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1-國防科技工業(yè)科研經(jīng)費管理辦法科技是決定一個國家競爭力的重要因素,國防科技工業(yè)是國家防務創(chuàng)新建設的重要支柱,在國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要作用。在當前,科學技術發(fā)展與社會進步密切相關,國家防務技術創(chuàng)新水平的提升與科技研究與利用具有十分重要的作用,國防科技工業(yè)的科研經(jīng)費管理變得越來越重要。為了更好的發(fā)展國防科技工業(yè),提升國家防務技術創(chuàng)新水平,中華人民共和國軍隊體系,為此特制定本辦法,以指導和促進國防科技工業(yè)科研經(jīng)費管理。二、定義1.本辦法所稱國防科技工業(yè),是指為軍隊體系服務的產(chǎn)業(yè)化研究與開發(fā)、生產(chǎn)、測評、裝備維護等各領域的事業(yè)單位和企業(yè),主要從事技術研究、開發(fā)、應用研究,以及相關技術服務;2.本辦法所稱科研經(jīng)費,是指由國家為科技創(chuàng)新活動提供的經(jīng)濟投入;3.本辦法所稱科學研究與技術開發(fā),是指科學研究與技術開發(fā)所需的研發(fā)經(jīng)費;4.本辦法所稱科技服務,是指國防科技工業(yè)為軍隊體系提供的技術服務,包括技術支持、技術檢測和技術培訓等;5.本辦法所稱產(chǎn)業(yè)化研究經(jīng)費,是指軍隊體系支持的產(chǎn)業(yè)化研究、開發(fā)和應用技術研究所需的經(jīng)費;6.本辦法所稱裝備維護經(jīng)費,是指軍隊體系支持的裝備維護活動所需的經(jīng)費。三、經(jīng)費管理原則1.科學經(jīng)費管理應遵循依法、規(guī)范、有序、全面、科學、統(tǒng)一、高效的原則,按目標、計劃、分類管理;2.科學經(jīng)費應執(zhí)行控制、審計、變更、考核的管理制度;3.國防科技工業(yè)科研經(jīng)費應結(jié)合各個科研階段進行分階段投入,力求在科技投入與科技產(chǎn)出之間實現(xiàn)有效、可持續(xù)的優(yōu)化;4.科學經(jīng)費管理應結(jié)合全面預算管理、科技創(chuàng)新管理、軍隊技術裝備管理等有機統(tǒng)籌,以適應國防科技工業(yè)的發(fā)展需要;5.經(jīng)費管理應根據(jù)國防科技工業(yè)的科研經(jīng)費不同類型、不同科研部門及不同科研性質(zhì),結(jié)合經(jīng)費管控的要求,以提高科學經(jīng)費的利用率為目標,制定適當?shù)墓芾砗头峙湔撸?.按照經(jīng)費管理要求,按時填報科研經(jīng)費使用報告,并將有關報告按期報送給有關部門。四、經(jīng)費管理機構(gòu)1.經(jīng)費管理機構(gòu)由中央軍委國防科技工業(yè)局和軍隊體系軍隊委共同負責;2.軍隊委負責經(jīng)費審核、撥款等事宜,負責監(jiān)督軍隊體系國防科技工業(yè)單位和企業(yè)的科研經(jīng)費使用;3.中央軍委國防科技工業(yè)局負責建立科研經(jīng)費管理系統(tǒng),設立財務審計部門,負責建立科研經(jīng)費管理制度。五、經(jīng)費審批和撥付1.經(jīng)費審批:科研經(jīng)費應經(jīng)過中央軍委國防科技工業(yè)局與軍隊體系軍隊委雙重審批后,方可撥付給國防科技工業(yè)單位和企業(yè)使用;2.專項經(jīng)費撥付:專項經(jīng)費應根據(jù)科研項目和事業(yè)發(fā)展需要,由國防科技工業(yè)單位和企業(yè)向中央軍委國防科技工業(yè)局和軍隊體系軍隊委提交申請,經(jīng)審批批準后撥付;3.按照軍隊和國防科技工業(yè)單位和企業(yè)的要求,可以向國防科技工業(yè)單位和企業(yè)撥付循環(huán)經(jīng)費;4.經(jīng)費撥付:經(jīng)費撥付應依據(jù)經(jīng)費使用計劃,由國防科技工業(yè)局審批后撥付;5.經(jīng)費使用:經(jīng)費使用要確保經(jīng)費節(jié)約、合理、有序,嚴格按照審批批準的經(jīng)費使用計劃使用;
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