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文檔簡介
XX街道安全生產(chǎn)應(yīng)急預案
為規(guī)范街道安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時
有效地實施應(yīng)急救援工作,最低程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)
損失,維護人民群眾的性命安全和社會穩(wěn)定,結(jié)合我轄區(qū)實
際,特制定本預案。
一、工作原則
以人為本,安全第一,把保障人民群眾的生命安全和身
體健康、最大程度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難造成的人
員傷亡作為首要任務(wù),切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。
充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作
用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
我街道安監(jiān)辦負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故災難的應(yīng)急管理和
應(yīng)急處置工作,企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責,
建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預案和應(yīng)急機制。街道所屬科室及社區(qū)應(yīng)
當與辦事處密切配合,充分發(fā)揮指導和協(xié)調(diào)作用。
依靠科學,依法依規(guī),采用先進技術(shù),充分發(fā)揮專家作
用,實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術(shù),增強
應(yīng)急救援能力。
二、事件分級
按照安全生產(chǎn)事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,
安全生產(chǎn)事故分為特別重大安全生產(chǎn)事故(1級)、重大安全
生產(chǎn)事故(2級)、較大安全生產(chǎn)事故(3級)和一般安全生
產(chǎn)事故(4級)。
街道辦事處安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系由我街道安監(jiān)力、、
6各社區(qū)3各村及轄區(qū)企業(yè)組成。
三、預案啟動條件
發(fā)生安全生產(chǎn)事故或街道辦事處認為性質(zhì)嚴重、對社會
和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響的事故,啟動本預案。
四、應(yīng)急救援原則
堅持統(tǒng)一指揮、區(qū)域為主、單位自救、現(xiàn)場急救與社會
救援、現(xiàn)場急救與信息服務(wù)、現(xiàn)場急救與平時積極準備相結(jié)
合的原則。充分整合現(xiàn)有的專業(yè)和社會的應(yīng)急救援資源,完
善工作體系,建設(shè)責任明確、反應(yīng)快速、救援有力的安全生
產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系。
五、應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)及職責
(一)成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導小組
一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,以領(lǐng)導小組為基礎(chǔ),設(shè)立事
故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。組長和總指揮長由黨工委書記擔任;
副組長和副總指揮長由街道辦事處主任擔任;成員由黨政辦、
派出所、安監(jiān)辦、民政辦、衛(wèi)生服務(wù)站、各村、居委會、應(yīng)
急分隊等部門主要負責人組成。領(lǐng)導小組下設(shè)應(yīng)急救援指揮
中心作為常設(shè)機構(gòu)。應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在街道黨政辦公室,
應(yīng)急救援指揮中心主任由黨政辦主任擔任。
應(yīng)急救援指揮中心電話:XXO
1、領(lǐng)導小組:組織制定應(yīng)急救援預案,組織應(yīng)急救援工
作;配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作;根據(jù)情況的變化,
及時對預案進行調(diào)整、修訂和補充;檢查督促做好事故的預
防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作;做好穩(wěn)定社會秩序和傷
亡人員的善后和安撫工作。
2、指揮部:負責發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號;組織
指揮救援隊伍實施救援行動;在轄區(qū)內(nèi)緊急調(diào)用物資、設(shè)備、
人員和占用場地;根據(jù)事故情況,有危及周邊單位和人員的
險情時,組織人員和物資疏散工作;匯報和通報事故有關(guān)情
況,必要時向區(qū)有關(guān)部門發(fā)出救援請求;組織事故現(xiàn)場調(diào)查
取證,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓。
3、總指揮:根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一組織應(yīng)急救援預案
的實施工作,并根據(jù)預案采取緊急處理措施;需要社會支援
時,迅速組織有能力救援的組織和單位進行處置;迅速確定
應(yīng)急救援的實施方案、警戒區(qū)域,并組織實施救援。
4、副總指揮:協(xié)助總指揮負責應(yīng)急救援的具體指揮工作。
5、應(yīng)急救援指揮中心:負責領(lǐng)導小組日常工作;協(xié)助總
指揮做好事故報警、情況通報和事故處置工作;根據(jù)總指揮
的指示下達救援指令、協(xié)調(diào)救援工作、調(diào)度救援力量(含人
員、物資、設(shè)備等)。
6、事故發(fā)生地的村、居委會小組:事故發(fā)生后,迅速報
警并發(fā)出警報信號;積極采取有效措施,全力組織自救;配
合事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)做好應(yīng)急救援工作,提供事故現(xiàn)場
情況、對周邊環(huán)境可能造成的影響和事故可能發(fā)生的后果等
有關(guān)信息;提供相應(yīng)的救援裝備。
(二)設(shè)立事故應(yīng)急處置專業(yè)小組
1、搶險救援組:由武裝部、衛(wèi)生服務(wù)站、派出所和各村、
居委會、應(yīng)急分隊等組成,組織專業(yè)搶險和現(xiàn)場救援力量,
進行醫(yī)療救護,現(xiàn)場處置。根據(jù)需要,隨時調(diào)遣后續(xù)處置和
增援隊伍。
2、治安警戒組:由派出所、安監(jiān)辦、綜治辦負責實施現(xiàn)
場警戒,維護治安秩序。
3、人員疏散和安置組:由派出所、民政辦組成,負責人
員緊急疏散和安置工作。必要時,采取強制疏散措施,保證
被疏散人員的基本生活。
4、后勤保障組:由黨政辦、民政辦等部門組成,負責交
通運輸工具的調(diào)集、征用應(yīng)急物資、設(shè)備、房屋、場地等。
5、綜合信息組:由黨政辦人員組成,負責綜合文字、信
息整理工作。
六、應(yīng)急救援程序
事故應(yīng)急救援一般包括報警與接警、應(yīng)急救援隊伍的出
動、救援后備隊的預備、實施應(yīng)急救援(搶救傷員、險情處
置、疏散人員、現(xiàn)場保護、維持秩序)等幾個方面。
(一)事故報警
發(fā)生事故或發(fā)生可能危及周邊區(qū)域安全的事故時,事故
現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告事故單位負責人;事故單位負責
人接到報告后,必須以最快的方法,將所發(fā)生事故的情況向
應(yīng)急救援指揮中心報告。報告或報警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生
的時間、地點、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計、事故
類別、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名等。
(二)、救援程序
1、應(yīng)急救援指揮中心和有關(guān)部門接到報告或報警后,應(yīng)
立即報告街道黨工委書記和辦事處主任,由書記或主任按本
預案規(guī)定,迅速組成事故現(xiàn)場指揮部,同時通知有關(guān)成員單
位迅速趕赴事故現(xiàn)場。
2、事故發(fā)生單位應(yīng)指派專人負責引導指揮人員及各專業(yè)
救援隊伍進入事故救援現(xiàn)場。
3、指揮人員到達現(xiàn)場后,立即了解現(xiàn)場情況及事故的性
質(zhì),確定警戒區(qū)域和事故控制具體實施方案,布置各專業(yè)救
援隊伍任務(wù)。
4、各專業(yè)對口救援隊伍到達現(xiàn)場后,應(yīng)服從現(xiàn)場指揮人
員的指揮,按各自的分工展開處置和救援工作。
(三)要求
1、現(xiàn)場指揮和各專業(yè)救援隊伍之間保持良好的通訊聯(lián)系。
2、車輛應(yīng)服從指揮部的調(diào)度,并按要求行駛和停放。
七、事故應(yīng)急措施
1、事故發(fā)生后,街道應(yīng)急救援領(lǐng)導小組和指揮部應(yīng)立即
投入運作,指揮部及各成員單位負責人應(yīng)迅速到位履行職責,
嚴格按照事故應(yīng)急救援預案實施。
2、公安部門應(yīng)加強事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通
疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對有
關(guān)直接責任人采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
3、衛(wèi)生部門應(yīng)立即組織急救隊伍,及時提供救護所需藥
品、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療技術(shù),全力搶救傷員;其他相關(guān)部門應(yīng)
做好搶救配合工作。
4、在搶險救災過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占
用場地,任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。
5、事故發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取應(yīng)急
自救措施,防止事故的擴大。
八、其他事項
1、本《預案》在實施過程中由總指揮決定根據(jù)不同情況
隨機進行處理。
2、各部門應(yīng)結(jié)合各自職責,加強安全宣傳教
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