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文檔簡(jiǎn)介
第頁產(chǎn)權(quán)交易暨招商引資洽談會(huì)講話各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位朋友:一、*區(qū)情簡(jiǎn)介*區(qū)是XX省會(huì)*市所轄的七個(gè)XX縣區(qū)之一。下轄5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),42個(gè)行政村,17個(gè)街道辦事處,98個(gè)社區(qū)居委會(huì)。全區(qū)總面積479.2平方公里,其中XX縣區(qū)面積22.6平方公里,總?cè)丝?6萬人,其中城市人口62萬人。20*年*區(qū)生產(chǎn)總值57.2億元,區(qū)本級(jí)財(cái)政收入4.1億元,農(nóng)民人均年純收入4458元。(一)*區(qū)是具有悠久歷史的XX縣區(qū)*區(qū)歷史悠久,早在兩萬二千多年以前就有人類活動(dòng)。8XX年前,也即公元XX年,*地區(qū)為金代上京會(huì)寧府轄地。現(xiàn)今在群力鄉(xiāng)四方臺(tái)留下了金兀術(shù)訓(xùn)練水師的點(diǎn)將臺(tái)遺址,在榆樹鎮(zhèn)和太平鎮(zhèn)留下了人工開挖的運(yùn)糧河,從此,*進(jìn)入農(nóng)牧?xí)r代。1XX年前,也即XX年沙皇俄國(guó)攫取修筑中東鐵路權(quán),在*設(shè)管理中心,在*設(shè)機(jī)車車輛廠,*地區(qū)淪為帝俄鐵路附屬地,并進(jìn)入城市化發(fā)展時(shí)代。中央大街、索菲亞教堂都是這一時(shí)期留下的建筑遺產(chǎn)。*成為當(dāng)時(shí)的東北亞經(jīng)貿(mào)和金融中心,同時(shí)也逐步確立了*區(qū)在全市的中心地位。XX年前,也即XX年“九?一八”事變,東北十四年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)開始。XX年日本軍隊(duì)侵入*,*地區(qū)又淪為日本殖民地。東北淪陷時(shí)期,趙尚志、李兆麟等許多民族英雄、愛國(guó)志士開展了艱苦卓絕的抗日斗爭(zhēng)。至今,兆麟街、尚志大街、兆麟公園等仍以先烈的名字命名,并激勵(lì)后人不忘歷史,開拓未來。XX年前,也即XX年東北民主聯(lián)軍解放*后,在*地區(qū)分別成立了*、新陽、顧?quán)l(xiāng)三個(gè)區(qū)人民政府,成為全國(guó)解放最早的中心XX縣區(qū)。在建國(guó)后的“一五”和“二五”期間,*作為國(guó)家重點(diǎn)裝備的城市,蘇聯(lián)援建156個(gè)項(xiàng)目中有13項(xiàng)落戶在*市,*區(qū)也有一些重要的工業(yè)項(xiàng)目,同時(shí),國(guó)家加大基本建設(shè)投入,防洪紀(jì)念塔、斯大林公園、友誼宮等標(biāo)志性建筑先后建成,*之夏音樂會(huì)、冰燈游園會(huì)也從此時(shí)期起步,*區(qū)成為*市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。(二)*區(qū)是具有鮮明特色的中心XX縣區(qū)1、政治中心。*區(qū)是*市的政治中心,是*市四大班子及軍分區(qū)的所在地,市里各方面大型的政治活動(dòng)均在友誼宮、青年宮等舉辦召開,同時(shí),市直機(jī)關(guān)干部也多數(shù)居住在*。2、商貿(mào)中心。*區(qū)商業(yè)發(fā)達(dá)。有中央紅集團(tuán)、*第一百貨商店、*菜市場(chǎng)、曼哈頓輕工批發(fā)市場(chǎng)、金太陽?索菲亞精品城等一批商業(yè)企業(yè);上海聯(lián)華等國(guó)內(nèi)外商業(yè)巨頭在區(qū)內(nèi)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展。飲食服務(wù)業(yè)星羅棋布。有香格里拉大飯店、馬迭爾賓館、凱萊商務(wù)酒店、融府康年灑店、報(bào)業(yè)大廈等國(guó)內(nèi)一流的餐飲服務(wù)業(yè);麥當(dāng)勞、肯德基等世界餐飲服務(wù)連鎖機(jī)構(gòu)搶灘入駐。本埠內(nèi)“十大專業(yè)市場(chǎng)”加速建設(shè),放大了*區(qū)做為歷史上的商貿(mào)中心區(qū)的優(yōu)勢(shì),聯(lián)手打造了*區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)物流的新優(yōu)勢(shì)。全區(qū)社會(huì)商品零售總額連續(xù)十年居全市榜首,占全市的近40%,鞏固了*區(qū)在*市商貿(mào)中心的地位。3、旅游中心。市區(qū)80%的旅游景點(diǎn)坐落在*區(qū),這里文化氣息濃郁,歐陸風(fēng)情顯現(xiàn)世人,擁有多處歐式及仿歐式建筑,匯集文藝復(fù)興、巴洛克、新藝術(shù)運(yùn)動(dòng)及現(xiàn)代多種建筑風(fēng)格,包括了精深久遠(yuǎn)的歷史和博大多姿的建筑藝術(shù)。如巍峨雄偉的防洪紀(jì)念塔、聞名遐邇的百年名街——中央大街和索菲亞教堂、市中心休閑廣場(chǎng)、兆麟公園等。*區(qū)是中國(guó)冰雪藝術(shù)的發(fā)源地,是*市冰雪文化的中心,氣象萬千的北國(guó)風(fēng)光、雄偉的冰雪大世界和罕見的雪塑冰雕令中外游客留連往返?!盎瘒?yán)寒為歡樂,化冰雪為神奇”,一年一度的冰雪節(jié),每年接待中外賓朋上百萬人次。4、交通樞紐。*市過江大橋共有三座,其中兩座位于*,松花江大橋貫穿松花江南北。規(guī)劃建設(shè)的三環(huán)路、四環(huán)路貫通松花江兩岸與哈雙北路、機(jī)場(chǎng)高速路、老機(jī)場(chǎng)路形成兩橫三縱的交通網(wǎng)絡(luò)。松花江*段跨江大橋——松花江公路斜拉橋今年“十?一”投入使用后,將使哈雙、哈阿、哈大、哈綏、哈機(jī)場(chǎng)6條高速路相互連接,便于省內(nèi)各縣(市)通往規(guī)劃在建的群力XX縣區(qū),便于市內(nèi)交通。區(qū)內(nèi)有濱洲、哈長(zhǎng)2條鐵路線通過,有30余條鐵路支線。擁有國(guó)內(nèi)十大機(jī)場(chǎng)之一的太平國(guó)際機(jī)場(chǎng),有國(guó)際、國(guó)內(nèi)航線60條,有利于國(guó)內(nèi)外賓客方便到達(dá)。水上交通便利,有碼頭7處,渡口1處,上可至XX市,下可達(dá)俄羅斯。極大地促進(jìn)了*市交通業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展。5、上風(fēng)上水,適宜人居。我區(qū)位于*市西北部,地處北緯45度32分—47分,東經(jīng)126度8分—38分。海拔112—179米之間,地勢(shì)平坦,地域廣闊,總面積479.2平方公里,農(nóng)村耕地面積23萬畝,七區(qū)相比面積最大。我區(qū)是*市水源地,依江傍水,上風(fēng)上水,自產(chǎn)水和過境水均比較豐富,擁有一江兩湖,即松花江和長(zhǎng)嶺湖、太平湖,藍(lán)天碧水,環(huán)境秀美,空氣質(zhì)量高。6、哈市綠色無公害蔬菜生產(chǎn)重要基地。以供XX縣區(qū)需要為目的,全力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、花卉苗木、食用菌、蔬菜加工貯藏等為重點(diǎn)的都市農(nóng)業(yè)。無公害蔬菜生產(chǎn)面積達(dá)到5萬畝,無公害蔬菜生產(chǎn)獲得省級(jí)首批基地認(rèn)證,新發(fā)鎮(zhèn)建國(guó)村成為全省首批“綠色食品科技園區(qū)”。(三)*區(qū)是具有巨大潛力的XX縣區(qū)*區(qū)在未來的發(fā)展中將有許多重大的發(fā)展機(jī)遇,從經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展角度分析,未來幾年內(nèi)*區(qū)至少有四大機(jī)遇:一是國(guó)家實(shí)施東北老工業(yè)基地振興的重大發(fā)展戰(zhàn)略,為*區(qū)的全面振興帶來了歷史性的發(fā)展機(jī)遇。二是隨著中央大街和索菲亞教堂二期綜合整治工程的陸續(xù)竣工,愛建新城、萬達(dá)廣場(chǎng)的相繼投入使用,*區(qū)的市級(jí)中央商務(wù)區(qū)由現(xiàn)在中央大街、曼哈頓、索菲亞教堂等市級(jí)中心商務(wù)區(qū)一處變?yōu)閮商帲瑲W陸風(fēng)情更加明顯,商貿(mào)旅游方面的優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步擴(kuò)大。三是隨著占地27平方公里的群力XX縣區(qū)的開發(fā)建設(shè),開發(fā)區(qū)迎賓路集中區(qū)的進(jìn)一步開發(fā)建設(shè),一批專業(yè)化大市場(chǎng)的建設(shè),三環(huán)路、四環(huán)路的建設(shè),*區(qū)XX縣區(qū)的格局將由一個(gè)板塊擴(kuò)展為四個(gè)板塊,未來幾年內(nèi),*的XX縣區(qū)面積將由現(xiàn)在的22.6平方公里增加到61.6平方公里。四是隨著*集中供熱項(xiàng)目的使用,磨盤山供水工程的投入運(yùn)營(yíng),松花江大頂子山航電樞紐工程建設(shè)竣工后,松花江*段水位將比目前提高5至6米,常年保持在116米左右,將改善沿岸城市的防洪、供水條件,同時(shí)市內(nèi)松花江上將形成水面積240平方公里、總庫容量17.3億元立方米的人工湖,極大地改善哈市沿江景觀、生態(tài)結(jié)構(gòu),恢復(fù)濕地自然生態(tài)環(huán)境,*區(qū)依江傍水、上風(fēng)上水、天藍(lán)水清的優(yōu)勢(shì)將無與倫比。*區(qū)獨(dú)特的比較優(yōu)勢(shì),是有志于發(fā)展事業(yè)的戰(zhàn)略投資者最理想的投資沃土。二、抓住老工業(yè)基地調(diào)整改造的歷史機(jī)遇,全力實(shí)施《*區(qū)全面振興規(guī)劃》黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施東北老工業(yè)基地調(diào)整改造的戰(zhàn)略決策,以及省市關(guān)于加快老工業(yè)基地調(diào)整改造的一系列重大舉措,是*區(qū)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。在充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的新形勢(shì)下,我們不斷深化對(duì)區(qū)情的認(rèn)識(shí),最大限度地調(diào)動(dòng)并凝聚全區(qū)廣大干部群眾的智慧和力量,精心繪制發(fā)展藍(lán)圖,制定了《*老工業(yè)基地調(diào)整改造*區(qū)全面振興規(guī)劃》草案,概括起來說,就是堅(jiān)持“三部”優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略,全面實(shí)施654321工程,分三步全面振興*區(qū)。所謂堅(jiān)持“三部”優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略,是指我們要堅(jiān)持XX年區(qū)委確定并經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的“繁榮東部,最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì);開發(fā)西部,千方百計(jì)挖掘潛在優(yōu)勢(shì);帶活中部,再造一個(gè)新優(yōu)勢(shì)”的優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí),隨著城市向西發(fā)展步伐的加快,按照*市城市總體規(guī)劃,本著與時(shí)俱進(jìn)的精神,我們以功能為據(jù)、以環(huán)路為界,把*區(qū)東、中、西部進(jìn)一步明確為:二環(huán)路以內(nèi)為東部,二環(huán)路至四環(huán)路之間為中部,四環(huán)路以西為西部。所謂“654321”工程,就是要把“三部”優(yōu)勢(shì)發(fā)展戰(zhàn)略深化、細(xì)化、具體化,使之更具有方向性和可操作性。“6”是構(gòu)筑六大發(fā)展板塊。構(gòu)筑商貿(mào)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、物流、現(xiàn)代人居、生態(tài)休閑旅游、都市農(nóng)業(yè)六大經(jīng)濟(jì)板塊。在二環(huán)路以內(nèi)的XX縣區(qū),構(gòu)筑以中央大街及周邊地區(qū)為核心,建成集商貿(mào)、文化旅游和金融、證券新興服務(wù)業(yè)等為一體的東部現(xiàn)代商貿(mào)中心區(qū),形成商貿(mào)板塊。以三環(huán)路和四環(huán)路之間的哈市高新枝術(shù)開發(fā)區(qū)迎賓路集中區(qū)為牽動(dòng),重點(diǎn)引進(jìn)和發(fā)展符合環(huán)保要求的高新技術(shù)企業(yè),形成集群式高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)板塊。以二環(huán)路至四環(huán)路區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),依托城鄉(xiāng)路汽車專業(yè)街、北方鋼材大市場(chǎng)以及新發(fā)蔬菜批發(fā)市場(chǎng),構(gòu)筑物流板塊。以未來27平方公里群力XX縣區(qū)為依托,在群力地區(qū)形成以金融、貿(mào)易、辦公、商住等為主要功能的哈市區(qū)域性副中心,打造生態(tài)人居環(huán)境示范XX縣區(qū),形成現(xiàn)代人居板塊。以長(zhǎng)嶺湖風(fēng)景區(qū)、金河公園旅游區(qū)、群力鄉(xiāng)高麗民俗旅游村以及水上公園為依托,形成獨(dú)具特色的生態(tài)休閑旅游板塊。以太平鎮(zhèn)奶牛示范基地和新發(fā)無公害蔬菜、食用菌生產(chǎn)基地為主體,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),培育特色產(chǎn)品,建設(shè)千畝農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),形成集生產(chǎn)、觀光、旅游為一體的現(xiàn)代化都市農(nóng)業(yè)板塊?!?”是發(fā)展五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。依托哈市高新術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)迎賓路集中區(qū),借勢(shì)發(fā)展以工業(yè)園區(qū)為牽動(dòng),構(gòu)筑高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、支柱產(chǎn)業(yè)為主體、配套產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)發(fā)展的菱形工業(yè)發(fā)展格局。一是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。依托大專院校和科研單位,整合全區(qū)科技資源,完善技術(shù)創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化體系。重點(diǎn)在生物技術(shù)、新型樹料、新能源等領(lǐng)域,培育一批龍頭企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。二是發(fā)展醫(yī)藥業(yè)。依托現(xiàn)有醫(yī)藥企業(yè),憂化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),強(qiáng)化研發(fā)體系,形成全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地之一。三是發(fā)展綠色食品加工業(yè)。發(fā)揮生態(tài)良好和農(nóng)業(yè)資源豐富的優(yōu)勢(shì),構(gòu)建以綠色食品為主導(dǎo)的新型食品工業(yè)體系,引進(jìn)和發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工的企業(yè)和項(xiàng)目,建成哈市重要的綠色食品生產(chǎn)加工基地。扶持嘉峰食用菌、龍寶脫水蔬菜、正陽河調(diào)味品、抗病毒免疫牛奶等產(chǎn)品做大做強(qiáng),形成推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的龍頭企業(yè)群體。四是發(fā)展機(jī)械制造業(yè)。立足現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以信息化應(yīng)用為切人點(diǎn),以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,培育一批在國(guó)內(nèi)占有一定地位的機(jī)械制造業(yè)骨干企業(yè)。支持"松江"牌系列電爐成套設(shè)備和"哈鍛"牌系列數(shù)控機(jī)床等產(chǎn)品生產(chǎn),形成哈市機(jī)械制造業(yè)的一支重要生力軍。五是發(fā)展印刷及家具業(yè)。以現(xiàn)有企業(yè)為核心,加大技木改造,擴(kuò)大規(guī)模,做專做強(qiáng)。支持黑龍包裝、宏偉紙箱等企業(yè),提高產(chǎn)品檔次,填補(bǔ)行業(yè)空白,鞏固在全省包裝印刷業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)?!?”是培育四大農(nóng)業(yè)基地。以農(nóng)民增收為目標(biāo),大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè),建設(shè)成全省現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)樣板區(qū)。以新發(fā)無公害蔬菜墓地為基礎(chǔ),完善提高21個(gè)蔬菜基村。一是培育無公害蔬菜生產(chǎn)基地。形成棚室菜、露地菜、窖貯菜、特色菜生產(chǎn)加工基地。建設(shè)萬畝大棚、千苗溫室,形成具有現(xiàn)代化管理能力的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。以太平鎮(zhèn)現(xiàn)代奶牛示范小區(qū)為基礎(chǔ)。二是培育奶牛養(yǎng)殖基地。加強(qiáng)政策引導(dǎo),爭(zhēng)取國(guó)家扶持,提高奶牛飼養(yǎng)的集約化水平。形成集養(yǎng)殖、乳品加工、良種繁育、防病防治為一體的全省現(xiàn)代化奶?;?。以嘉峰食用菌公司等龍頭企業(yè)為依托。三是培育食用菌生產(chǎn)基地。做大做強(qiáng)新發(fā)食用菌,擴(kuò)大種植規(guī)模,增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)暢銷的珍貴品種。以群力鄉(xiāng)為依托。四是培育花卉苗木生產(chǎn)基地。加速花卉基地建設(shè),擴(kuò)大地產(chǎn)花卉、綠化花卉、宿根花卉的生產(chǎn)與外銷。利用西部生態(tài)優(yōu)勢(shì),發(fā)展苗木生產(chǎn)?!?”是打造三大中心。發(fā)揮現(xiàn)有商貿(mào)優(yōu)勢(shì),拓展發(fā)展空間,打造功能完備、輻射力強(qiáng)、影響力大的商貿(mào)、金融、旅游中心。一是打造輻射全省商貿(mào)中心。以中央大街為依托,構(gòu)建購物舒適、休閑雅趣、特色經(jīng)營(yíng)、商品高檔的現(xiàn)代化市級(jí)商業(yè)中心。以愛建新城、香格里拉為依托。建設(shè)集商貿(mào)、金融、服務(wù)為一體的市級(jí)商務(wù)中心。以索非亞地區(qū)的曼哈頓商廈、透籠輕工批發(fā)市場(chǎng)為依托,形成輻射省內(nèi)外的輕工商品批零集散中心。二是打造面向全市、影響全省的金融中心。在省、市工商行、市農(nóng)行、市中行、市商業(yè)銀行、市保險(xiǎn)公司均設(shè)在*區(qū)的基礎(chǔ)上,吸引外地、外資銀行或金融機(jī)構(gòu)來*區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)或辦事處,增強(qiáng)金融的吸引力和輻射力。三是打造中外聞名的以歐陸風(fēng)情和冰雪文化為特色的旅游中心。充分發(fā)揮我區(qū)獨(dú)有的歐陸風(fēng)情和冰雪文化資源優(yōu)勢(shì),實(shí)施旅游精品發(fā)展戰(zhàn)略、多元融資戰(zhàn)略、名牌促銷戰(zhàn)略,加速旅游產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、市場(chǎng)化進(jìn)程,提高旅游綜合生產(chǎn)力?!?”是建設(shè)兩條經(jīng)濟(jì)走廊。以老機(jī)場(chǎng)路和哈雙北路為軸心,加快全方位深度融合和滲透步伐,聚集各類生產(chǎn)要素,構(gòu)造區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集帶。一是建設(shè)老機(jī)場(chǎng)路經(jīng)濟(jì)走廊。重點(diǎn)圍繞*區(qū)五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和四大基地,完善功能定位,合理布局。以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城,建設(shè)老機(jī)場(chǎng)路經(jīng)濟(jì)走廊,帶動(dòng)和輻射西部加快發(fā)展。二是建設(shè)哈雙北路經(jīng)濟(jì)走廊。開發(fā)長(zhǎng)嶺湖、建國(guó)綠色莊園、迎賓路高新技術(shù)園區(qū)等旅游資源?!?”是實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。按照三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,*區(qū)將著力圍繞民主與法制、城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、公共衛(wèi)生、文化體育、精神文明六大內(nèi)容,開展群眾性創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)在20*年,將*區(qū)建成國(guó)家級(jí)文明城市先進(jìn)區(qū)。為了保證“654321”工程的全面完成,對(duì)*區(qū)的未來發(fā)展制定了分三步走的實(shí)施計(jì)劃,和“十五”規(guī)劃、本屆政府的任期、國(guó)家的全面振興規(guī)劃銜接。第一步打好基礎(chǔ)。到20*年全面完成國(guó)有、集體企業(yè)改制改組任務(wù),非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)就業(yè)壓力有所緩解,城鄉(xiāng)面貌較大改觀,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所增強(qiáng)。第二步初見成效。到20*年經(jīng)濟(jì)空間布局進(jìn)一步優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨向合理,五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、四個(gè)基地和三個(gè)中心的作用不斷強(qiáng)化,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量顯著提高。第三步全面振興。到XX年形成五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)(行業(yè))為支柱的新型工業(yè)體系、以四個(gè)基地為支撐的都市農(nóng)業(yè)、以三個(gè)中心為中心的輻射力強(qiáng)的現(xiàn)代三產(chǎn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益在全國(guó)省會(huì)城市中心XX縣區(qū)的位次前移,社會(huì)保障體系完善,社會(huì)就業(yè)充分,生態(tài)和人居環(huán)境明顯改善。建成經(jīng)濟(jì)充滿活力,科技實(shí)力雄厚、人居環(huán)境優(yōu)美、人民生活富足、社會(huì)文明開放的全國(guó)文明XX縣區(qū)。我國(guó)改革開放已經(jīng)二十多年了,同時(shí)也造就了一批優(yōu)秀的企業(yè)家。據(jù)專家分析,企業(yè)家的成功所在就是抓住了國(guó)家重大的歷史發(fā)展機(jī)遇,抓住了國(guó)家改革上的機(jī)遇,抓住商機(jī),實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。第一次機(jī)遇,是生活市場(chǎng)的放開,成就了一批經(jīng)營(yíng)蛋、禽的;第二次是生產(chǎn)資料市場(chǎng)的放開,成就了一批倒賣鋼材、建材及木材的;第三次是資本市場(chǎng)的放開,成就了一批投資證券股票的;第四次就是產(chǎn)權(quán)交易上市,把建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度作為完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容提出來,它會(huì)成為企業(yè)家利用政策尋找商機(jī)的最后一個(gè)機(jī)遇。我區(qū)將利用三年的時(shí)間,到20*年實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)全部退出。*區(qū)面對(duì)當(dāng)前良好的發(fā)展環(huán)境,緊緊抓住振興東北老工業(yè)基地的歷史性機(jī)遇,舉全區(qū)之力振興*區(qū),為*全面振興作出貢獻(xiàn)。三、努力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,對(duì)投資者給予積極、靈活的政策支持省委、省政府提出把XX年定為“招商引資年”和“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境年”,為全面貫徹落實(shí)省委、省政府的這一部署,同時(shí)也為保證《*區(qū)全面振興規(guī)劃》的順利實(shí)施,我們將進(jìn)一步努力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,對(duì)投資者給予積極靈活的政策支持。近年來,我區(qū)為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,成立了*區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心。為了給投資者提供寬松的發(fā)展環(huán)境和便捷的辦事條件,實(shí)行了企業(yè)登記“一條龍”辦公服務(wù),并主動(dòng)接受企業(yè)和投資者的監(jiān)督,開展了“民評(píng)官”、“企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)”的評(píng)選最佳、最差單位和工作人員的雙評(píng)活動(dòng)。制定了“*區(qū)招商投資優(yōu)待政策”,政策規(guī)定,對(duì)*區(qū)所屬企業(yè)以外的各類所有制企業(yè)和個(gè)人利用內(nèi)資到*區(qū)來投資的企業(yè),年繳納區(qū)級(jí)稅收(包括所得稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅)5萬元以上的生產(chǎn)型、科研型企業(yè)及年繳納區(qū)級(jí)稅收(包括所得稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅)10萬元以上的其他類型企業(yè),將按已繳納區(qū)級(jí)稅收的額度提取支持企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金劃撥給企業(yè),即自企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之日起,第1—3年為30%;第4—5年為40%,對(duì)于具有一定規(guī)模的高新技術(shù)企業(yè),支持企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金提取幅度最高可達(dá)已繳納區(qū)級(jí)稅收的50%。投資者兼并、收購區(qū)屬具有一定規(guī)模的關(guān)停、虧損企業(yè),并安置原有企業(yè)職工占從業(yè)人數(shù)50%以上的,自辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起,兼并收購后的企業(yè)5年內(nèi)按已繳納區(qū)級(jí)稅收額度的60%提取支持企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金劃撥給企業(yè)等等。為了幫助戰(zhàn)略投資者解決在*區(qū)的重大投資項(xiàng)目在籌備、開辦、運(yùn)營(yíng)中遇到的困難和問題,我們還制定了“*區(qū)實(shí)行招商引資重大項(xiàng)目推進(jìn)制和無償代辦制的實(shí)施意見”。按照“引得進(jìn)、長(zhǎng)得大、留得住”的原則,對(duì)重大投資項(xiàng)目實(shí)行籌備—開辦—運(yùn)營(yíng)全程推進(jìn)落實(shí),無償代辦,并明確了工作程序、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工和考核獎(jiǎng)懲。在此,我代表*區(qū)區(qū)委、區(qū)政府鄭重承諾,只要是投資創(chuàng)業(yè)需要的,都由我們無償為投資者代辦。今年,我們將在進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心功能的基礎(chǔ)上,建立*區(qū)行政服務(wù)中心,集中全區(qū)行政審批和社會(huì)管理職能,精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),采取對(duì)口求助,高位協(xié)調(diào)等辦法,爭(zhēng)取市直各部門的支持,達(dá)到市區(qū)聯(lián)動(dòng)審批,推進(jìn)電子政務(wù)審批,加快電子政府建設(shè),實(shí)行政務(wù)公開,減少和規(guī)范辦事程序,提高辦事效率,把政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變到竭誠
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