人民代表大會：我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)高中政治統(tǒng)編版必修三

5.1人民代表大會：我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)1.結(jié)合實(shí)例明確人民代表大會的性質(zhì)和地位、理解人民代表大會來自人民，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，為人民負(fù)責(zé)，堅(jiān)定我國一切權(quán)力屬于人民的政治認(rèn)同；2.通過議學(xué)合作，認(rèn)識人民代表大會的職權(quán)，理清人民代表大會和其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系；3.查閱資料或走訪人大代表，了解人大代表的法律地位、權(quán)利與義務(wù)，明確人大代表肩負(fù)著人民的重托，人民和人大代表的關(guān)系，增強(qiáng)政治參與意識和政治認(rèn)同感。學(xué)習(xí)目標(biāo)溫故知新我國的國家性質(zhì)我國民主的特點(diǎn)我國國家職能“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家?！弊顝V泛、最真實(shí)、最管用對內(nèi)職能：維護(hù)國家穩(wěn)定、促進(jìn)社會發(fā)展對外職能：防御外來侵略，保衛(wèi)國家安全直播打賞功能該不該關(guān)“人民當(dāng)家作主”、“最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主”怎樣真正得到體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)？直播打賞亂象：打賞金額少則數(shù)千元，多則百萬乃至數(shù)千萬元。用來打賞的款項(xiàng)，有自己血汗錢、有騙（偷）父母養(yǎng)老金、有借親友、有高利貸、有挪用公款等，甚至還有賣親生骨肉的……瘋狂打賞的后果，有自殺了之，有妻離子散，有把家庭帶入債務(wù)深淵，有鋃鐺入獄……這種新聞讀后，不免令人扼腕嘆息。“主播獲天價(jià)打賞”“主播成為致富捷徑”等信息廣為傳播，一些青少年因此形成靠賣笑撒嬌就能賺錢的“畸形”致富觀。必備知識·自主學(xué)習(xí)一、人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)1.人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān):我國是_____________的社會主義國家,一切權(quán)力屬于_____。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是_________________和地方__________________(地方分三級:省、縣、鄉(xiāng))。2.人民間接管理國家事務(wù):在我國,人民通過_________選出自己的代表,組成各級人民代表大會。各級人民代表大會都___________,___________,代表人民_____行使國家權(quán)力,_____全國和各級地方的一切重大事務(wù)。人民代表大會代表人民的意志,根據(jù)人民的利益行使權(quán)力。人民當(dāng)家作主人民全國人民代表大會各級人民代表大會民主選舉對人民負(fù)責(zé)受人民監(jiān)督統(tǒng)一決定3.全國人民代表大會:(1)性質(zhì):全國人民代表大會是我國_________________。(2)地位:全國人民代表大會在我國國家機(jī)關(guān)組織體系中居于_________。其他中央國家機(jī)關(guān)都由它_____,對它_____,受它_____。(是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,而不是相互監(jiān)督)(3)職權(quán):國家最高的_______、_______、任免權(quán)和_______。最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)最高地位產(chǎn)生負(fù)責(zé)監(jiān)督立法權(quán)決定權(quán)監(jiān)督權(quán)(4)常設(shè)機(jī)關(guān):①性質(zhì):全國人民代表大會常務(wù)委員會是全國人民代表大會的_________,是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分。②產(chǎn)生:由全國人民代表大會_____產(chǎn)生,對其負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。③職權(quán):能行使_______、_______、_______、_______等,領(lǐng)導(dǎo)各專門委員會(不能行使最高權(quán)力)。常設(shè)機(jī)關(guān)選舉立法權(quán)決定權(quán)任免權(quán)監(jiān)督權(quán)【情境思考】(教材二次開發(fā)·第二個“探究與分享”變式)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議于2019年12月28日通過,自2020年6月1日起施行。上述材料說明全國人大常委會行使什么權(quán)力?常委會與同級人大是什么關(guān)系?提示:(1)全國人大常委會行使立法權(quán)。(2)人民代表大會常委會是人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān),是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成部分。它由人民代表大會選舉產(chǎn)生,對人民代表大會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,行使憲法規(guī)定的及人民代表大會授予的職權(quán)。二、肩負(fù)人民重托的人大代表我國各級人民代表大會的代表由民主選舉產(chǎn)生?；谖覈膰?，人大代表的產(chǎn)生采取直接選舉和間接選舉相結(jié)合的辦法。全國人民代表大會的代表是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，地方各級人民代表大會的代表是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。產(chǎn)生1民主選舉：直接選舉間接選舉直接選舉間接選舉含義選民直接投票選舉由選民委派或選出代表，代表他們行使權(quán)力優(yōu)點(diǎn)每個選民都有機(jī)會表達(dá)自己的意愿適用于選民較多，分布較廣的地區(qū)局限性選舉成本高，難度大，不適宜選民分散的情形不能充分體現(xiàn)每個選民的意見適用范圍縣及縣以下的代表縣以上的人大代表職權(quán)：依照憲法和法律規(guī)定，各級人大代表享有廣泛的職權(quán)。審議權(quán)對列入會議議程的各項(xiàng)報(bào)告和議案進(jìn)行討論，發(fā)表意見。表決權(quán)對交付表決的報(bào)告和提案有關(guān)事項(xiàng)表明各種意愿。提案權(quán)人大代表有權(quán)依法定程序，向人大提出議案。質(zhì)詢權(quán)有權(quán)依法定程序?qū)φ葯C(jī)關(guān)的工作報(bào)告提出質(zhì)問并要求答復(fù)。2正確認(rèn)識人大代表的職責(zé)職責(zé)來源：來源于人民1履職意義：人大代表履行職責(zé),代表人民行使國家權(quán)力,有利于保證各項(xiàng)決策體現(xiàn)人民的利益和意志。保證人民當(dāng)家作主權(quán)利的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)社會主義民主政治的發(fā)展。2如何履行職責(zé):作為人大代表,應(yīng)十分珍惜自己的權(quán)利,努力提高自身素質(zhì),提高參政議政能力,認(rèn)真行使自己的各項(xiàng)權(quán)利,履行自己的職責(zé)。33義務(wù)要進(jìn)一步健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制,更好發(fā)揮人大代表作用在人民代表大會閉會期間,各級人大代表應(yīng)與人民群眾保持密切聯(lián)系,采取多種方式經(jīng)常聽取意見和要求,回答詢問,幫助所在地方的人民政府推進(jìn)工作。人大代表是人民利益的代言人。他們來自人民,肩負(fù)人民的重托,應(yīng)模范遵守憲法和法律,努力為人民服務(wù),并自覺接受人民的監(jiān)督。4不能認(rèn)為國家權(quán)力屬于人民代表不能認(rèn)為我國的國家權(quán)力屬于人大代表。在我國,人民當(dāng)家作主,國家的一切權(quán)力屬于人民。各級人大代表都由民主選舉產(chǎn)生,人大代表的權(quán)力來自人民,他們依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán)在國家權(quán)力機(jī)關(guān)參加行使國家權(quán)力。區(qū)分人大代表個人權(quán)利和人大的職權(quán)區(qū)分人大代表個人權(quán)利與人大的職權(quán)。人大代表享有提案權(quán)、表決權(quán)、審議權(quán)、質(zhì)詢權(quán)等,人大具有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。人大代表不能行使人大這一國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職權(quán),人大這一國家權(quán)力機(jī)關(guān)也不能行使人大代表的權(quán)利。各級人大的職權(quán)行使其實(shí)是通過人大代表權(quán)利行使聚合而成。易錯易混人大代表的權(quán)利≠人大的權(quán)力≠公民的政治權(quán)利大代表享有審議權(quán)、表決和投票權(quán)、提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán);人大具有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán);公民享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由和監(jiān)督權(quán)。人大代表不能直接處理國家問題人大代表可以在國家權(quán)力機(jī)關(guān)參加行使國家權(quán)力,但無權(quán)作出任何的決議、決定。人大代表不能代替人大行使立法、決定、監(jiān)督、任免等職權(quán)或者處理屬于人大職權(quán)范圍內(nèi)的事情。人大代表不能直接處理國家問題,并不代表他們無權(quán)處理問題,他們可以通過一定的法律程序,行使提案、表決、審議、質(zhì)詢等職權(quán),向有關(guān)國家機(jī)關(guān)或組織提出建議、批評和意見,由本級人大常委會及其辦事機(jī)構(gòu)督促有關(guān)機(jī)關(guān)或組織解決問題、改進(jìn)工作。人大代表在國家權(quán)力機(jī)關(guān)參加行使國家權(quán)力,但普通人民群眾則是通過人大代表間接行使國家權(quán)力。易錯易混二、肩負(fù)人民重托的人大代表隨堂訓(xùn)練1.下列關(guān)于人民、人大代表、人大之間的關(guān)系，表述正確的（

）A.人民直接選舉產(chǎn)生人大代表組成人民代表大會B.人大代表是全國人民代表大會的組成人員C.人大代表通過人大直接行使管理國家和社會事務(wù)的權(quán)力D.由人大代表組成的人民代表大會是我國的政體C2.人大代表應(yīng)具備“腿功”“耳功”“腦功”“手功”,更應(yīng)具備“嘴功”;當(dāng)代表不是到人大去掛“眼科”“耳科”,只聽別人發(fā)表意見,自己默不作聲，而應(yīng)踴躍地發(fā)表自己的意見和觀點(diǎn)。人大代表應(yīng)具備“嘴功”要求人大代表()①堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念②聽取和反映群眾的意見和要求③在權(quán)力機(jī)關(guān)積極行使審議權(quán)、決定權(quán)④依法行使提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)A.①② B.①③ C.②④ D.③④C3．2020年7月中旬至8月底，全國人大常委會慈善法執(zhí)法檢查組分赴山西、遼寧、江蘇、浙江、陜西、寧夏6省區(qū)進(jìn)行檢查，同時(shí)委托北京、黑龍江、安徽、湖南、廣東、四川、云南7個省級人大常委會分別對本行政區(qū)域內(nèi)慈善法實(shí)施情況進(jìn)行檢查。這表明全國人大常委會（）A.行使了決定權(quán)B.行使了立法權(quán)C.行使了監(jiān)督權(quán)