安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案（匯編1）

xxxxxxxxx

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

編制單位：xxxxxxxxx

頒布日期：20XX年1月5日

應(yīng)急預(yù)案發(fā)布實施令

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品管理條例》、

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理辦法》(安監(jiān)總局令第17號)、《生產(chǎn)經(jīng)營單位

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-20XX)并結(jié)合本單位實際

情況編制而成。

經(jīng)專家組評審?fù)ㄟ^。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

主要負責人:

年月日

目錄

1總則..............................................................................................1

1.1編制目的......................................................1

1.2編制依據(jù)......................................................1

1.3適用范圍......................................................2

1.4應(yīng)急預(yù)案體系.................................................2

1.5應(yīng)急工作原則.................................................2

2危險性分析........................................................................................4

2.1單位概況......................................................4

2.2存在物質(zhì)的固有危險性分析......................................5

2.3危險源與風險分析.............................................5

3組織機構(gòu)及職責....................................................................................7

3.1應(yīng)急組織體系..................................................7

3.2指揮機構(gòu)及職責................................................7

4預(yù)防與預(yù)警........................................................................................9

4.1危險源監(jiān)控....................................................9

4.2預(yù)警行動......................................................10

4.3信息報告與處置................................................10

5應(yīng)急響應(yīng).........................................................................................12

5.1響應(yīng)分級......................................................12

5.2響應(yīng)程序......................................................13

5.3應(yīng)急結(jié)束......................................................13

6信息發(fā)布.........................................................................................15

7后期處置.........................................................................................16

7.1現(xiàn)場保護......................................................16

7.2現(xiàn)場洗消......................................................16

7.3善后處置......................................................16

7.4保險..........................................................16

7.5工作總結(jié)與評估................................................16

8應(yīng)急保障.........................................................................................18

8.1通信與信息保障................................................18

8.2應(yīng)急隊伍保障.................................................18

8.3應(yīng)急物資裝備保障.............................................18

8.4經(jīng)費保障.....................................................18

8.5其它保障......................................................18

9培訓(xùn)與演練.......................................................................................20

9.1培訓(xùn)..........................................................20

9.2演練..........................................................20

10獎懲............................................................................................21

10.1獎勵.........................................................21

10.2處罰.........................................................21

11附則............................................................................................22

11.1術(shù)語和定義...................................................22

11.2應(yīng)急預(yù)案備案................................................23

11.3維護和更新23

11.4制定與解釋..................................................23

11.5應(yīng)急預(yù)案實施................................................-...........................23

12預(yù)案修改說明.....................................................................................24

附件一聯(lián)系方式、重要裝置配備.....................................................................25

附1.1有關(guān)應(yīng)急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式..........................25

附1.2重要物資裝備的名錄或清單....................................25

附1.3規(guī)范化格式文本..............................................25

附1.4關(guān)鍵的路線、標識和圖紙......................................26

附1.5相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄............................................26

附件二信息處理表..................................................................................27

附件三人員緊急琉散和撤施預(yù)案.....................................................................28

附件四相關(guān)要求....................................................................................30

附件五危險特性表..................................................................................32

附件六現(xiàn)場處置方案................................................................................37

附件七預(yù)案其他附件...............................................................................40

1總則

1.1編制目的

為了保證企業(yè)、社會及人民生命財產(chǎn)的安全，并能在因裝卸、操作失誤

或其他因素引發(fā)突發(fā)性事故后能夠迅速、有效地實施救援，從而達到盡快控

制事態(tài)的發(fā)展，降低事故的損失、人身傷害、保護環(huán)境和減少污染的目的；

本著“預(yù)防為主，自救為主，統(tǒng)一指揮，分工負責”的原則，根據(jù)本經(jīng)營部

實際情況，特制定此預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

1.2.1法律、法規(guī)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》國家主席令［20XX］第70號

《中華人民共和國消防法》國家主席令［20XX］第6號

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》國家主席令［20XX］第52號

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》國家主席令［20XX］第69號

《危險化學品安全管理條例》國務(wù)院令［20XX］第591號

《中華人民共和國監(jiān)控化學品管理條例》國務(wù)院令［20XX］第190號

《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》國務(wù)院令［20XX］第493號

1.2.2部門規(guī)章及相關(guān)文件

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17

號

《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急

預(yù)案評審指南（試行）的通知》

《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》安監(jiān)管協(xié)調(diào)字

［20XX］56號

《四川省安全生產(chǎn)條例》四川省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第

90號發(fā)布

《四川省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法（試行）的通知》（川安監(jiān)［20XX］368

號

《成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理的

實施意見》（成安監(jiān)（20XX）142號）

《成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審備

案工作的通知》

1.2.3國家及行業(yè)標準

《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》GB50057-20XX

《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB50016-20XX

《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》GB50058-20XX

《企業(yè)職工傷亡事故分類》GB6441-86

《危險化學品重大危險源辨識》GB18218-20XX

《安全標志及其使用導(dǎo)則》GB2894-20XX

《毒害性商品儲藏養(yǎng)護技術(shù)條件》GB17916-20XX

《危險化學品名錄》20XX版

《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T29639-20XX

1.2.4其他資料

《xxxxxxxxx經(jīng)營危險化學品安全評價報告》

《成都市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》

1.3適用范圍

（1）適用于本企業(yè)內(nèi)部各種安全事故的應(yīng)急處理。

（2）適用于因本企業(yè)發(fā)生事故而導(dǎo)致周邊人員傷亡及財產(chǎn)損失的救援

及處理。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系

因本單位規(guī)模較小，且未構(gòu)成重大危險源，危險危害因素相對較少，故

將專項預(yù)案與綜合預(yù)案合并編寫，本預(yù)案由綜合預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。

1.5應(yīng)急工作原則

1.5.1指導(dǎo)思想

堅持“以人為本，關(guān)愛生命”的原則，以最快的速度、最大的效能，有

序地實施救援搶險，把事故危害降到最低點，最大限度地減少人員傷亡和財

產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定。

1.5.2工作原則

(1)以人為本，安全第一

把保障職工及周邊人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和

減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)C切實加強應(yīng)急救援人

員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作

用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責

在生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，各單位按照各自職責

和權(quán)限，負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

(3)條塊結(jié)合，屬地為主

II級、III級的安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以主要負責人和

店員為主。I級的安全生產(chǎn)事故，要立即上報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局及其

他相關(guān)部門，在上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救

援領(lǐng)導(dǎo)小組要積極配合，投入到應(yīng)急處置工作。

(4)預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合

貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作

相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資

儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

2危險性分析

2.1單位概況

2.1.1企業(yè)性質(zhì)及從業(yè)人員狀況

XXXXXXXXX位于XXXXXXXXX,從業(yè)人員2人。主要油漆、化工產(chǎn)品，經(jīng)

營方式為零售。本專賣店經(jīng)營中涉及到的危險化學品為醇酸漆稀釋劑、醇酸

清漆、干性醇酸樹脂（以二甲苯、乙酸丁酯、200#溶劑油等為溶劑的）、甲級

清噴漆［靜電用］、聚酯樹脂清漆、硝基漆稀釋劑。本專賣店所經(jīng)營的商品只

在門店內(nèi)存放少量貨物進行零售，不設(shè)危險化學品倉庫也不租賃倉庫貯存危

險化學品，不進行危險化學品運輸。

2.1.2經(jīng)營品種及規(guī)模

本企業(yè)經(jīng)營危險化學品是醇酸漆稀釋劑、醇酸清漆、干性醇酸樹脂（以

二甲苯、乙酸丁酯、200#溶劑油等為溶劑的）、甲級清噴漆［靜電用］、聚酯樹

脂清漆、硝基漆稀釋劑，本專賣店所經(jīng)營的商品只在門店內(nèi)存放少量貨物進

行零售，總存量不足1噸。

2.1.3周邊環(huán)境

XXXXXXXXX位于XXXXXXXXX,經(jīng)營部左側(cè)為海洋鋼鐵（彩鋼超市），右

側(cè)為龍騰建材批發(fā)經(jīng)營部，經(jīng)營部前后為市場內(nèi)部道路，四周區(qū)域無重要建

筑物及重要工礦企業(yè)。詳見“平面及周邊環(huán)境圖”。

本單位向周邊居民發(fā)放了有關(guān)應(yīng)對相關(guān)突發(fā)事件方面知識的資料，并對

其進行詳細講解，進一步增強了周邊居民應(yīng)對緊急突發(fā)事件的自防意識和能

力。

2.1.4所在市場情況描述

xxxxxxxxx建于xxxxxxxxxxxxx。市場占地212畝，一期占地100余畝,

二期占地112畝，是一個集新型鋼材、廢舊鋼材、機電、汽修汽配、五金于

一體的綜合性生產(chǎn)資料市場。市場主要以經(jīng)營廢舊鋼材、五金機電、木材為

主，是目前中國西南地區(qū)規(guī)模較大的生產(chǎn)資料市場，其商品交易輻射范圍涵

蓋附近區(qū)（市）縣。

2.2存在物質(zhì)的固有危險性分析

在本企業(yè)的經(jīng)營中，涉及的危險化學品有醉酸漆稀釋劑、醉酸清漆、干

性醇酸樹脂（以二甲苯、乙酸丁酯、200#溶劑油等為溶劑的）、甲級清噴漆［靜

電用］、聚酯樹脂清漆、硝基漆稀釋劑，固有危險特性見下表：

表2.2.1固有危險特性

序號物質(zhì)名稱危險特性

1甲級清噴漆［靜電用］遇高熱、明火易引燃；吸入高濃度蒸汽會中毒

易燃，蒸氣能與空氣形成爆炸性混合物，遇明火、高熱、

2聚酯樹脂清漆

氧化劑有引起燃燒爆炸的危險。

易燃，其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物。遇明火、高

熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑能發(fā)生強烈反應(yīng)。流速過

3硝基漆稀釋劑

快，容易產(chǎn)生和積聚靜電。其蒸氣比空氣重，能在較低

處擴散至相當遠的地方，遇明火會引著回燃。

4醇酸漆稀釋劑泄高熱、明火易引燃：吸入高濃度蒸汽會中毒

干性醇酸樹脂（以二甲苯、乙

5遇高熱、明火易引燃；吸入高濃度蒸汽會中毒

酸丁酯、200#溶劑油等為溶劑的）

6醇酸清漆遇高熱、明火易引燃；吸入高濃度蒸汽會中毒

2.3危險源與風險分析

2.3.1危險源確定

根據(jù)本單位的實際情況，確定以下場所為應(yīng)急救援危險目標。

危險化學品裝卸地點，存在的主要危險特性為火災(zāi)爆炸、中毒、坍塌、

物體打擊、車輛傷害，可利用的消防器材和安全防護用品為滅火器、乳膠手

套等。

2.3.2危險化學品重大危險源辨識

根據(jù)GB18218.20XX《危險化學品重大危險源辨識》的規(guī)定，本專賣店

經(jīng)營的醇酸漆稀釋劑、醇酸清漆、干性醇酸樹脂（以二甲苯、乙酸丁酯、200#

溶劑油等為溶劑的）、甲級清噴漆、聚酯樹脂清漆、硝基漆稀釋劑總量不大

于It,遠小于1000t的臨界值，故不構(gòu)成重大危險源。

2.3.3風險分析

經(jīng)營過程中主要危險有害因素有中毒、火災(zāi)等。

（1）火災(zāi)：醇酸清漆、干性醇酸樹脂（以二甲苯、乙酸丁酯、200#溶劑

油等為溶劑的）為高閃點液體，醇酸漆稀釋劑、甲級清噴漆、聚酯樹脂清漆、

硝基漆稀釋劑為中閃點液體，其自身可燃，遇有高溫、高熱、電氣線路老化

發(fā)熱可引發(fā)火災(zāi)；在經(jīng)營過程中，因危險化學品泄漏遇有火種可引發(fā)火災(zāi)；

在管理當中，因?qū)γ骰鸸芾聿划?、不合理的使用、失控，接觸危險化學品時

可引發(fā)火災(zāi)；建構(gòu)筑物耐火等級未達到“乙類”火災(zāi)危險性耐火等級時由建

構(gòu)筑物而引發(fā)火災(zāi)。

（2）中毒：因大量吸入油漆揮發(fā)的有害氣體而致，油漆揮發(fā)可由油漆

泄漏、密封不嚴或因油漆泄漏處理不及時而發(fā)生。

（3）坍塌：因建構(gòu)筑物不牢固而發(fā)生。

（4）物體打擊：一是因物品擺放高度不符合要求或不穩(wěn)而發(fā)生散雜后

對人員造成的身體傷害；二是在物品搬運過程中抓不牢、不小心、輕心而引

發(fā)對身體的打擊。

3組織機構(gòu)及職責

3.1應(yīng)急組織體系

本單位主要負責人為組長，店內(nèi)其余人員及鄰近鋪面人員為組員，當發(fā)

生事故時，主要負責人任總指揮，店員及鄰近鋪面人員負責整個事故的處理

和救援工作。

3.2指揮機構(gòu)及職責

3.2.1應(yīng)急救援組長職責

（1）組織制定和修改本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案。

（2）確定現(xiàn)場指揮人員及其他工作人員。

（3）負責應(yīng)急資源的配備。

（4）負責應(yīng)急隊伍的調(diào)動。

（5）協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的所有工作。

（6）負責批準預(yù)案的啟動和終止。

（7）負責制定在事故狀態(tài)下人員的職責。

（8）負責事故信息的上報工作。

（9）接受政府的指令和調(diào)動。

（10）負責組織事故應(yīng)急預(yù)案的演練工作。

（11）負責保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。

3.2.2應(yīng)急救援組員職責

（1）負責協(xié)助組長做好應(yīng)急救援的全面工作。

（2）負責制定和修改本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案。

（3）負責應(yīng)急救援預(yù)案的宣傳與培訓(xùn)工作。

（4）負責應(yīng)急救援預(yù)案的組織演練及總結(jié)工作。

（5）負責協(xié)助上級有關(guān)部門進行事故調(diào)查。

（6）負責受傷人員的救護。

（7）負責使用消防器材撲救火災(zāi)。

（8）負責對現(xiàn)場人員進行疏散。

(9)負責事故現(xiàn)場周圍物品的搶救與保衛(wèi)。

(10)根據(jù)組長的指示，及時與上級主管部門、醫(yī)院、消防隊及兄弟單

位進行聯(lián)系。

4預(yù)防與預(yù)警

4.1危險源監(jiān)控

4.1.1危險源監(jiān)控方式、方法

不同的危險源發(fā)生事故的類型、導(dǎo)致事故發(fā)生的原因及事故造成的后果

各不相同。根據(jù)本單位的實際情況，對危險源的監(jiān)控方式、方法如下：

(1)建立危險源管理制度，落實監(jiān)控措施。

(2)建立危險源臺賬、檔案。

(3)實施專項檢查，查“三違”，查事故隱患，落實整改措施。

(4)做好交接班記錄。

(5)設(shè)置安全警示標志。

4.1.2預(yù)防措施

(1)落實安全責任制

針對經(jīng)營實際，綜合各種安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程，做到“誰

主管、誰負責”，明確從業(yè)人員安全責任，形成人人講安全、時時講安全、

事事講安全的局面。

(2)落實安全教育制度

安全教育是提高職工素質(zhì)的必要途徑，教育方法根據(jù)企業(yè)實際，采取集

中與分散個別談心相結(jié)合，常抓不懈，重要時節(jié)及重大敏感期，必須進行安

全教育，教育的內(nèi)容包括：安全常識教育、遵紀守法教育、安全認識和消防

知識教育、安全技術(shù)和安全技能培訓(xùn)等教育。

(3)落實明火管理制度

嚴格執(zhí)行關(guān)于對明火管理的有關(guān)規(guī)定，必須堅持“三不動火''的原則，即:

無合格火票不動火、安全措施不落實不動火、監(jiān)火人不在場的不動火。

(4)嚴格按照操作規(guī)程搬運、經(jīng)營危險化學品。

(5)要成功地控制化學品的泄漏，必須事先進行計劃，并且對化學品

的化學性質(zhì)和反應(yīng)特性有充分的了解。經(jīng)常進行巡回檢查，防止危險品發(fā)生

泄漏，造成人員中毒。

4.2預(yù)警行動

4.2.1預(yù)警程序與報警內(nèi)容

工作人員發(fā)現(xiàn)險情，經(jīng)過主要負責人或安全管理員確認險情后，即啟動

應(yīng)急處置程序。

單位主要負責人應(yīng)當根據(jù)現(xiàn)場情況和事態(tài)的發(fā)展，向不同級別的上級領(lǐng)

導(dǎo)報告。

同時撥打火警電話119,并通知應(yīng)急指揮中心。

如果事態(tài)擴大，情況緊急，要及時與周邊企業(yè)、附近居民小區(qū)街道辦事

處聯(lián)絡(luò)，告知本單位出現(xiàn)的緊急情況，請求配合疏散及救援。

報警時應(yīng)講清以下內(nèi)容：

(1)著火單位名稱、詳細地址；

(2)著火部位、著火物質(zhì)、火情大??；

(3)報警人姓名、報警電話號碼。

4.2.2企業(yè)預(yù)警分類

企業(yè)內(nèi)部預(yù)警分為紅色預(yù)警和黃色預(yù)警。發(fā)布紅色預(yù)警時，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)

急救援成員在企業(yè)待命，對可危及的生產(chǎn)經(jīng)營活動要停止生產(chǎn)，對可能危及

的區(qū)域要禁止無關(guān)人員進入，應(yīng)急救援器材及裝備處于完好狀態(tài)；發(fā)布黃色

預(yù)警時，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急救援人員應(yīng)取得聯(lián)系并隨時待命，加強危險源點的監(jiān)

測監(jiān)控，應(yīng)急救援器材及裝備處于完好狀態(tài)。

4.3信息報告與處置

4.3.1信息報告與通知

(1)門店內(nèi)設(shè)24小時值守電話：xxxxxxxxxo

事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場工作人員要用最快的方式報告給本單位負責人，

并在保證自身安全的情況下按照現(xiàn)場處置方案立即開展自救。

(2)本單位負責人接到報告后，要立即趕往現(xiàn)場，并根據(jù)報告內(nèi)容通

知相關(guān)人員。

4.3.2信息上報

（1）本單位負責人趕到現(xiàn)場后，要根據(jù)現(xiàn)場事故情況，應(yīng)向上級有關(guān)

部門報告的，要立即（1小時內(nèi)）用電話向崇州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及政

府其他部門報告。緊急情況下現(xiàn)場有關(guān)人員可越級上報。

（2）通報內(nèi)容。事故報告人在向上級報告生產(chǎn)事故時應(yīng)提供以下主要

內(nèi)容：

1）發(fā)生事故的單位、時間、地點、位置；

2）事故類型；

3）傷亡情況及事故直接經(jīng)濟損失的初步評估；

4）事故涉及的危險材料性質(zhì)、數(shù)量；

5）事故發(fā)展趨勢，可能影響的范圍，現(xiàn)場人員和附近人口分布；

6）事故的初步原因判斷；

7）采取的應(yīng)急搶救措施；

8）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助救援搶險的事宜；

9）事故的報告時間、報告單位、報告人及電話聯(lián)絡(luò)方式。

4.3.3信息傳遞

總指揮在接到事故報告后，應(yīng)當依照規(guī)定上報事故情況，并同時安排人

員用電話的方式或口頭的形式通知周邊社區(qū)有關(guān)人員及單位。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級

I級：一般事故

指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)

濟損失的事故。

II級：單位級安全事故

(1)對企業(yè)內(nèi)的安全和作業(yè)人員造成嚴重威脅，需要調(diào)動全部資源進

行控制。

(2)企業(yè)內(nèi)人員發(fā)生傷害，需住院治療。

m級：現(xiàn)場級事故

(1)門店內(nèi)發(fā)生火災(zāi)但未引起連鎖反應(yīng)，依靠門店內(nèi)滅火設(shè)備器材短

時間內(nèi)能消除危險；

(2)事故安全影響限制在門店邊界以內(nèi)，環(huán)境影響控制在門店內(nèi)現(xiàn)場

周邊地區(qū)，但未引起人員傷害及財產(chǎn)損失。

(3)門店內(nèi)人員發(fā)生傷害，不需住院治療。

本單位的應(yīng)急響應(yīng)分為三級：I級事故為一級響應(yīng)；單位級事故為二級

響應(yīng)；現(xiàn)場級事故為三級響應(yīng)。

5.2響應(yīng)程序

事故應(yīng)急響應(yīng)程序見下圖:

5.3應(yīng)急結(jié)束

5.3.1應(yīng)急結(jié)束的條件

確認現(xiàn)場危機已經(jīng)解除，確認現(xiàn)場的環(huán)境不會再次發(fā)生危險，由本單位

負責人向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，得到同意后終止應(yīng)急處置程序。

5.3.2應(yīng)急終止程序

(1)所有火災(zāi)均已撲滅，且沒有點燃危險存在；所有泄漏物質(zhì)均已妥

善處理；現(xiàn)場檢測、檢驗，可燃和有毒氣體的濃度均已降到安全水平；

(2)現(xiàn)場救援指揮部確認終止時機，或事故責任單位提出，經(jīng)現(xiàn)場救

援指揮部批準；

（3）現(xiàn)場救援指揮部向各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達應(yīng)急終止命令；通知

周邊社區(qū)及人員，事故危險已解除。

（4）應(yīng)急狀態(tài)終止后，繼續(xù)進行現(xiàn)場監(jiān)測，直到其它補救措施無需繼

續(xù)進行為止。

5.3.3事故上報

（1）將事故情況按規(guī)定如實上報崇州市安監(jiān)局。

（2）保護事故現(xiàn)場。

（3）向事故調(diào)查處理小組移交事故發(fā)生及應(yīng)急處理過程一切記錄，配

合事故調(diào)查處理小組取得相關(guān)證據(jù)。

由應(yīng)急救援負責人負責總結(jié)評審整改，編制事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報

告，并上報崇州市安監(jiān)局。

5.3.4生產(chǎn)恢復(fù)

應(yīng)急結(jié)束及應(yīng)急后續(xù)工作完成后，恢復(fù)本單位經(jīng)營秩序。

信息發(fā)布

本單位應(yīng)急救援指揮組長負責事故和應(yīng)急救援的信息發(fā)布工作。必要

時，經(jīng)總指揮批準，由主要負責人代表組長對外發(fā)布有關(guān)信息，及時準確向

新聞媒體通報事故信息，協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場新聞發(fā)布，正確引

導(dǎo)媒體和公眾輿論。

后期處置

7.1現(xiàn)場保護

應(yīng)急搶險隊負責滅火、搶險后事故現(xiàn)場保護，保護事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)，

等待事故調(diào)查人員取證。

7.2現(xiàn)場洗消

根據(jù)事故調(diào)查組的取證情況，經(jīng)事故調(diào)查組同意后進行現(xiàn)場洗消。洗消

可以采用以下幾種方法：

(1)稀釋：用水、清潔劑、清洗液稀釋現(xiàn)場污染物料。

(2)處理：對應(yīng)急行動工作人員使用過后衣服、工具、設(shè)備進行處理。

當應(yīng)急人員從現(xiàn)場撤出時，他們的衣物或其它物品應(yīng)集中儲藏，作為危險廢

物處理。

(3)物理去除：使用刷子或吸塵器除去一些顆粒性污染物。

(4)隔離：隔離需要全部隔離或把現(xiàn)場受污染環(huán)境全部圍起來以免污

染擴散，污染物質(zhì)要待以后處理。

7.3善后處置

做好善后處置工作，包括傷亡救援人員、遇難人員補償、親屬安置、征

用物資補償，救援費用支付，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項；

負責恢復(fù)正常工作秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，保

證社會穩(wěn)定。

7.4保險

事故災(zāi)難發(fā)生后，由本單位負責人聯(lián)系保險機構(gòu)開展相關(guān)的保險受理和

賠付工作。

7.5工作總結(jié)與評估

應(yīng)急響應(yīng)和救援工作結(jié)束后，由本單位負責人牽頭，按事故“四不放過”

原則，認真分析事故原因，制定防范措施，落實安全生產(chǎn)責任制，防止類似

事故發(fā)生。

本單侑負責人負責收集、整理應(yīng)急救援T.作記錄、方案、文件等資料,

組織專家對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進行總結(jié)和評估，提出改進

意見和建議，井將總結(jié)評估報告報當?shù)匕脖O(jiān)局。

應(yīng)急保障

8.1通信與信息保障

本單位實行24小時值班制度，值守電話：

主要負責人（經(jīng)理）：

火警電話：119

急救中心電話：120

公安報警電話：110

崇州市安監(jiān)局電話：028—8220XX06

成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局電話12350

8.2應(yīng)急隊伍保障

本單位分應(yīng)急行動人員和通訊聯(lián)絡(luò)人員，發(fā)生事故時按各自的分工進行

救急救援。

8.3應(yīng)急物資裝備保障

本單位經(jīng)營場所設(shè)置手提式干粉滅火器4kg3個、2kg2個、35kgi個，

對外聯(lián)系的電話2部。

應(yīng)急消防設(shè)施由單位負責人負責口常維護保養(yǎng)、更換等，檢查其數(shù)量并

及時補充，保證事故應(yīng)急物資充分滿足救援要求。通信設(shè)施由負責人負責日

常檢查。

8.4經(jīng)費保障

本單位的應(yīng)急經(jīng)費納入安全投入預(yù)算，參照《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費

用財務(wù)管理暫行辦法》的規(guī)定標準提取，在成本中列支，建立專帳，專門用

于完善和改進應(yīng)急救援體系建設(shè)、應(yīng)急救援物資采購、應(yīng)急救援演習和應(yīng)急

人員培訓(xùn)等。本單位的應(yīng)急經(jīng)費按安全投入的10%提取，保障應(yīng)急狀態(tài)時

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。

8.5其它保障

8.5.1交通保障

與當?shù)亟煌ú块T建立聯(lián)系，當發(fā)生事故時，請求交通管理部門進行交通

管理，保證交通暢通。

8.5.2醫(yī)療保障

與附近醫(yī)院建立聯(lián)系，當有人員傷害時，由附近醫(yī)院協(xié)助進行人員救治。

8.5.3制度保障

制定各部門、各級、各類人員的安全責任制，制定安全管理制度，明確

每一個人在應(yīng)急救援工作中的責任及義務(wù)。

培訓(xùn)與演練

9.1培訓(xùn)

依據(jù)對從業(yè)人員能力的評估和社區(qū)或周邊人員素質(zhì)的分析結(jié)果，確定以

下內(nèi)容：

(1)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)；

(2)員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)；

(3)社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳。

本單位員工的培訓(xùn)教育，每年不少于一次，每次不少于2小時，培訓(xùn)結(jié)

束后要進行考試，考試不合格者要重新進行培訓(xùn)，直到合格。

新上崗員工，上崗前要進行安全教育，教育內(nèi)容要包括應(yīng)急救援內(nèi)容。

9.2演練

應(yīng)急演練每年進行一次。開展應(yīng)急演練可分為演練準備、演練實施和演

練總結(jié)三個階段。由演練策劃小組編制演練計劃和方案，組織實施，在實施

過程中進行記錄，演練結(jié)束后進行總結(jié)和講評，以檢查應(yīng)急預(yù)案是否需要改

進，編寫演練報告。

獎懲

10.1獎勵

在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個人，應(yīng)依據(jù)

有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。

（2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受

損失或者減少損失的。

（3）對應(yīng)急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。

（4）有其他特殊貢獻的。

10.2處罰

在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及

有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果給予處分；其中，屬于違反治

安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的,

由司法機關(guān)依法追究刑事責任：

（1）不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準備義務(wù)的。

（2）不按照規(guī)定報告、通報事故災(zāi)難真實情況的。

（3）拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)

急響應(yīng)時臨陣脫逃的。

（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進行破壞活動的。

（6）散布謠言，擾亂社會秩序的。

（7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。

事故應(yīng)急救援工作中獎勵和處罰的條件和內(nèi)容納入本單位安全生產(chǎn)獎

懲制度。

附則

11.1術(shù)語和定義

(1)應(yīng)急預(yù)案

針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動

方案。

(2)應(yīng)急準備

針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織

準備和應(yīng)急保障。

(3)應(yīng)急響應(yīng)

事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。

(4)應(yīng)急救援

在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最

大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

(5)應(yīng)急資源

指在應(yīng)急救援行動中可獲得的人員、應(yīng)急設(shè)備、工具及物質(zhì)。

(6)應(yīng)急指揮部

應(yīng)急反應(yīng)組織管理、應(yīng)急反應(yīng)活動的主要場所。

(7)應(yīng)急總指揮

在緊急情況下負責組織實施應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案的人。

(8)應(yīng)急人員

所有在緊急情況下負有某一職能的應(yīng)急工作人員c

(9)恢復(fù)

事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢

復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。

(10)危險化學品

指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品

和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學品C

11.2應(yīng)急預(yù)案備案

本應(yīng)急預(yù)案報崇州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局進行備案。

11.3維護和更新

應(yīng)急預(yù)案的發(fā)放范圍：主要負責人、店員、鄰近鋪面人員。

預(yù)案的編制、更新：由店員具體負責進行編制、修改。

預(yù)案的評審：由主要負責人負責組織人員（必要時聘請相關(guān)專家）對預(yù)

案進行評審。正常情況下每二年進行一次評審，非正常情況下（預(yù)案進行大

的修訂等情況）要隨時評審。

當有下列情況發(fā)生時本預(yù)案由主要負責人及時組織修訂：

（1）本單位的隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法人代表發(fā)生變化時；

（2）在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時；

（3）周邊環(huán)境有較大變化時。

（4）所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)和人員發(fā)生重大改變時；

（5）應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂時；

（6）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂時。

11.4制定與解釋

本預(yù)案由主要負責人負責組織相關(guān)人員進行制定，由店員負責解釋。

11.5應(yīng)急預(yù)案實施

本單位的應(yīng)急預(yù)案由主要負責人組織相關(guān)人員編制完成后，以會議的形

式進行討論，根據(jù)討論意見進行修改，預(yù)案定稿后，進行培訓(xùn)學習，由主要

負責人簽發(fā)后實施。

預(yù)案修改說明

XXXXXXXXX

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案修改說明

《xxxxxxxxx生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》于20XX年1月2日由高春油漆經(jīng)營部聘請專

家組進行了評審，并出具了《專家組評審意見表》，專家們在評審會上對本報告提出了

寶貴的意見和建議。預(yù)案編制人員根據(jù)專家組提出的意見和建議認真對報告進行了修改,

主要修改內(nèi)容如下：

1、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)各救援人員相關(guān)責任未明確；

預(yù)案中針對應(yīng)急救援組織中總指揮及組員進行了相關(guān)責任制的明確，詳見:P7；3.2.1、

3.2.2。

2、對油漆經(jīng)營部所在市場情況的描述不完整，經(jīng)營部與市場應(yīng)急救援兩者銜接不明

確；

預(yù)案中針對油漆經(jīng)營部所在市場情況進行了相關(guān)描述；經(jīng)專家建議，經(jīng)營部負責人

與市場管理方進行了相關(guān)應(yīng)急救援事宜的協(xié)定。詳見P4；2.1.4。

3、救援人員僅限于經(jīng)營部人員，可適當增加鄰近商鋪人員作為應(yīng)急救援人員；

預(yù)案中針對救援人員不足，增加了趙凌雙、許長明等8人鄰近商鋪人員作為本經(jīng)營

部應(yīng)急救援人員，詳見：P25；附件一。

XXXXXXXXX

20XX/1/4

附件一聯(lián)系方式、重要裝置配備

附1」有關(guān)應(yīng)急部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式

(1)值班聯(lián)系電話：

(2)負責人聯(lián)系電話：

(3)應(yīng)急搶險組人員名單及聯(lián)系方式

姓名電話職位備注

應(yīng)急總指揮本店負責人

組員店內(nèi)人員

組員鄰近商鋪人員

組員鄰近商鋪人員

組員鄰近商鋪人員

組員鄰近商鋪人員

組員鄰近商鋪人員

組員鄰近商鋪人員

組員鄰近商鋪人員

組員鄰近商鋪人員

(4)外部救援單位聯(lián)系電話

外部關(guān)聯(lián)單位應(yīng)急通信聯(lián)系表

序號單位名稱電話備注

1政府辦公/p>

2崇州市安監(jiān)局028-8220XX06

3應(yīng)急咨詢服務(wù)電/p>

4消防119

5急救中心120

6公安局110

附1.2重要物資裝備的名錄或清單

應(yīng)急預(yù)案涉及的重要裝備：

手提式干粉滅火器4kg3個、2kg2個、35kgi個；另有橡膠手套等防護

用品，對外聯(lián)系的電話2部。

附1.3規(guī)范化格式文本

附1.3.1信息處理表見附件二

附1.3.2應(yīng)急預(yù)案演練記錄見附件三

附1.4關(guān)鍵的路線、標識和圖紙

（1）平面及周邊環(huán)境示意圖

（2）逃生路線圖

（3）消防器材布置圖

詳見預(yù)案其他附件。

附1.5相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄

序號預(yù)案名稱與本預(yù)案的銜接情況備注

1成都市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案本預(yù)案的上級預(yù)案

附件二信息處理表

信息處理表

事故單位名稱

單位地址聯(lián)系電話

時間接收人

信

內(nèi)容：

息

接

收

時間總指揮

信處理決定：

息

處

理

報告單位時間

報告人聯(lián)系電話

信

內(nèi)容：

息

上

報

附件三人員緊急疏散和撤離預(yù)案

依據(jù)對可能發(fā)生事故的場所、設(shè)施及周邊情況的分析結(jié)果，確定以下內(nèi)

容：

(1)事故現(xiàn)場人員疏散、撤離的方式和方法

當危險化學品事故擴散危及應(yīng)急救援人員和現(xiàn)場人員的安全時，為盡可

能減少事故造成的損失，單位領(lǐng)導(dǎo)或應(yīng)急指揮應(yīng)根據(jù)事故事態(tài)發(fā)展趨勢及氣

候、氣象(主要是風速、風向)條件及時做出準確判斷，發(fā)出現(xiàn)場人員撤離

和疏散指令或信號，組織現(xiàn)場人員迅速準確、有條不紊的進行疏散和撤離至

安全區(qū)域。同時負責現(xiàn)場治安和交通指揮，設(shè)立警戒、指導(dǎo)人員撤離及道路

管制工作，并通過通訊、廣播等手段告知撤離的方向和安全位置。應(yīng)根據(jù)現(xiàn)

場的環(huán)境和風向，向上風口方向(位置)撤離。及時通知醫(yī)療救護、物資供

應(yīng)等人員進行協(xié)助，確保撤離人員的救護、運輸和后勤生活保障工作。待人

員撤離后，指揮部根據(jù)事故事態(tài)發(fā)展的情況，制定相應(yīng)的防護監(jiān)控措施。

(2)周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散、撤離的方式和方法

當危險化學品事故擴散危及周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員的安全時，迅速

向周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員發(fā)出緊急疏散信號，并告知事故基本情況、疏

散路線、地點和救護方法。

附表:

應(yīng)急預(yù)案演練記錄

單位：編號:

演練時間年月日時分至年月日時分

演練事故（事件）類型

演練區(qū)域、部位

現(xiàn)場現(xiàn)場總指揮通訊聯(lián)絡(luò)

指揮搶險救援

及參

加人警戒人員

員

參加人數(shù)記錄人

演練

部署

演

練

情

況

及

評

價

備注

附件四相關(guān)要求

為能在事故發(fā)生后，圮速準確、有條不紊的處理事故，盡可能減少事故

造成的損失，平時必須做好應(yīng)急救援的準備工作，認真落實崗位責任制和各

項規(guī)章制度，具體措施有：

（1）落實應(yīng)急救援組織，應(yīng)按照專業(yè)分工，本著便于領(lǐng)導(dǎo)、指揮，便

于聯(lián)絡(luò)集結(jié)和開展救援的原則，確保救援組織的落實C

（2）建立健全化學事故應(yīng)急救援組織。

（3）定期組織救援演練和教育培訓(xùn)，應(yīng)急演練每一年一次，應(yīng)急教育

培訓(xùn)執(zhí)行國家規(guī)定。

（4）做好應(yīng)急物資、器材的準備及維護保養(yǎng)。

（5）建立完善各項制度

1）培訓(xùn)教育制度

定期組織職工進行培訓(xùn)教育，主要使職工熟悉經(jīng)營部及市場內(nèi)部情況、

周邊環(huán)境、所接觸化學品危險特性及危害，增強自我保護和防護意識，遇有

險情能夠正確處理。

2）例會制度

定期召開會議，包括指揮人員和救援、搶險、醫(yī)療救護各種人員參加的

會議，匯報階段性工作，及時解決存在的問題，布置下一階段的工作，提出

意見或建議。

3）值班制度

值班人員不準擅自離崗，并定期做好值班檢查及各種記錄，保證報警、

通信儀器、設(shè)備處于良好狀態(tài)，做好交接班，下一班無人接班時，應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)

匯報，做好安排后方可離開。建立晝夜值班制度，確保夜間發(fā)生泄漏事故，

能夠正常進行應(yīng)急救援。

值班人員接到報警后，按照預(yù)案規(guī)定的報警程序向現(xiàn)場派出救援隊伍，

并向上級報告。

4）應(yīng)急設(shè)備管理制度

①應(yīng)急設(shè)備的保管人員必須指定專人負責：

②做好使用的登記，嚴禁裝備隨意挪用；

③保持設(shè)備清潔；

④定期按規(guī)定檢查、更新和維護保養(yǎng)；

⑤發(fā)生故障應(yīng)立即報告，并及時維修；

⑥不準拆除隨機附件，必須保證做好各種記錄。

附件五危險特性表

（1）醇酸漆稀釋劑

中文名：磁漆稀料、醇酸漆稀料危險貨物編號：32198

標

英文名：ThinnnrforalkydresinpaintUN編號：1139,1243,1293

識

分子式：/分子量：/CAS號：/

理外觀與性狀是由2（X）號溶劑油、二甲苯等配制而成的無色透明液體。

化熔點（C）/相對密度（水=1）/相對密度（空氣=1）/

性沸點（℃）/飽和蒸氣壓（kPa）/

質(zhì)溶解性不溶于水，溶于多數(shù)有機溶劑

用途各種長、中油度醇酸清漆、磁漆、醇酸漆、底漆的稀釋

防呼吸系統(tǒng)防護空氣中濃度超標時，佩戴過濾式防毒面具（半面罩）

護眼睛防護帶安全防護眼鏡

措身體防護穿防靜電工作服

施手防護帶乳膠手套

其它工作現(xiàn)場禁止吸煙、進食和飲水。工作畢，沐浴更衣。注意個人清潔衛(wèi)生。

侵入途徑吸入、食入、經(jīng)皮吸收。

毒

：

性毒性LD50

LC50：

及

對眼及上呼吸道有刺激性作用，高濃度時對神經(jīng)系統(tǒng)有麻醉作用：如

健

健康危害濃度過高，幾分鐘內(nèi)可引起呼吸困難、紫組等缺氧癥狀，有的有痛病

康

樣發(fā)作。

危

應(yīng)使患者脫離污以苫區(qū)，安置休息并保暖。嚴重者就醫(yī)診治。皮膚污染用稀

害急救方法

料擦清油污，再片3肥皂徹底洗滌。

燃燒性易燃燃燒分解物?氧化碳、二氧化碳

閃點（℃）T8?23爆炸上限（V%）/

燃引燃溫度（℃）/爆炸下限（V%）/

燒建規(guī)火險分級甲穩(wěn)定性穩(wěn)定聚合危害不聚合

爆危險特性遇高熱、明火易引燃；吸入高濃度蒸汽會中毒

炸包裝標識易燃液體包裝方法鐵聽或鐵桶

危儲運條件：儲存于陰涼通風的倉間內(nèi)。遠離火種、熱源，防止陽光直射。

險與氧化劑（包括郁勺酸、過氧化氫）隔離儲運。搬運時輕裝輕卸，防止容器

性儲運條件

滲漏。

與泄漏處理

泄漏處理：首先1切斷一切火源，戴好防毒面具與手套。用砂土吸收，倒至

空曠地方掩埋。初之污染的地面用油漆刀刮清。

滅火方法用泡沫、二氧化碳、干粉、1211滅火。小面積可用霧狀水撲救。

（2）醇酸清漆

中文名：醇酸清漆危險貨物編號：33646

標

英文名：AlkydresinvarnishUN編號：1236

識

分子式：/分子量：/CAS號：/

由干性油改性的中油度醇酸樹脂、催干劑、200號溶劑汽油（或松節(jié)油）與

外觀與性狀

理二甲苯的混合溶劑調(diào)制而成。

化熔點（C）/相對密度（水=1）/相對密度（空氣=1）/

性沸點（℃）/飽和蒸氣壓（kPa）/

質(zhì)溶解性不溶于水，溶于多數(shù)有機溶劑

用途室內(nèi)外金屬、木材表面涂層的罩光