地方政府與城投企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)研究報(bào)告-山東篇 2024 -聯(lián)合資信

研究報(bào)告1方政府債務(wù)”/綜合財(cái)力指標(biāo)超過700%，考慮到青島研究報(bào)告陸路公路通車總里程達(dá)到29.3萬公里，高速公路通車?yán)锍掏黄?400第一高速公路增加2527公里/通車及在建里程達(dá)到12290公里/4400公里用17個(gè)/民用運(yùn)輸山東省沿海港口總泊位數(shù)達(dá)到661個(gè)，其中萬噸級(jí)以上泊位381有全球最大的礦石碼頭、原油碼頭、集裝箱碼頭和郵輪專用碼頭；內(nèi)陸港增加到35個(gè)，青島港、日照港及煙臺(tái)港貨物吞吐量至2025年末，沿海港口泊位個(gè)數(shù)--研究報(bào)告1050009.008.007.006.005.004.003.002.008500065000450002500050002019年2020年2021年2022年2023年GDP（億元）GDP增速（%） 全國(guó)GDP增速（%）1050009.008.007.006.005.004.003.002.008500065000450002500050002019年2020年2021年2022年2023年GDP（億元）GDP增速（%） 全國(guó)GDP增速（%）900007000050000300001000060.050.040.030.020.010.0-100002019年2020年2021年2022年2023年0.0第一產(chǎn)業(yè)增加值（億元）第二產(chǎn)業(yè)增加值（億元）第三產(chǎn)業(yè)增加值（億元）第二產(chǎn)業(yè)占比（%）第三產(chǎn)業(yè)占比（%）研究報(bào)告數(shù)據(jù)來源：聯(lián)合資信根據(jù)山東省及全國(guó)統(tǒng)計(jì)公報(bào)整理數(shù)據(jù)來源：聯(lián)合資信1“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)包含新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備產(chǎn)業(yè)、新能源新材研究報(bào)告從省內(nèi)政策端落實(shí)情況來看，山東省人民政府深入落實(shí)“一縱一橫兩核五組團(tuán)”固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”政策清單加大援企惠企力度，全力擴(kuò)大有效需求，加快新型工業(yè)化發(fā)展，培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，支持發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”政策清單推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，有效降低全社《山東省人民政府關(guān)于“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以實(shí)施“十大清單化，每項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、每條推進(jìn)措施都逐一落實(shí)到牽《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)的若干政策措施》（作為向好、加快綠色低碳高促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效，加力補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板，支持企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)，提速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，挖掘釋放消費(fèi)潛能，全力穩(wěn)住外貿(mào)進(jìn)出口，提升招商引資質(zhì)效，提高安全發(fā)展水平。其中提出要全面落實(shí)防范化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一攬子研究報(bào)告《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量壓實(shí)地方政府在提高上市公司質(zhì)量以及化解處置債券違金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)貨幣政策方面，降低存款準(zhǔn)備金率和政策利率，降低存量房貸利率，并統(tǒng)一房貸的最低首付比例，創(chuàng)設(shè)新的貨幣政策工具，支持股票市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。防風(fēng)險(xiǎn)方面，指導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極配合化解房地產(chǎn)和地方政府債務(wù)風(fēng)《關(guān)于落實(shí)金融支持政策促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)統(tǒng)一個(gè)人住房貸款最低首付比例，降低存量個(gè)人住房貸支持開展并購(gòu)貸款業(yè)務(wù)，提高其他房地產(chǎn)金融政策支持8000.007000.006000.005000.004000.003000.002000.001000.000.0080.0070.0060.0050.0040.0030.0020.0010.000.00-10.002014年2015年2016年2017年2018年2019年2020年2021年2022年2023年稅收收入（億元）非稅收入（億元）財(cái)政自給率（%）一般公共預(yù)算收入增速（%）研究報(bào)告10000900080007000600050004000300020001000020.0015.0010.005.000.00-5.00-10.00-15.00房地產(chǎn)開發(fā)投資額（億元）房地產(chǎn)開發(fā)投資增速（%）10000900080007000600050004000300020001000020.0015.0010.005.000.00-5.00-10.00-15.00房地產(chǎn)開發(fā)投資額（億元）房地產(chǎn)開發(fā)投資增速（%）8000.006000.004000.002000.000.0094.0091.0088.0085.0082.0079.0076.0073.0070.00地方政府性基金收入（億元）國(guó)有土地使用權(quán)出讓金（億元）國(guó)有土地使用權(quán)出讓金占地方政府性基金收入比重（%）數(shù)據(jù)來源：聯(lián)合資信根據(jù)山東省財(cái)政廳公開數(shù)據(jù)整理數(shù)據(jù)來源：聯(lián)合資信根權(quán)出讓金及比例數(shù)據(jù)來源：各省市自治區(qū)財(cái)政廳，聯(lián)合資信整理數(shù)據(jù)來源：各省市自治研究報(bào)告山東省核心城市濟(jì)南和青島經(jīng)濟(jì)實(shí)力遠(yuǎn)超其他地級(jí)市且人口虹吸效應(yīng)強(qiáng)，膠東研究報(bào)告及A股上市公司306家。山東省各地級(jí)市針對(duì)“5+5”十強(qiáng)現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行布省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈和膠東經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，核心城市濟(jì)南和青島水利用等特色經(jīng)濟(jì)為支撐的海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，煙臺(tái)及濰坊經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，煙臺(tái)市GDP研究報(bào)告表2-22023年（末）山東省%%數(shù)據(jù)來源：聯(lián)合資信根據(jù)各地級(jí)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)依托于經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，2023年，核心城市青島及濟(jì)南一般公共預(yù)算收入處于省內(nèi)前排名相對(duì)應(yīng)。一般公共預(yù)算收入增速方面，2022年受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下行及減稅降費(fèi)力度較大影響，山東省大部分地市一般公共預(yù)算收入有所下滑，2023年除濰坊市外研究報(bào)告山東省城鎮(zhèn)化率較低的地級(jí)市上級(jí)補(bǔ)助收入占比較高，其他各地級(jí)市獲得上級(jí)研究報(bào)告研究報(bào)告政局在《關(guān)于加快濟(jì)南國(guó)企綜合化轉(zhuǎn)型，恢復(fù)和提升企業(yè)直接融資能力的建議答復(fù)》研究報(bào)告青島市化債政策及化債資源體現(xiàn)在金融資源支持、盤活存量資產(chǎn)及債務(wù)管控等方面。2023年，青島西海岸新區(qū)與農(nóng)業(yè)銀行青島市分行及建設(shè)銀行青島市分行簽署青島市及濰坊市發(fā)債城投企業(yè)數(shù)量明顯多于其他地市；山東省發(fā)債城投企業(yè)主研究報(bào)告9077.19億元，債券發(fā)行數(shù)量和規(guī)模圖3-2各地級(jí)市城投企業(yè)債券發(fā)行情況研究報(bào)告資料來源：聯(lián)合資信根據(jù)公開資料整理