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第9頁共9頁2024年安全生產(chǎn)問責(zé)制度范例一、對發(fā)生事故的單位,取消其當(dāng)年評選先進和優(yōu)秀資格,并予以黃牌警告;二、對發(fā)生事故的單位,處以當(dāng)月基礎(chǔ)工資總額百分之____的罰款;三、對事故單位的當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)實施行政撤職處分;對分管生產(chǎn)、安全、技術(shù)的副職分別給予行政記大過或降級處分;對主要領(lǐng)導(dǎo)實施行政撤職處分;對負(fù)有責(zé)任的礦分管副總、公司業(yè)務(wù)部室的部長、分管副部長(主任)給予行政警告或記過處分。四、事故單位副總以上干部當(dāng)月僅發(fā)放生活費。(二)井下發(fā)生一起死亡人數(shù)達(dá)到或超過____人的生產(chǎn)責(zé)任事故,對相關(guān)責(zé)任人的問責(zé)追究執(zhí)行集團相關(guān)規(guī)定。(三)單位年度內(nèi)累計發(fā)生死亡人數(shù)達(dá)到或超過____人的生產(chǎn)責(zé)任事故1、取消事故單位當(dāng)年評選先進和優(yōu)秀資格,并予以黃牌警告;2、若兩起事故屬于同一類型且性質(zhì)相近,對事故單位的正職、分管生產(chǎn)、安全、技術(shù)的副職實施行政撤職處分;對負(fù)有責(zé)任的業(yè)務(wù)部室的分管副部長、部長給予行政記過或記大過處分。第十六條對地面單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故的問責(zé)(一)地面單位發(fā)生一起重傷人數(shù)達(dá)到或超過____人的生產(chǎn)責(zé)任事故1、處以事故單位當(dāng)月工資總額百分之____的罰款;單位黃牌警告;2、對事故單位正職及相關(guān)責(zé)任副職實施撤職處分;對負(fù)有責(zé)任的業(yè)務(wù)部室的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)給予行政記過處分。3、公司主要領(lǐng)導(dǎo)對事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談。4、事故單位副職以上干部當(dāng)月僅發(fā)放生活費。(二)地面單位發(fā)生一起死亡人數(shù)達(dá)到或超過____人的生產(chǎn)責(zé)任事故1、取消事故單位年度評選先進和優(yōu)秀資格,并予以黃牌警告;處以事故單位當(dāng)月工資總額百分之____的罰款;2、對事故單位正職、分管生產(chǎn)、安全、技術(shù)的副職給予行政撤職處分或免職處理,對業(yè)務(wù)部室的分管副部長、部長給予行政記過或記大過處分。3、事故單位副職以上干部當(dāng)月僅發(fā)放生活費。(三)地面單位發(fā)生一起死亡人數(shù)達(dá)到或超過____人以上的生產(chǎn)責(zé)任事故,按照集團相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十七條除上述問責(zé)、約談外,事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)需在公司干部大會上進行自我檢查。第十八條凡在上述事故查處及執(zhí)行過程中存在弄虛作假、瞞報、謊報,或阻礙、干涉事故調(diào)查工作的,對事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)實施撤職處分。第十九條受免職處理的領(lǐng)導(dǎo)人員,一年內(nèi)不得在公司范圍內(nèi)提拔使用;受行政撤職或降級處分的領(lǐng)導(dǎo)人員,兩年內(nèi)不得在公司范圍內(nèi)提拔使用或推薦至原職務(wù)相當(dāng)?shù)膷徫?;凡被安全問?zé)的干部年度內(nèi)不得晉級。第五章事故約談第二十條本制度所稱安全生產(chǎn)責(zé)任事故約談,是指公司對事故(含傷亡事故、等級非傷亡事故)發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員進行約見談話,分析事故原因和安全生產(chǎn)形勢,研究工作措施,推動安全責(zé)任制的有效落實。根據(jù)事故性質(zhì),由公司領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)組織安全、紀(jì)委、工會、人事等負(fù)責(zé)人開展約談工作。第二十一條約談對象(一)發(fā)生輕傷事故、三級非傷亡事故的單位主要領(lǐng)導(dǎo)由安全部長進行約談。(二)發(fā)生重傷事故的單位主要領(lǐng)導(dǎo)由公司分管領(lǐng)導(dǎo)進行約談。(三)發(fā)生二級非傷亡事故的單位主要領(lǐng)導(dǎo)由公司分管領(lǐng)導(dǎo)進行約談;(四)發(fā)生死亡事故的單位,主要領(lǐng)導(dǎo)、及業(yè)務(wù)部室主要領(lǐng)導(dǎo)由公司主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談。約談對象應(yīng)準(zhǔn)時參加約談,不得委托他人。第二十二條約談內(nèi)容主要聽取事故發(fā)生經(jīng)過、事故現(xiàn)場應(yīng)急救援情況,事故性質(zhì)、原因分析及教訓(xùn),重點是采取的措施、強化安全責(zé)任等方面的匯報。同時對事故單位主要負(fù)責(zé)人進行約談告誡。被約談對象應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備書面材料。第二十三條約談程序約談原則上在單位事故發(fā)生后,事故等級、性質(zhì)確定后一周內(nèi)進行。(一)約談前,由安全部書面或電話通知約談對象,告知約談時間、地點及需要提交的材料;(二)事故單位責(zé)任人接通知后,持通知書到安全部簽到領(lǐng)取約談表,按照約談層次找約談人進行約談,約談后,被約談人將約談表返回安全部,經(jīng)同意后方可上崗。(三)對無故不參加約談或不認(rèn)真落實約談要求的單位和個人將進行通報批評,并按有關(guān)規(guī)定追究被約談人的責(zé)任。第六章附則第二十四條問責(zé)實行回避制度。安全生產(chǎn)委員會成員與問責(zé)當(dāng)事人有利害關(guān)系或其他關(guān)系可能影響問責(zé)公正的,應(yīng)當(dāng)回避。對責(zé)任單位和責(zé)任人的問責(zé)結(jié)果,納入年度安全績效考核,并在一定范圍內(nèi)通報批評。第二十五條事故責(zé)任人的撤職、免職,取消事故單位當(dāng)年評選先進和優(yōu)秀資格,事故責(zé)任人所作檢查,對事故責(zé)任人的約談,對事故單位的經(jīng)濟處罰以及對事故單位的通報批評由公司組織人力資源部、紀(jì)委、安全部、工會、財務(wù)等部門組織并監(jiān)督執(zhí)行。第二十六條對公司副職級以上干部的問責(zé),執(zhí)行集團《安全問責(zé)制度》相關(guān)規(guī)定。2024年安全生產(chǎn)問責(zé)制度范例(二)一、安全管理紅線的界定與執(zhí)行1.現(xiàn)場管理人員應(yīng)遵循項目安全紅線管理制度或公司檢查結(jié)果進行操作。違反安全管理紅線的行為,將依據(jù)公司相關(guān)規(guī)定進行認(rèn)定;2.非人身安全事故,由項目安全組依據(jù)非人身安全事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)進行確認(rèn);3.人身安全事故中的輕傷、重傷、死亡事故,依據(jù)專業(yè)機構(gòu)判定的傷害程度進行確認(rèn)。二、安全生產(chǎn)問責(zé)的信息來源1.公司、行業(yè)監(jiān)管部門、項目內(nèi)部的全面檢查和專項檢查,安全組的日常檢查,現(xiàn)場檢查結(jié)果;2.生產(chǎn)作業(yè)班組的事故匯報及分析報告;3.安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督員的監(jiān)督意見;4.職工舉報經(jīng)查屬實的信息;5.其他渠道獲取的需要問責(zé)經(jīng)查屬實的信息。三、問責(zé)及處理方式1.一般安全隱患責(zé)任的問責(zé),由項目安全組依據(jù)項目相關(guān)規(guī)定進行責(zé)令改正(整改)、批評教育、建議停職、建議重新培訓(xùn)、通報批評,并依照公司《安全獎懲實施細(xì)則》給予經(jīng)濟處罰;2.公司、行業(yè)監(jiān)管部門提出的一般安全隱患,按照公司、行業(yè)監(jiān)管部門提出的處罰決定進行處罰。公司、行業(yè)監(jiān)管部門未提及處罰事項的,按照項目相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)處理;3.重大安全隱患由公司或行業(yè)監(jiān)管部門依照相關(guān)規(guī)定對涉事人員進行問責(zé)處理;4.凡觸及安全操作紅線的人員,由項目安全組依據(jù)項目相關(guān)規(guī)定進行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果向問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)組提出問責(zé)處理建議,經(jīng)問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組批復(fù)后執(zhí)行。觸及安全操作紅線的人員,除執(zhí)行安全隱患問責(zé)決定之外,安全組按照以下標(biāo)準(zhǔn)進行處罰:觸及未正確使用勞務(wù)用品、現(xiàn)場吸煙、酗酒、赤膊、打架紅線的,可并處____至____元罰款;觸及鋁模導(dǎo)料口、樓梯口模板拆除未做防護紅線的,可并處____至____元罰款;觸及爬架提升未上報、樓棟周邊未設(shè)置警戒線、提升時架體上材料未及時清理的,提升后導(dǎo)座未及時加固的可并處____至____元罰款;觸及爬架避雷未到位、兩層翻板未到位、電動葫蘆未做防砸防雨保護措施的,可并處____至____元罰款;觸及塔吊、人貨梯未及時備案、及時保養(yǎng)維修、定期沉降垂直檢測、吊籃配重檢查、鋼絲繩、保護繩、防墜器檢查,可并處____至____元罰款;觸及電梯井內(nèi)平網(wǎng)破壞未恢復(fù)、電梯口防護門安裝不到位、樓梯間防護及臨邊防護移位未恢復(fù),可并處____至____元罰款;觸及鋼筋下料、鋼筋綁扎;鋁模支設(shè)及脫模劑涂刷;混凝土澆筑(密實度、表面觀感)及養(yǎng)護;bm砌塊砌筑(砼反坎、芯柱植筋及綁扎與砼灌注、過梁、接茬);節(jié)能(外墻保溫構(gòu)造、屋面節(jié)能、地面及內(nèi)墻保溫構(gòu)造)及涂料;室內(nèi)抹灰(灰餅、沖筋、加強網(wǎng)、底層及面層);室內(nèi)地面(找平層、找坡層、保護層);防水施工(地下室、屋面、衛(wèi)生間防水構(gòu)造),可并處____至____元罰款;觸及成品保護,可并處____至____元罰款;觸及消防設(shè)施失效或過期、并且亂拿亂用消防設(shè)施的,可并處____至____元罰款;觸及易燃易爆的,油漆、稀料、汽油、柴油、氧氣瓶未按照規(guī)定存放的,可并處____至____元罰款;觸及臨電使用,私拉亂接、使用黃皮兩芯線、無漏電保護器開關(guān)箱、配電箱無系統(tǒng)圖標(biāo)、潮濕環(huán)境沒有安全電壓的可并處____至____元罰款;觸及小型機械和電焊的,無操作證和違章作業(yè)的、沒有防護罩及保護措施的、可并處____至____元罰款;觸及安全管理紅線的相關(guān)責(zé)任人,由上級公司按照相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)處理;5.發(fā)生輕傷、重傷人身安全事故,安全組必須在____小時內(nèi)向問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組提交分析報告,分析報告中必須明確事故責(zé)任,確定問責(zé)對象及方式,提出問責(zé)處罰(處分)建議,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組批復(fù)后執(zhí)行;6.發(fā)生傷亡事故,必須按規(guī)定及時向公司及有關(guān)部門匯報,由公司或有關(guān)部門按照相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)處理;7.發(fā)生非人身安全事故,導(dǎo)致一個工作面停產(chǎn)____小時以上、局部作業(yè)區(qū)停產(chǎn)____小時以上、全項目停產(chǎn)____分鐘以上,責(zé)任班組必須在____小時內(nèi)向問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組提交分析報告,分析報告中必須明確事故責(zé)任,并提出問責(zé)處罰(處分)建議,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組批復(fù)后執(zhí)行;8.根據(jù)事件(隱患)性質(zhì)及影響范圍,問責(zé)方式一般為責(zé)令改正(整改)、談話、批評教育、重新培訓(xùn)、經(jīng)濟處罰、停(降)職、調(diào)離崗位、開除。其中停(降)職適用于工長及以下管理人員;9.由公司介入問責(zé)處理的,執(zhí)行公司規(guī)定。四、問責(zé)結(jié)果應(yīng)及時公布,其執(zhí)行情況接受職工監(jiān)督。五、本制度未提及之處,或與公司相關(guān)規(guī)定沖突的,按照公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。六、本制度自公布之日起開始執(zhí)行。2024年安全生產(chǎn)問責(zé)制度范例(三)第一條關(guān)于安全生產(chǎn)問責(zé)的情形,包括但不限于以下幾點:1.發(fā)生輕微傷害事故的;2.未履行職責(zé)或不當(dāng)履行職責(zé)導(dǎo)致重大安全隱患,但未引發(fā)安全生產(chǎn)事故的;3.發(fā)生一起重傷事故或涉嫌事故的;4.在一個季度內(nèi)發(fā)生重大安全事故超過規(guī)定次數(shù)的;5.隱瞞、謊報事故或未按照“四不放過”原則處理事故,或未在規(guī)定時間內(nèi)處理的;6.其他造成嚴(yán)重后果或不良社會影響的行為,需要進行問責(zé)的。若發(fā)生人員重傷以上安全事故,根據(jù)相關(guān)規(guī)定由上級部門進行問責(zé)。第六條問責(zé)的追究處理措施包括:1.限期整改;2.責(zé)令作出書面檢查;3.通報批評或責(zé)令公開道歉;4.誡勉談話或效能告誡;5.取消當(dāng)年評優(yōu)、評先資格;6.責(zé)令停止檢查;7.責(zé)令辭職;8.建議免職;9.依法或有關(guān)規(guī)定給予警告、降級(職)、記過、記大過等行政處分;10.構(gòu)成違法違紀(jì)的,依法依紀(jì)追究法律責(zé)任、紀(jì)律責(zé)任;11.對隊科、隊、班組各級責(zé)任單位掛黃牌或紅牌,并給予經(jīng)濟處罰;12.對隊科、隊班組各級責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任人給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。上述處理措施可以單獨適用,也可以合并適用。第七條問責(zé)的信息來源包括:1.職工、部門和其他組織的舉報和申訴;2.上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的指示、批示;3.礦問責(zé)小組提出的問責(zé)建議;4.上級部門機關(guān)提出的問責(zé)建議;5.安全檢查或現(xiàn)場辦公中提出的問責(zé)建議;6.新聞媒體曝光的材料或其他問責(zé)信息來源。第八條追究問責(zé)的程序如下:1.根據(jù)相關(guān)的信息來源,礦認(rèn)為可能存在應(yīng)當(dāng)問責(zé)的情形時,由安全處組成調(diào)查小組進行調(diào)查核實;2.安監(jiān)站依照《行政監(jiān)察法》和山西煤運《生產(chǎn)問責(zé)制度》等規(guī)定的權(quán)限和程序開展調(diào)查工作,報告調(diào)查結(jié)果。需要問責(zé)的,提出具體建議;不需要問責(zé)的,提出終止問責(zé)建議;3.領(lǐng)導(dǎo)組組長依據(jù)調(diào)查報告,遵照法定權(quán)限和程序,做出問責(zé)或不予問責(zé)的決定;4.對需要問責(zé)的事項予以立項;5.制定問責(zé)方案并組織實施,問責(zé)方案包括問責(zé)小組人員組成、問責(zé)內(nèi)容等;6.問責(zé)決定由安監(jiān)站負(fù)責(zé)擬制、送達(dá);7.接受行政問責(zé)有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人要在規(guī)定時間內(nèi)向問責(zé)小組寫出匯報,說明情況,同時就問責(zé)事項的發(fā)生原因和整改措施等回答問責(zé)小組的咨詢;8.根據(jù)問責(zé)調(diào)查結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)組提出處理意見和建議;9.礦根據(jù)問責(zé)小組提出的處理意見和建議,做出行政問責(zé)處理決定;10.礦在做出行政問責(zé)處理決定之前,應(yīng)當(dāng)聽取問責(zé)當(dāng)事人的陳述和申辯。問責(zé)處理應(yīng)當(dāng)制作書面決定送達(dá)當(dāng)事人;處理決定應(yīng)當(dāng)說明錯誤事實、處理理由和依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;11.問責(zé)當(dāng)事人對問責(zé)處理決定不服的,可以自收到處理決定之日起規(guī)定時間內(nèi)向礦問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組申請復(fù)核。復(fù)核期間,行政問責(zé)處理決定不停止執(zhí)行;復(fù)核中發(fā)現(xiàn)處理錯誤,應(yīng)當(dāng)及時糾正;12.行政問責(zé)的結(jié)果,可視具體情況向全礦進行公示。第九條事故約談內(nèi)容包括:聽取被約談單位的安全生產(chǎn)管理基本情況陳述,包括安全機構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓(xùn)等方面基本制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況。主要聽取事故發(fā)生經(jīng)過、事故現(xiàn)場應(yīng)急救援情況,事故性質(zhì)、原因分析及教訓(xùn),重點是采取的措施、強化安全責(zé)任等方面的匯報。同時對事故單位主要負(fù)責(zé)人進行約談告誡。被約談對象應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備書面材料和必要的圖紙。事故約談程序包括:約談原則上在事故發(fā)生、事故等級、事故性質(zhì)確定后規(guī)定時間內(nèi)進行。1.約談前,由安監(jiān)部門書面或電話通知約談對象,告知約談時間、地點及需要提交的材料;2.約談時,應(yīng)安排專人記錄,形成約談紀(jì)要并及時發(fā)送被約談單位;3.約談后,被約談單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將約談要求貫徹落實情況以書面形式上報。第十條安全生產(chǎn)問責(zé)小組由礦長或礦長委托的分管領(lǐng)導(dǎo)和安全處分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。具體事項由安全處負(fù)責(zé)實施。第十一條安全生產(chǎn)問責(zé)小組召開問責(zé)會議,可以邀請紀(jì)委等部門參加。第十二條行政問責(zé)調(diào)查處理實行回避制度。問責(zé)當(dāng)事人認(rèn)為問責(zé)人與問責(zé)調(diào)查處理有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正問責(zé),有權(quán)申請問責(zé)人回避問題,由聯(lián)合問責(zé)小組決定。第十三條對責(zé)任單位和責(zé)任人的問責(zé)結(jié)果,納入年度安全績效考核,并在一定范圍內(nèi)通報批評。第十四條有安全生產(chǎn)違法違紀(jì)行為的責(zé)任人,由紀(jì)委監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理;為中國共產(chǎn)黨黨員的,按《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定執(zhí)行。2024年安全生產(chǎn)問責(zé)制度范例(四)在導(dǎo)致重大隱患但未發(fā)生安全生產(chǎn)事故的情況下。(4)發(fā)生一起重傷安全生產(chǎn)事故或涉嫌事故。(5)在季度內(nèi)發(fā)生若干起(含若干起)重大安全事故。(6)隱瞞、謊報事故或未按照“四不放過”原則處理事故,或未在規(guī)定時間內(nèi)處理。(7)其他造成嚴(yán)重后果或不良社會影響的行為,需要進行問責(zé)。若出現(xiàn)人員重傷以上安全事故,根據(jù)規(guī)定由上級部門進行問責(zé)。第六條問責(zé)的追究處理1、限期整改;2、責(zé)令作出書面檢查;3、通報批評或責(zé)令公開道歉;4、誡勉談話或效能告誡;5、取消當(dāng)年評優(yōu)、評先資格;6、責(zé)令停止檢查;7、責(zé)令辭職;8、建議免職;9、依法或有關(guān)規(guī)定給予警告、降級(職)、記過、記大過等行政處分;10、構(gòu)成違法違紀(jì)的,依法依紀(jì)追究法律責(zé)任、紀(jì)律責(zé)任;11、隊科、隊、班組各級責(zé)任單位掛黃牌或紅牌,并給予經(jīng)濟處罰;12、隊科、隊班組各級責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任人給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。以上處理決定可以單獨適用,也可以合并適用。第七條問責(zé)的信息來源1、職工、部門和其他部署名的舉報和申訴;2、上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的指示、批示;3、礦問責(zé)小組提出的問責(zé)建議;4、上級部門機關(guān)提出的問責(zé)建議;5、安全檢查或現(xiàn)場辦公中提出的問責(zé)建議;6、新聞媒體曝光的材料或其他問責(zé)信息來源;第八條追究問責(zé)的程序1、根據(jù)有關(guān)信息來源,礦認(rèn)為可能存在應(yīng)當(dāng)問責(zé)情形的,由安全處組成調(diào)查小組進行調(diào)查核實。2、安監(jiān)站依照《行政監(jiān)察法》和相關(guān)規(guī)定權(quán)限和程序開展調(diào)查工作,報告調(diào)查結(jié)果。需要問責(zé)的,提出具體建議;不需要問責(zé)的,提出終止問責(zé)建議。3、領(lǐng)導(dǎo)組組長依據(jù)調(diào)查報告,遵照法定權(quán)限和程序,做出問責(zé)或不予問責(zé)決定。4、對需要問責(zé)的事項予以立項。5、制定問責(zé)方案并實施,問責(zé)方案包括問責(zé)小組人員組成、問責(zé)內(nèi)容等。6、問責(zé)決定由安監(jiān)站負(fù)責(zé)擬制、送達(dá)。7、接受行政問責(zé)有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人要在規(guī)定時間內(nèi)向問責(zé)小組寫出匯報,說明情況,同時就問責(zé)事項的發(fā)生原因和整改措施等回答問責(zé)小組的咨詢。8、根據(jù)問責(zé)調(diào)查結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)組提出處理意見和建議;9、礦根據(jù)問責(zé)小組提出的處理意見和建議,做出行政問責(zé)處理決定。10、礦在做出行政問責(zé)處理決定之前,應(yīng)當(dāng)聽取問責(zé)當(dāng)事人的陳述和申辯。問責(zé)處理應(yīng)當(dāng)制作書面決定送達(dá)當(dāng)事人;處理決定應(yīng)當(dāng)說明錯誤事實、處理理由和依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。11、問責(zé)當(dāng)事人對問責(zé)處理決定不服的,可以自收到處理決定之日起一定期限內(nèi)向礦問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組申請復(fù)核。復(fù)核期間,行政問責(zé)處理決定不停止執(zhí)行;復(fù)核中發(fā)現(xiàn)處理錯誤,應(yīng)當(dāng)及時糾正。12、行政問責(zé)的結(jié)果,可視具體情況向全礦進行公示。第九條事故約談1、約談內(nèi)容:聽取被約談單位的安全生產(chǎn)管理基本情況陳述,包括安全機構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓(xùn)等方面基本制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況。主要聽取事故發(fā)生經(jīng)過、事故現(xiàn)場應(yīng)急救援情況,事故性質(zhì)、原因分析及教訓(xùn),重點是采取的措施、強化安全責(zé)任等方面的匯報。同時對事故單位主要負(fù)責(zé)人進行約談告誡。被約談對象應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備書面材料和必要的圖紙。2、約談程序:約談原則上在事故發(fā)生、事故等級、事故性質(zhì)確定一定期限內(nèi)進行。(1)約談前,由安監(jiān)部門書面或電話通知約談對象,告知約談時間、地點及需要提交的材料;(2)約談時,應(yīng)安排專人記錄,形成約談紀(jì)要并及時發(fā)送被約談單位;(3)約談后,被約談單位應(yīng)在一定期限內(nèi)將約談要求貫徹落實情況以書面形式上報。第十條安全生產(chǎn)問責(zé)小組由礦長或礦長委托的分管領(lǐng)導(dǎo)和安全處分管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。具體事項由安全處負(fù)責(zé)實施。第十一條安全生產(chǎn)問責(zé)小組召開問責(zé)會議,可以邀請相關(guān)部門參加。第十二條行政問責(zé)調(diào)查處理實行回避制度。問責(zé)當(dāng)事人認(rèn)為問責(zé)人與問責(zé)調(diào)查處理有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正問責(zé),有權(quán)申請問責(zé)人回避問題,由聯(lián)合問責(zé)小組決定。第十三條對責(zé)任單位和責(zé)任人的問責(zé)結(jié)果,納入年度安全績效考核,并在一定范圍內(nèi)通報批評。第十四條有安全生產(chǎn)違法違紀(jì)行為的責(zé)任人,由監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理;為中國共產(chǎn)黨黨員的,按《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定執(zhí)行。2024年安全生產(chǎn)問責(zé)制度范例(五)一、對于發(fā)生事故的單位,將取消其當(dāng)年的評先評優(yōu)資格,并予以黃牌警告;二、對發(fā)生事故的單位,將扣除其當(dāng)月基礎(chǔ)工資總額的百分之____;三、對事故單位的當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo),將執(zhí)行行政撤職處分;對分管生產(chǎn)、安全、技術(shù)的副職,將分別給予行政記大過或降級處分;對主要領(lǐng)導(dǎo),將執(zhí)行行政撤職處分;對負(fù)有責(zé)任的礦分管副總、公司業(yè)務(wù)部室的部長、分管副部長(主任),將給予行政警告或記過處分;四、事故單位的副總以上干部,當(dāng)月僅發(fā)放生活費。(二)井下發(fā)生一起死亡人數(shù)達(dá)到或超過____人的生產(chǎn)責(zé)任事故,對相關(guān)責(zé)任人的問責(zé)追究將執(zhí)行集團的相關(guān)規(guī)定。(三)單位年度內(nèi)累計發(fā)生死亡人數(shù)達(dá)到或超過____人的生產(chǎn)責(zé)任事故:1、取消事故單位當(dāng)年的評先評優(yōu)資格,并予以黃牌警告;2、若兩起事故屬于同一類型且性質(zhì)相近,將對事故單位的正職、分管生產(chǎn)、安全、技術(shù)的副職執(zhí)行行政撤職處分;對負(fù)有責(zé)任的業(yè)務(wù)部室的分管副部長、部長,將給予行政記過或記大過處分。第十六條對地面單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故的問責(zé)(一)地面單位發(fā)生一起重傷人數(shù)達(dá)到或超過____人的生產(chǎn)責(zé)任事故:1、將扣除事故單位當(dāng)月工資總額的百分之____;單位予以黃牌警告;2、將給予事故單位正職及相關(guān)責(zé)任副職撤職處分;對負(fù)有責(zé)任的業(yè)務(wù)部室的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行行政記過處分;3、公司主要領(lǐng)導(dǎo)將對事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談;4、事故單位的副職以上干部,當(dāng)月僅發(fā)放生活費。(二)地面單位發(fā)生一起死亡人數(shù)達(dá)到或超過____人的生產(chǎn)責(zé)任事故:1、將取消事故單位年度評先評優(yōu)資格,并予以黃牌警告;扣除事故單位當(dāng)月工資總額的百分之____;2、將給予事故單位正職、分管生產(chǎn)、安全、技術(shù)的副職撤職處分或免職處理,對業(yè)務(wù)部室的分管副部長、部長執(zhí)行行政記過或記大過處分;3、事故單位的副職以上干部,當(dāng)月僅發(fā)放生活費。(三)地面單位發(fā)生一起死亡人數(shù)達(dá)到或超過____人以上的生產(chǎn)責(zé)任事故,將按照集團的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十七條除上述問責(zé)、約談外,事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)需在公司干部大會上作出檢查。第十八條凡在上述事故查處及執(zhí)行過程中存在弄虛作假、瞞報、謊報,或阻礙、干涉事故調(diào)查工作的,將給予事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)撤職處分。第十九條上述受免職處理的領(lǐng)導(dǎo)人員,一年內(nèi)不得在公司范圍內(nèi)提拔使用;受行政撤職或降級處分的領(lǐng)導(dǎo)人員,兩年內(nèi)不得在公司范圍內(nèi)提拔使用或推薦至原職務(wù)相當(dāng)?shù)膷徫唬环脖话踩珕栘?zé)的干部年度內(nèi)不得晉級。第五章事故約談第二十條本制度所稱安全生產(chǎn)責(zé)任事故約談,是指公司對事故(含傷亡事故、等級非傷亡事故)發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員進行約見談話,分析事故原因和安全生產(chǎn)形勢,研究工作措施,推動安全責(zé)任制的有效落實。根據(jù)事故性質(zhì),由公司領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)組織安全、紀(jì)委、工會、人事等負(fù)責(zé)人開展約談工作。第二十一條約談對象(一)發(fā)生輕傷事故、三級非傷亡事故的單位主要領(lǐng)導(dǎo)由安全部長進行約談;(二)發(fā)生重傷事故的單位主要領(lǐng)導(dǎo)由公司分管領(lǐng)導(dǎo)進行約談;(三)發(fā)生二級非傷亡事故的單位主要領(lǐng)導(dǎo)由公司分管領(lǐng)導(dǎo)進行約談;(四)發(fā)生死亡事故的單位,主要領(lǐng)導(dǎo)、及業(yè)務(wù)部室主要領(lǐng)導(dǎo)由公司主要領(lǐng)導(dǎo)進行約談。約談對象應(yīng)準(zhǔn)時參加約談,不得委托他人。第二十二條約談內(nèi)容主要聽取事故發(fā)生經(jīng)過、事故現(xiàn)場應(yīng)急救援情況,事故性質(zhì)、原因分析及教訓(xùn),重點是采取的措施、強化安全責(zé)任等方面的匯報。同時對事故單位主要負(fù)責(zé)人進行約談告誡。被約談對象應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備書面材料。第二十三條約談程序約談原則上在單位事故發(fā)生后,事故等級、性質(zhì)確定后一周內(nèi)進行。(一)約談前,由安全部書面或電話通知約談對象,告知約談時間、地點及需要提交的材料;(二)事故單位責(zé)任人接通知后,持通知書到安全部簽到領(lǐng)取約談表,按照約談層次找約談人進行約談,約談后,被約談人將約談表返回安全部,經(jīng)同意后方可上崗。(三)對無故不參加約談或不認(rèn)真落實約談要求的單位和個人將進行通報批評,并按有關(guān)規(guī)定追究被約談人的責(zé)任。第六章附則第二十四條問責(zé)實行回避制度。安全生產(chǎn)委員會成員與問責(zé)當(dāng)事人有利害關(guān)系或其他關(guān)系可能影響問責(zé)公正的,應(yīng)當(dāng)回避。對責(zé)任單位和責(zé)任人的問責(zé)結(jié)果,納入年度安全績效考核,并在一定范圍內(nèi)通報批評。第二十五條事故責(zé)任人的撤職、免職,取消事故單位當(dāng)年評先評優(yōu)資格,事故責(zé)任人所作檢查,對事故責(zé)任人的約談,對事故單位的經(jīng)濟處罰以及對事故單位的通報批評由公司組織人力資源部、紀(jì)委、安全部、工會、財務(wù)等部門組織并監(jiān)督執(zhí)行。第二十六條對公司副職級以上干部的問責(zé),執(zhí)行集團《安全問責(zé)制度》有關(guān)規(guī)定。2024年安全生產(chǎn)問責(zé)制度范例(六)第三章安全生產(chǎn)事故問責(zé)第十條定義、分類及定性標(biāo)準(zhǔn):1.所謂安全生產(chǎn)事故,是指在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)發(fā)生的事故。2.安全生產(chǎn)事故的分類標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)事故是否對人造成傷害的原則,分為傷亡事故和非傷亡事故。傷亡事故是指企業(yè)員工在生產(chǎn)活動中或工作中,發(fā)生的人身傷害、急性中毒等導(dǎo)致人體組織損傷或某些器官失去正常機能,致使人體立即中斷工作,甚至終止生命的事故。事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故;非傷亡事故是指企業(yè)在生產(chǎn)活動或工作中,由于管理、操作、設(shè)備缺陷等原因,造成的中斷生產(chǎn)、設(shè)備損害等事故。事故等級分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故。3.安全生產(chǎn)事故的性質(zhì),依據(jù)事故是否由人的責(zé)任所致,可定性的分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。責(zé)任事故是指在生產(chǎn)、建設(shè)或工作過程中(包括設(shè)計、安裝、使用、維修等過程),有關(guān)人員不執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,不履行崗位職責(zé),違反作業(yè)程序、規(guī)章制度、管理規(guī)定,而造成的事故;非責(zé)任事故是指難以預(yù)防、人力不可抗拒的自然災(zāi)害,或由于目前國內(nèi)技術(shù)水平和條件尚不能治理的因素造成的事故。第十一條對發(fā)生安全生產(chǎn)事故單位的問責(zé)一、單位發(fā)生一起死亡人數(shù)為____人的生產(chǎn)責(zé)任事故:1.對發(fā)生事故的部門處以____元罰款,扣除事故部門領(lǐng)導(dǎo)班子季度安全獎;2.給予事故單位的負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)行政記過或行政記大過處分;3.項目部的主要領(lǐng)導(dǎo)對事故部門的負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)進行約談。二、單位發(fā)生一起死亡人數(shù)為____人的生產(chǎn)責(zé)任事故:1.對發(fā)生事故的單位處以____元罰款,取消當(dāng)年度評先評優(yōu)資格,對部門黃牌警告,扣除事故單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度安全獎;2.給予事故部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)免職處理或行政降級處分;3.項目部的主要領(lǐng)導(dǎo)對事故部門的負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)進行約談;4.公司領(lǐng)導(dǎo)對項目部分管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人進行約談,取消項目部分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人當(dāng)月安全獎。三、發(fā)生一次死亡人數(shù)為____人及____人以上的生產(chǎn)責(zé)任事故,由上級有關(guān)管理部門按照相關(guān)程序追究處理。四、單位年度內(nèi)累計死亡人數(shù)為____人的生產(chǎn)責(zé)任事故:1.取消事故部門當(dāng)年度評先評優(yōu)資格,對部門黃牌警告;扣除事故部門領(lǐng)導(dǎo)班子年度安全獎;2.若兩起事故屬同一類型,性質(zhì)相近的,給予事故部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)免職處理或行政降級處分;3.給予項目部領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)行政記大過或免職處分。五、單位年度內(nèi)累計死亡人數(shù)為____人的生產(chǎn)責(zé)任事故:1.對發(fā)生事故的單位處以____元罰款,取消當(dāng)年度評先評優(yōu)資格,對部門黃牌警告;2.給予事故單位負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)免職處分,安質(zhì)部負(fù)責(zé)人免職處理或行政降級處分;3.由上級部門給予項目經(jīng)理、分管副經(jīng)理免職處理或行政降級處分,扣除項目部領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)人年度安全獎。第四章事故約談第十二條約談內(nèi)容包括聽取被約談單位的安全生產(chǎn)管理基本情況陳述,涵蓋安全機構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、安全投入、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓(xùn)等方面基本制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況,重點聽取事故發(fā)生經(jīng)過、事故現(xiàn)場應(yīng)急救援情況,事故性質(zhì)、原因分析及教訓(xùn),以及采取的措施、強化安全責(zé)任等方面的匯報。同時對事故單位主要負(fù)責(zé)人進行約談告誡。被約談對象應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備書面材料和必要的圖紙。第十三條約談程序約談原則上在事故發(fā)生、事故等級、事故性質(zhì)確定后____日內(nèi)進行。1.約談前,由安質(zhì)部門書面或電話通知約談對象,告知約談時間、地點及需要提交的材料;2.約談時,應(yīng)安排專人記錄,形成約談紀(jì)要并及時發(fā)送被約談單位;3.約談后,被約談單位應(yīng)在____日內(nèi)將約談要求貫徹落實情況以書面形式上報。第五章附則第十四條問責(zé)實行回避制度。執(zhí)行問責(zé)成員與問責(zé)當(dāng)事人有利害關(guān)系或其他關(guān)系可能影響問責(zé)公正的,應(yīng)當(dāng)回避。第十五條對責(zé)任單位和責(zé)任人的問責(zé)結(jié)果,納入年度安全績效考核,并在一定范圍內(nèi)通報批評。第十六條事故責(zé)任人的撤職、免職,取消事故單位當(dāng)年度評先評優(yōu)資格,事故責(zé)任人所做的檢查,對事故責(zé)任人的約談,對事故單位的經(jīng)濟處罰以及對事故單位的通報批評,由各級組織、工程科、綜合辦、經(jīng)理室等部門組織并監(jiān)督執(zhí)行。第十七條本制度解釋權(quán)屬成都二繞a____項目分部2024年安全生產(chǎn)問責(zé)制度范例(七)第一條關(guān)于安全生產(chǎn)問責(zé)的情形包括:1.發(fā)生輕微傷害事故的;2.未履行職責(zé)或不當(dāng)履行職責(zé)導(dǎo)致重大安全隱患但未引發(fā)安全生產(chǎn)事故的;3.發(fā)生一起重傷安全生產(chǎn)事故或涉嫌事故的;4.在一個季度內(nèi)發(fā)生重大安全事故超過規(guī)定次數(shù)的;5.隱瞞、謊報事故或未按照“四不放過”原則處理事故,或未在規(guī)定時間內(nèi)處理的;6.其他造成嚴(yán)重后果或不良社會影響的行為,需要進行問責(zé)的。若發(fā)生人員重傷以上安全事故,根據(jù)相關(guān)規(guī)定由上級部門進行問責(zé)。第六條問責(zé)的追究處理方式如下:1.要求限期整改;2.責(zé)令作出書面檢查;3.通報批評或責(zé)令公開道歉;4.進行誡勉談話或效能告誡;5.取消當(dāng)年評優(yōu)、評先資格;6.責(zé)令停止檢查;7.責(zé)令辭職;8.建議免職;9.依法或依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予警告、降級(職)、記過、記大過等行政處分;10.若構(gòu)成違法違紀(jì),依法依紀(jì)追究法律責(zé)任、紀(jì)律責(zé)任;11.對隊科、隊、班組各級責(zé)任單位掛黃牌或紅牌,并給予經(jīng)濟處罰;12.對隊科、隊班組各級責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任人給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。上述處理決定可以單獨適用,也可以合并適用。第七條問責(zé)的信息來源包括:1.職工、部門和其他組織的實名舉報和申訴;2.上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的指示、批示;3.礦問責(zé)小組提出的問責(zé)建議;4.上級部門機關(guān)提出的問
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