(zhǔn)編制提供依據(jù)和參考。6.2工作程序本標(biāo)準(zhǔn)在調(diào)查梳理現(xiàn)有規(guī)范基礎(chǔ)上，結(jié)合國內(nèi)外相關(guān)研究探索、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，開展以下幾方面工作：（1）系統(tǒng)調(diào)研與典型行業(yè)的單位、企業(yè)、用戶單位開展會議交流，了解區(qū)塊鏈司法存證平臺建設(shè)基本需求。（3）標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)確定在調(diào)查整理現(xiàn)有區(qū)塊鏈技術(shù)趨勢以及標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，凝練出本標(biāo)準(zhǔn)中的主要模型架構(gòu)。（4）編制規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)整理匯編出區(qū)塊鏈的基本功能、性能、安全等需求并編制各項(xiàng)細(xì)則。7.標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容7.1標(biāo)準(zhǔn)研究目的在當(dāng)今數(shù)字化時(shí)代，司法執(zhí)行業(yè)務(wù)面臨著諸多挑戰(zhàn)和變革。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，音視頻證據(jù)在司法實(shí)踐中的應(yīng)用日益廣泛。而基于區(qū)塊鏈技術(shù)的司法執(zhí)行業(yè)務(wù)音視頻電子存證，為保障司法公正、提高執(zhí)法效率提供了新的途徑。因此，編制基于區(qū)塊鏈的司法執(zhí)行業(yè)務(wù)音視頻電子存證參考規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)可促進(jìn)司法領(lǐng)域與區(qū)塊鏈等技術(shù)的融合，推動司法信息化建設(shè)，提升司法的公正性和權(quán)威性。7.2適用范圍本文件提出了區(qū)塊鏈司法執(zhí)行業(yè)務(wù)音視頻電子存證應(yīng)用模型，給出了司法行業(yè)執(zhí)行業(yè)務(wù)音視頻電子存證應(yīng)用的有效性原則、業(yè)務(wù)相關(guān)方、關(guān)鍵過程和服務(wù)要求。7.3標(biāo)準(zhǔn)大綱7.3.1應(yīng)用模型本章規(guī)定了區(qū)塊鏈司法執(zhí)行業(yè)務(wù)音視頻電子存證參考規(guī)范應(yīng)用模型包含有效性原則、相關(guān)方和區(qū)塊鏈存證關(guān)鍵過程。圖1執(zhí)行業(yè)務(wù)音視頻電子數(shù)據(jù)應(yīng)用模型7.3.2業(yè)務(wù)相關(guān)方本章規(guī)定業(yè)務(wù)內(nèi)部相關(guān)數(shù)據(jù)源以及業(yè)務(wù)外部相關(guān)數(shù)據(jù)源。7.3.3應(yīng)用指南技術(shù)規(guī)范有效性原則（1）相關(guān)方的有效性；（2）區(qū)塊鏈執(zhí)行業(yè)務(wù)音視頻電子存證數(shù)據(jù)存取的有效性；（3）區(qū)塊鏈司法執(zhí)行業(yè)務(wù)音視頻電子存證數(shù)據(jù)時(shí)間的有效性；（4）區(qū)塊鏈司法執(zhí)行業(yè)務(wù)音視頻電子存證數(shù)據(jù)存證核驗(yàn)的有效性。7.3.4存證過程（1）區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)建立；（2）區(qū)塊鏈司法執(zhí)行業(yè)務(wù)音視頻電子數(shù)據(jù)采集；（3）區(qū)塊鏈司法執(zhí)行業(yè)務(wù)音視頻電子數(shù)據(jù)加密；（4）存證時(shí)間戳；（5）區(qū)塊鏈司法執(zhí)行業(yè)務(wù)音視頻電子數(shù)據(jù)公示與查詢；（6）提取共享；（7）第三方檢驗(yàn)：驗(yàn)證要求、驗(yàn)證方式、驗(yàn)證結(jié)果、其他系統(tǒng)對接。7.3.5服務(wù)指南（1）數(shù)據(jù)格式指南；（2）存證過程指南；（3）安全指南：系統(tǒng)安全、存儲安全、傳輸安全；（4）可信指南：數(shù)據(jù)可信、身份可信、時(shí)間可信；（5）隱私保護(hù)指南；（6）數(shù)據(jù)檢索指南；（7）監(jiān)管指南。8.國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)情況8.1國外區(qū)塊鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)狀況國際標(biāo)準(zhǔn)方面，國際電信聯(lián)盟(InternationalTelecommunicationUnion,ITU）、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（InternationalOrganizationforStandardization,ISO）、電氣與電子工程師協(xié)會（InstituteofElectricalandElectronicsEngineers,IEEE）及萬維網(wǎng)聯(lián)盟（WorldWideWebConsortium）具有全球影響力的機(jī)構(gòu)均成立了區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)工作組或委員會，致力于推動區(qū)塊鏈國際標(biāo)準(zhǔn)的制定。其中南京數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)研究院落地全球唯一金融科技代表處并成立數(shù)字資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)組及產(chǎn)品追溯與區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)組。截至2021年12月，ITU-T（電信標(biāo)準(zhǔn)化部門）已發(fā)布區(qū)塊鏈/分布式賬本技術(shù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)14項(xiàng)，其中2項(xiàng)在2019年年底批準(zhǔn)，全部14項(xiàng)均在2020年發(fā)布。在已經(jīng)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)中，4項(xiàng)與安全相關(guān)，3項(xiàng)與數(shù)據(jù)管理相關(guān)，3項(xiàng)與物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)，由此可見ITU對于安全問題和物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)問題的重視。截至2021年12月，ISO/TC307（區(qū)塊鏈和分布式記賬技術(shù)技術(shù)委員會）共設(shè)立12個(gè)工作小組，分別負(fù)責(zé)區(qū)塊鏈技術(shù)、互操作性、安全等細(xì)分領(lǐng)域的具體標(biāo)準(zhǔn)審核，秘書處設(shè)在澳大利亞，在世界范圍內(nèi)有46個(gè)參與成員（PARTICIPATIN