2024年內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度（五篇）

第5頁共5頁2024年內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度銀行經(jīng)營活動(dòng)的合法性問題近年來備受關(guān)注，尤其是多起銀行內(nèi)部案件的曝光，凸顯了“合規(guī)文化”在我國銀行業(yè)中的不足或缺失，這一管理理念尚未深入銀行日常管理和決策之中。中國銀監(jiān)會(huì)上海監(jiān)管局局長王華慶明確指出，當(dāng)前商業(yè)銀行“合規(guī)文化”建設(shè)的核心在于合規(guī)機(jī)制的構(gòu)建，強(qiáng)調(diào)需設(shè)立獨(dú)立的合規(guī)部門。他呼吁銀行業(yè)應(yīng)摒棄長期以來的粗放管理模式，加速建設(shè)深入的“合規(guī)文化”，確保在運(yùn)營的每一個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié)都遵循合規(guī)原則進(jìn)行判斷與決策，進(jìn)而逐步構(gòu)建商業(yè)銀行全新的“合規(guī)文化傳統(tǒng)”。反觀國際，多數(shù)商業(yè)銀行均設(shè)有合規(guī)部門，其職責(zé)廣泛，包括合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的識別、監(jiān)測、評估與報(bào)告，旨在及時(shí)遏制風(fēng)險(xiǎn)及其帶來的損害；同時(shí)，還負(fù)責(zé)規(guī)章制度的梳理整合、合規(guī)培訓(xùn)、參與銀行組織架構(gòu)及業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化，以及為新產(chǎn)品提供合規(guī)支持。相較之下，國內(nèi)商業(yè)銀行在構(gòu)建合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制方面仍面臨諸多挑戰(zhàn)，首要問題是缺乏獨(dú)立的合規(guī)部門，或其職能分散于審計(jì)、法律事務(wù)及監(jiān)察等部門，且多局限于監(jiān)管要求的例行檢查，缺乏建立有效合規(guī)制度的充分準(zhǔn)備。因此，國內(nèi)商業(yè)銀行亟需培育“合規(guī)文化”，構(gòu)建完善的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。關(guān)于構(gòu)建合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的有效途徑，國際巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)已發(fā)布《合規(guī)與銀行內(nèi)部合規(guī)部門》高級文件，提出了一系列指導(dǎo)原則，為國際銀行業(yè)合規(guī)管理樹立了標(biāo)桿。合規(guī)作為銀行業(yè)核心的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)，其健全有效的管理機(jī)制是實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)為本監(jiān)管的基礎(chǔ)。商業(yè)銀行可從以下五個(gè)方面著手構(gòu)建合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制：一、強(qiáng)化主動(dòng)合規(guī)意識，摒棄被動(dòng)合規(guī)心態(tài)。合規(guī)是銀行業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行的基石，也是銀行文化不可或缺的一部分。銀行應(yīng)樹立“合規(guī)人人有責(zé)”、“主動(dòng)合規(guī)”及“合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”等理念，鼓勵(lì)員工在業(yè)務(wù)處理中主動(dòng)識別合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)報(bào)告并整改隱患。同時(shí)，需建立規(guī)章制度后評價(jià)機(jī)制，持續(xù)改進(jìn)業(yè)務(wù)政策、行為手冊及操作程序，嚴(yán)懲隱瞞合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的行為，獎(jiǎng)勵(lì)主動(dòng)報(bào)告者。應(yīng)將合規(guī)表現(xiàn)納入績效考核體系，以彰顯銀行對合規(guī)經(jīng)營的重視及對違規(guī)行為的零容忍態(tài)度。二、制定合規(guī)政策，設(shè)立獨(dú)立合規(guī)部門。合規(guī)部門應(yīng)作為支持高級管理層進(jìn)行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的獨(dú)立力量，直接對銀行合規(guī)經(jīng)營負(fù)責(zé)。商業(yè)銀行需設(shè)立專職合規(guī)部門，確保其獨(dú)立性和權(quán)威性，以便深入?yún)⑴c銀行組織架構(gòu)及業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化過程。同時(shí)，需制定符合銀行特點(diǎn)的合規(guī)政策作為風(fēng)險(xiǎn)管理的綱領(lǐng)性文件，并持續(xù)探索有效的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制及操作風(fēng)險(xiǎn)治理策略。三、建立舉報(bào)監(jiān)督機(jī)制。為激發(fā)員工合規(guī)意識并遏制違規(guī)行為，應(yīng)建立暢通的舉報(bào)渠道和完善的保護(hù)激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)員工積極舉報(bào)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)隱患及違法行為。四、完善風(fēng)險(xiǎn)評估體系。需借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并運(yùn)用現(xiàn)代科技手段建立健全覆蓋全業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)識別和評估體系構(gòu)建預(yù)警系統(tǒng)強(qiáng)化早期預(yù)警機(jī)制嚴(yán)格執(zhí)行重大違約情況登記和風(fēng)險(xiǎn)提示制度。五、構(gòu)建基于“流程銀行”的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。應(yīng)打破傳統(tǒng)“部門銀行”體制打破部門壁壘優(yōu)化業(yè)務(wù)流程建立以客戶需求為中心的統(tǒng)一封閉流程在提升客戶服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)有效控制包括合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的各類風(fēng)險(xiǎn)。2024年內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度（二）基金投資風(fēng)險(xiǎn)管理與控制措施一、基金投資決策與權(quán)限控制(一)基金投資風(fēng)險(xiǎn)概述基金投資活動(dòng)伴隨著固有風(fēng)險(xiǎn)，為確保資產(chǎn)安全與收益穩(wěn)定，需采取一系列嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。(二)投資權(quán)限設(shè)定1.基金經(jīng)理的投資權(quán)限由投資決策委員會(huì)明確界定。具體而言，當(dāng)基金經(jīng)理擬對單一證券的投資規(guī)模超過預(yù)設(shè)金額時(shí)，必須獲得投資決策委員會(huì)的批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。2.基金經(jīng)理在進(jìn)行有價(jià)證券投資時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵循投資決策委員會(huì)既定的投資原則與授權(quán)范圍，并依據(jù)詳盡的投資研究報(bào)告進(jìn)行操作。同時(shí)，基金經(jīng)理需持續(xù)跟蹤、研究投資個(gè)股的動(dòng)態(tài)變化。二、投資交易風(fēng)險(xiǎn)控制(一)事前控制通過明確基金經(jīng)理的投資權(quán)限，實(shí)施事前控制，確保投資決策的合規(guī)性與合理性。(二)事中控制交易部實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)基金經(jīng)理的交易指令違反相關(guān)法律法規(guī)、公司制度或授權(quán)范圍，將立即拒絕執(zhí)行并詳細(xì)記錄。同時(shí)，迅速將情況上報(bào)至相關(guān)部門，并通知基金經(jīng)理及風(fēng)險(xiǎn)控制部，以便及時(shí)采取補(bǔ)救措施。(三)事后控制風(fēng)險(xiǎn)控制部在每日證券交易所閉市后，對當(dāng)日交易進(jìn)行復(fù)核，以檢查是否存在違規(guī)或異常交易行為。一旦發(fā)現(xiàn)問題，立即報(bào)告并通知基金經(jīng)理，確保各項(xiàng)投資比例符合法規(guī)及基金契約要求。三、交易指令風(fēng)險(xiǎn)控制(一)交易指令權(quán)限與規(guī)范1.基金經(jīng)理作為唯一有權(quán)下達(dá)交易指令的主體，其指令應(yīng)詳盡包含交易標(biāo)的、方向、數(shù)量、金額等關(guān)鍵信息。2.交易指令需通過電腦系統(tǒng)或書面形式下達(dá)，并附帶時(shí)間記錄，以防止交易員越權(quán)操作風(fēng)險(xiǎn)。(二)基金經(jīng)理責(zé)任制基金經(jīng)理需對其管理基金的所有交易行為負(fù)責(zé)，并對任何異常交易行為提供合理解釋。四、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)控制(一)現(xiàn)金比例保持根據(jù)基金契約中關(guān)于資產(chǎn)流動(dòng)性控制的條款，確?；鸪钟械默F(xiàn)金比例不低于規(guī)定比例，以維護(hù)基金的流動(dòng)性安全。(二)定期流動(dòng)性評估投資決策委員會(huì)應(yīng)定期對基金資產(chǎn)的流動(dòng)性進(jìn)行評估，密切關(guān)注流動(dòng)性變動(dòng)情況，并采取相應(yīng)措施以應(yīng)對潛在風(fēng)險(xiǎn)。五、合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)控制(一)風(fēng)險(xiǎn)控制部職能公司設(shè)立獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)控制部，負(fù)責(zé)監(jiān)督、評價(jià)公司管理及基金運(yùn)作過程中的合規(guī)情況與內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況。一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)提出警示并督促整改。(二)風(fēng)控負(fù)責(zé)人職責(zé)風(fēng)控負(fù)責(zé)人應(yīng)獨(dú)立履行職責(zé)，嚴(yán)格按照內(nèi)控制度要求履行監(jiān)督、檢查、評價(jià)、報(bào)告及建議等職能。因失職瀆職導(dǎo)致內(nèi)部控制失效并造成重大損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。六、越權(quán)違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)控制各部門需根據(jù)公司經(jīng)營計(jì)劃、業(yè)務(wù)規(guī)則及自身情況制定詳細(xì)的作業(yè)流程、崗位職責(zé)與權(quán)限劃分。同時(shí)，各部門需在授權(quán)范圍內(nèi)對關(guān)聯(lián)部門及崗位進(jìn)行監(jiān)督，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。七、基金會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制(一)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則遵循嚴(yán)格遵守公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行會(huì)計(jì)核算與報(bào)告工作。(二)復(fù)核與對賬制度實(shí)行會(huì)計(jì)復(fù)核與業(yè)務(wù)復(fù)核制度以及憑證管理制度，確保會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性與完整性。同時(shí)與托管機(jī)構(gòu)實(shí)施逐日對賬制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正差異。(三)外包服務(wù)管理對于未自行設(shè)置會(huì)計(jì)系統(tǒng)或配置會(huì)計(jì)人員的公司，應(yīng)聘請具備資質(zhì)的財(cái)務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)并嚴(yán)格按照本條規(guī)定要求提供服務(wù)。八、電腦系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)控制(一)電腦使用管理公司不同部門、不同人員應(yīng)使用不同的電腦設(shè)備，并設(shè)置相應(yīng)的訪問權(quán)限。嚴(yán)禁將電腦設(shè)備借予其他部門或人員使用以防止信息泄露與非法操作風(fēng)險(xiǎn)。(二)操作安全管理建立嚴(yán)格的操作安全管理制度，限制未經(jīng)授權(quán)的軟件拷貝與安裝行為。同時(shí)加強(qiáng)移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備的安全管理，確保其在使用前經(jīng)過病毒掃描與殺毒處理以防止病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)。(三)病毒防范與數(shù)據(jù)備份公司應(yīng)安裝并定期更新殺毒軟件以確保電腦系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)建立數(shù)據(jù)備份制度對重要數(shù)據(jù)進(jìn)行定期備份以防止數(shù)據(jù)丟失風(fēng)險(xiǎn)。九、其他風(fēng)險(xiǎn)控制措施(一)金融市場危機(jī)應(yīng)對公司管理層需加強(qiáng)市場調(diào)查與研究工作，制定科學(xué)合理的公司發(fā)展戰(zhàn)略以應(yīng)對金融市場可能出現(xiàn)的危機(jī)與挑戰(zhàn)。(二)第三方違約風(fēng)險(xiǎn)控制在選擇第三方服務(wù)提供商時(shí)公司應(yīng)持謹(jǐn)慎態(tài)度并進(jìn)行充分的資信調(diào)查工作以確保其具備相應(yīng)的資質(zhì)與信譽(yù)水平。同時(shí)完善代理合同內(nèi)容明確雙方權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任條款并要求第三方定期接受獨(dú)立審計(jì)以監(jiān)督其履約情況。一旦發(fā)現(xiàn)第三方存在違約行為或已損害基金持有人利益時(shí)公司將根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及時(shí)采取措施更換第三方服務(wù)商并盡力減少投資者損失程度。2024年內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度（三）內(nèi)部控制或風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施，強(qiáng)調(diào)“企業(yè)董事會(huì)、管理層及其他人員的共同參與”，這一觀點(diǎn)凸顯了全員參與的重要性，并明確指出各參與方在內(nèi)部控制或風(fēng)險(xiǎn)管理中的具體角色與職責(zé)。兩者均被明確定義為一個(gè)“過程”，而非靜態(tài)的制度文件、技術(shù)模型，也非孤立或額外的活動(dòng)如檢查評估等。它們應(yīng)內(nèi)嵌于企業(yè)的日常管理流程中，作為常規(guī)運(yùn)行的機(jī)制進(jìn)行構(gòu)建與維護(hù)。第三，內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的核心目標(biāo)在于為企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理保證。風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)體系中，有四類目標(biāo)，其中三類與內(nèi)部控制目標(biāo)相重合，即報(bào)告類目標(biāo)、經(jīng)營類目標(biāo)和遵循類目標(biāo)。值得注意的是，報(bào)告類目標(biāo)在風(fēng)險(xiǎn)管理框架下得到了擴(kuò)展，不僅要求財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性，還涵蓋了所有對內(nèi)對外發(fā)布的非財(cái)務(wù)類報(bào)告的準(zhǔn)確性與可靠性。風(fēng)險(xiǎn)管理還引入了戰(zhàn)略目標(biāo)，即與企業(yè)的長遠(yuǎn)愿景或使命相關(guān)的高層次目標(biāo)，這標(biāo)志著風(fēng)險(xiǎn)管理在保障經(jīng)營效率與效果的同時(shí)，也深度介入了企業(yè)戰(zhàn)略（包括經(jīng)營目標(biāo)）的制定過程。第四，從組成要素來看，風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制在五個(gè)方面存在重合，即（控制或內(nèi)部）環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)督。這些重合之處源于兩者目標(biāo)的高度一致及實(shí)現(xiàn)機(jī)制的相似性。然而，風(fēng)險(xiǎn)管理在此基礎(chǔ)上還增加了目標(biāo)設(shè)定、事件識別和風(fēng)險(xiǎn)對策三個(gè)關(guān)鍵要素。在重合的要素中，其內(nèi)涵也有所拓展。例如，內(nèi)部控制環(huán)境涵蓋了誠實(shí)正直品格及道德價(jià)值觀、員工素質(zhì)與能力、董事會(huì)與審計(jì)委員會(huì)等多個(gè)方面；而風(fēng)險(xiǎn)管理的“內(nèi)部環(huán)境”則在此基礎(chǔ)上增加了風(fēng)險(xiǎn)管理哲學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)偏好（riskappetite）和風(fēng)險(xiǎn)文化等新內(nèi)容。在風(fēng)險(xiǎn)評估方面，風(fēng)險(xiǎn)管理要求更全面地考慮內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)與剩余風(fēng)險(xiǎn)，并運(yùn)用期望值、最壞情形值或概率分布等方法來度量風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)關(guān)注時(shí)間偏好及風(fēng)險(xiǎn)之間的相互作用。在信息與溝通領(lǐng)域，風(fēng)險(xiǎn)管理則強(qiáng)調(diào)了對過去、現(xiàn)在及未來相關(guān)數(shù)據(jù)的獲取與分析處理，并對信息的深度與及時(shí)性提出了明確要求。第五，風(fēng)險(xiǎn)管理提出了風(fēng)險(xiǎn)組合與整體風(fēng)險(xiǎn)管理（integratedriskmanagement）的新觀念?！镀髽I(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架》借鑒了現(xiàn)代金融理論中的資產(chǎn)組合理論，要求企業(yè)從整體層面把握分散于各層次及各部門的風(fēng)險(xiǎn)暴露情況，并統(tǒng)籌考慮風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略以防止分部門分散應(yīng)對的風(fēng)險(xiǎn)割裂現(xiàn)象。同時(shí)該框架還關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)事件之間的交互影響以避免出現(xiàn)總體風(fēng)險(xiǎn)超出企業(yè)承受范圍的情況。按照風(fēng)險(xiǎn)組合與整體管理的觀點(diǎn)企業(yè)需要統(tǒng)一考慮風(fēng)險(xiǎn)事件之間以及風(fēng)險(xiǎn)對策之間的交互影響并統(tǒng)籌制定風(fēng)險(xiǎn)管理方案。最后關(guān)于企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理之間關(guān)系的處理雖然兩者存在內(nèi)在聯(lián)系但在實(shí)際應(yīng)用中仍存在一定的差距。典型的風(fēng)險(xiǎn)管理更側(cè)重于特定業(yè)務(wù)中與戰(zhàn)略選擇或經(jīng)營決策相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)與收益比較；而典型的內(nèi)部控制則多局限于財(cái)務(wù)相關(guān)部門如會(huì)計(jì)控制、審計(jì)活動(dòng)等。然而隨著內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的不斷完善和發(fā)展它們之間的界限將逐漸模糊并趨向融合。因此企業(yè)單位在制定內(nèi)部控制制度時(shí)應(yīng)明確其目的在于保障經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保護(hù)資產(chǎn)安全完整、提高經(jīng)濟(jì)核算的準(zhǔn)確性與可靠性等。同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)也是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求。有效的內(nèi)部控制不僅有助于資源的合理配置與勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升更能有效防范和發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部外部的欺詐行為。然而目前仍有部分企業(yè)未能充分重視內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的建立與完善導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真、會(huì)計(jì)秩序混亂等問題頻發(fā)。因此建立和完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制策略已成為當(dāng)前企業(yè)管理亟待解決的重要問題之一。加強(qiáng)內(nèi)部控制的實(shí)施對于規(guī)范社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序、確保國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。2024年內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度（四）原文經(jīng)改寫后，保持原有含義不變，且以嚴(yán)謹(jǐn)、穩(wěn)重、理性、官方的語言風(fēng)格呈現(xiàn)如下：內(nèi)部控制或風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施，是“企業(yè)董事會(huì)、管理層以及其他人員共同參與的”過程，這一表述凸顯了全員參與的重要性，并明確指出各方在此過程中的角色與職責(zé)不可或缺。兩者均被明確界定為一個(gè)“動(dòng)態(tài)過程”，而非靜態(tài)的制度文件、技術(shù)模型等，亦非獨(dú)立于企業(yè)日常運(yùn)營之外的單獨(dú)或額外活動(dòng)。它們應(yīng)被內(nèi)置于企業(yè)的日常管理流程中，作為一種持續(xù)運(yùn)行的機(jī)制來構(gòu)建和維護(hù)。第三，內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理均旨在為企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理的保障。風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)包括報(bào)告類、經(jīng)營類、遵循類及戰(zhàn)略目標(biāo)四大類，其中前三類與內(nèi)部控制目標(biāo)相重合，但報(bào)告類目標(biāo)在準(zhǔn)確性要求上有所擴(kuò)展，涵蓋了所有對內(nèi)對外發(fā)布的非財(cái)務(wù)類報(bào)告。風(fēng)險(xiǎn)管理還引入了戰(zhàn)略目標(biāo)，即與企業(yè)遠(yuǎn)景或使命相關(guān)的高層次目標(biāo)，這表明風(fēng)險(xiǎn)管理不僅關(guān)注經(jīng)營的效率與效果，還深入?yún)⑴c到企業(yè)戰(zhàn)略的制定過程中。第四，風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制在組成要素上有五個(gè)方面是重合的，即環(huán)境（控制或內(nèi)部）、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)督。這些重合之處源于它們目標(biāo)的多數(shù)重合及實(shí)現(xiàn)機(jī)制的相似性。然而，風(fēng)險(xiǎn)管理在此基礎(chǔ)上增加了目標(biāo)設(shè)定、事件識別和風(fēng)險(xiǎn)對策三個(gè)要素。在重合的要素中，其內(nèi)涵也有所擴(kuò)展，如內(nèi)部控制環(huán)境增加了風(fēng)險(xiǎn)管理哲學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)文化等新內(nèi)容；在風(fēng)險(xiǎn)評估方面，風(fēng)險(xiǎn)管理要求考慮內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)與剩余風(fēng)險(xiǎn)，并采用期望值、最壞情形值或概率分布等方法度量風(fēng)險(xiǎn)；在信息與溝通方面，風(fēng)險(xiǎn)管理則強(qiáng)調(diào)了對過去、現(xiàn)在及未來相關(guān)數(shù)據(jù)的獲取與分析處理，并規(guī)定了信息的深度與及時(shí)性等要求。第五，風(fēng)險(xiǎn)管理提出了風(fēng)險(xiǎn)組合與整體風(fēng)險(xiǎn)管理的新觀念。《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架》借鑒現(xiàn)代金融理論中的資產(chǎn)組合理論，要求從企業(yè)層面總體把握分散于各層次及各部門的風(fēng)險(xiǎn)暴露，以統(tǒng)籌考慮風(fēng)險(xiǎn)對策。這有助于防止分部門分散考慮與應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的情況出現(xiàn)，并考慮到風(fēng)險(xiǎn)事件之間的交互影響。按照這一觀點(diǎn)，需要統(tǒng)一考慮風(fēng)險(xiǎn)事件及風(fēng)險(xiǎn)對策之間的交互作用，以制定全面的風(fēng)險(xiǎn)管理方案。最后，關(guān)于企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理之間的關(guān)系處理，盡管兩者存在內(nèi)在聯(lián)系，但現(xiàn)實(shí)應(yīng)用中仍存在差距。隨著內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的不斷完善與全面化，它們將逐漸相互交叉、融合并最終統(tǒng)一。企業(yè)內(nèi)部控制制度的制定旨在確保經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全完整、提高經(jīng)濟(jì)核算準(zhǔn)確性可靠性等。然而，當(dāng)前部分企業(yè)對內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的重視不足導(dǎo)致了一系列問題。因此，加強(qiáng)和完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制策略是當(dāng)前企業(yè)管理的重要任務(wù)之一。同時(shí)，實(shí)施內(nèi)部控制對于規(guī)范社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序、確保國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展也具有重要意義。2024年內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度（五）關(guān)于投資交易及風(fēng)險(xiǎn)控制的若干規(guī)定第十八條投資交易風(fēng)險(xiǎn)的控制措施（一）事前控制：明確界定基金經(jīng)理的投資權(quán)限，確保其在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行投資操作。（二）事中控制：交易部門負(fù)責(zé)實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)基金經(jīng)理的交易指令違反相關(guān)法律法規(guī)、公司規(guī)章制度或授權(quán)范圍，將立即拒絕執(zhí)行并記錄在案，同時(shí)迅速向相關(guān)部門及基金經(jīng)理報(bào)告，并通知風(fēng)險(xiǎn)控制部門。（三）事后控制：風(fēng)險(xiǎn)控制部門在每日交易結(jié)束后，對交易數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)或異常交易行為，應(yīng)及時(shí)上報(bào)并通知基金經(jīng)理，確保所有投資比例均符合法律法規(guī)及基金契約的要求。第十九條交易指令風(fēng)險(xiǎn)的控制措施（一）基金經(jīng)理為唯一有權(quán)通過交易部門下達(dá)基金交易指令的人員，且交易指令必須明確包含證券標(biāo)的、交易方向、數(shù)量、金額等詳細(xì)信息。（二）交易指令實(shí)行規(guī)范化管理，基金經(jīng)理需通過電腦或書面形式下達(dá)交易指令及其修改指令，并附有時(shí)間記錄，以防止交易員越權(quán)操作。（三）基金經(jīng)理需對其管理的基金運(yùn)作中的交易行為負(fù)責(zé)，并對任何異常交易行為給出合理解釋。第三節(jié)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)控制第二十條流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的控制措施（一）根據(jù)基金契約關(guān)于資產(chǎn)流動(dòng)性控制的限制，確?；鸪钟械默F(xiàn)金比例不低于基金資產(chǎn)的一定比例。（二）投資決策委員會(huì)需定期對基金資產(chǎn)的流動(dòng)性進(jìn)行評估，密切監(jiān)控其變動(dòng)情況。第四節(jié)合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)控制第二十一條合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制公司設(shè)立獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)控制部門，負(fù)責(zé)對公司及基金管理過程中的合規(guī)情況及內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、評價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告問題，以最大限度降低違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。第二十二條