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文檔簡介
煤礦防汛應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍
本預(yù)案適用于我國煤礦企業(yè)在汛期期間,針對可能發(fā)生的洪水、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害,以及由此引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)防和救援工作。適用區(qū)域包括煤礦作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)及礦區(qū)周邊可能受到影響的范圍。
二、實施原則
1.預(yù)防為主,防治結(jié)合。煤礦企業(yè)應(yīng)加強汛期安全隱患排查,做好預(yù)防工作,確保各項防治措施落實到位。
2.快速反應(yīng),高效處置。一旦發(fā)生險情,應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,確保救援工作有序、高效進行。
3.統(tǒng)一指揮,分級負責。成立應(yīng)急指揮部,實行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào),明確各級職責,確保應(yīng)急工作順利進行。
4.生命至上,安全第一。在應(yīng)急救援過程中,要確保人員生命安全,把減少人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。
5.信息公開,及時準確。在險情發(fā)生時,應(yīng)及時、準確、全面地向相關(guān)部門和人員發(fā)布信息,提高信息透明度。
6.依法依規(guī),嚴肅處理。在應(yīng)急過程中,要嚴格遵守國家法律法規(guī),對違法行為進行嚴肅處理。
7.演練培訓,不斷提高。定期組織應(yīng)急預(yù)案演練和培訓,提高全體員工的應(yīng)急意識和救援能力。
三、組織機構(gòu)及其主要職責
1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責
應(yīng)急指揮部是煤礦防汛應(yīng)急工作的領(lǐng)導機構(gòu),由以下成員組成:
(1)指揮長:由煤礦企業(yè)主要負責人擔任,負責全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。
(2)副指揮長:由煤礦企業(yè)分管安全的負責人擔任,協(xié)助指揮長開展工作。
(3)成員:包括煤礦企業(yè)相關(guān)部門負責人,如安全生產(chǎn)部門、工程技術(shù)部門、物資保障部門、人力資源部門等。
主要職責:
(1)制定和修訂煤礦防汛應(yīng)急預(yù)案。
(2)組織煤礦防汛安全隱患排查和整治。
(3)指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)工作,確保救援措施得到有效實施。
(4)及時向上級報告險情和救援進展情況。
(5)組織應(yīng)急預(yù)案的培訓和演練。
2、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員及主要職責
現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是應(yīng)急指揮部的派出機構(gòu),設(shè)在險情發(fā)生地點,由以下成員組成:
(1)現(xiàn)場指揮長:由煤礦企業(yè)現(xiàn)場負責人擔任,負責現(xiàn)場救援工作的指揮和協(xié)調(diào)。
(2)現(xiàn)場副指揮長:由現(xiàn)場安全負責人擔任,協(xié)助現(xiàn)場指揮長開展工作。
(3)成員:包括現(xiàn)場相關(guān)部門人員,如工程技術(shù)員、安全員、醫(yī)護人員等。
主要職責:
(1)迅速組織現(xiàn)場救援力量,開展救援工作。
(2)制定現(xiàn)場救援方案,確保救援工作有序進行。
(3)實時掌握險情發(fā)展情況,及時調(diào)整救援措施。
(4)組織現(xiàn)場人員疏散和安置工作。
(5)協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援物資和設(shè)備的調(diào)配。
(6)確保現(xiàn)場救援人員的安全。
四、應(yīng)急報警機制
1、應(yīng)急上報機制
(1)當發(fā)生或可能發(fā)生險情時,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部報告。
(2)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部在接到報告后,應(yīng)迅速評估險情,并在5分鐘內(nèi)上報至企業(yè)應(yīng)急指揮部。
(3)企業(yè)應(yīng)急指揮部接到報告后,根據(jù)險情嚴重程度,及時向地方政府、上級主管部門和應(yīng)急管理部門報告。
(4)報告內(nèi)容應(yīng)包括險情發(fā)生時間、地點、影響范圍、已采取的措施及需要的支援等信息。
2、內(nèi)部應(yīng)急報警機制
(1)企業(yè)應(yīng)設(shè)立應(yīng)急報警電話,確保24小時有人值守。
(2)通過內(nèi)部廣播、短信平臺、企業(yè)微信群等方式,迅速通知到每一位員工。
(3)在礦區(qū)關(guān)鍵位置設(shè)置報警器和警示標志,以便在險情發(fā)生時及時提醒員工。
3、外部應(yīng)急報警機制
(1)與地方政府、氣象部門、水利部門建立信息共享機制,及時獲取天氣預(yù)報、水位變化等信息。
(2)通過地方政府、新聞媒體等渠道,向礦區(qū)周邊居民發(fā)布預(yù)警信息,提醒注意安全。
五、險情水毀應(yīng)急與救援
(1)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織救援隊伍趕赴現(xiàn)場。
(2)根據(jù)現(xiàn)場實際情況,制定救援方案,包括人員疏散、物資調(diào)配、設(shè)備使用等。
(3)組織專業(yè)技術(shù)人員對險情進行評估,制定針對性措施。
(4)對受困人員進行搜救,對受傷人員及時進行醫(yī)療救治。
(5)對險情周邊區(qū)域進行警戒,防止次生災(zāi)害發(fā)生。
六、險情水毀報告
(1)在險情得到控制后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)及時向企業(yè)應(yīng)急指揮部報告救援情況。
(2)企業(yè)應(yīng)急指揮部匯總相關(guān)信息,向地方政府、上級主管部門和應(yīng)急管理部門報告。
(3)報告內(nèi)容包括險情處理過程、人員傷亡情況、財產(chǎn)損失情況、救援隊伍工作情況等。
(4)對險情發(fā)生的原因進行深入分析,提出整改措施,預(yù)防類似事故的再次發(fā)生。
七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內(nèi)容
1、臨建設(shè)施
(1)檢查臨時房屋、工棚等設(shè)施的穩(wěn)固性,確保能夠抵御汛期強風暴雨。
(2)檢查臨時房屋的排水系統(tǒng)是否暢通,防止雨水倒灌。
(3)對臨時房屋進行定期的安全評估,及時維修加固。
2、基坑設(shè)施
(1)監(jiān)測基坑周邊的土壤穩(wěn)定性,預(yù)防因雨水浸泡導致的土壤松軟和滑坡。
(2)檢查基坑排水系統(tǒng)是否正常運行,防止積水。
(3)對基坑支撐系統(tǒng)進行定期檢查,確保其承載能力和穩(wěn)定性。
3、起重運輸機械
(1)檢查起重機械的穩(wěn)固性和防風裝置,確保在惡劣天氣下能夠安全運行。
(2)對運輸機械進行定期維護,保證其良好的工作狀態(tài)。
(3)制定惡劣天氣下的機械操作規(guī)范,降低事故風險。
4、腳手架工程
(1)檢查腳手架的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性,確保能夠承受汛期風雨的沖擊。
(2)檢查腳手架的防雷設(shè)施是否完好,防止雷擊事故。
(3)定期清理腳手架上的雜物,避免因雜物滑落造成傷害。
5、臨時用電
(1)檢查臨時用電線路的絕緣情況,防止因雨水浸泡導致漏電。
(2)確保臨時用電設(shè)施具有足夠的防水措施,避免因雨水侵入引發(fā)短路。
(3)定期對臨時用電設(shè)備進行安全檢查,及時更換損壞的電線和設(shè)備。
(4)制定臨時用電安全操作規(guī)程,加強對操作人員的安全培訓。
八、應(yīng)急預(yù)案實施終止后的恢復工作
(1)在險情得到有效控制后,應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門對受影響的區(qū)域進行安全評估,確定恢復工作的順序和范圍。
(2)對受損害的設(shè)施進行修復或重建,確保生產(chǎn)生活設(shè)施恢復正常運行。
(3)對受影響的員工進行心理疏導和職業(yè)健康檢查,協(xié)助他們盡快恢復工作狀態(tài)。
(4)對應(yīng)急響應(yīng)過程中使用的物資和設(shè)備進行清點、維護和補充,確保下次應(yīng)急時能夠迅速投入使用。
(5)總結(jié)應(yīng)急預(yù)案實施過程中的經(jīng)驗和教訓,對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。
(6)恢復工作完成后,向相關(guān)政府部門報告恢復情況,并根據(jù)要求提供相關(guān)資料。
九、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織進行一次演練培訓
(1)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,定期組織一次全面的應(yīng)急演練,以檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。
(2)演練內(nèi)容應(yīng)包括但不限于險情報警、人員疏散、救援行動、信息上報等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(3)演練結(jié)束后,組織參
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