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文檔簡(jiǎn)介

幼兒園食品安全應(yīng)急預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u17754第一章應(yīng)急預(yù)案總則 4225771.1編制目的與依據(jù) 4248851.1.1編制目的 4239991.1.2編制依據(jù) 4196681.1.3適用對(duì)象 438831.1.4適用類型 482781.1.5修訂原則 539541.1.6修訂周期 563271.1.7修訂程序 5322041.1.8更新要求 532211第二章組織架構(gòu)與職責(zé) 566871.1.9應(yīng)急指揮部 5126771.1.10應(yīng)急小組 587371.1.11應(yīng)急指揮部職責(zé) 6309291.1.12應(yīng)急小組職責(zé) 6216051.1.13培訓(xùn)內(nèi)容 6223221.1.14培訓(xùn)方式 712513第三章食品安全等級(jí)劃分與報(bào)告 7218911.1.15等級(jí)劃分原則 727471.1.16等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn) 764401.1.17發(fā)覺食品安全 7238961.1.18報(bào)告食品安全 854551.1.19啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案 899871.1.20報(bào)告單位基本情況 8121741.1.21基本情況 8239731.1.22已采取的措施 8148921.1.23其他需要報(bào)告的情況 830307第四章現(xiàn)場(chǎng)處置與控制 9311781.1.24現(xiàn)場(chǎng)保護(hù) 9325491.1確定現(xiàn)場(chǎng)范圍,設(shè)立警示標(biāo)志,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。 9228631.2保證現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)良好,防止有害氣體積聚。 93361.3現(xiàn)場(chǎng)如有易燃、易爆物品,應(yīng)立即隔離并報(bào)相關(guān)部門處理。 9179881.4對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖,防止擴(kuò)大。 9243671.4.1現(xiàn)場(chǎng)隔離 9166462.1對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域進(jìn)行隔離,保證周邊環(huán)境安全。 9107312.2對(duì)可能受到污染的物品進(jìn)行隔離,防止污染擴(kuò)散。 9182852.3對(duì)可能受到影響的幼兒進(jìn)行隔離,避免交叉感染。 971702.4對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊人員進(jìn)行疏散,保證人員安全。 9137962.4.1受害者救助 911691.1對(duì)受害者進(jìn)行初步檢查,判斷病情嚴(yán)重程度。 9230411.2根據(jù)受害者病情,采取相應(yīng)的急救措施,如止血、包扎、心肺復(fù)蘇等。 946031.3對(duì)受害者進(jìn)行心理安撫,減輕其恐懼和緊張情緒。 928461.3.1受害者轉(zhuǎn)移 978532.1選擇合適的轉(zhuǎn)移方式,如擔(dān)架、輪椅等。 91372.2保證轉(zhuǎn)移過程中受害者安全,避免二次傷害。 9309882.3聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu),做好接收準(zhǔn)備工作。 967092.4在轉(zhuǎn)移過程中,保持與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的溝通,保證受害者得到及時(shí)救治。 9101932.4.1現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)收集 9143711.1拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻,記錄現(xiàn)場(chǎng)情況。 9303131.2收集可能涉及原因的物品、資料等。 9240211.3對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行詢問,了解發(fā)生經(jīng)過。 9125501.3.1現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)保存 926932.1對(duì)收集到的證據(jù)進(jìn)行分類、編號(hào),保證證據(jù)完整、清晰。 9303402.2將證據(jù)妥善保存,防止丟失、損壞。 10133102.3對(duì)證據(jù)進(jìn)行封存,保證證據(jù)的真實(shí)性和可靠性。 10303042.4在證據(jù)保存期間,未經(jīng)授權(quán),任何人不得隨意查閱、提取或銷毀證據(jù)。 10320第五章調(diào)查與分析 10254042.4.1組織架構(gòu) 1029132.4.2啟動(dòng)程序 10263252.4.3調(diào)查內(nèi)容 10241302.4.4調(diào)查方法 1026412.4.5原因分析 11132.4.6影響分析 11241422.4.7處理措施分析 11157752.4.8責(zé)任分析 1118460第六章應(yīng)急響應(yīng)與措施 11110822.4.9根據(jù)幼兒園食品安全的嚴(yán)重程度、影響范圍和緊急程度,將應(yīng)急響應(yīng)分為以下三個(gè)級(jí)別: 11179192.4.10應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的確定由應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)估,并報(bào)請(qǐng)幼兒園領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 11190692.4.11一級(jí)響應(yīng)措施: 11109492.4.12二級(jí)響應(yīng)措施: 1238282.4.13三級(jí)響應(yīng)措施: 12168292.4.14以下條件滿足時(shí),可終止應(yīng)急響應(yīng): 12202.4.15應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議,報(bào)請(qǐng)幼兒園領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。 128942第七章信息發(fā)布與輿論引導(dǎo) 12150852.4.16及時(shí)性原則 12252712.4.17準(zhǔn)確性原則 1219722.4.18權(quán)威性原則 13165432.4.19客觀性原則 13264762.4.20保密性原則 13252892.4.21信息收集 13133322.4.22信息審核 13322542.4.23信息發(fā)布 1338522.4.24信息更新 13222562.4.25主動(dòng)發(fā)聲 13306642.4.26正確引導(dǎo) 14119402.4.27輿論監(jiān)督 14299722.4.28情緒安撫 1431528第八章后期處理與賠償 14198242.4.29受害者救治與關(guān)懷 1458871.1在食品安全發(fā)生后,幼兒園應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,將受害兒童迅速送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治,保證受害者的生命安全。 14284921.2配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好救治工作,密切關(guān)注受害者的病情,提供必要的醫(yī)療和生活保障。 1494491.3對(duì)受害者及其家長(zhǎng)進(jìn)行心理疏導(dǎo),緩解其心理壓力,協(xié)助解決實(shí)際困難。 14287201.3.1受害者家屬安撫 1448522.1及時(shí)與受害者家屬溝通,通報(bào)處理情況,做好解釋和安撫工作。 145282.2建立受害者家屬溝通渠道,保持信息暢通,保證家屬了解處理的進(jìn)展。 14161142.3針對(duì)家屬提出的合理訴求,積極予以回應(yīng)和解決,維護(hù)家屬合法權(quán)益。 14308162.3.1賠償范圍 1440411.1根據(jù)食品安全的性質(zhì)和受害者受損程度,合理確定賠償范圍,包括但不限于醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等。 146741.2對(duì)受害者造成的心理創(chuàng)傷和精神損害,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)木駬p害賠償。 14128691.2.1賠償標(biāo)準(zhǔn) 14124202.1依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合受害者實(shí)際損失,合理確定賠償標(biāo)準(zhǔn)。 15238752.2賠償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公平、合理,保證受害者得到妥善補(bǔ)償。 15132532.2.1賠償程序 15246913.1受害者或家屬向幼兒園提出賠償要求,幼兒園應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)予以答復(fù)。 15139503.2雙方就賠償事項(xiàng)達(dá)成一致,簽訂賠償協(xié)議。如無法達(dá)成一致,可依法向人民法院提起訴訟。 1566673.2.1幼兒園責(zé)任 1542311.1幼兒園在食品安全中存在過錯(cuò),應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 1548891.2對(duì)幼兒園負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員,依法給予行政處分或追究刑事責(zé)任。 15156181.2.1供應(yīng)商責(zé)任 15162142.1供應(yīng)商提供的食品存在質(zhì)量問題,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 15146862.2對(duì)供應(yīng)商負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員,依法給予行政處分或追究刑事責(zé)任。 1511952.2.1其他相關(guān)責(zé)任 153313.1對(duì)在食品安全中負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門及其工作人員,如存在失職、瀆職等行為,依法給予行政處分或追究刑事責(zé)任。 1540373.2對(duì)為食品安全提供虛假證明、故意隱瞞事實(shí)等行為的個(gè)人或單位,依法給予行政處罰或追究刑事責(zé)任。 1514198第九章應(yīng)急預(yù)案演練與培訓(xùn) 15262243.2.1演練目的 15187003.2.2演練計(jì)劃 15280423.2.3演練組織 1626343.2.4演練實(shí)施 1619983.2.5演練評(píng)估 16319143.2.6培訓(xùn)內(nèi)容 16235013.2.7培訓(xùn)方法 1613170第十章預(yù)案管理與持續(xù)改進(jìn) 177123.2.8修訂原則 17127123.2.9修訂流程 17121103.2.10宣傳方式 17134993.2.11普及范圍 1745493.2.12建立反饋機(jī)制 18146913.2.13加強(qiáng)演練與評(píng)估 18128753.2.14提高預(yù)案實(shí)施效果 18第一章應(yīng)急預(yù)案總則1.1編制目的與依據(jù)1.1.1編制目的本幼兒園食品安全應(yīng)急預(yù)案的編制,旨在建立健全幼兒園食品安全應(yīng)急處理機(jī)制,提高食品安全的應(yīng)對(duì)能力,保證幼兒生命安全和身體健康,維護(hù)幼兒園正常教學(xué)秩序,保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。1.1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《幼兒園工作規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我國幼兒園食品安全應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際情況,以及我園的具體實(shí)際情況進(jìn)行編制。第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案適用范圍1.1.3適用對(duì)象本預(yù)案適用于我園范圍內(nèi)發(fā)生的食品安全的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和善后處理等工作。1.1.4適用類型本預(yù)案適用于以下類型的食品安全:(1)食品中毒;(2)食品污染;(3)食品安全隱患;(4)其他可能引發(fā)食品安全的突發(fā)事件。第三節(jié)應(yīng)急預(yù)案的修訂與更新1.1.5修訂原則本預(yù)案應(yīng)遵循以下原則進(jìn)行修訂:(1)保持預(yù)案的時(shí)效性;(2)結(jié)合我園實(shí)際情況,保證預(yù)案的實(shí)用性和可操作性;(3)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善預(yù)案內(nèi)容。1.1.6修訂周期本預(yù)案原則上每?jī)赡赀M(jìn)行一次全面修訂,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行不定期更新。1.1.7修訂程序(1)組織開展預(yù)案修訂工作,明確修訂內(nèi)容;(2)召開專題會(huì)議,討論修訂方案;(3)形成預(yù)案修訂稿,報(bào)請(qǐng)園領(lǐng)導(dǎo)審批;(4)審批通過后,發(fā)布實(shí)施修訂后的預(yù)案。1.1.8更新要求(1)遵循國家及地方相關(guān)政策法規(guī)的調(diào)整,及時(shí)更新預(yù)案內(nèi)容;(2)結(jié)合我園食品安全處理實(shí)際,不斷完善預(yù)案;(3)強(qiáng)化預(yù)案的宣傳和培訓(xùn),保證全體教職工熟悉預(yù)案內(nèi)容,提高應(yīng)急處理能力。第二章組織架構(gòu)與職責(zé)第一節(jié)應(yīng)急組織架構(gòu)1.1.9應(yīng)急指揮部幼兒園食品安全應(yīng)急指揮部,由園長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、指揮食品安全應(yīng)急工作。指揮部下設(shè)立應(yīng)急辦公室,具體負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、信息收集、應(yīng)急響應(yīng)等工作。1.1.10應(yīng)急小組(1)食品安全管理小組:由后勤主任、保健醫(yī)生、食堂管理員組成,負(fù)責(zé)食品安全的預(yù)防、監(jiān)控和應(yīng)急處理。(2)信息與通訊小組:由園長(zhǎng)助理、保衛(wèi)科人員組成,負(fù)責(zé)信息的收集、傳遞和對(duì)外聯(lián)絡(luò)。(3)應(yīng)急處置小組:由保健醫(yī)生、后勤人員、教師組成,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的處理、救治和安撫工作。(4)物資保障小組:由后勤主任、財(cái)務(wù)人員組成,負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備和調(diào)配。第二節(jié)職責(zé)分配1.1.11應(yīng)急指揮部職責(zé)(1)制定幼兒園食品安全應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織架構(gòu)和職責(zé)。(2)組織開展食品安全應(yīng)急演練,提高應(yīng)對(duì)能力。(3)保證應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配。(4)及時(shí)了解進(jìn)展,向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。(5)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組開展工作。1.1.12應(yīng)急小組職責(zé)(1)食品安全管理小組:(1)開展食品安全日常監(jiān)管工作。(2)定期對(duì)食堂、食品供應(yīng)商進(jìn)行審查。(3)發(fā)覺食品安全隱患,及時(shí)報(bào)告并采取措施。(2)信息與通訊小組:(1)收集、整理食品安全相關(guān)信息。(2)及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門報(bào)告情況。(3)協(xié)調(diào)信息的對(duì)外發(fā)布。(3)應(yīng)急處置小組:(1)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的處理,保證食品安全。(2)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治中毒人員。(3)安撫家長(zhǎng)、學(xué)生情緒,維護(hù)幼兒園正常秩序。(4)物資保障小組:(1)保證應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備和調(diào)配。(2)為應(yīng)急小組提供必要的物資支持。第三節(jié)應(yīng)急小組人員培訓(xùn)1.1.13培訓(xùn)內(nèi)容(1)食品安全法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)。(2)食品安全應(yīng)急預(yù)案及操作流程。(3)食品安全常識(shí)和急救知識(shí)。(4)應(yīng)急處置技巧和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。1.1.14培訓(xùn)方式(1)邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課、培訓(xùn)。(2)組織應(yīng)急演練,提高實(shí)際操作能力。(3)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),開展線上培訓(xùn)。(4)定期開展培訓(xùn)考核,保證人員素質(zhì)。通過以上培訓(xùn),使應(yīng)急小組人員熟練掌握食品安全應(yīng)急預(yù)案及操作流程,提高應(yīng)對(duì)食品安全的能力。第三章食品安全等級(jí)劃分與報(bào)告第一節(jié)食品安全等級(jí)劃分1.1.15等級(jí)劃分原則幼兒園食品安全等級(jí)劃分遵循以下原則:根據(jù)的性質(zhì)、危害程度、涉及人數(shù)、影響范圍等因素,將食品安全分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)等級(jí)。1.1.16等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)(1)特別重大食品安全:造成10人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1000人以上輕傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的食品安全。(2)重大食品安全:造成5人以上10人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者500人以上1000人以下輕傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下500萬元以上(含500萬元)的食品安全。(3)較大食品安全:造成3人以上5人以下死亡,或者20人以上50人以下重傷,或者100人以上500人以下輕傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下100萬元以上(含100萬元)的食品安全。(4)一般食品安全:造成1人以上3人以下死亡,或者10人以上20人以下重傷,或者50人以上100人以下輕傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下50萬元以上(含50萬元)的食品安全。第二節(jié)食品安全報(bào)告程序1.1.17發(fā)覺食品安全幼兒園教職工在發(fā)覺食品安全時(shí),應(yīng)立即采取以下措施:(1)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止擴(kuò)大。(2)立即報(bào)告幼兒園食品安全應(yīng)急指揮部。1.1.18報(bào)告食品安全(1)幼兒園食品安全應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)亟逃姓块T和食品安全監(jiān)管部門報(bào)告。(2)當(dāng)?shù)亟逃姓块T和食品安全監(jiān)管部門接到報(bào)告后,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)和上級(jí)教育行政部門、食品安全監(jiān)管部門報(bào)告。(3)上級(jí)和教育行政部門、食品安全監(jiān)管部門接到報(bào)告后,應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。1.1.19啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案根據(jù)食品安全等級(jí),幼兒園食品安全應(yīng)急指揮部應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急處置。第三節(jié)食品安全報(bào)告內(nèi)容1.1.20報(bào)告單位基本情況(1)報(bào)告單位名稱、地址、聯(lián)系方式。(2)報(bào)告人姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。1.1.21基本情況(1)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)。(2)涉及人數(shù)、傷亡情況。(3)原因初步分析。1.1.22已采取的措施(1)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施。(2)調(diào)查處理措施。(3)受害者救治措施。1.1.23其他需要報(bào)告的情況(1)可能引發(fā)的其他問題。(2)發(fā)展趨勢(shì)及可能產(chǎn)生的后果。(3)其他需要報(bào)告的相關(guān)信息。第四章現(xiàn)場(chǎng)處置與控制第一節(jié)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與隔離1.1.24現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)1.1確定現(xiàn)場(chǎng)范圍,設(shè)立警示標(biāo)志,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。1.2保證現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)良好,防止有害氣體積聚。1.3現(xiàn)場(chǎng)如有易燃、易爆物品,應(yīng)立即隔離并報(bào)相關(guān)部門處理。1.4對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖,防止擴(kuò)大。1.4.1現(xiàn)場(chǎng)隔離2.1對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域進(jìn)行隔離,保證周邊環(huán)境安全。2.2對(duì)可能受到污染的物品進(jìn)行隔離,防止污染擴(kuò)散。2.3對(duì)可能受到影響的幼兒進(jìn)行隔離,避免交叉感染。2.4對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊人員進(jìn)行疏散,保證人員安全。第二節(jié)受害者救助與轉(zhuǎn)移2.4.1受害者救助1.1對(duì)受害者進(jìn)行初步檢查,判斷病情嚴(yán)重程度。1.2根據(jù)受害者病情,采取相應(yīng)的急救措施,如止血、包扎、心肺復(fù)蘇等。1.3對(duì)受害者進(jìn)行心理安撫,減輕其恐懼和緊張情緒。1.3.1受害者轉(zhuǎn)移2.1選擇合適的轉(zhuǎn)移方式,如擔(dān)架、輪椅等。2.2保證轉(zhuǎn)移過程中受害者安全,避免二次傷害。2.3聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu),做好接收準(zhǔn)備工作。2.4在轉(zhuǎn)移過程中,保持與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的溝通,保證受害者得到及時(shí)救治。第三節(jié)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)收集與保存2.4.1現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)收集1.1拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻,記錄現(xiàn)場(chǎng)情況。1.2收集可能涉及原因的物品、資料等。1.3對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行詢問,了解發(fā)生經(jīng)過。1.3.1現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)保存2.1對(duì)收集到的證據(jù)進(jìn)行分類、編號(hào),保證證據(jù)完整、清晰。2.2將證據(jù)妥善保存,防止丟失、損壞。2.3對(duì)證據(jù)進(jìn)行封存,保證證據(jù)的真實(shí)性和可靠性。2.4在證據(jù)保存期間,未經(jīng)授權(quán),任何人不得隨意查閱、提取或銷毀證據(jù)。第五章調(diào)查與分析第一節(jié)調(diào)查組織與啟動(dòng)2.4.1組織架構(gòu)在食品安全發(fā)生后,應(yīng)立即成立食品安全調(diào)查組,負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)調(diào)查工作。調(diào)查組應(yīng)由幼兒園負(fù)責(zé)人、食品安全管理員、衛(wèi)生保健人員、后勤保障人員等組成,形成高效、協(xié)調(diào)的工作團(tuán)隊(duì)。2.4.2啟動(dòng)程序(1)接到食品安全報(bào)告后,調(diào)查組應(yīng)在第一時(shí)間啟動(dòng)調(diào)查程序。(2)調(diào)查組負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向幼兒園負(fù)責(zé)人報(bào)告情況,并報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門協(xié)助調(diào)查。(3)調(diào)查組應(yīng)迅速組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),防止擴(kuò)大。(4)調(diào)查組應(yīng)通知相關(guān)班級(jí)教師、家長(zhǎng),了解涉及的人員、時(shí)間、地點(diǎn)等信息。第二節(jié)調(diào)查內(nèi)容與方法2.4.3調(diào)查內(nèi)容(1)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人數(shù)。(2)原因,包括食物來源、加工過程、儲(chǔ)存條件等。(3)涉及的食品品種、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等。(4)涉及的人員,包括教師、保育員、食堂工作人員等。(5)發(fā)生后,幼兒園采取的措施及效果。(6)對(duì)幼兒園師生健康、教學(xué)秩序的影響。2.4.4調(diào)查方法(1)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查:調(diào)查組應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地查看,了解發(fā)生的具體情況。(2)詢問調(diào)查:調(diào)查組應(yīng)與涉及的人員進(jìn)行交談,了解發(fā)生的過程及原因。(3)文件資料審查:調(diào)查組應(yīng)查閱幼兒園食品安全管理相關(guān)文件、資料,了解發(fā)生前的食品安全狀況。(4)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè):調(diào)查組應(yīng)提取涉及的食品樣本,送檢實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè),分析原因。第三節(jié)調(diào)查結(jié)果分析2.4.5原因分析通過對(duì)發(fā)生的經(jīng)過、涉及的食品來源、加工過程、儲(chǔ)存條件等方面的調(diào)查,分析發(fā)生的具體原因。2.4.6影響分析調(diào)查組應(yīng)分析對(duì)幼兒園師生健康、教學(xué)秩序的影響,評(píng)估的嚴(yán)重程度。2.4.7處理措施分析調(diào)查組應(yīng)評(píng)價(jià)幼兒園在發(fā)生后采取的措施是否得當(dāng)、及時(shí),對(duì)處理效果進(jìn)行分析。2.4.8責(zé)任分析調(diào)查組應(yīng)根據(jù)原因、影響及處理措施,分析中幼兒園及相關(guān)人員的責(zé)任。第六章應(yīng)急響應(yīng)與措施第一節(jié)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別2.4.9根據(jù)幼兒園食品安全的嚴(yán)重程度、影響范圍和緊急程度,將應(yīng)急響應(yīng)分為以下三個(gè)級(jí)別:(1)一級(jí)響應(yīng):發(fā)生重大食品安全,影響范圍廣泛,危害程度嚴(yán)重,需立即啟動(dòng)最高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。(2)二級(jí)響應(yīng):發(fā)生較大食品安全,影響范圍較大,危害程度較重,需啟動(dòng)較高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。(3)三級(jí)響應(yīng):發(fā)生一般食品安全,影響范圍有限,危害程度較小,需啟動(dòng)一般級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。2.4.10應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的確定由應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)估,并報(bào)請(qǐng)幼兒園領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第二節(jié)應(yīng)急響應(yīng)措施2.4.11一級(jí)響應(yīng)措施:(1)立即啟動(dòng)食品安全應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮部,全面負(fù)責(zé)應(yīng)急工作。(2)迅速組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援,保證傷員得到及時(shí)救治。(3)封鎖現(xiàn)場(chǎng),防止擴(kuò)大,并采取有效措施控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)。(4)及時(shí)向部門、衛(wèi)生防疫部門報(bào)告情況,并按照要求提供相關(guān)信息。(5)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,對(duì)幼兒園食堂進(jìn)行全面檢查,保證食品安全。2.4.12二級(jí)響應(yīng)措施:(1)啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序,成立應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作。(2)組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援,保證傷員得到及時(shí)救治。(3)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行局部封鎖,防止擴(kuò)大,并采取相應(yīng)措施控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)。(4)向部門、衛(wèi)生防疫部門報(bào)告情況,并按照要求提供相關(guān)信息。(5)對(duì)幼兒園食堂進(jìn)行重點(diǎn)檢查,保證食品安全。2.4.13三級(jí)響應(yīng)措施:(1)啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序,成立應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作。(2)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行必要的處理,保證傷員得到及時(shí)救治。(3)采取相應(yīng)措施控制食品安全風(fēng)險(xiǎn),防止擴(kuò)大。(4)向部門、衛(wèi)生防疫部門報(bào)告情況,并按照要求提供相關(guān)信息。(5)對(duì)幼兒園食堂進(jìn)行定期檢查,保證食品安全。第三節(jié)應(yīng)急響應(yīng)終止條件2.4.14以下條件滿足時(shí),可終止應(yīng)急響應(yīng):(1)危害已得到有效控制,無新增病例。(2)現(xiàn)場(chǎng)已清理完畢,恢復(fù)正常秩序。(3)食品安全風(fēng)險(xiǎn)已消除,幼兒園食堂恢復(fù)正常運(yùn)營。(4)部門、衛(wèi)生防疫部門對(duì)處理結(jié)果表示滿意。2.4.15應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議,報(bào)請(qǐng)幼兒園領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。第七章信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)第一節(jié)信息發(fā)布原則2.4.16及時(shí)性原則在發(fā)生幼兒園食品安全時(shí),應(yīng)及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息,保證信息的時(shí)效性,避免因信息發(fā)布延遲而引發(fā)的誤解和恐慌。2.4.17準(zhǔn)確性原則信息發(fā)布必須保證內(nèi)容的準(zhǔn)確性,避免發(fā)布虛假、誤導(dǎo)性信息,以免造成不必要的恐慌和社會(huì)影響。2.4.18權(quán)威性原則信息發(fā)布應(yīng)由幼兒園食品安全應(yīng)急指揮部或相關(guān)部門指定的權(quán)威人員負(fù)責(zé),保證信息來源的權(quán)威性和可信度。2.4.19客觀性原則在信息發(fā)布過程中,應(yīng)保持客觀、公正的態(tài)度,不偏袒任何一方,保證信息的客觀性。2.4.20保密性原則在信息發(fā)布過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密法律法規(guī),保證涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息不外泄。第二節(jié)信息發(fā)布流程2.4.21信息收集(1)發(fā)生后,立即啟動(dòng)信息收集機(jī)制,指定專人負(fù)責(zé)收集相關(guān)信息。(2)收集信息應(yīng)包括原因、影響范圍、傷亡情況、救治措施等。2.4.22信息審核(1)信息發(fā)布前,應(yīng)對(duì)收集到的信息進(jìn)行嚴(yán)格審核,保證信息的準(zhǔn)確性、權(quán)威性和客觀性。(2)審核過程中,如有疑問,應(yīng)及時(shí)與相關(guān)部門溝通,保證信息的準(zhǔn)確性。2.4.23信息發(fā)布(1)確定信息發(fā)布渠道,如新聞發(fā)布會(huì)、官方網(wǎng)站、社交媒體等。(2)制定信息發(fā)布方案,明確發(fā)布時(shí)間、發(fā)布內(nèi)容、發(fā)布對(duì)象等。(3)按照方案執(zhí)行信息發(fā)布,保證信息傳播的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。2.4.24信息更新(1)處理過程中,應(yīng)及時(shí)更新信息,向公眾通報(bào)進(jìn)展和救治情況。(2)更新信息應(yīng)遵循上述原則,保證信息的準(zhǔn)確性、權(quán)威性和客觀性。第三節(jié)輿論引導(dǎo)策略2.4.25主動(dòng)發(fā)聲(1)在發(fā)生后,主動(dòng)發(fā)布權(quán)威信息,引導(dǎo)輿論走向。(2)通過官方網(wǎng)站、社交媒體等渠道,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,解答公眾疑問。2.4.26正確引導(dǎo)(1)針對(duì)原因、處理措施等關(guān)鍵問題,進(jìn)行正確引導(dǎo),避免誤解和恐慌。(2)邀請(qǐng)專家、學(xué)者等權(quán)威人士發(fā)表觀點(diǎn),提高輿論引導(dǎo)的權(quán)威性。2.4.27輿論監(jiān)督(1)鼓勵(lì)公眾對(duì)幼兒園食品安全進(jìn)行監(jiān)督,提供線索和意見。(2)對(duì)惡意傳播虛假信息、煽動(dòng)情緒的行為,及時(shí)進(jìn)行澄清和辟謠。2.4.28情緒安撫(1)針對(duì)受害者及其家屬,進(jìn)行情緒安撫,提供心理援助。(2)通過權(quán)威渠道發(fā)布善后處理情況,緩解公眾情緒。第八章后期處理與賠償?shù)谝还?jié)受害者善后處理2.4.29受害者救治與關(guān)懷1.1在食品安全發(fā)生后,幼兒園應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,將受害兒童迅速送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治,保證受害者的生命安全。1.2配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好救治工作,密切關(guān)注受害者的病情,提供必要的醫(yī)療和生活保障。1.3對(duì)受害者及其家長(zhǎng)進(jìn)行心理疏導(dǎo),緩解其心理壓力,協(xié)助解決實(shí)際困難。1.3.1受害者家屬安撫2.1及時(shí)與受害者家屬溝通,通報(bào)處理情況,做好解釋和安撫工作。2.2建立受害者家屬溝通渠道,保持信息暢通,保證家屬了解處理的進(jìn)展。2.3針對(duì)家屬提出的合理訴求,積極予以回應(yīng)和解決,維護(hù)家屬合法權(quán)益。第二節(jié)賠償與補(bǔ)償2.3.1賠償范圍1.1根據(jù)食品安全的性質(zhì)和受害者受損程度,合理確定賠償范圍,包括但不限于醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等。1.2對(duì)受害者造成的心理創(chuàng)傷和精神損害,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)木駬p害賠償。1.2.1賠償標(biāo)準(zhǔn)2.1依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合受害者實(shí)際損失,合理確定賠償標(biāo)準(zhǔn)。2.2賠償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公平、合理,保證受害者得到妥善補(bǔ)償。2.2.1賠償程序3.1受害者或家屬向幼兒園提出賠償要求,幼兒園應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)予以答復(fù)。3.2雙方就賠償事項(xiàng)達(dá)成一致,簽訂賠償協(xié)議。如無法達(dá)成一致,可依法向人民法院提起訴訟。第三節(jié)法律責(zé)任追究3.2.1幼兒園責(zé)任1.1幼兒園在食品安全中存在過錯(cuò),應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。1.2對(duì)幼兒園負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員,依法給予行政處分或追究刑事責(zé)任。1.2.1供應(yīng)商責(zé)任2.1供應(yīng)商提供的食品存在質(zhì)量問題,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.2對(duì)供應(yīng)商負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員,依法給予行政處分或追究刑事責(zé)任。2.2.1其他相關(guān)責(zé)任3.1對(duì)在食品安全中負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門及其工作人員,如存在失職、瀆職等行為,依法給予行政處分或追究刑事責(zé)任。3.2對(duì)為食品安全提供虛假證明、故意隱瞞事實(shí)等行為的個(gè)人或單位,依法給予行政處罰或追究刑事責(zé)任。第九章應(yīng)急預(yù)案演練與培訓(xùn)第一節(jié)演練計(jì)劃與組織3.2.1演練目的為保證幼兒園食品安全應(yīng)急預(yù)案的有效性,提高應(yīng)對(duì)食品安全的能力,保證食品安全發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序地開展應(yīng)急處理工作,最大限度地減少食品安全造成的損失和影響。3.2.2演練計(jì)劃(1)演練時(shí)間:每年至少組織一次食品安全應(yīng)急預(yù)案演練,時(shí)間可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。(2)演練范圍:涉及食品安全應(yīng)急處理的全體人員,包括食堂工作人員、保健醫(yī)生、班主任、保育員等。(3)演練內(nèi)容:根據(jù)食品安全應(yīng)急預(yù)案,模擬食品安全的發(fā)生、報(bào)告、應(yīng)急處理等環(huán)節(jié)。3.2.3演練組織(1)成立演練指揮部,負(fù)責(zé)演練的總體協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督。(2)設(shè)立演練現(xiàn)場(chǎng),模擬食品安全發(fā)生場(chǎng)景。(3)設(shè)立演練評(píng)估組,負(fù)責(zé)對(duì)演練過程進(jìn)行評(píng)估。第二節(jié)演練實(shí)施與評(píng)估3.2.4演練實(shí)施(1)演練前,對(duì)參演人員進(jìn)行動(dòng)員,明確演練目的、任務(wù)和注意事項(xiàng)。(2)演練過程中,參演人員應(yīng)嚴(yán)格按照食品安全應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行,保證演練的順利進(jìn)行。(3)演練結(jié)束后,參演人員進(jìn)行總結(jié),對(duì)演練過程中的不足之處進(jìn)行整改。3.2.5

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