燃氣公司安全管理預(yù)案

燃氣公司安全管理預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u4362第一章：總則 4243681.1預(yù)案目的 499031.1.1本預(yù)案旨在建立健全燃氣公司安全管理機制，提高應(yīng)對突發(fā)公共安全事件的能力，保證公司員工、用戶及社會公眾的生命財產(chǎn)安全。 4133231.1.2本預(yù)案根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準和公司實際情況，結(jié)合燃氣公司安全生產(chǎn)特點，制定相應(yīng)的預(yù)防、應(yīng)對措施，以降低安全風(fēng)險。 4131521.1.3本預(yù)案適用于燃氣公司所屬各部門、子公司及全體員工，包括日常生產(chǎn)、施工、搶修、保養(yǎng)等環(huán)節(jié)。 416251.1.4本預(yù)案適用于燃氣公司所屬場站、管線、設(shè)施、設(shè)備等可能發(fā)生的安全，以及可能對公司安全生產(chǎn)造成影響的突發(fā)事件。 412691.1.5預(yù)防為主，防治結(jié)合。本預(yù)案堅持預(yù)防為主，強化安全意識，加強隱患排查，保證安全生產(chǎn)。 490161.1.6科學(xué)決策，快速響應(yīng)。本預(yù)案遵循科學(xué)決策、快速響應(yīng)原則，保證在發(fā)生突發(fā)事件時，能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施。 4143621.1.7統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。本預(yù)案明確各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的職責(zé)，保證在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。 5124501.1.8動態(tài)調(diào)整，持續(xù)改進。本預(yù)案根據(jù)公司安全生產(chǎn)實際情況，不斷調(diào)整和完善，保證預(yù)案的實用性和針對性。 5202101.1.9保密原則。本預(yù)案涉及公司安全生產(chǎn)秘密，全體員工應(yīng)嚴格遵守保密規(guī)定，保證預(yù)案內(nèi)容不被泄露。 55108第二章：組織架構(gòu)與職責(zé) 5322671.1.10安全管理委員會 524681.1.11安全管理部 5270561.1.12基層單位安全管理組織 5244991.1.13安全管理委員會職責(zé) 579711.1.14安全管理部職責(zé) 642531.1.15基層單位安全管理小組職責(zé) 6123511.1.16應(yīng)急預(yù)案制定 6109651.1.17應(yīng)急預(yù)案修訂 619859第三章：風(fēng)險識別與評估 743631.1.18目的與意義 7230341.1.19風(fēng)險識別內(nèi)容 7168551.1.20風(fēng)險識別方法 731221.1.21目的與意義 724261.1.22風(fēng)險評估內(nèi)容 756431.1.23風(fēng)險評估方法 8222191.1.24目的與意義 8179511.1.25風(fēng)險控制措施 8298501.1.26風(fēng)險控制實施 850第四章：預(yù)防措施 8130611.1.27設(shè)備管理 824721.1.28設(shè)備維護 9103881.1.29人員培訓(xùn) 9211861.1.30安全教育 912568第三節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)章制度 9272431.1.31建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度 9165421.1.32執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度 931212第五章：應(yīng)急響應(yīng) 1048651.1.33分級原則 10201551.1.34分級標(biāo)準 10176141.1.35報警 10277111.1.36應(yīng)急響應(yīng)啟動 1022091.1.37現(xiàn)場救援 10113341.1.38調(diào)查與處理 1010671.1.39人力資源調(diào)配 11277601.1.40物資資源調(diào)配 11313451.1.41設(shè)備資源調(diào)配 11307081.1.42技術(shù)資源調(diào)配 1121770第六章：處理與救援 1162311.1.43報告 11277611.1.44現(xiàn)場保護 11197301.1.45現(xiàn)場救治 11121841.1.46現(xiàn)場清理 11269391.1.47啟動救援預(yù)案 1234251.1.48救援組織 1240151.1.49救援設(shè)備 12221951.1.50救援流程 1223831.1.51調(diào)查 12179721.1.52分析 123654第七章信息報告與溝通 127661.1.53報告原則 1288281.1.54報告流程 13240021.1.55報告內(nèi)容 13262701.1.56內(nèi)部信息溝通 13174601.1.57外部信息溝通 1326571.1.58新聞發(fā)布原則 1312131.1.59新聞發(fā)布流程 14127831.1.60新聞發(fā)布內(nèi)容 143260第八章：善后處理 14285691.1.61工作原則 14240381.1.62工作內(nèi)容 14154301.1.63賠償原則 1470381.1.64賠償范圍 15277081.1.65賠償程序 15221441.1.66原因分析 15192421.1.67處理過程總結(jié) 15143261.1.68改進措施 1586161.1.69培訓(xùn)與宣傳 1525349第九章：預(yù)案演練與評估 15142081.1.70目的與意義 15298301.1.71演練內(nèi)容 16167691.1.72演練組織與實施 16297211.1.73演練評估 16242361.1.74評估目的 16274091.1.75評估內(nèi)容 16102301.1.76評估方法 16142681.1.77評估結(jié)果 17120251.1.78改進原則 17101811.1.79改進措施 17274621.1.80改進過程 1731427第十章法律法規(guī)與標(biāo)準 17213071.1.81國家法律法規(guī) 17138801.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 1711551.2《中華人民共和國消防法》 18160091.3《中華人民共和國環(huán)境保護法》 18168191.4《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》 1812071.5《中華人民共和國城市燃氣管理條例》 18301031.5.1地方性法規(guī) 18222422.1各省、自治區(qū)、直轄市制定的燃氣安全管理相關(guān)規(guī)定 18128502.2各地級市制定的燃氣安全管理實施細則 1845712.2.1部門規(guī)章 1842283.1國家發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等相關(guān)部門發(fā)布的燃氣安全管理規(guī)章 1892963.2地方相關(guān)部門制定的燃氣安全管理規(guī)章 18162573.2.1國家標(biāo)準 1862361.1GB500282018《城市燃氣設(shè)計規(guī)范》 18173921.2GB501562012《城市燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)范》 18159941.3GB502512015《城市燃氣管道工程技術(shù)規(guī)范》 18143371.4GB502532014《城市燃氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》 18115621.4.1行業(yè)標(biāo)準 1843202.1CJJ332011《城市燃氣管道運行維護規(guī)范》 1889212.2CJJ/T2112015《城市燃氣供應(yīng)與服務(wù)規(guī)范》 18249752.3CJJ/T2412017《城市燃氣監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》 189542.3.1地方標(biāo)準 1835243.1各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)布的燃氣行業(yè)標(biāo)準 18152853.2各地級市發(fā)布的燃氣行業(yè)標(biāo)準 1813482第三節(jié)燃氣公司內(nèi)部規(guī)章制度 18196143.2.1公司安全管理規(guī)章制度 1868361.1安全生產(chǎn)責(zé)任制 18213281.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度 18212081.3安全生產(chǎn)操作規(guī)程 18251771.4安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度 19110011.5安全生產(chǎn)檢查制度 19182731.5.1公司應(yīng)急預(yù)案及處置流程 19154292.1燃氣泄漏應(yīng)急預(yù)案 19144492.2燃氣火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 19183832.3燃氣爆炸應(yīng)急預(yù)案 1942912.4燃氣中毒應(yīng)急預(yù)案 1922222.5燃氣設(shè)施損壞應(yīng)急預(yù)案 19165822.5.1公司員工行為規(guī)范 19123933.1員工安全生產(chǎn)職責(zé) 19295513.2員工安全操作規(guī)程 19101093.3員工安全培訓(xùn)及考核 19151373.4員工安全獎懲制度 19151583.4.1公司安全檢查與整改 19273044.1安全檢查制度 19274464.2安全整改制度 1989764.3安全檢查記錄與整改報告 19236514.4安全檢查整改閉環(huán)管理 19第一章：總則1.1預(yù)案目的1.1.1本預(yù)案旨在建立健全燃氣公司安全管理機制，提高應(yīng)對突發(fā)公共安全事件的能力，保證公司員工、用戶及社會公眾的生命財產(chǎn)安全。1.1.2本預(yù)案根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準和公司實際情況，結(jié)合燃氣公司安全生產(chǎn)特點，制定相應(yīng)的預(yù)防、應(yīng)對措施，以降低安全風(fēng)險。第二節(jié)預(yù)案適用范圍1.1.3本預(yù)案適用于燃氣公司所屬各部門、子公司及全體員工，包括日常生產(chǎn)、施工、搶修、保養(yǎng)等環(huán)節(jié)。1.1.4本預(yù)案適用于燃氣公司所屬場站、管線、設(shè)施、設(shè)備等可能發(fā)生的安全，以及可能對公司安全生產(chǎn)造成影響的突發(fā)事件。第三節(jié)預(yù)案制定原則1.1.5預(yù)防為主，防治結(jié)合。本預(yù)案堅持預(yù)防為主，強化安全意識，加強隱患排查，保證安全生產(chǎn)。1.1.6科學(xué)決策，快速響應(yīng)。本預(yù)案遵循科學(xué)決策、快速響應(yīng)原則，保證在發(fā)生突發(fā)事件時，能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施。1.1.7統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。本預(yù)案明確各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的職責(zé)，保證在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。1.1.8動態(tài)調(diào)整，持續(xù)改進。本預(yù)案根據(jù)公司安全生產(chǎn)實際情況，不斷調(diào)整和完善，保證預(yù)案的實用性和針對性。1.1.9保密原則。本預(yù)案涉及公司安全生產(chǎn)秘密，全體員工應(yīng)嚴格遵守保密規(guī)定，保證預(yù)案內(nèi)容不被泄露。第二章：組織架構(gòu)與職責(zé)第一節(jié)燃氣公司安全管理組織架構(gòu)1.1.10安全管理委員會（1）燃氣公司設(shè)立安全管理委員會，作為公司安全管理工作的最高決策機構(gòu)，負責(zé)公司安全管理的全面工作。（2）安全管理委員會由公司總經(jīng)理擔(dān)任主任，相關(guān)部門負責(zé)人為成員，定期召開會議，研究解決安全管理中的重要問題。1.1.11安全管理部（1）燃氣公司設(shè)立安全管理部，作為公司安全管理的職能部門，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督公司安全管理工作的實施。（2）安全管理部設(shè)部長一名，負責(zé)部門日常管理工作，同時配備相應(yīng)的安全管理專業(yè)人員。1.1.12基層單位安全管理組織（1）燃氣公司所屬基層單位設(shè)立安全管理小組，負責(zé)本單位的日常安全管理工作。（2）基層單位安全管理小組由單位負責(zé)人擔(dān)任組長，相關(guān)崗位人員為成員，負責(zé)落實公司安全管理要求，保證本單位安全穩(wěn)定運行。第二節(jié)職責(zé)分工1.1.13安全管理委員會職責(zé)（1）制定公司安全管理政策和規(guī)劃，保證公司安全管理工作符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準。（2）審議公司安全管理規(guī)章制度，保證其合理性和有效性。（3）指導(dǎo)和監(jiān)督公司安全管理工作的實施，保證公司安全目標(biāo)的實現(xiàn)。1.1.14安全管理部職責(zé)（1）負責(zé)公司安全管理體系的建設(shè)和運行，保證安全管理制度健全。（2）組織開展公司安全風(fēng)險辨識、評估和控制，保證公司安全風(fēng)險處于可控狀態(tài)。（3）負責(zé)公司應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和演練，提高公司應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（4）組織開展公司安全培訓(xùn)和教育，提高員工安全意識和技能。1.1.15基層單位安全管理小組職責(zé)（1）負責(zé)落實公司安全管理規(guī)章制度，保證本單位安全管理工作的實施。（2）組織開展本單位安全風(fēng)險辨識、評估和控制，保證本單位安全穩(wěn)定運行。（3）負責(zé)本單位應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和演練，提高本單位應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（4）組織開展本單位安全培訓(xùn)和教育，提高員工安全意識和技能。第三節(jié)應(yīng)急預(yù)案制定與修訂1.1.16應(yīng)急預(yù)案制定（1）燃氣公司應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準和企業(yè)實際情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)、救援處置、善后恢復(fù)等內(nèi)容，保證應(yīng)對突發(fā)事件時各項工作有序開展。（3）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急資源、應(yīng)急流程等，保證應(yīng)急預(yù)案的實用性。1.1.17應(yīng)急預(yù)案修訂（1）燃氣公司應(yīng)定期對應(yīng)急預(yù)案進行修訂，保證應(yīng)急預(yù)案與公司實際情況相符。（2）應(yīng)急預(yù)案修訂應(yīng)充分考慮公司組織架構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急資源等方面的變化，保證應(yīng)急預(yù)案的有效性。（3）應(yīng)急預(yù)案修訂后，應(yīng)及時組織培訓(xùn)和演練，提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力。第三章：風(fēng)險識別與評估第一節(jié)風(fēng)險識別1.1.18目的與意義風(fēng)險識別是燃氣公司安全管理預(yù)案的重要組成部分，旨在系統(tǒng)地識別燃氣公司在運營過程中可能面臨的各種安全風(fēng)險。通過風(fēng)險識別，有助于公司全面了解潛在的安全隱患，為后續(xù)的風(fēng)險評估與控制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。1.1.19風(fēng)險識別內(nèi)容（1）設(shè)備設(shè)施風(fēng)險：包括燃氣輸配管道、調(diào)壓站、液化天然氣（LNG）儲罐等設(shè)施的安全隱患。（2）人員操作風(fēng)險：涉及員工操作不當(dāng)、違規(guī)操作等導(dǎo)致的安全。（3）環(huán)境風(fēng)險：包括自然災(zāi)害、氣象變化等對燃氣公司運營的影響。（4）法律法規(guī)風(fēng)險：涉及燃氣行業(yè)法律法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范等政策變化對公司運營的影響。（5）社會風(fēng)險：包括恐怖襲擊、社會動蕩等因素對公司安全的影響。1.1.20風(fēng)險識別方法（1）專家調(diào)查法：邀請燃氣行業(yè)專家，通過座談會、訪談等方式，收集公司潛在風(fēng)險信息。（2）案例分析：分析歷史案例，查找原因，識別潛在風(fēng)險。（3）安全檢查：定期對公司設(shè)備設(shè)施、人員操作等進行安全檢查，發(fā)覺安全隱患。第二節(jié)風(fēng)險評估1.1.21目的與意義風(fēng)險評估是對已識別的安全風(fēng)險進行量化分析，評估風(fēng)險的可能性和嚴重程度，為公司制定風(fēng)險控制措施提供依據(jù)。1.1.22風(fēng)險評估內(nèi)容（1）風(fēng)險可能性：分析風(fēng)險在一定時間內(nèi)發(fā)生的概率。（2）風(fēng)險嚴重程度：分析風(fēng)險發(fā)生后可能造成的損失程度。（3）風(fēng)險影響范圍：分析風(fēng)險對公司運營、人員安全、環(huán)境等方面的影響。1.1.23風(fēng)險評估方法（1）定性評估：根據(jù)專家經(jīng)驗、歷史數(shù)據(jù)等，對風(fēng)險進行定性分析。（2）定量評估：運用數(shù)學(xué)模型、統(tǒng)計分析等方法，對風(fēng)險進行量化分析。（3）風(fēng)險矩陣法：將風(fēng)險可能性與嚴重程度進行組合，形成風(fēng)險矩陣，評估風(fēng)險等級。第三節(jié)風(fēng)險控制1.1.24目的與意義風(fēng)險控制是根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，制定針對性的風(fēng)險防范和應(yīng)對措施，降低風(fēng)險發(fā)生的概率和嚴重程度，保證公司安全運營。1.1.25風(fēng)險控制措施（1）設(shè)備設(shè)施改進：定期檢查、維修設(shè)備設(shè)施，保證其安全可靠。（2）人員培訓(xùn)：加強員工安全意識培訓(xùn)，提高操作技能，降低人為失誤風(fēng)險。（3）應(yīng)急預(yù)案：制定完善的應(yīng)急預(yù)案，提高公司應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（4）法律法規(guī)遵守：嚴格執(zhí)行燃氣行業(yè)法律法規(guī)，保證公司合法合規(guī)運營。（5）安全檢查：定期對公司進行安全檢查，及時發(fā)覺并整改安全隱患。（6）社會協(xié)作：與部門、社區(qū)等建立良好的協(xié)作關(guān)系，共同應(yīng)對安全風(fēng)險。1.1.26風(fēng)險控制實施（1）落實責(zé)任：明確各部門、各崗位的風(fēng)險控制責(zé)任，保證措施得到有效執(zhí)行。（2）監(jiān)測預(yù)警：建立風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，及時發(fā)覺潛在風(fēng)險，提前采取控制措施。（3）跟蹤評估：對風(fēng)險控制措施的實施效果進行跟蹤評估，不斷優(yōu)化調(diào)整。第四章：預(yù)防措施第一節(jié)設(shè)備管理與維護1.1.27設(shè)備管理（1）建立健全設(shè)備管理制度，明確設(shè)備管理責(zé)任，保證設(shè)備運行安全。（2）定期對設(shè)備進行檢查、維護和保養(yǎng)，保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。（3）加強設(shè)備維修、更換和報廢管理，保證設(shè)備更新?lián)Q代合理。（4）建立設(shè)備檔案，詳細記錄設(shè)備運行、維修和更換情況。1.1.28設(shè)備維護（1）制定設(shè)備維護計劃，明確維護周期、維護項目和責(zé)任人。（2）對設(shè)備進行定期檢測，發(fā)覺隱患及時整改。（3）加強設(shè)備維護保養(yǎng)，保證設(shè)備運行效率和安全。（4）對設(shè)備故障進行及時處理，防止擴大。第二節(jié)人員培訓(xùn)與教育1.1.29人員培訓(xùn)（1）制定燃氣公司員工培訓(xùn)計劃，保證員工掌握必要的安全生產(chǎn)知識和技能。（2）對新入職員工進行崗前培訓(xùn)，使其熟悉崗位職責(zé)和安全操作規(guī)程。（3）對在崗員工進行定期培訓(xùn)，提高其安全生產(chǎn)意識和技能。（4）對特殊崗位員工進行專業(yè)培訓(xùn)，保證其具備相應(yīng)的資質(zhì)。1.1.30安全教育（1）開展日常安全教育，提高員工安全意識。（2）組織安全生產(chǎn)知識競賽、應(yīng)急預(yù)案演練等活動，增強員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（3）制定安全生產(chǎn)獎懲制度，激勵員工積極參與安全生產(chǎn)。（4）加強安全生產(chǎn)文化建設(shè)，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。第三節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)章制度1.1.31建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度（1）制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全生產(chǎn)職責(zé)。（2）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，保證安全生產(chǎn)各項工作有章可循。（3）制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，規(guī)范員工操作行為。（4）制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。1.1.32執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度（1）加強對安全生產(chǎn)規(guī)章制度的宣傳和培訓(xùn)，保證員工熟悉相關(guān)制度。（2）嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，保證安全生產(chǎn)各項工作落實到位。（3）定期對安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況進行檢查，發(fā)覺問題及時整改。（4）建立健全安全生產(chǎn)獎懲制度，激勵員工自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。第五章：應(yīng)急響應(yīng)第一節(jié)分級1.1.33分級原則分級遵循科學(xué)、合理、高效的原則，依據(jù)的性質(zhì)、規(guī)模、影響范圍、危害程度等因素進行劃分。1.1.34分級標(biāo)準（1）Ⅰ級：造成10人以上死亡，或者100人以上重傷，或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的。（2）Ⅱ級：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下的。（3）Ⅲ級：造成1人以上3人以下死亡，或者3人以上10人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下的。（4）Ⅳ級：造成1人以下死亡，或者3人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的。第二節(jié)應(yīng)急響應(yīng)流程1.1.35報警（1）發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向公司安全管理部門報告。（2）安全管理部門接到報告后，應(yīng)立即向上級領(lǐng)導(dǎo)報告，并根據(jù)級別啟動應(yīng)急預(yù)案。1.1.36應(yīng)急響應(yīng)啟動（1）公司應(yīng)急指揮部根據(jù)級別，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急指揮部負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急響應(yīng)工作。1.1.37現(xiàn)場救援（1）現(xiàn)場救援隊伍趕到現(xiàn)場后，應(yīng)立即進行現(xiàn)場評估，確定救援方案。（2）救援隊伍按照救援方案，迅速開展救援工作，保證人員安全。1.1.38調(diào)查與處理（1）調(diào)查組負責(zé)對進行調(diào)查，查明原因、性質(zhì)和責(zé)任。（2）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，采取相應(yīng)措施，對責(zé)任人進行追責(zé)。第三節(jié)應(yīng)急資源調(diào)配1.1.39人力資源調(diào)配（1）根據(jù)級別，啟動相應(yīng)級別的人力資源調(diào)配方案。（2）事發(fā)單位應(yīng)迅速組織人員參與救援工作，保證救援力量充足。1.1.40物資資源調(diào)配（1）公司應(yīng)急指揮部負責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，保證救援物資的供應(yīng)。（2）事發(fā)單位應(yīng)合理調(diào)配現(xiàn)有物資，滿足救援需求。1.1.41設(shè)備資源調(diào)配（1）公司應(yīng)急指揮部負責(zé)協(xié)調(diào)設(shè)備資源，保證救援設(shè)備及時到位。（2）事發(fā)單位應(yīng)充分利用現(xiàn)有設(shè)備，提高救援效率。1.1.42技術(shù)資源調(diào)配（1）公司應(yīng)急指揮部負責(zé)組織技術(shù)力量，為救援工作提供技術(shù)支持。（2）事發(fā)單位應(yīng)積極引進外部技術(shù)資源，提高救援能力。第六章：處理與救援第一節(jié)現(xiàn)場處理1.1.43報告（1）發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向公司安全管理部門報告，并說明的性質(zhì)、地點、時間、涉及人員及可能造成的危害。（2）安全管理部門應(yīng)在接到報告后5分鐘內(nèi)，向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報，并根據(jù)嚴重程度，及時向上級和有關(guān)部門報告。1.1.44現(xiàn)場保護（1）發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)迅速采取措施，隔離現(xiàn)場，防止擴大。（2）設(shè)置警戒線，禁止無關(guān)人員進入現(xiàn)場。（3）對現(xiàn)場進行保護，防止現(xiàn)場被破壞。1.1.45現(xiàn)場救治（1）保證現(xiàn)場人員的安全，對于受傷人員，應(yīng)立即進行現(xiàn)場急救。（2）配合醫(yī)療部門，將重傷人員迅速送往醫(yī)院救治。1.1.46現(xiàn)場清理（1）處理后，現(xiàn)場人員應(yīng)按照處理流程，對現(xiàn)場進行清理。（2）清理過程中，應(yīng)保證現(xiàn)場的環(huán)境安全，防止次生災(zāi)害發(fā)生。第二節(jié)救援1.1.47啟動救援預(yù)案（1）發(fā)生后，公司應(yīng)立即啟動相應(yīng)的救援預(yù)案。（2）救援預(yù)案應(yīng)包括救援組織、人員分工、救援設(shè)備、救援流程等內(nèi)容。1.1.48救援組織（1）成立救援指揮部，負責(zé)協(xié)調(diào)、指揮救援工作。（2）設(shè)立救援小組，分別負責(zé)現(xiàn)場救援、醫(yī)療救護、物資供應(yīng)等任務(wù)。1.1.49救援設(shè)備（1）救援設(shè)備應(yīng)包括救援車輛、救援器材、通訊設(shè)備等。（2）救援設(shè)備應(yīng)保持良好狀態(tài)，保證救援工作順利進行。1.1.50救援流程（1）現(xiàn)場救援：根據(jù)性質(zhì)，采取有效措施，控制發(fā)展。（2）醫(yī)療救護：對受傷人員進行現(xiàn)場急救，并及時送往醫(yī)院。（3）物資供應(yīng)：保證救援物資充足，滿足救援需求。第三節(jié)調(diào)查與分析1.1.51調(diào)查（1）調(diào)查應(yīng)由公司安全管理部門組織實施。（2）調(diào)查組應(yīng)全面了解經(jīng)過，收集相關(guān)證據(jù)，查明原因。（3）調(diào)查組應(yīng)對責(zé)任人進行調(diào)查，并提出處理意見。1.1.52分析（1）分析應(yīng)從人、機、料、法、環(huán)等方面進行。（2）分析發(fā)生的直接原因和間接原因。（3）提出預(yù)防措施，防止類似再次發(fā)生。（4）對責(zé)任人進行責(zé)任追究，提出整改措施。第七章信息報告與溝通第一節(jié)報告1.1.53報告原則報告應(yīng)遵循及時、準確、全面的原則，保證信息能夠迅速、有效地傳遞至相關(guān)部門和人員。1.1.54報告流程（1）發(fā)生后，現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)立即組織人員進行自救和現(xiàn)場保護，同時向公司安全管理部門報告情況。（2）安全管理部門接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，了解情況，并向公司領(lǐng)導(dǎo)報告。（3）公司領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，應(yīng)迅速了解情況，組織相關(guān)部門進行調(diào)查和處理。1.1.55報告內(nèi)容（1）發(fā)生的時間、地點、涉及人員、設(shè)備設(shè)施等基本情況；（2）的性質(zhì)、原因、影響范圍、可能造成的后果；（3）已采取的應(yīng)急措施和救援情況；（4）發(fā)展趨勢及可能產(chǎn)生的次生災(zāi)害；（5）調(diào)查和處理進展情況。第二節(jié)信息溝通1.1.56內(nèi)部信息溝通（1）建立公司內(nèi)部信息溝通機制，保證各部門之間信息暢通、資源共享。（2）定期召開安全工作會議，傳達國家、地方及行業(yè)安全生產(chǎn)政策，研究解決安全生產(chǎn)中的問題。（3）加強與部門、行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位的信息交流，掌握行業(yè)動態(tài)，學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗。1.1.57外部信息溝通（1）建立與監(jiān)管部門、社會公眾、新聞媒體等信息溝通渠道，提高公司透明度，樹立良好企業(yè)形象。（2）及時回應(yīng)社會關(guān)切，主動發(fā)布安全生產(chǎn)信息，接受社會監(jiān)督。（3）加強與供應(yīng)商、客戶等信息溝通，保證供應(yīng)鏈安全。第三節(jié)新聞發(fā)布1.1.58新聞發(fā)布原則新聞發(fā)布應(yīng)遵循客觀、真實、準確、及時的原則，保證發(fā)布信息的權(quán)威性和有效性。1.1.59新聞發(fā)布流程（1）發(fā)生后，公司應(yīng)迅速組織相關(guān)部門對情況進行調(diào)查核實，形成新聞稿件。（2）新聞稿件經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，由公司宣傳部門負責(zé)對外發(fā)布。（3）發(fā)布新聞時，應(yīng)選擇權(quán)威、可靠的新聞媒體，保證信息傳播的廣泛性和準確性。1.1.60新聞發(fā)布內(nèi)容（1）基本情況；（2）原因及處理措施；（3）公司在處理中的責(zé)任和態(tài)度；（4）公司在安全生產(chǎn)方面的改進措施；（5）對公司和行業(yè)的影響。第八章：善后處理第一節(jié)善后工作1.1.61工作原則善后工作應(yīng)遵循以下原則：（1）保障人員安全：保證現(xiàn)場人員得到及時救治，避免次生災(zāi)害。（2）及時處置：迅速組織力量，對進行有效處置，減輕影響。（3）全面排查：對原因進行深入調(diào)查，查找安全隱患，防止類似再次發(fā)生。（4）嚴格責(zé)任追究：對責(zé)任進行明確，嚴肅處理相關(guān)責(zé)任人。1.1.62工作內(nèi)容（1）現(xiàn)場處理：對現(xiàn)場進行清理、消毒，保證環(huán)境安全。（2）受傷人員救治：對受傷人員進行及時救治，保證傷者得到妥善安置。（3）信息發(fā)布：及時向部門、社會公眾發(fā)布信息，回應(yīng)社會關(guān)切。（4）受影響居民安置：對受影響居民進行妥善安置，保障其基本生活。（5）恢復(fù)生產(chǎn)：盡快恢復(fù)影響范圍內(nèi)的生產(chǎn)、生活秩序。第二節(jié)賠償1.1.63賠償原則賠償應(yīng)遵循以下原則：（1）公平合理：根據(jù)損失情況，合理確定賠償金額。（2）及時支付：保證賠償款項及時支付給受災(zāi)群眾。（3）完善賠償機制：建立健全賠償制度，提高賠償效率。1.1.64賠償范圍（1）人身損害賠償：包括醫(yī)療費用、誤工費、護理費、殘疾賠償金等。（2）財產(chǎn)損失賠償：包括房屋、財產(chǎn)損失、停產(chǎn)損失等。（3）精神損害賠償：根據(jù)嚴重程度，給予適當(dāng)?shù)木駬p害賠償。1.1.65賠償程序（1）受害方提出賠償申請。（2）燃氣公司對申請進行審核，確定賠償金額。（3）雙方簽訂賠償協(xié)議，賠償款項支付給受害方。（4）賠償款項支付后，受害方簽署賠償確認書。第三節(jié)總結(jié)1.1.66原因分析對原因進行深入分析，查找安全隱患，總結(jié)教訓(xùn)。1.1.67處理過程總結(jié)1.1.68改進措施根據(jù)原因分析，制定針對性的改進措施，加強安全管理。1.1.69培訓(xùn)與宣傳加強員工安全培訓(xùn)，提高安全意識，加強預(yù)防宣傳。第九章：預(yù)案演練與評估第一節(jié)預(yù)案演練1.1.70目的與意義為保證燃氣公司安全管理預(yù)案的有效性，提高應(yīng)對突發(fā)的能力，本節(jié)旨在明確預(yù)案演練的目的、意義及具體實施要求。（1）提高員工的安全意識（2）檢驗預(yù)案的實用性和可行性（3）鍛煉應(yīng)急隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力（4）提高公司整體應(yīng)對突發(fā)的能力1.1.71演練內(nèi)容（1）預(yù)案啟動（2）應(yīng)急響應(yīng)（3）現(xiàn)場處置（4）應(yīng)急資源調(diào)配（5）信息報告與溝通（6）應(yīng)急終止與恢復(fù)1.1.72演練組織與實施（1）演練組織：成立演練指揮部，負責(zé)演練的總體策劃、組織與協(xié)調(diào)。（2）演練實施：按照預(yù)案要求，各級部門和崗位按照各自職責(zé)參與演練。（3）演練時間：根據(jù)實際情況，每年至少組織一次全面演練，各部門可根據(jù)實際情況進行局部演練。1.1.73演練評估（1）評估內(nèi)容：對演練過程進行全程記錄，對演練效果進行評估。（2）評估方法：采用現(xiàn)場觀察、問卷調(diào)查、訪談等方式進行評估。（3）評估結(jié)果：對演練中發(fā)覺的問題進行梳理，形成評估報告。第二節(jié)預(yù)案評估1.1.74評估目的對燃氣公司安全管理預(yù)案進行評估，旨在保證預(yù)案的適用性、有效性和可操作性，為公司應(yīng)對突發(fā)提供有力保障。1.1.75評估內(nèi)容（1）預(yù)案完整性：檢查預(yù)案是否涵蓋了可能導(dǎo)致的各種情況。（2）預(yù)案實用性：檢查預(yù)案是否結(jié)合了公司實際情況，具備可操作性。（3）預(yù)案有效性：評估預(yù)案在應(yīng)對突發(fā)時的實際效果。（4）預(yù)案可執(zhí)行性：評估預(yù)案是否能夠在實際操作中得以順利執(zhí)行。1.1.76評估方法（1）文件審查：對預(yù)案文本進行審查，檢查其是否符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準要求。（2）實地調(diào)研：深入基層，了解預(yù)案實施過程中存在的問題。（3）模擬演練：通過模擬演練，檢驗預(yù)案的實際效果。（4）數(shù)據(jù)分析：對演練和實際應(yīng)對過程中的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析。1.1.77評估結(jié)果（1）形成評估報