燃?xì)夤景踩芾眍A(yù)案

燃?xì)夤景踩芾眍A(yù)案TOC\o"1-2"\h\u4362第一章：總則 4243681.1預(yù)案目的 499031.1.1本預(yù)案旨在建立健全燃?xì)夤景踩芾頇C(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共安全事件的能力，保證公司員工、用戶及社會(huì)公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。 4133231.1.2本預(yù)案根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司實(shí)際情況，結(jié)合燃?xì)夤景踩a(chǎn)特點(diǎn)，制定相應(yīng)的預(yù)防、應(yīng)對(duì)措施，以降低安全風(fēng)險(xiǎn)。 4131521.1.3本預(yù)案適用于燃?xì)夤舅鶎俑鞑块T、子公司及全體員工，包括日常生產(chǎn)、施工、搶修、保養(yǎng)等環(huán)節(jié)。 416251.1.4本預(yù)案適用于燃?xì)夤舅鶎賵?chǎng)站、管線、設(shè)施、設(shè)備等可能發(fā)生的安全，以及可能對(duì)公司安全生產(chǎn)造成影響的突發(fā)事件。 412691.1.5預(yù)防為主，防治結(jié)合。本預(yù)案堅(jiān)持預(yù)防為主，強(qiáng)化安全意識(shí)，加強(qiáng)隱患排查，保證安全生產(chǎn)。 490161.1.6科學(xué)決策，快速響應(yīng)。本預(yù)案遵循科學(xué)決策、快速響應(yīng)原則，保證在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施。 4143621.1.7統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。本預(yù)案明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的職責(zé)，保證在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。 5124501.1.8動(dòng)態(tài)調(diào)整，持續(xù)改進(jìn)。本預(yù)案根據(jù)公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況，不斷調(diào)整和完善，保證預(yù)案的實(shí)用性和針對(duì)性。 5202101.1.9保密原則。本預(yù)案涉及公司安全生產(chǎn)秘密，全體員工應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，保證預(yù)案內(nèi)容不被泄露。 55108第二章：組織架構(gòu)與職責(zé) 5322671.1.10安全管理委員會(huì) 524681.1.11安全管理部 5270561.1.12基層單位安全管理組織 5244991.1.13安全管理委員會(huì)職責(zé) 579711.1.14安全管理部職責(zé) 642531.1.15基層單位安全管理小組職責(zé) 6123511.1.16應(yīng)急預(yù)案制定 6109651.1.17應(yīng)急預(yù)案修訂 619859第三章：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估 743631.1.18目的與意義 7230341.1.19風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別內(nèi)容 7168551.1.20風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法 731221.1.21目的與意義 724261.1.22風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容 756431.1.23風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法 8222191.1.24目的與意義 8179511.1.25風(fēng)險(xiǎn)控制措施 8298501.1.26風(fēng)險(xiǎn)控制實(shí)施 850第四章：預(yù)防措施 8130611.1.27設(shè)備管理 824721.1.28設(shè)備維護(hù) 9103881.1.29人員培訓(xùn) 9211861.1.30安全教育 912568第三節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)章制度 9272431.1.31建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度 9165421.1.32執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度 931212第五章：應(yīng)急響應(yīng) 1048651.1.33分級(jí)原則 10201551.1.34分級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 10176141.1.35報(bào)警 10277111.1.36應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng) 1022091.1.37現(xiàn)場(chǎng)救援 10113341.1.38調(diào)查與處理 1010671.1.39人力資源調(diào)配 11277601.1.40物資資源調(diào)配 11313451.1.41設(shè)備資源調(diào)配 11307081.1.42技術(shù)資源調(diào)配 1121770第六章：處理與救援 1162311.1.43報(bào)告 11277611.1.44現(xiàn)場(chǎng)保護(hù) 11197301.1.45現(xiàn)場(chǎng)救治 11121841.1.46現(xiàn)場(chǎng)清理 11269391.1.47啟動(dòng)救援預(yù)案 1234251.1.48救援組織 1240151.1.49救援設(shè)備 12221951.1.50救援流程 1223831.1.51調(diào)查 12179721.1.52分析 123654第七章信息報(bào)告與溝通 127661.1.53報(bào)告原則 1288281.1.54報(bào)告流程 13240021.1.55報(bào)告內(nèi)容 13262701.1.56內(nèi)部信息溝通 13174601.1.57外部信息溝通 1326571.1.58新聞發(fā)布原則 1312131.1.59新聞發(fā)布流程 14127831.1.60新聞發(fā)布內(nèi)容 143260第八章：善后處理 14285691.1.61工作原則 14240381.1.62工作內(nèi)容 14154301.1.63賠償原則 1470381.1.64賠償范圍 15277081.1.65賠償程序 15221441.1.66原因分析 15192421.1.67處理過(guò)程總結(jié) 15143261.1.68改進(jìn)措施 1586161.1.69培訓(xùn)與宣傳 1525349第九章：預(yù)案演練與評(píng)估 15142081.1.70目的與意義 15298301.1.71演練內(nèi)容 16167691.1.72演練組織與實(shí)施 16297211.1.73演練評(píng)估 16242361.1.74評(píng)估目的 16274091.1.75評(píng)估內(nèi)容 16102301.1.76評(píng)估方法 16142681.1.77評(píng)估結(jié)果 17120251.1.78改進(jìn)原則 17101811.1.79改進(jìn)措施 17274621.1.80改進(jìn)過(guò)程 1731427第十章法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn) 17213071.1.81國(guó)家法律法規(guī) 17138801.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 1711551.2《中華人民共和國(guó)消防法》 18160091.3《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 18168191.4《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》 1812071.5《中華人民共和國(guó)城市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》 18301031.5.1地方性法規(guī) 18222422.1各省、自治區(qū)、直轄市制定的燃?xì)獍踩芾硐嚓P(guān)規(guī)定 18128502.2各地級(jí)市制定的燃?xì)獍踩芾韺?shí)施細(xì)則 1845712.2.1部門規(guī)章 1842283.1國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等相關(guān)部門發(fā)布的燃?xì)獍踩芾硪?guī)章 1892963.2地方相關(guān)部門制定的燃?xì)獍踩芾硪?guī)章 18162573.2.1國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 1862361.1GB500282018《城市燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》 18173921.2GB501562012《城市燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范》 18159941.3GB502512015《城市燃?xì)夤艿拦こ碳夹g(shù)規(guī)范》 18143371.4GB502532014《城市燃?xì)夤こ淌┕べ|(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》 18115621.4.1行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 1843202.1CJJ332011《城市燃?xì)夤艿肋\(yùn)行維護(hù)規(guī)范》 1889212.2CJJ/T2112015《城市燃?xì)夤?yīng)與服務(wù)規(guī)范》 18249752.3CJJ/T2412017《城市燃?xì)獗O(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》 189542.3.1地方標(biāo)準(zhǔn) 1835243.1各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)布的燃?xì)庑袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn) 18152853.2各地級(jí)市發(fā)布的燃?xì)庑袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn) 1813482第三節(jié)燃?xì)夤緝?nèi)部規(guī)章制度 18196143.2.1公司安全管理規(guī)章制度 1868361.1安全生產(chǎn)責(zé)任制 18213281.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度 18212081.3安全生產(chǎn)操作規(guī)程 18251771.4安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度 19110011.5安全生產(chǎn)檢查制度 19182731.5.1公司應(yīng)急預(yù)案及處置流程 19154292.1燃?xì)庑孤?yīng)急預(yù)案 19144492.2燃?xì)饣馂?zāi)應(yīng)急預(yù)案 19183832.3燃?xì)獗☉?yīng)急預(yù)案 1942912.4燃?xì)庵卸緫?yīng)急預(yù)案 1922222.5燃?xì)庠O(shè)施損壞應(yīng)急預(yù)案 19165822.5.1公司員工行為規(guī)范 19123933.1員工安全生產(chǎn)職責(zé) 19295513.2員工安全操作規(guī)程 19101093.3員工安全培訓(xùn)及考核 19151373.4員工安全獎(jiǎng)懲制度 19151583.4.1公司安全檢查與整改 19273044.1安全檢查制度 19274464.2安全整改制度 1989764.3安全檢查記錄與整改報(bào)告 19236514.4安全檢查整改閉環(huán)管理 19第一章：總則1.1預(yù)案目的1.1.1本預(yù)案旨在建立健全燃?xì)夤景踩芾頇C(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共安全事件的能力，保證公司員工、用戶及社會(huì)公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。1.1.2本預(yù)案根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司實(shí)際情況，結(jié)合燃?xì)夤景踩a(chǎn)特點(diǎn)，制定相應(yīng)的預(yù)防、應(yīng)對(duì)措施，以降低安全風(fēng)險(xiǎn)。第二節(jié)預(yù)案適用范圍1.1.3本預(yù)案適用于燃?xì)夤舅鶎俑鞑块T、子公司及全體員工，包括日常生產(chǎn)、施工、搶修、保養(yǎng)等環(huán)節(jié)。1.1.4本預(yù)案適用于燃?xì)夤舅鶎賵?chǎng)站、管線、設(shè)施、設(shè)備等可能發(fā)生的安全，以及可能對(duì)公司安全生產(chǎn)造成影響的突發(fā)事件。第三節(jié)預(yù)案制定原則1.1.5預(yù)防為主，防治結(jié)合。本預(yù)案堅(jiān)持預(yù)防為主，強(qiáng)化安全意識(shí)，加強(qiáng)隱患排查，保證安全生產(chǎn)。1.1.6科學(xué)決策，快速響應(yīng)。本預(yù)案遵循科學(xué)決策、快速響應(yīng)原則，保證在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施。1.1.7統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。本預(yù)案明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的職責(zé)，保證在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。1.1.8動(dòng)態(tài)調(diào)整，持續(xù)改進(jìn)。本預(yù)案根據(jù)公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況，不斷調(diào)整和完善，保證預(yù)案的實(shí)用性和針對(duì)性。1.1.9保密原則。本預(yù)案涉及公司安全生產(chǎn)秘密，全體員工應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，保證預(yù)案內(nèi)容不被泄露。第二章：組織架構(gòu)與職責(zé)第一節(jié)燃?xì)夤景踩芾斫M織架構(gòu)1.1.10安全管理委員會(huì)（1）燃?xì)夤驹O(shè)立安全管理委員會(huì)，作為公司安全管理工作的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)公司安全管理的全面工作。（2）安全管理委員會(huì)由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任主任，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決安全管理中的重要問(wèn)題。1.1.11安全管理部（1）燃?xì)夤驹O(shè)立安全管理部，作為公司安全管理的職能部門，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督公司安全管理工作的實(shí)施。（2）安全管理部設(shè)部長(zhǎng)一名，負(fù)責(zé)部門日常管理工作，同時(shí)配備相應(yīng)的安全管理專業(yè)人員。1.1.12基層單位安全管理組織（1）燃?xì)夤舅鶎倩鶎訂挝辉O(shè)立安全管理小組，負(fù)責(zé)本單位的日常安全管理工作。（2）基層單位安全管理小組由單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)崗位人員為成員，負(fù)責(zé)落實(shí)公司安全管理要求，保證本單位安全穩(wěn)定運(yùn)行。第二節(jié)職責(zé)分工1.1.13安全管理委員會(huì)職責(zé)（1）制定公司安全管理政策和規(guī)劃，保證公司安全管理工作符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（2）審議公司安全管理規(guī)章制度，保證其合理性和有效性。（3）指導(dǎo)和監(jiān)督公司安全管理工作的實(shí)施，保證公司安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1.1.14安全管理部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)公司安全管理體系的建設(shè)和運(yùn)行，保證安全管理制度健全。（2）組織開(kāi)展公司安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和控制，保證公司安全風(fēng)險(xiǎn)處于可控狀態(tài)。（3）負(fù)責(zé)公司應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和演練，提高公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（4）組織開(kāi)展公司安全培訓(xùn)和教育，提高員工安全意識(shí)和技能。1.1.15基層單位安全管理小組職責(zé)（1）負(fù)責(zé)落實(shí)公司安全管理規(guī)章制度，保證本單位安全管理工作的實(shí)施。（2）組織開(kāi)展本單位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和控制，保證本單位安全穩(wěn)定運(yùn)行。（3）負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和演練，提高本單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（4）組織開(kāi)展本單位安全培訓(xùn)和教育，提高員工安全意識(shí)和技能。第三節(jié)應(yīng)急預(yù)案制定與修訂1.1.16應(yīng)急預(yù)案制定（1）燃?xì)夤緫?yīng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)、救援處置、善后恢復(fù)等內(nèi)容，保證應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。（3）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急資源、應(yīng)急流程等，保證應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性。1.1.17應(yīng)急預(yù)案修訂（1）燃?xì)夤緫?yīng)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，保證應(yīng)急預(yù)案與公司實(shí)際情況相符。（2）應(yīng)急預(yù)案修訂應(yīng)充分考慮公司組織架構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急資源等方面的變化，保證應(yīng)急預(yù)案的有效性。（3）應(yīng)急預(yù)案修訂后，應(yīng)及時(shí)組織培訓(xùn)和演練，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。第三章：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估第一節(jié)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.1.18目的與意義風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是燃?xì)夤景踩芾眍A(yù)案的重要組成部分，旨在系統(tǒng)地識(shí)別燃?xì)夤驹谶\(yùn)營(yíng)過(guò)程中可能面臨的各種安全風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，有助于公司全面了解潛在的安全隱患，為后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。1.1.19風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別內(nèi)容（1）設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)：包括燃?xì)廨斉涔艿馈⒄{(diào)壓站、液化天然氣（LNG）儲(chǔ)罐等設(shè)施的安全隱患。（2）人員操作風(fēng)險(xiǎn)：涉及員工操作不當(dāng)、違規(guī)操作等導(dǎo)致的安全。（3）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：包括自然災(zāi)害、氣象變化等對(duì)燃?xì)夤具\(yùn)營(yíng)的影響。（4）法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)：涉及燃?xì)庑袠I(yè)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等政策變化對(duì)公司運(yùn)營(yíng)的影響。（5）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)：包括恐怖襲擊、社會(huì)動(dòng)蕩等因素對(duì)公司安全的影響。1.1.20風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法（1）專家調(diào)查法：邀請(qǐng)燃?xì)庑袠I(yè)專家，通過(guò)座談會(huì)、訪談等方式，收集公司潛在風(fēng)險(xiǎn)信息。（2）案例分析：分析歷史案例，查找原因，識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)。（3）安全檢查：定期對(duì)公司設(shè)備設(shè)施、人員操作等進(jìn)行安全檢查，發(fā)覺(jué)安全隱患。第二節(jié)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.1.21目的與意義風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是對(duì)已識(shí)別的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化分析，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的可能性和嚴(yán)重程度，為公司制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施提供依據(jù)。1.1.22風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容（1）風(fēng)險(xiǎn)可能性：分析風(fēng)險(xiǎn)在一定時(shí)間內(nèi)發(fā)生的概率。（2）風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度：分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后可能造成的損失程度。（3）風(fēng)險(xiǎn)影響范圍：分析風(fēng)險(xiǎn)對(duì)公司運(yùn)營(yíng)、人員安全、環(huán)境等方面的影響。1.1.23風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法（1）定性評(píng)估：根據(jù)專家經(jīng)驗(yàn)、歷史數(shù)據(jù)等，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性分析。（2）定量評(píng)估：運(yùn)用數(shù)學(xué)模型、統(tǒng)計(jì)分析等方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化分析。（3）風(fēng)險(xiǎn)矩陣法：將風(fēng)險(xiǎn)可能性與嚴(yán)重程度進(jìn)行組合，形成風(fēng)險(xiǎn)矩陣，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。第三節(jié)風(fēng)險(xiǎn)控制1.1.24目的與意義風(fēng)險(xiǎn)控制是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)措施，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和嚴(yán)重程度，保證公司安全運(yùn)營(yíng)。1.1.25風(fēng)險(xiǎn)控制措施（1）設(shè)備設(shè)施改進(jìn)：定期檢查、維修設(shè)備設(shè)施，保證其安全可靠。（2）人員培訓(xùn)：加強(qiáng)員工安全意識(shí)培訓(xùn)，提高操作技能，降低人為失誤風(fēng)險(xiǎn)。（3）應(yīng)急預(yù)案：制定完善的應(yīng)急預(yù)案，提高公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（4）法律法規(guī)遵守：嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)庑袠I(yè)法律法規(guī)，保證公司合法合規(guī)運(yùn)營(yíng)。（5）安全檢查：定期對(duì)公司進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)覺(jué)并整改安全隱患。（6）社會(huì)協(xié)作：與部門、社區(qū)等建立良好的協(xié)作關(guān)系，共同應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)。1.1.26風(fēng)險(xiǎn)控制實(shí)施（1）落實(shí)責(zé)任：明確各部門、各崗位的風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任，保證措施得到有效執(zhí)行。（2）監(jiān)測(cè)預(yù)警：建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)覺(jué)潛在風(fēng)險(xiǎn)，提前采取控制措施。（3）跟蹤評(píng)估：對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤評(píng)估，不斷優(yōu)化調(diào)整。第四章：預(yù)防措施第一節(jié)設(shè)備管理與維護(hù)1.1.27設(shè)備管理（1）建立健全設(shè)備管理制度，明確設(shè)備管理責(zé)任，保證設(shè)備運(yùn)行安全。（2）定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。（3）加強(qiáng)設(shè)備維修、更換和報(bào)廢管理，保證設(shè)備更新?lián)Q代合理。（4）建立設(shè)備檔案，詳細(xì)記錄設(shè)備運(yùn)行、維修和更換情況。1.1.28設(shè)備維護(hù)（1）制定設(shè)備維護(hù)計(jì)劃，明確維護(hù)周期、維護(hù)項(xiàng)目和責(zé)任人。（2）對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期檢測(cè)，發(fā)覺(jué)隱患及時(shí)整改。（3）加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，保證設(shè)備運(yùn)行效率和安全。（4）對(duì)設(shè)備故障進(jìn)行及時(shí)處理，防止擴(kuò)大。第二節(jié)人員培訓(xùn)與教育1.1.29人員培訓(xùn)（1）制定燃?xì)夤締T工培訓(xùn)計(jì)劃，保證員工掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。（2）對(duì)新入職員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使其熟悉崗位職責(zé)和安全操作規(guī)程。（3）對(duì)在崗員工進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。（4）對(duì)特殊崗位員工進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，保證其具備相應(yīng)的資質(zhì)。1.1.30安全教育（1）開(kāi)展日常安全教育，提高員工安全意識(shí)。（2）組織安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、應(yīng)急預(yù)案演練等活動(dòng)，增強(qiáng)員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（3）制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，激勵(lì)員工積極參與安全生產(chǎn)。（4）加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。第三節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)章制度1.1.31建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度（1）制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全生產(chǎn)職責(zé)。（2）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，保證安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有章可循。（3）制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，規(guī)范員工操作行為。（4）制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。1.1.32執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度（1）加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的宣傳和培訓(xùn)，保證員工熟悉相關(guān)制度。（2）嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，保證安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。（3）定期對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)覺(jué)問(wèn)題及時(shí)整改。（4）建立健全安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度，激勵(lì)員工自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。第五章：應(yīng)急響應(yīng)第一節(jié)分級(jí)1.1.33分級(jí)原則分級(jí)遵循科學(xué)、合理、高效的原則，依據(jù)的性質(zhì)、規(guī)模、影響范圍、危害程度等因素進(jìn)行劃分。1.1.34分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（1）Ⅰ級(jí)：造成10人以上死亡，或者100人以上重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的。（2）Ⅱ級(jí)：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上1億元以下的。（3）Ⅲ級(jí)：造成1人以上3人以下死亡，或者3人以上10人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的。（4）Ⅳ級(jí)：造成1人以下死亡，或者3人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下的。第二節(jié)應(yīng)急響應(yīng)流程1.1.35報(bào)警（1）發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向公司安全管理部門報(bào)告。（2）安全管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并根據(jù)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。1.1.36應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)（1）公司應(yīng)急指揮部根據(jù)級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急響應(yīng)工作。1.1.37現(xiàn)場(chǎng)救援（1）現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍趕到現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，確定救援方案。（2）救援隊(duì)伍按照救援方案，迅速開(kāi)展救援工作，保證人員安全。1.1.38調(diào)查與處理（1）調(diào)查組負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)行調(diào)查，查明原因、性質(zhì)和責(zé)任。（2）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，采取相應(yīng)措施，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。第三節(jié)應(yīng)急資源調(diào)配1.1.39人力資源調(diào)配（1）根據(jù)級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的人力資源調(diào)配方案。（2）事發(fā)單位應(yīng)迅速組織人員參與救援工作，保證救援力量充足。1.1.40物資資源調(diào)配（1）公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，保證救援物資的供應(yīng)。（2）事發(fā)單位應(yīng)合理調(diào)配現(xiàn)有物資，滿足救援需求。1.1.41設(shè)備資源調(diào)配（1）公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)設(shè)備資源，保證救援設(shè)備及時(shí)到位。（2）事發(fā)單位應(yīng)充分利用現(xiàn)有設(shè)備，提高救援效率。1.1.42技術(shù)資源調(diào)配（1）公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織技術(shù)力量，為救援工作提供技術(shù)支持。（2）事發(fā)單位應(yīng)積極引進(jìn)外部技術(shù)資源，提高救援能力。第六章：處理與救援第一節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處理1.1.43報(bào)告（1）發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向公司安全管理部門報(bào)告，并說(shuō)明的性質(zhì)、地點(diǎn)、時(shí)間、涉及人員及可能造成的危害。（2）安全管理部門應(yīng)在接到報(bào)告后5分鐘內(nèi)，向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并根據(jù)嚴(yán)重程度，及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)部門報(bào)告。1.1.44現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)（1）發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)迅速采取措施，隔離現(xiàn)場(chǎng)，防止擴(kuò)大。（2）設(shè)置警戒線，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。（3）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，防止現(xiàn)場(chǎng)被破壞。1.1.45現(xiàn)場(chǎng)救治（1）保證現(xiàn)場(chǎng)人員的安全，對(duì)于受傷人員，應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。（2）配合醫(yī)療部門，將重傷人員迅速送往醫(yī)院救治。1.1.46現(xiàn)場(chǎng)清理（1）處理后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)按照處理流程，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理。（2）清理過(guò)程中，應(yīng)保證現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境安全，防止次生災(zāi)害發(fā)生。第二節(jié)救援1.1.47啟動(dòng)救援預(yù)案（1）發(fā)生后，公司應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的救援預(yù)案。（2）救援預(yù)案應(yīng)包括救援組織、人員分工、救援設(shè)備、救援流程等內(nèi)容。1.1.48救援組織（1）成立救援指揮部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮救援工作。（2）設(shè)立救援小組，分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、醫(yī)療救護(hù)、物資供應(yīng)等任務(wù)。1.1.49救援設(shè)備（1）救援設(shè)備應(yīng)包括救援車輛、救援器材、通訊設(shè)備等。（2）救援設(shè)備應(yīng)保持良好狀態(tài)，保證救援工作順利進(jìn)行。1.1.50救援流程（1）現(xiàn)場(chǎng)救援：根據(jù)性質(zhì)，采取有效措施，控制發(fā)展。（2）醫(yī)療救護(hù)：對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，并及時(shí)送往醫(yī)院。（3）物資供應(yīng)：保證救援物資充足，滿足救援需求。第三節(jié)調(diào)查與分析1.1.51調(diào)查（1）調(diào)查應(yīng)由公司安全管理部門組織實(shí)施。（2）調(diào)查組應(yīng)全面了解經(jīng)過(guò)，收集相關(guān)證據(jù)，查明原因。（3）調(diào)查組應(yīng)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查，并提出處理意見(jiàn)。1.1.52分析（1）分析應(yīng)從人、機(jī)、料、法、環(huán)等方面進(jìn)行。（2）分析發(fā)生的直接原因和間接原因。（3）提出預(yù)防措施，防止類似再次發(fā)生。（4）對(duì)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，提出整改措施。第七章信息報(bào)告與溝通第一節(jié)報(bào)告1.1.53報(bào)告原則報(bào)告應(yīng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的原則，保證信息能夠迅速、有效地傳遞至相關(guān)部門和人員。1.1.54報(bào)告流程（1）發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織人員進(jìn)行自救和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，同時(shí)向公司安全管理部門報(bào)告情況。（2）安全管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，并向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。（3）公司領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，應(yīng)迅速了解情況，組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和處理。1.1.55報(bào)告內(nèi)容（1）發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、設(shè)備設(shè)施等基本情況；（2）的性質(zhì)、原因、影響范圍、可能造成的后果；（3）已采取的應(yīng)急措施和救援情況；（4）發(fā)展趨勢(shì)及可能產(chǎn)生的次生災(zāi)害；（5）調(diào)查和處理進(jìn)展情況。第二節(jié)信息溝通1.1.56內(nèi)部信息溝通（1）建立公司內(nèi)部信息溝通機(jī)制，保證各部門之間信息暢通、資源共享。（2）定期召開(kāi)安全工作會(huì)議，傳達(dá)國(guó)家、地方及行業(yè)安全生產(chǎn)政策，研究解決安全生產(chǎn)中的問(wèn)題。（3）加強(qiáng)與部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位的信息交流，掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。1.1.57外部信息溝通（1）建立與監(jiān)管部門、社會(huì)公眾、新聞媒體等信息溝通渠道，提高公司透明度，樹(shù)立良好企業(yè)形象。（2）及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，主動(dòng)發(fā)布安全生產(chǎn)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。（3）加強(qiáng)與供應(yīng)商、客戶等信息溝通，保證供應(yīng)鏈安全。第三節(jié)新聞發(fā)布1.1.58新聞發(fā)布原則新聞發(fā)布應(yīng)遵循客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)的原則，保證發(fā)布信息的權(quán)威性和有效性。1.1.59新聞發(fā)布流程（1）發(fā)生后，公司應(yīng)迅速組織相關(guān)部門對(duì)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，形成新聞稿件。（2）新聞稿件經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，由公司宣傳部門負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布。（3）發(fā)布新聞時(shí)，應(yīng)選擇權(quán)威、可靠的新聞媒體，保證信息傳播的廣泛性和準(zhǔn)確性。1.1.60新聞發(fā)布內(nèi)容（1）基本情況；（2）原因及處理措施；（3）公司在處理中的責(zé)任和態(tài)度；（4）公司在安全生產(chǎn)方面的改進(jìn)措施；（5）對(duì)公司和行業(yè)的影響。第八章：善后處理第一節(jié)善后工作1.1.61工作原則善后工作應(yīng)遵循以下原則：（1）保障人員安全：保證現(xiàn)場(chǎng)人員得到及時(shí)救治，避免次生災(zāi)害。（2）及時(shí)處置：迅速組織力量，對(duì)進(jìn)行有效處置，減輕影響。（3）全面排查：對(duì)原因進(jìn)行深入調(diào)查，查找安全隱患，防止類似再次發(fā)生。（4）嚴(yán)格責(zé)任追究：對(duì)責(zé)任進(jìn)行明確，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。1.1.62工作內(nèi)容（1）現(xiàn)場(chǎng)處理：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理、消毒，保證環(huán)境安全。（2）受傷人員救治：對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)救治，保證傷者得到妥善安置。（3）信息發(fā)布：及時(shí)向部門、社會(huì)公眾發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（4）受影響居民安置：對(duì)受影響居民進(jìn)行妥善安置，保障其基本生活。（5）恢復(fù)生產(chǎn)：盡快恢復(fù)影響范圍內(nèi)的生產(chǎn)、生活秩序。第二節(jié)賠償1.1.63賠償原則賠償應(yīng)遵循以下原則：（1）公平合理：根據(jù)損失情況，合理確定賠償金額。（2）及時(shí)支付：保證賠償款項(xiàng)及時(shí)支付給受災(zāi)群眾。（3）完善賠償機(jī)制：建立健全賠償制度，提高賠償效率。1.1.64賠償范圍（1）人身?yè)p害賠償：包括醫(yī)療費(fèi)用、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾賠償金等。（2）財(cái)產(chǎn)損失賠償：包括房屋、財(cái)產(chǎn)損失、停產(chǎn)損失等。（3）精神損害賠償：根據(jù)嚴(yán)重程度，給予適當(dāng)?shù)木駬p害賠償。1.1.65賠償程序（1）受害方提出賠償申請(qǐng)。（2）燃?xì)夤緦?duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，確定賠償金額。（3）雙方簽訂賠償協(xié)議，賠償款項(xiàng)支付給受害方。（4）賠償款項(xiàng)支付后，受害方簽署賠償確認(rèn)書(shū)。第三節(jié)總結(jié)1.1.66原因分析對(duì)原因進(jìn)行深入分析，查找安全隱患，總結(jié)教訓(xùn)。1.1.67處理過(guò)程總結(jié)1.1.68改進(jìn)措施根據(jù)原因分析，制定針對(duì)性的改進(jìn)措施，加強(qiáng)安全管理。1.1.69培訓(xùn)與宣傳加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)，加強(qiáng)預(yù)防宣傳。第九章：預(yù)案演練與評(píng)估第一節(jié)預(yù)案演練1.1.70目的與意義為保證燃?xì)夤景踩芾眍A(yù)案的有效性，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)的能力，本節(jié)旨在明確預(yù)案演練的目的、意義及具體實(shí)施要求。（1）提高員工的安全意識(shí)（2）檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和可行性（3）鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力（4）提高公司整體應(yīng)對(duì)突發(fā)的能力1.1.71演練內(nèi)容（1）預(yù)案啟動(dòng)（2）應(yīng)急響應(yīng)（3）現(xiàn)場(chǎng)處置（4）應(yīng)急資源調(diào)配（5）信息報(bào)告與溝通（6）應(yīng)急終止與恢復(fù)1.1.72演練組織與實(shí)施（1）演練組織：成立演練指揮部，負(fù)責(zé)演練的總體策劃、組織與協(xié)調(diào)。（2）演練實(shí)施：按照預(yù)案要求，各級(jí)部門和崗位按照各自職責(zé)參與演練。（3）演練時(shí)間：根據(jù)實(shí)際情況，每年至少組織一次全面演練，各部門可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行局部演練。1.1.73演練評(píng)估（1）評(píng)估內(nèi)容：對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行全程記錄，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估。（2）評(píng)估方法：采用現(xiàn)場(chǎng)觀察、問(wèn)卷調(diào)查、訪談等方式進(jìn)行評(píng)估。（3）評(píng)估結(jié)果：對(duì)演練中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題進(jìn)行梳理，形成評(píng)估報(bào)告。第二節(jié)預(yù)案評(píng)估1.1.74評(píng)估目的對(duì)燃?xì)夤景踩芾眍A(yù)案進(jìn)行評(píng)估，旨在保證預(yù)案的適用性、有效性和可操作性，為公司應(yīng)對(duì)突發(fā)提供有力保障。1.1.75評(píng)估內(nèi)容（1）預(yù)案完整性：檢查預(yù)案是否涵蓋了可能導(dǎo)致的各種情況。（2）預(yù)案實(shí)用性：檢查預(yù)案是否結(jié)合了公司實(shí)際情況，具備可操作性。（3）預(yù)案有效性：評(píng)估預(yù)案在應(yīng)對(duì)突發(fā)時(shí)的實(shí)際效果。（4）預(yù)案可執(zhí)行性：評(píng)估預(yù)案是否能夠在實(shí)際操作中得以順利執(zhí)行。1.1.76評(píng)估方法（1）文件審查：對(duì)預(yù)案文本進(jìn)行審查，檢查其是否符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。（2）實(shí)地調(diào)研：深入基層，了解預(yù)案實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題。（3）模擬演練：通過(guò)模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)際效果。（4）數(shù)據(jù)分析：對(duì)演練和實(shí)際應(yīng)對(duì)過(guò)程中的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。1.1.77評(píng)估結(jié)果（1）形成評(píng)估報(bào)