煤礦防汛應(yīng)急預(yù)案

煤礦防汛應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍

本預(yù)案適用于我國煤礦企業(yè)在汛期期間，針對可能發(fā)生的洪水、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害，以及由此引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)防和救援工作。適用區(qū)域包括煤礦作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)及礦區(qū)周邊可能受到影響的范圍。

二、實施原則

1.預(yù)防為主，防治結(jié)合。煤礦企業(yè)應(yīng)加強汛期安全隱患排查，做好預(yù)防工作，確保各項防治措施落實到位。

2.快速反應(yīng)，高效處置。一旦發(fā)生險情，應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，確保救援工作有序、高效進行。

3.統(tǒng)一指揮，分級負責。成立應(yīng)急指揮部，實行統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，明確各級職責，確保應(yīng)急工作順利進行。

4.生命至上，安全第一。在應(yīng)急救援過程中，要確保人員生命安全，把減少人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。

5.信息公開，及時準確。在險情發(fā)生時，應(yīng)及時、準確、全面地向相關(guān)部門和人員發(fā)布信息，提高信息透明度。

6.依法依規(guī)，嚴肅處理。在應(yīng)急過程中，要嚴格遵守國家法律法規(guī)，對違法行為進行嚴肅處理。

7.演練培訓，不斷提高。定期組織應(yīng)急預(yù)案演練和培訓，提高全體員工的應(yīng)急意識和救援能力。

三、組織機構(gòu)及其主要職責

1、應(yīng)急指揮部成員及主要職責

應(yīng)急指揮部是煤礦防汛應(yīng)急工作的領(lǐng)導機構(gòu)，由以下成員組成：

（1）指揮長：由煤礦企業(yè)主要負責人擔任，負責全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。

（2）副指揮長：由煤礦企業(yè)分管安全的負責人擔任，協(xié)助指揮長開展工作。

（3）成員：包括煤礦企業(yè)相關(guān)部門負責人，如安全生產(chǎn)部門、工程技術(shù)部門、物資保障部門、人力資源部門等。

主要職責：

（1）制定和修訂煤礦防汛應(yīng)急預(yù)案。

（2）組織煤礦防汛安全隱患排查和整治。

（3）指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)工作，確保救援措施得到有效實施。

（4）及時向上級報告險情和救援進展情況。

（5）組織應(yīng)急預(yù)案的培訓和演練。

2、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員及主要職責

現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是應(yīng)急指揮部的派出機構(gòu)，設(shè)在險情發(fā)生地點，由以下成員組成：

（1）現(xiàn)場指揮長：由煤礦企業(yè)現(xiàn)場負責人擔任，負責現(xiàn)場救援工作的指揮和協(xié)調(diào)。

（2）現(xiàn)場副指揮長：由現(xiàn)場安全負責人擔任，協(xié)助現(xiàn)場指揮長開展工作。

（3）成員：包括現(xiàn)場相關(guān)部門人員，如工程技術(shù)員、安全員、醫(yī)護人員等。

主要職責：

（1）迅速組織現(xiàn)場救援力量，開展救援工作。

（2）制定現(xiàn)場救援方案，確保救援工作有序進行。

（3）實時掌握險情發(fā)展情況，及時調(diào)整救援措施。

（4）組織現(xiàn)場人員疏散和安置工作。

（5）協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援物資和設(shè)備的調(diào)配。

（6）確保現(xiàn)場救援人員的安全。

四、應(yīng)急報警機制

1、應(yīng)急上報機制

（1）當發(fā)生或可能發(fā)生險情時，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部報告。

（2）現(xiàn)場應(yīng)急指揮部在接到報告后，應(yīng)迅速評估險情，并在5分鐘內(nèi)上報至企業(yè)應(yīng)急指揮部。

（3）企業(yè)應(yīng)急指揮部接到報告后，根據(jù)險情嚴重程度，及時向地方政府、上級主管部門和應(yīng)急管理部門報告。

（4）報告內(nèi)容應(yīng)包括險情發(fā)生時間、地點、影響范圍、已采取的措施及需要的支援等信息。

2、內(nèi)部應(yīng)急報警機制

（1）企業(yè)應(yīng)設(shè)立應(yīng)急報警電話，確保24小時有人值守。

（2）通過內(nèi)部廣播、短信平臺、企業(yè)微信群等方式，迅速通知到每一位員工。

（3）在礦區(qū)關(guān)鍵位置設(shè)置報警器和警示標志，以便在險情發(fā)生時及時提醒員工。

3、外部應(yīng)急報警機制

（1）與地方政府、氣象部門、水利部門建立信息共享機制，及時獲取天氣預(yù)報、水位變化等信息。

（2）通過地方政府、新聞媒體等渠道，向礦區(qū)周邊居民發(fā)布預(yù)警信息，提醒注意安全。

五、險情水毀應(yīng)急與救援

（1）立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援隊伍趕赴現(xiàn)場。

（2）根據(jù)現(xiàn)場實際情況，制定救援方案，包括人員疏散、物資調(diào)配、設(shè)備使用等。

（3）組織專業(yè)技術(shù)人員對險情進行評估，制定針對性措施。

（4）對受困人員進行搜救，對受傷人員及時進行醫(yī)療救治。

（5）對險情周邊區(qū)域進行警戒，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

六、險情水毀報告

（1）在險情得到控制后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)及時向企業(yè)應(yīng)急指揮部報告救援情況。

（2）企業(yè)應(yīng)急指揮部匯總相關(guān)信息，向地方政府、上級主管部門和應(yīng)急管理部門報告。

（3）報告內(nèi)容包括險情處理過程、人員傷亡情況、財產(chǎn)損失情況、救援隊伍工作情況等。

（4）對險情發(fā)生的原因進行深入分析，提出整改措施，預(yù)防類似事故的再次發(fā)生。

七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內(nèi)容

1、臨建設(shè)施

（1）檢查臨時房屋、工棚等設(shè)施的穩(wěn)固性，確保能夠抵御汛期強風暴雨。

（2）檢查臨時房屋的排水系統(tǒng)是否暢通，防止雨水倒灌。

（3）對臨時房屋進行定期的安全評估，及時維修加固。

2、基坑設(shè)施

（1）監(jiān)測基坑周邊的土壤穩(wěn)定性，預(yù)防因雨水浸泡導致的土壤松軟和滑坡。

（2）檢查基坑排水系統(tǒng)是否正常運行，防止積水。

（3）對基坑支撐系統(tǒng)進行定期檢查，確保其承載能力和穩(wěn)定性。

3、起重運輸機械

（1）檢查起重機械的穩(wěn)固性和防風裝置，確保在惡劣天氣下能夠安全運行。

（2）對運輸機械進行定期維護，保證其良好的工作狀態(tài)。

（3）制定惡劣天氣下的機械操作規(guī)范，降低事故風險。

4、腳手架工程

（1）檢查腳手架的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，確保能夠承受汛期風雨的沖擊。

（2）檢查腳手架的防雷設(shè)施是否完好，防止雷擊事故。

（3）定期清理腳手架上的雜物，避免因雜物滑落造成傷害。

5、臨時用電

（1）檢查臨時用電線路的絕緣情況，防止因雨水浸泡導致漏電。

（2）確保臨時用電設(shè)施具有足夠的防水措施，避免因雨水侵入引發(fā)短路。

（3）定期對臨時用電設(shè)備進行安全檢查，及時更換損壞的電線和設(shè)備。

（4）制定臨時用電安全操作規(guī)程，加強對操作人員的安全培訓。

八、應(yīng)急預(yù)案實施終止后的恢復工作

（1）在險情得到有效控制后，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門對受影響的區(qū)域進行安全評估，確定恢復工作的順序和范圍。

（2）對受損害的設(shè)施進行修復或重建，確保生產(chǎn)生活設(shè)施恢復正常運行。

（3）對受影響的員工進行心理疏導和職業(yè)健康檢查，協(xié)助他們盡快恢復工作狀態(tài)。

（4）對應(yīng)急響應(yīng)過程中使用的物資和設(shè)備進行清點、維護和補充，確保下次應(yīng)急時能夠迅速投入使用。

（5）總結(jié)應(yīng)急預(yù)案實施過程中的經(jīng)驗和教訓，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。

（6）恢復工作完成后，向相關(guān)政府部門報告恢復情況，并根據(jù)要求提供相關(guān)資料。

九、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織進行一次演練培訓

（1）現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，定期組織一次全面的應(yīng)急演練，以檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。

（2）演練內(nèi)容應(yīng)包括但不限于險情報警、人員疏散、救援行動、信息上報等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（3）演練結(jié)束后，組織參