在地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話

在地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話同志們：

今天，地區(qū)行署召開(kāi)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要任務(wù)是，客觀分析地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀，認(rèn)清環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，正視現(xiàn)實(shí)，把握大局，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為建立社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面，我就進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作講兩個(gè)問(wèn)題。

一、注重實(shí)際，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感

近年來(lái)，我地區(qū)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展做了大量扎實(shí)有效的工作。通過(guò)關(guān)?！拔逍　逼髽I(yè)，加大對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)的限期達(dá)標(biāo)治理，使企業(yè)污染得到有效的控制。城區(qū)環(huán)境綜合整治成效顯著，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀；基礎(chǔ)設(shè)施投入加大，分別建成了吐魯番市和鄯善縣日處理3萬(wàn)噸的生活污水處理廠；吐魯番市區(qū)公共綠地面積達(dá)公頃，區(qū)域、交通噪聲達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)空氣質(zhì)量平均保持在三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)；各縣(市)飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。全地區(qū)上下關(guān)注環(huán)境、重視環(huán)保的意識(shí)明顯增強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，近年來(lái)我地區(qū)環(huán)境保護(hù)的措施是有力的，成效也是明顯的，環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作也得到了自治區(qū)人民政府的充分肯定，我地區(qū)在XX年和XX連續(xù)兩次榮獲自治區(qū)“落實(shí)《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》先進(jìn)地州”的榮譽(yù)稱號(hào)，受到自治區(qū)人民政府的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。但是，我們也要清醒的看到，環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)期的任務(wù)，不會(huì)一蹴而就，也不可能一勞永逸。我地區(qū)的環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重，生態(tài)環(huán)境脆弱，城市環(huán)境質(zhì)量尚未根本好轉(zhuǎn)等問(wèn)題，需要我們下大力氣去解決。如果我們對(duì)環(huán)保工作稍有放松，所付出的辛苦努力就可能會(huì)付之東流。從目前看，有以下四個(gè)方面的問(wèn)題需要引起各級(jí)政府和有關(guān)部門的重視：

一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)還不到位。總的看，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)保意識(shí)普遍增強(qiáng)，對(duì)環(huán)境的重視程度也不斷提高。但具體到少數(shù)地方、具體到少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)身上，由于思想認(rèn)識(shí)水平不同，考慮問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)不同，在處理具體問(wèn)題上往往出現(xiàn)偏差。特別是當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理環(huán)境發(fā)生沖突時(shí)，往往重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保，重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，重局部、輕全局，對(duì)違法排污行為睜一只眼閉一只眼，甚至對(duì)應(yīng)該關(guān)?；蛞呀?jīng)關(guān)停的企業(yè)照常開(kāi)工的行為視而不見(jiàn)，為企業(yè)違規(guī)超標(biāo)排污開(kāi)了綠燈?，F(xiàn)在各縣（市）都在下力氣抓招商引資、抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，這是件好事，但決不能急功近利，再走過(guò)去“先污染、再治理”的老路。目前，部分工業(yè)園區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，布局不合理，設(shè)施不健全，沒(méi)有統(tǒng)盤考慮環(huán)境容量、環(huán)境影響，一些難治理污染項(xiàng)目和低水平重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，造成了資源的浪費(fèi)，污染物排放總量難以控制。這說(shuō)明，在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)頭腦中，環(huán)境保護(hù)這根弦還繃得不夠緊，對(duì)環(huán)境污染造成的后果還沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，行動(dòng)是認(rèn)識(shí)的反映。如果不能很好地解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題，我們的環(huán)保工作就不會(huì)有大的起色。

二是環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè)觀。全地區(qū)大氣污染治理步伐還需進(jìn)一步加大，工業(yè)和生活產(chǎn)生的固體廢物污染明顯增加，目前大多采用簡(jiǎn)單填埋方式處置，造成的遺留問(wèn)題較多。此外，城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲也已成為嚴(yán)重?cái)_民因素，影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活，群眾投訴明顯增多。

三是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有集中式生活污水處理廠，企業(yè)治污設(shè)施各自為政，生活污水直排現(xiàn)象相當(dāng)普遍。在城市大氣污染防治方面，近幾年通過(guò)大力推廣天然氣利用工程和集中供熱，燃煤型污染得到一定的控制，但由于城市供熱管網(wǎng)配套率偏低，集中供熱范圍相對(duì)較小，小燃煤鍋爐拆并難度較大，導(dǎo)致城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善不夠明顯。城市生活垃圾也缺乏綜合利用，成為一大隱患。

四是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。全地區(qū)環(huán)境監(jiān)控的覆蓋面還不廣，特別是對(duì)中小企業(yè)管理還不到位。這些企業(yè)雖單個(gè)排污量不一定很大，但由于企業(yè)分布散、數(shù)量多，累計(jì)污染負(fù)荷就非常驚人。在污染源治理、新上項(xiàng)目審批中，環(huán)保第一審批權(quán)執(zhí)行得還不夠，標(biāo)準(zhǔn)還不高，程序還不規(guī)范，容易受各方面因素的干擾，該關(guān)停的沒(méi)有關(guān)停，該深度治理的沒(méi)有繼續(xù)治理，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)難以保證。環(huán)境保護(hù)是全社會(huì)的共同職責(zé)，但環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成，實(shí)際工作中常常是環(huán)保部門唱“獨(dú)角戲”，環(huán)保執(zhí)法力量不足，執(zhí)法手段相對(duì)落后，自動(dòng)化監(jiān)控程度還不高，很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。

從上述情況看，要從根本上解決環(huán)境保護(hù)工作上存在的突出問(wèn)題，首先必須端正各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)，牢固樹立大環(huán)保的觀念，盡快在以下三個(gè)方面形成共識(shí)：

一是保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生命線。環(huán)境既是人類的生存地，也是人類的生命線。水、空氣、土地、綠化等，都是人類賴以生存的基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境好不好，直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量?，F(xiàn)在，群眾的環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)環(huán)境的要求也越來(lái)越高。近幾年來(lái)，全地區(qū)關(guān)于環(huán)境問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪明顯增多，由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會(huì)安定的一大隱患。對(duì)此，我們需要深刻反思。為官一任、造福一方，我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加人民群眾收入的同時(shí)，還要提供優(yōu)良的生存空間，既要小康，更要健康。如果連一個(gè)良好的生存環(huán)境也不能提供，我們還奢談什么實(shí)踐“xxxx”？還奢談什么為廣大群眾謀福利？因此，一定要牢固樹立宗旨意識(shí)，以高度的責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地把環(huán)境保護(hù)這一得民心、順～的實(shí)事工程建設(shè)好。

二是保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當(dāng)前的中心任務(wù)，而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個(gè)良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象，關(guān)系到投資環(huán)境。我地區(qū)自然條件不夠好，基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，在招商引資中已經(jīng)相對(duì)處于劣勢(shì)。如果我們的生態(tài)環(huán)境再不好，靠什么去聚集人氣、留住人才？靠什么引進(jìn)外來(lái)資金、加快發(fā)展？加大環(huán)保力度與招商引資不矛盾。現(xiàn)在，投資者關(guān)注的投資環(huán)境，已不僅僅是過(guò)去意義上的“幾通”，而是對(duì)環(huán)境指標(biāo)方面有了更高、更細(xì)的要求，這直接關(guān)系到投資的吸引力。同時(shí)，我們還要看到，我國(guó)入世后，面臨著多方面的挑戰(zhàn)，技術(shù)壁壘、綠色壁壘將越來(lái)越多地成為國(guó)際貿(mào)易的前提條件。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如果不及時(shí)注入環(huán)保理念，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)上就會(huì)受到其他國(guó)家運(yùn)用環(huán)境例外權(quán)設(shè)置的限制。因此，我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)，一定要在提高科技含量、規(guī)模效益和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力上下功夫。在這個(gè)問(wèn)題上，我們的頭腦一定要清醒，眼光一定要放遠(yuǎn)，態(tài)度一定要堅(jiān)決，真正要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點(diǎn)、第一增長(zhǎng)點(diǎn)和第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)，讓環(huán)保意識(shí)貫穿于整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的始終。

三是保護(hù)環(huán)境就是追求可持續(xù)?？沙掷m(xù)發(fā)展是指“既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”，走可持續(xù)發(fā)展道路，是人類建設(shè)文明社會(huì)的象征和共同追求的目標(biāo)。環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源，對(duì)環(huán)境造成一分污染，就要付出十倍甚至幾十倍的代價(jià)，需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過(guò)去我們有些地方和企業(yè)，急功近利，只算經(jīng)濟(jì)帳，不算社會(huì)效益帳，結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。近幾年我們各級(jí)政府為民辦的許多實(shí)事工程，有相當(dāng)部分就是在還環(huán)境債。因此，在發(fā)展的指導(dǎo)思想上，我們要始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，正確把握好眼前利益和長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)系，既要為今天的發(fā)展盡力，更要對(duì)明天的發(fā)展負(fù)責(zé)，決不能殺雞取蛋、竭澤而漁，決不能吃祖宗飯、斷子孫路，走浪費(fèi)資源和先污染、后治理的路子。要自覺(jué)把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中，把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”。

二、明確任務(wù)，落實(shí)措施，積極推進(jìn)地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)

為了保持地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展，我們必須圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)和在全疆率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作：

（一）突出治理重點(diǎn)，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量

一要突出抓好水環(huán)境的整治。對(duì)水污染企業(yè)要加大治理力度，加強(qiáng)監(jiān)管督查，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。要強(qiáng)化對(duì)飲用水水源地的保護(hù)，這關(guān)系到全地區(qū)幾十萬(wàn)人民群眾健康飲水的大問(wèn)題。環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)等部門要加大對(duì)水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測(cè)和執(zhí)法力度，切實(shí)做好水源保護(hù)工作，堅(jiān)決杜絕污染事故的發(fā)生。

二要突出抓好大氣污染的整治。一是全面清理規(guī)模小、難治理的爐、窯、灶。今后，各縣(市)城區(qū)范圍內(nèi)原則上一律不得新增燃煤鍋爐，要大力提倡和推廣使用天然氣、液化氣、電能等清潔能源，對(duì)現(xiàn)有的燃煤鍋爐要列出計(jì)劃，逐步拆并或改為燃油、燃?xì)庑?。二是積極推進(jìn)集中供熱，大力推行集中供熱和熱電聯(lián)供。托克遜電廠的余熱供暖項(xiàng)目，要加快管網(wǎng)及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，使集中供熱覆蓋整個(gè)城區(qū)。地區(qū)計(jì)委要根據(jù)國(guó)家“西氣東輸”規(guī)劃，盡快制定地區(qū)天然氣使用實(shí)施計(jì)劃。三是全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車尾氣凈化工程。公安部門要利用車輛年檢做好尾氣檢測(cè)，并加強(qiáng)對(duì)車輛尾氣的日常路檢和抽檢，對(duì)不合格車輛要強(qiáng)制治理或限期淘汰。

三要突出抓好城區(qū)噪聲的整治。針對(duì)城區(qū)油煙噪聲擾民時(shí)有發(fā)生的情況，各級(jí)環(huán)保、城管等部門要緊密配合，加強(qiáng)對(duì)油煙、噪聲的經(jīng)常性監(jiān)督，對(duì)城區(qū)敏感地段和居民區(qū)內(nèi)的飲食店，要強(qiáng)制安裝油煙凈化裝置，新辦飲食店都要安裝油煙凈化裝置。要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)門店使用超高功率音響招攬顧客等現(xiàn)象的管理，加大對(duì)歌廳舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所的檢查監(jiān)督力度，強(qiáng)化對(duì)建筑施工噪聲的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督，為廣大居民提供一個(gè)寧?kù)o的生活空間。

四要完善基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步增強(qiáng)污染防治能力。一要加快生活污水處理設(shè)施建設(shè)。二是加大工業(yè)污染限期達(dá)標(biāo)治理工作力度。三要加快城市生活垃圾和工業(yè)固廢處理設(shè)施建設(shè)。要通過(guò)引進(jìn)外地資本和先進(jìn)的處理技術(shù)，加快實(shí)施垃圾綜合利用工程，逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾無(wú)害化、資源化、減量化處置。要抓好工業(yè)固體廢棄物的管理，健全申報(bào)登記制度，嚴(yán)格監(jiān)控固廢物流向，防止引發(fā)“二次污染”。

五要加快科技進(jìn)步，進(jìn)一步抓好污染源頭控制。要從根本上削減污染總量，改善環(huán)境質(zhì)量，必須狠抓源頭控制。

1、嚴(yán)格把好項(xiàng)目審批關(guān)。各縣(市)在工業(yè)園區(qū)建設(shè)和興辦建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要認(rèn)真考慮環(huán)保問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法律法規(guī)，做到“四個(gè)不辦”：不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不辦（如“xx小”），不符合我地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的項(xiàng)目不辦，不具備污染處理能力的項(xiàng)目不辦，污染負(fù)荷嚴(yán)重超過(guò)當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量的項(xiàng)目不辦。所有建設(shè)項(xiàng)目都要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。

2、大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。引導(dǎo)企業(yè)依靠科技進(jìn)步，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，通過(guò)革新技術(shù)、更新設(shè)備、優(yōu)化工藝、改進(jìn)管理等措施，促進(jìn)資源的綜合利用和循環(huán)回用，控制和減少污染和各種廢棄物的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)減污增效。編制好全地區(qū)清潔生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃，抓好對(duì)企業(yè)清潔生產(chǎn)審計(jì)工作，使我地區(qū)環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。要大力推進(jìn)iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，促進(jìn)企業(yè)環(huán)境管理水平的不斷提高。

3、全面控制農(nóng)業(yè)面源污染?？刂妻r(nóng)業(yè)施肥用藥，是控制農(nóng)業(yè)面源污染的重點(diǎn)。要從化肥農(nóng)藥采購(gòu)、銷售和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)抓起，大力推廣使用低毒高效農(nóng)藥。加強(qiáng)對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘毒的檢測(cè)，讓廣大群眾吃上放心菜。要積極提倡以作物秸稈、畜禽糞便、有機(jī)廢棄物等作為土壤肥力的主要來(lái)源，以作物輪作及各種生態(tài)措施為控制雜草和病蟲害的主要手段，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)。

（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)公眾參與熱情

做好環(huán)保工作離不開(kāi)全社會(huì)的參與，要讓環(huán)境保護(hù)真正成為全地區(qū)各族干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)，關(guān)鍵要深入持久地搞好宣傳、教育和引導(dǎo)。一要大力開(kāi)展社會(huì)化宣傳活動(dòng)。組織、人事部門及各級(jí)黨校要利用各種干部培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，開(kāi)設(shè)環(huán)保專題講座。教育部門要將環(huán)境教育納入中小學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容。各縣(市)、各單位都要采取各種行之有效的方式，加大環(huán)保宣傳力度。二要建立健全全方位監(jiān)督機(jī)制。除了繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督外，還要進(jìn)一步強(qiáng)化群眾監(jiān)督和～監(jiān)督。各級(jí)宣傳部門及新聞單位要大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)，及時(shí)報(bào)道我地區(qū)環(huán)境狀況和工作動(dòng)態(tài)，對(duì)嚴(yán)重環(huán)境違法行為要公開(kāi)曝光和批評(píng)。各級(jí)環(huán)保局要通過(guò)試行環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理程序和企業(yè)環(huán)境行為信息“三公開(kāi)”，發(fā)揮12369環(huán)保舉報(bào)電話作用，完善污染事故糾紛調(diào)處制度等措施，賦予群眾應(yīng)有的環(huán)境保護(hù)知情權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督環(huán)保工作。（三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高環(huán)保工作水平

在當(dāng)前新的形勢(shì)下，全地區(qū)各級(jí)政府都要把環(huán)保工作擺在重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

一要不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。做好環(huán)保工作，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的職責(zé)。為官一任，守土有責(zé)，不僅要造福一方、保一方平安，還要建一方凈土；不僅要對(duì)今天的發(fā)展負(fù)責(zé)，還要為明天的發(fā)展盡力，為子孫后代留下一個(gè)良好的生活環(huán)境和發(fā)展空間。各縣(市)、各部門要認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。今后，考核一個(gè)縣(市)、一個(gè)部門、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，不僅要看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)，也要看環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)，看一個(gè)地方的持續(xù)發(fā)展能力。對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、建設(shè)項(xiàng)目未批先建、造成重大污染事故的單位，要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決制”，情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二要建立綜合決策機(jī)制。各縣(市)和各級(jí)部門要堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)盤考慮、綜合決策，避免在環(huán)境問(wèn)題上的決策失誤，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。

三要著力推進(jìn)環(huán)保工作法制化。環(huán)保部門作為地區(qū)環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門，要不負(fù)重托，不辱使命，進(jìn)一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度，通過(guò)多種檢查手段和檢查形式，及時(shí)