江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案

江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案引言突發(fā)公共事件的發(fā)生往往具有突發(fā)性、復(fù)雜性和不可預(yù)測(cè)性。為提高江蘇省應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。該預(yù)案將涵蓋突發(fā)事件的分類、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、組織架構(gòu)、應(yīng)急處置流程、資源配置及后續(xù)評(píng)估，確保在突發(fā)情況下能夠迅速反應(yīng)和有效執(zhí)行。一、預(yù)案目標(biāo)與范圍1.1預(yù)案目標(biāo)本預(yù)案的主要目標(biāo)為：-及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)突發(fā)公共事件。-組織協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，快速實(shí)施應(yīng)急處置，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。-確保信息溝通暢通，公眾知情權(quán)得到保障。-事后總結(jié)評(píng)估，不斷完善應(yīng)急管理機(jī)制。1.2預(yù)案范圍本預(yù)案適用于江蘇省內(nèi)各類突發(fā)公共事件，包括但不限于：-自然災(zāi)害（如水災(zāi)、地震、臺(tái)風(fēng)等）-公共衛(wèi)生事件（如傳染病疫情暴發(fā)）-重大安全事故（如火災(zāi)、爆炸、交通事故等）-社會(huì)安全事件（如恐怖襲擊、群體性事件等）二、風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估2.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別根據(jù)江蘇省的地理、氣候及社會(huì)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，識(shí)別以下潛在風(fēng)險(xiǎn)：-洪澇災(zāi)害：受降雨量變化影響，可能導(dǎo)致城市內(nèi)澇和農(nóng)村水災(zāi)。-地震：江蘇雖然地震活動(dòng)較少，但仍需保持警惕。-傳染病疫情：如新冠病毒、流感等，具有快速傳播性。-工業(yè)安全事故：如化工廠爆炸、泄漏等。-社會(huì)安全事件：如群體性事件、恐怖襲擊等。2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估通過(guò)對(duì)以上風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定其可能造成的影響及相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。評(píng)估內(nèi)容包括：-事件發(fā)生概率-可能造成的人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失-對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響程度三、組織機(jī)構(gòu)框架3.1領(lǐng)導(dǎo)小組成立江蘇省突發(fā)公共事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全省突發(fā)公共事件的組織協(xié)調(diào)與指揮。組長(zhǎng)：省政府省長(zhǎng)副組長(zhǎng)：省政府副省長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人成員：省公安廳、省衛(wèi)健委、省應(yīng)急管理廳、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳等。職責(zé)：-負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施與監(jiān)督。-決策重大突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)措施。-統(tǒng)籌各部門資源，確保應(yīng)急行動(dòng)的順利進(jìn)行。3.2應(yīng)急工作小組根據(jù)突發(fā)事件類型，設(shè)立以下專門應(yīng)急工作小組：1.自然災(zāi)害應(yīng)急組-組長(zhǎng)：省自然資源廳廳長(zhǎng)-負(fù)責(zé)自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警及救援。2.公共衛(wèi)生應(yīng)急組-組長(zhǎng)：省衛(wèi)健委主任-負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、疫苗接種及衛(wèi)生救護(hù)。3.安全事故應(yīng)急組-組長(zhǎng)：省應(yīng)急管理廳廳長(zhǎng)-負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的救援、調(diào)查及善后處理。4.社會(huì)安全應(yīng)急組-組長(zhǎng)：省公安廳廳長(zhǎng)-負(fù)責(zé)社會(huì)治安管理、事件處理及信息發(fā)布。四、應(yīng)急處置流程4.1事故報(bào)告與報(bào)警-任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共事件后，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣驊?yīng)急管理部門報(bào)告。-接警后，指揮中心迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。4.2指令下達(dá)-領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后，迅速評(píng)估事件情勢(shì)，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并下達(dá)指令。-各應(yīng)急工作小組根據(jù)指令迅速集合，準(zhǔn)備開展應(yīng)急處置。4.3應(yīng)急響應(yīng)1.自然災(zāi)害應(yīng)急組-啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)，發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息。-組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，進(jìn)入災(zāi)區(qū)進(jìn)行人員搜救和物資投放。2.公共衛(wèi)生應(yīng)急組-啟動(dòng)疫情防控機(jī)制，進(jìn)行疫情監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查。-組織開展醫(yī)療救助，保障醫(yī)療資源的合理配置。3.安全事故應(yīng)急組-事故現(xiàn)場(chǎng)迅速成立指揮部，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估與救援。-負(fù)責(zé)事故善后處理，包括調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定等。4.社會(huì)安全應(yīng)急組-迅速調(diào)動(dòng)警力，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大。-及時(shí)發(fā)布信息，避免謠言傳播，增強(qiáng)公眾信任。4.4后勤保障-各工作小組根據(jù)實(shí)際需要，向后勤保障組提出物資需求，后勤保障組及時(shí)調(diào)配資源，確保救援工作順利進(jìn)行。-保障醫(yī)療救助設(shè)施、藥品和救援設(shè)備的供應(yīng)。4.5現(xiàn)場(chǎng)清理與事后評(píng)估-救援工作完成后，各組應(yīng)立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，恢復(fù)正常秩序。-形成事件處理報(bào)告，分析事件原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為日后應(yīng)急管理提供參考。五、資源配置與物資清單5.1資源配置-人力資源：各級(jí)應(yīng)急管理部門、專業(yè)救援隊(duì)伍、志愿者等。-物資資源：醫(yī)療設(shè)備、救援工具、生活物資、通訊設(shè)備等。5.2物資清單物資類別具體物資數(shù)量責(zé)任部門醫(yī)療設(shè)備救護(hù)車10衛(wèi)健委急救包100衛(wèi)健委救援工具救生繩50應(yīng)急管理廳水泵20自然資源廳通訊設(shè)備對(duì)講機(jī)30各工作小組六、評(píng)估機(jī)制6.1事后評(píng)估-事件處理結(jié)束后，組織各相關(guān)部門對(duì)本次應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行全面評(píng)估，包括響應(yīng)速度、處置效果、資源配置等。-匯總評(píng)估報(bào)告，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并提出改進(jìn)建議。6.2預(yù)案修訂-根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保其適用性和有效性。-定期組織應(yīng)急演練，提高各部門的應(yīng)急響應(yīng)能力。結(jié)語(yǔ)通過(guò)本應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，江蘇省