高考歷史經(jīng)典專練6社會福利（學生版）

社會福利社會福利經(jīng)典專練六一、（一、（2018年湖北省浠水縣實驗高級中學高三12月月考）閱讀材料，回答問題。材料一中國古代在貧困救助方面積累了豐富經(jīng)驗，《禮記·禮運篇》所謂“老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)”，是中國傳統(tǒng)社會救濟理念的一種經(jīng)典表述。漢律規(guī)定國家需向“貧不能自存者”提供救助。在兩宋，社會互助觀念業(yè)已產(chǎn)生。社會互助始于宗族，這是以范仲淹的義莊為濫觴。這些義莊義田，是利用其田租以贍族人。清代汪志伊在《荒政輯要》中將貧困者分為極貧、次貧，對不同程度的貧困者給予不同的救濟扶助。材料二張謇（1853～1926年）既是清末民初實業(yè)界舉足輕重的巨擘，也是慈善界的頭面人物。作為近代中國儒商的代表，張謇早在戊戌維新期間就主張廢科舉、興學校，后來又提出了發(fā)展盲啞人教育的獨特見解。針對各地水災(zāi)不斷，他認為不能單以賑災(zāi)作臨時應(yīng)付之策，以工代賑才是“辦賑至善善策”。同時，1903年從日本考察回國的張謇進一步意識到，發(fā)展慈善必須與地方自治、實業(yè)、教育緊密相聯(lián)，才能達到預(yù)期目的。在張謇的撐持下，南通先后建立了一系列由養(yǎng)老院、新育嬰堂、殘廢院、盲啞學校、貧民工廠以及醫(yī)院等組成的集救濟、改良、賑恤、教養(yǎng)、撫助等多功能于一體的社會公益慈善事業(yè)。然而隨著張謇的大生集團在一戰(zhàn)結(jié)束后由盛而衰，其慈善事業(yè)也深陷困境，出現(xiàn)“皮之不存，毛將焉附”的悲劇?！幾杂莺推健稄堝溃褐袊缙诂F(xiàn)代化的先驅(qū)》（1）根據(jù)材料一和材料二，分別概括古代中國貧困救助和近代張謇慈善公益救助思想各自的特點，并結(jié)合所學知識簡要分析中國古代實行貧困救助的原因是什么？材料三進入近代以后，中國的貧困救助發(fā)生了一些變化。一些有識之士在與西方社會的不斷接觸和交流中意識到“蓋養(yǎng)之者，飽暖一時；教之者，飽暖終身也！”1907年，晚清政府民政部針對從前各種善堂、善局重養(yǎng)輕教的弊端，明確責成地方官紳體察情形，在各種養(yǎng)濟院、清節(jié)堂中附設(shè)工藝所，“興養(yǎng)立教”。1943年，國民政府社會部次長洪蘭友參與了《社會救濟法》的制定，他表示：在現(xiàn)代社會，“人民之于國家，休戚相關(guān)，患難與共，其于救濟事業(yè)，自當視為政府對于人民應(yīng)盡之責任”。晚清創(chuàng)辦工藝局，其收養(yǎng)對象仍根據(jù)道德要求分別上下差等：“身家清白，窮無所歸者為上；本有行業(yè)，造難流離者次之；平日懶惰成性，兼有嗜好者又次之；甘心下流，近于邪僻者為下?！泵駠院?，則規(guī)定“年齡在8至16周歲而貧苦無依或性行不良者”均符合入所條件?！饕栽雷诟顦錁恕督袊鐣葷睦砟铈幼兣c立法訴求》（2）對比材料一、三，概括近代中國貧困救助方面有哪些變化，并給予簡要評價。二二、（2016年普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試）閱讀材料，完成下要求。材料一社會救濟是中國古代歷朝實施“仁政”的重要內(nèi)容，主要依賴于政府財政。明初設(shè)養(yǎng)濟院收孤苦無靠者，按月發(fā)口糧。明律規(guī)定：“凡鰥寡孤獨及篤廢之人，貧窮無親屬依倚，不能自存，所在官司應(yīng)收養(yǎng)而不收養(yǎng)者，杖六十?！边@是正律中首次納入社會救濟保障條款。清代的法律也有關(guān)于社會救濟的規(guī)定，主要有災(zāi)荒救濟，高齡老人養(yǎng)贍，設(shè)棲流所以收養(yǎng)流浪貧民，孝子節(jié)婦貧苦者救濟，貧窮讀書人救濟等?！幾脏囋铺亍吨袊然氖贰返炔牧隙Φ剡\動開始后，偷盜者、乞討者等日益增多，社會不安定因素急劇增加。1601年，英國頒布濟貧法。救濟辦法因類而異，凡年老及喪失勞動力者，在家接受救濟；貧窮兒童則在指定的人家寄養(yǎng)，長到一定年齡時送去做學徒；流浪者被關(guān)進監(jiān)獄或送入教養(yǎng)院。1834年，新濟貧法規(guī)定，有勞動能力的失業(yè)者必須進“貧民習藝所”，才能得到救濟，而那里的條件比最低工資收入的自由勞動者還要惡劣得多?！幾躁悤月伞队＠贫鹊挠蓙砼c發(fā)展》（1）根據(jù)材料一、二，概括中國明清時期救濟制度和英國近代濟貧制度實施的共同目的，并指出其救濟方式的異同。（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學知識，指出與英國近代濟貧制度相比，西方現(xiàn)代福利制度有哪些發(fā)展。三、三、(2018年安徽安慶高三二模)閱讀材料，完成下列要求。材料一家族中的貧富相恤，除臨時性的救助外，又有制度性的義莊，以田產(chǎn)為經(jīng)濟基礎(chǔ)，依一定的規(guī)矩對族人作經(jīng)常的贍給。義莊之制，始創(chuàng)于北宋范仲淹，繼為他族所仿效。范氏義莊有詳細的規(guī)矩，由范仲淹所訂立，大致上是計口逐日支米一升，每年支衣一疋(同“匹”)，喪葬嫁娶皆有補助。贍給對象以居住在蘇州的族人為主，外鄉(xiāng)的親戚如確有急需，也酌量予以濟助。南宋義莊也多由士大夫在仕宦之后，以俸祿之余購置田產(chǎn)，義莊成為構(gòu)成宋代以后家族制度的一個基本要素。——摘編自梁庚堯《中國社會史》材料二德國于1863年頒布了《工人疾病保險規(guī)定的準則》，1884年頒布了《事故保險法》，1889年頒布了《傷殘及養(yǎng)老保險法》，再加上20世紀初頒布實施的其他醫(yī)療、工傷、失業(yè)等法律，德國建立起當時世界上最完備的社會保障法律體系?！?941年，英國倫敦經(jīng)濟學院院長貝弗里奇設(shè)計的社會保障計劃涵蓋了養(yǎng)老、疾病、殘疾、死亡、工傷、失業(yè)、婦女、兒童等八大保險項目，此后瑞典發(fā)展了這些思想，對公民實行全民性的普遍保障和廣泛優(yōu)厚的公共津貼，被稱為“福利國家的櫥窗”?！幾院^曄《追尋中西方社保文化的起源和發(fā)展》(1)根據(jù)材料一，概括來代義莊發(fā)展的特點并分析成因。(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學知識分析“德國建立起當時世界上最完備的社會保障法律體系”的背景。綜合上述材料，與宋代義莊之制相比，概括近代西方社會保障體制的特點。答案與解析答案與解析答案與解析一、【答案】（1）古代特點：以養(yǎng)為主，政府主導；民間宗族與國家相配合；具有救苦濟貧理念，差別救濟；近代張謇救助特點：將慈善與發(fā)展教育相結(jié)合；以工代賑；注重公益事業(yè)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)（或注重發(fā)揮公益事業(yè)的多功能性）。原因：緩和社會矛盾，穩(wěn)定封建統(tǒng)治；小農(nóng)經(jīng)濟條件下，民眾容易處于貧困狀態(tài)；中國古代仁政思想的體現(xiàn)。（2）變化：改變重養(yǎng)的局面，注重養(yǎng)教并重；制定法律保證；提出救助是國家義務(wù)與責任；對救助對象有道德要求變?yōu)椴辉俑皆O(shè)道德要求。評價：有助于改善貧困人口的生活，穩(wěn)定社會秩序（或有利于社會的穩(wěn)定和緩解社會矛盾）；體現(xiàn)了公平、平等的理念；推動社會救助走向現(xiàn)代化；停留在理論與法律層面，實際效果并不明顯。【解析】（1）特點，古代特點：依據(jù)材料一“中國古代在貧困救助方面積累了豐富經(jīng)驗”可以得出經(jīng)驗豐富；“老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)”可以得出以養(yǎng)為主；“漢律規(guī)定國家需向貧不能自存者提供救助”可以得出政府主導；具有救苦濟貧理念；“社會互助始于宗族，這是以范仲淹的義莊為濫觴。這些義莊義田，是利用其田租以贍族人”可以得出民間宗族與國家相配合；“將貧困者分為極貧、次貧，對不同程度的貧困者給予不同的救濟扶助”可以得出差別救濟。近代張謇救助特點：根據(jù)“發(fā)展慈善必須與地方自治、實業(yè)、教育緊密相聯(lián)”“以工代賑”“組成的集救濟、改良、賑恤、教養(yǎng)、撫助等多功能于一體的社會公益慈善事業(yè)”概括歸納。原因，依據(jù)材料“《禮記?禮運篇》所謂老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨廢疾者皆有所養(yǎng)，是中國傳統(tǒng)社會救濟理念的一種經(jīng)典表述”，結(jié)合所學可知，分別從政治、經(jīng)濟、思想方面分析作答。（2）變化，依據(jù)材料二“晚清政府民政部針對從前各種善堂、善局重養(yǎng)輕教的弊端，明確責成地方官紳體察情形，在各種養(yǎng)濟院、清節(jié)堂中附設(shè)工藝所，興養(yǎng)立教”可以得出改變重養(yǎng)的局面，注重養(yǎng)教并重；“國民政府社會部次長洪蘭友參與了《社會救濟法》的制定”可以得出制定法律保證；“人民之于國家，休戚相關(guān)，患難與共，其于救濟事業(yè)，自當視為政府對于人民應(yīng)盡之責任”可以得出提出救助是國家義務(wù)與責任；“民國以后，則規(guī)定‘年齡在8至16周歲而貧苦無依或性行不良者’均符合入所條件”可以得出對救助對象有道德要求變?yōu)椴辉俑皆O(shè)道德要求。評價，依據(jù)材料二并結(jié)合第一小問和所學知識辯證地分析評價，首先，說明近代中國貧困救助對于改善貧困人口的生活、穩(wěn)定社會促進公平、推動社會救助走向現(xiàn)代化方面的積極作用，其次，結(jié)合實際效果分析近代中國貧困救助的局限性。二、【答案】（1）共同目的：救濟弱勢群體；維護社會穩(wěn)定；促進政權(quán)認同。相同：政府主導；設(shè)置救濟機構(gòu)；立法保障；因類而異。不同：英國的救濟對有勞動能力的貧民帶有懲戒性質(zhì)；中國救濟制度體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)文化。（2）從單純的救濟發(fā)展成為公民的社會權(quán)利，得到立法和制度上的保證；福利種類眾多；覆蓋面廣，低收入階層受惠多?！窘馕觥康冢?）問“共同目的”的解答，只需要結(jié)合材料，從救濟對象、維護統(tǒng)治和社會穩(wěn)定方面進行思考。第（1）問“救濟方式的異同”的解答，需要結(jié)合材料，從中英兩國國情角度進行比較。相同點：需要抓住材料里的關(guān)鍵語句“社會救濟是中國古代歷朝實施‘仁政’的重要內(nèi)容”“有勞動能力的失業(yè)者必須進‘貧民習藝所’”，就能得出答案。不同點：需要抓住材料里的關(guān)鍵詞“政府財政”“設(shè)養(yǎng)濟院”“教養(yǎng)院”“明律”“濟貧法”“救濟辦法因類而異”，從政府、機構(gòu)、法律、救濟對象上思考作答。第（2）問“西方現(xiàn)代福利制度有哪些發(fā)展”，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)化成西方福利國家制度的“特點”就很容易作答了。做此題要做到“兩個結(jié)合”結(jié)合材料和結(jié)合所學知識。依據(jù)材料“災(zāi)荒救濟，高齡老人養(yǎng)贍，設(shè)棲流所以收養(yǎng)流浪貧民，孝子節(jié)婦貧苦者救濟，貧窮讀書人救濟等”、“凡年老及喪失勞動力者、貧窮兒童、流浪者、有勞動能力的失業(yè)者”等信息可歸納出單純的救濟。依據(jù)所學知識，二戰(zhàn)后，政府把人民的生存狀況納入政府職能里邊，可以得出從單純的救濟發(fā)展成為公民的社會權(quán)利；再依據(jù)所學知識“福利國家”的含義，可以得出得到立法和制度上的保證；再依據(jù)所學知識“福利國家”涉及內(nèi)容更廣泛，醫(yī)療保健服務(wù)、養(yǎng)老、住房、失業(yè)保險、教育等領(lǐng)域；可以得出福利種類眾多；覆蓋面廣，低收入階層受惠多。三、【答案】（1）特點：贍給制度化，管理嚴格；以族人為主要贍給對象；以實物贍給為主；以士大夫購置田產(chǎn)所得為主要收入來源。成因：小農(nóng)經(jīng)濟；宗法社會；儒家仁政、德治思想的影響。（2）原因：國家統(tǒng)一，確立了資產(chǎn)階級代議制；兩次工業(yè)革命的推動；社會主義思潮的影響；緩和社會矛盾，鞏固統(tǒng)治的需要。（答出其中三點即可。）特點：由國家主導；采用立法手段；內(nèi)容更完備；覆蓋對象更廣泛；影響更深遠。（從組織者、對象、內(nèi)容、形式、影響等方面作答，意思相近即可。）【解析】本題目以社會救濟為切入點，將中國古代的家族救濟制度和西方近代的社會保障制度相比較，通過中國古代社會的經(jīng)濟特征和社會特點、德國資本主義的發(fā)展和社會保障制度的完善等考點，考查學生獲取和解讀信息的能力，分析和解決問題的能力。第一小問結(jié)合所學知識即可得出宋代義莊發(fā)展的特點。根據(jù)材料可具體分析成因：義莊以家族內(nèi)部救濟為主，這與中國古代聚族而居的宗法社會有關(guān)；義莊的經(jīng)濟來源主要靠田產(chǎn)收入，以衣食等實物贍給為主，這與小農(nóng)經(jīng)濟有關(guān)；以士大夫為建立義莊購買義田的主體，則是儒家“達則兼濟天下”等思想的反映。第二小問從材料所給時間可以判斷出此時德國兩次工業(yè)革命正在交叉進行，城市化進程加快，工業(yè)無產(chǎn)階級人口增多，貧