廣州市具有歷史文化保護價值的老舊小區(qū)既有建筑消防設(shè)計指引

廣州市具有歷史文化保護價值的老舊小區(qū)既有建筑消防設(shè)計指引傳承歷史，提升安全，共建和諧社區(qū)目錄背景與意義01法規(guī)依據(jù)與政策支持02消防設(shè)計技術(shù)要求03管理層面上要求04實施與維護05案例分析與實踐經(jīng)驗0601背景與意義廣州市歷史文化價值廣州歷史沿革廣州自秦漢時期開始，已有2200多年的建城歷史，是中國歷史上的重要港口城市之一。作為中國“四大名鎮(zhèn)”之一，廣州在各個歷史時期都扮演著重要角色，積淀了豐富的歷史文化資源。傳統(tǒng)建筑特色廣州市擁有眾多具有嶺南傳統(tǒng)建筑特色的老房子，如騎樓、竹筒屋等。這些建筑不僅展示了獨特的地域文化，還反映了廣州悠久的歷史和深厚的文化底蘊。文化遺產(chǎn)保護政策廣州市政府高度重視歷史文化保護，制定了一系列法規(guī)和政策，如《廣州市歷史文化名城保護條例》，確保歷史文化遺產(chǎn)得到有效保護和合理利用，推動歷史文化遺產(chǎn)融入城鄉(xiāng)發(fā)展。歷史文化景點廣州市內(nèi)遍布各種歷史文化景點，包括廣州塔、陳家祠、沙面島等。這些地方不僅是重要的旅游景點，也是展示廣州歷史文化的重要窗口，吸引了大量游客前來參觀學(xué)習(xí)。老舊小區(qū)現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)建筑結(jié)構(gòu)老化廣州市老舊小區(qū)普遍建造于20世紀中葉，許多建筑已超過設(shè)計使用年限。由于長期缺乏有效維護，這些建筑的結(jié)構(gòu)、管道和電氣系統(tǒng)普遍老化，存在較大的安全隱患。消防設(shè)施不完善在歷史保護的壓力下，部分老舊小區(qū)未能及時更新或增設(shè)必要的消防設(shè)施?，F(xiàn)有的消防設(shè)備陳舊且數(shù)量不足，難以滿足現(xiàn)代火災(zāi)防控的需求，給消防安全帶來挑戰(zhàn)。居民安全意識薄弱老舊小區(qū)的居民多為早期居民，對現(xiàn)代消防安全知識了解有限。長期以來形成的安全意識薄弱，導(dǎo)致在火災(zāi)發(fā)生時，居民自救互救能力不足，增加了火災(zāi)的危險性。改造資金與阻力大對老舊小區(qū)進行消防設(shè)施升級改造需要大量資金投入，而政府財政支持有限，私人投資意愿低。同時，改造項目往往涉及多方利益協(xié)調(diào)，推進過程面臨諸多阻力和困難。消防安全重要性保障生命安全消防安全是保護居民生命安全的基本措施?；馂?zāi)發(fā)生時，及時的消防救援可以有效減少人員傷亡，特別是在老舊小區(qū)，完善的消防設(shè)計能夠提供更快的應(yīng)急響應(yīng)，降低火災(zāi)對生命的危害。防止財產(chǎn)損失有效的消防設(shè)計可以減少火災(zāi)對居民財產(chǎn)的破壞，包括房屋、家具及其他個人財產(chǎn)。通過合理的消防規(guī)劃和設(shè)施配置，可以在火災(zāi)初期迅速控制火勢，減少財產(chǎn)損失，保障居民的財產(chǎn)安全。維護社區(qū)穩(wěn)定消防安全不僅保護個體，也維護整個社區(qū)的穩(wěn)定?；馂?zāi)事故可能導(dǎo)致社區(qū)恐慌和社會不穩(wěn)定，通過科學(xué)的消防設(shè)計和管理，可以增強居民對社區(qū)安全的信心，促進社區(qū)和諧發(fā)展。02法規(guī)依據(jù)與政策支持《廣州市歷史文化名城保護條例》解讀《廣州市歷史文化名城保護條例》概述《廣州市歷史文化名城保護條例》于2023年12月1日由廣州市人大常委會通過，并在2024年1月1日正式實施。該條例旨在進一步推動廣州歷史文化的保護與傳承。核心價值與特色文化保護《條例》強調(diào)全面保護和彰顯廣州的歷史文化核心價值及特色文化，促進千年城脈、文脈、商脈的傳承。這包括對歷史建筑、文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)生活方式的保護與推廣。法規(guī)適用范圍與管理機制《條例》適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)的所有歷史文化保護工作，包括歷史建筑、歷史文化街區(qū)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等。同時，設(shè)立了專門的管理機構(gòu)和監(jiān)督機制，確保各項保護措施的有效實施?！稄V州市促進歷史建筑合理利用實施辦法》歷史建筑消防安全設(shè)計要求根據(jù)《廣州市促進歷史建筑合理利用實施辦法》，歷史建筑在進行消防安全設(shè)計時需遵循相關(guān)法規(guī)和標準。設(shè)計應(yīng)充分考慮歷史建筑的歷史文化價值，采用適宜的消防技術(shù)，同時確保消防安全。專業(yè)機構(gòu)技術(shù)支持為提高歷史建筑火災(zāi)防控水平，廣州市住建局委托專業(yè)機構(gòu)編制了具體的防火指南。這些指南結(jié)合歷史建筑的實際情況，提供了科學(xué)的消防安全設(shè)計和施工指導(dǎo)，以增強其安全性?！秾嵤┺k法》主要內(nèi)容《廣州市促進歷史建筑合理利用實施辦法》明確了歷史建筑保護與合理利用的原則，包括保護優(yōu)先、合理利用、惠民利民和鼓勵創(chuàng)新。該辦法適用于經(jīng)市人民政府確定、公布的歷史建筑，并規(guī)范了相關(guān)主管部門的職責(zé)。歷史建筑保護規(guī)劃市規(guī)劃和自然資源行政主管部門負責(zé)組織編制歷史建筑的保護規(guī)劃和涉及的規(guī)劃許可工作。這些規(guī)劃旨在確保歷史建筑在修繕和利用過程中，既保留歷史文化價值，又滿足現(xiàn)代安全和使用需求。結(jié)構(gòu)安全與監(jiān)督管理市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門負責(zé)統(tǒng)籌全市歷史建筑的結(jié)構(gòu)安全、使用和修繕維護的監(jiān)督管理。該部門制定年度修繕計劃，并負責(zé)消防設(shè)計審查驗收等工作，確保歷史建筑的安全性。地方標準與政策導(dǎo)向地方標準制定背景廣州市為保護和利用具有歷史文化價值的老舊小區(qū)，制定了專門的消防設(shè)計指引。這些指引在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，為歷史建筑的消防安全提供了具體操作規(guī)范，以適應(yīng)其特殊需求。《規(guī)程》實施情況《廣州市歷史建筑消防性能提升策略與技術(shù)指引》已正式實施，涵蓋文物建筑、歷史建筑及傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑等。該《規(guī)程》提供從設(shè)計到維護的全生命周期消防技術(shù)指導(dǎo)，并明確功能活化與調(diào)整的正負面清單。適用范圍與對象《規(guī)程》適用于文物建筑、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑等法定保護對象，以及歷史文化街區(qū)、歷史風(fēng)貌區(qū)。此外，新建建筑的防火設(shè)計雖不適用此指引，但遷移的歷史保護建筑應(yīng)符合現(xiàn)行消防規(guī)范。與國家標準協(xié)調(diào)歷史保護建筑的消防工程需符合國家、行業(yè)及地方現(xiàn)行有關(guān)標準。遇到具體問題時，需進行專項研究和消防設(shè)計評估，確保符合GB/T31592消防安全工程總則和國家相關(guān)文件的規(guī)定。03消防設(shè)計技術(shù)要求全生命周期消防技術(shù)指引設(shè)計階段消防技術(shù)要求在設(shè)計階段，需充分考慮老舊小區(qū)的歷史背景和文化底蘊，確保消防設(shè)計符合歷史文化保護要求。設(shè)計應(yīng)遵循現(xiàn)行消防安全標準，并結(jié)合歷史建筑的結(jié)構(gòu)特點進行適應(yīng)性調(diào)整，以提高火災(zāi)防控能力。施工與驗收階段規(guī)范操作施工與驗收階段需要嚴格按照國家標準和設(shè)計圖紙進行，確保消防設(shè)施的安裝質(zhì)量和功能性。施工過程中應(yīng)保留和保護好歷史文化遺跡，驗收時需進行全面檢查，確保所有消防設(shè)備正常運行。維護與管理定期檢查對于已投入使用的消防設(shè)施，定期檢查和維護是保障其有效性的關(guān)鍵步驟。制定詳細的維護計劃，對消防設(shè)備進行定期檢測、更新和升級，確保其在全生命周期內(nèi)持續(xù)發(fā)揮作用。消防技術(shù)培訓(xùn)與宣傳通過定期開展消防知識和技能培訓(xùn)，提高居民消防安全意識和自防自救能力。同時，結(jié)合歷史文化教育，增強居民對消防設(shè)備的了解和正確使用，提升整體火災(zāi)防控水平?；馂?zāi)防控與緊急疏散設(shè)計火災(zāi)自動探測與報警系統(tǒng)在廣州市具有歷史文化保護價值的老舊小區(qū)中，火災(zāi)自動探測與報警系統(tǒng)是關(guān)鍵的安全設(shè)施。通過安裝煙霧探測器和溫度傳感器，能及時發(fā)現(xiàn)火情并發(fā)出警報，確保居民及時獲得火災(zāi)預(yù)警信息。1防火分區(qū)與防煙樓梯設(shè)計為有效控制火勢蔓延，這些小區(qū)采用了防火分區(qū)設(shè)計，將建筑物劃分為多個獨立區(qū)域，每個區(qū)域設(shè)有獨立的疏散出口和防煙樓梯。這不僅減緩了煙霧擴散速度，還提高了居民疏散的安全性。2緊急逃生通道優(yōu)化配置針對老舊小區(qū)的特殊環(huán)境，廣州市特別優(yōu)化了緊急逃生通道的配置，確保在緊急情況下能夠迅速疏散人員。這包括設(shè)置明確的逃生指示標志、保持逃生通道暢通無阻以及合理規(guī)劃逃生路線。3消防水源與滅火器材布局消防水源與滅火器材的合理布局對于火災(zāi)初期的撲救至關(guān)重要。在老舊小區(qū)中，根據(jù)不同區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險進行細分，布置適量的消火栓和滅火器，確保在火災(zāi)發(fā)生時能夠快速響應(yīng)。4消防設(shè)施與設(shè)備配置消防水源與管網(wǎng)配置對于具有歷史文化保護價值的老舊小區(qū)，應(yīng)確保消防水源的充足和消防管網(wǎng)的完善。建議增設(shè)獨立的消防水池，并保證供水壓力和水量滿足火災(zāi)初期的滅火需求。同時，定期檢查和維護管網(wǎng)系統(tǒng)，確保無泄漏和故障。自動滅火系統(tǒng)安裝在老舊建筑中安裝自動滅火系統(tǒng)可以有效減少火災(zāi)損失。推薦在重點保護區(qū)域如文物展示室、圖書館等處設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)，并確保系統(tǒng)定期檢測和維護，以保持其高效運行。消防報警與監(jiān)控系統(tǒng)引入先進的消防報警與監(jiān)控系統(tǒng)，提高火災(zāi)預(yù)警和響應(yīng)速度。該系統(tǒng)應(yīng)包括煙霧探測器、溫度傳感器和聯(lián)動控制系統(tǒng)，并能夠?qū)崟r傳輸火警信息至消防指揮中心及相關(guān)人員。緊急疏散通道與指示標志確保緊急疏散通道暢通無阻，并在顯著位置設(shè)置清晰的疏散指示標志。推薦使用耐用、高亮度的指示標志，并定期檢查疏散通道是否被堵塞或損壞，保障居民在緊急情況下的安全撤離。消防設(shè)施維護與管理建立完善的消防設(shè)施維護管理制度，定期檢查和維護消防器材、設(shè)備和管網(wǎng)系統(tǒng)。建議制定詳細的維護計劃，并記錄每次檢查和維護的情況，確保所有設(shè)施處于良好的工作狀態(tài)。04管理層面上要求功能類型確定與消防措施建筑功能類型劃分根據(jù)老舊小區(qū)的具體保護價值和歷史文化背景，確定其為居住、商業(yè)或教育等不同功能類型。這將影響后續(xù)的消防設(shè)計要求與規(guī)范，確保在保護歷史文化遺產(chǎn)的同時，滿足現(xiàn)代生活的安全需求。消防設(shè)施配置標準依據(jù)《廣州市具有歷史文化保護價值的老舊小區(qū)既有建筑消防設(shè)計指引》，制定符合歷史保護要求的消防設(shè)施配置標準。包括消防栓、滅火器、煙霧報警器等設(shè)備的數(shù)量和布局，以保障消防安全。火災(zāi)自動報警系統(tǒng)應(yīng)用在保留歷史文化特色的前提下，建議老舊小區(qū)安裝適合的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。該系統(tǒng)能及時檢測火情，發(fā)出警報，并聯(lián)動消防設(shè)備，提高火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)速度，減少損失。消防通道與疏散設(shè)施優(yōu)化對消防通道和疏散設(shè)施進行合理規(guī)劃與優(yōu)化，確保在緊急情況下能夠迅速疏散人員。這包括設(shè)置明確的疏散指示標志、保持消防通道暢通無阻，并適當(dāng)增加安全出口數(shù)量。負面清單與正面清單應(yīng)用01負面清單定義與應(yīng)用負面清單是針對歷史文化保護價值的老舊小區(qū)中禁止的消防設(shè)計行為，明確列出了如明火餐飲、易燃易爆物品存儲等對消防安全構(gòu)成重大威脅的行為，以保障居民生命財產(chǎn)安全。02正面清單內(nèi)容與作用正面清單則列出了在不違反歷史文化保護原則的前提下，允許進行的消防設(shè)計和改造措施，如增加消防設(shè)施和改善疏散通道，以提升建筑的消防安全水平，同時保留其文化價值。03實施效果評估與調(diào)整廣州市通過定期評估和審查消防設(shè)計指引的實施效果，根據(jù)實際反饋及時調(diào)整正負面清單內(nèi)容，確保其在實際操作中的有效性和適應(yīng)性，持續(xù)優(yōu)化老舊小區(qū)的消防安全狀況。使用功能活化策略010203引入文化體驗空間在老舊小區(qū)改造中，通過設(shè)置文化體驗空間，如展覽館、藝術(shù)工作室等，不僅提升建筑的使用功能，還增強其文化價值。這種策略有助于保護和傳承歷史文化，同時豐富社區(qū)居民的文化生活。融入社區(qū)服務(wù)中心將社區(qū)服務(wù)中心納入老舊小區(qū)的消防設(shè)計中，提供便民服務(wù)如社區(qū)活動室、圖書閱覽室等。這不僅改善了居民的生活條件，還提升了消防安全意識和應(yīng)急能力。增設(shè)多功能公共區(qū)域為了活化老舊小區(qū)的功能，可以增設(shè)多功能公共區(qū)域，如健身區(qū)、娛樂設(shè)施等。這些區(qū)域應(yīng)結(jié)合消防設(shè)計，確保在緊急情況下能迅速疏散，并配備必要的消防設(shè)備，提高整體安全性。05實施與維護施工與驗收規(guī)范消防施工質(zhì)量控制要點消防施工過程中需嚴格執(zhí)行國家和地方相關(guān)標準，確保施工質(zhì)量。重點包括材料的選擇與檢查、工藝流程的規(guī)范操作以及施工人員的資質(zhì)審查，以確保消防系統(tǒng)的安全性和有效性。消防設(shè)施安裝規(guī)范要求消防設(shè)施的安裝應(yīng)符合《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GB50116-2013和《自動噴水滅火系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范》GB50261-2017等標準。安裝過程中需對設(shè)備進行嚴格檢測，確保各組件連接正確、功能齊全，并滿足設(shè)計要求。消防驗收程序與標準消防工程完成后，需按照《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》進行驗收。驗收內(nèi)容包括系統(tǒng)的完整性、功能性測試及性能評估，確保所有消防設(shè)施運行正常，符合設(shè)計要求和規(guī)范標準。消防備案與抽查流程消防工程驗收合格后，需依法進行消防備案。廣州市根據(jù)《穗建消防〔2021〕629號》等文件規(guī)定，完善了消防備案與抽查流程，確保消防設(shè)施信息透明、可追溯，提高了消防安全管理的效能。日常維護與管理消防設(shè)施定期檢查為確保老舊小區(qū)消防設(shè)施的有效性，需制定周期性檢查計劃，由專業(yè)團隊對火災(zāi)報警器、滅火器等進行檢測與維護，及時更換不合格設(shè)備，保障消防安全。消防知識宣傳教育加強對居民的消防知識教育，通過舉辦講座、發(fā)放宣傳資料等形式，提高居民的消防安全意識和自救能力，特別針對老年人和兒童進行重點培訓(xùn)，以增強整體防災(zāi)能力。建立消防安全檔案為每個小區(qū)建立詳細的消防安全檔案，記錄消防設(shè)施的位置、狀態(tài)和使用情況，同時記錄消防安全檢查和維護的歷史記錄，便于隨時掌握小區(qū)的消防安全狀況。加強消防演練頻率制定并執(zhí)行定期的消防演練計劃，模擬火災(zāi)情景進行疏散演習(xí)，讓居民熟悉逃生路線和應(yīng)急措施，提升實際應(yīng)對火災(zāi)的能力，減少火災(zāi)發(fā)生時的損失和傷害。性能評估與改進火災(zāi)荷載評估火災(zāi)荷載評估是性能評估的第一步，通過統(tǒng)計和分析建筑內(nèi)部的可燃物數(shù)量和分布情況，確定火災(zāi)發(fā)生的可能性和危險性。這包括對建筑材料、家具、電器等的詳細檢查，為后續(xù)的消防設(shè)計提供數(shù)據(jù)支持。結(jié)構(gòu)安全評估結(jié)構(gòu)安全評估主要檢查建筑的結(jié)構(gòu)完整性和穩(wěn)定性，確保在火災(zāi)條件下能夠有效支撐和保護人員的安全疏散。評估內(nèi)容包括混凝土強度、鋼筋配置、梁柱連接等關(guān)鍵部位，確保結(jié)構(gòu)的可靠性。消防設(shè)施評估消防設(shè)施評估關(guān)注現(xiàn)有消防設(shè)備的完備性和有效性，包括滅火器、消火栓、自動噴淋系統(tǒng)等。通過檢測設(shè)備的工作狀態(tài)和使用便捷性，判斷其在實際火災(zāi)中的撲救能力，并提出改進建議。疏散通道評估疏散通道評估重點在于確認緊急情況下人員逃生的安全性和通暢性。檢查疏散通道是否暢通無阻、標識是否清晰，并考慮狹窄巷道和高差對疏散的影響，提出相應(yīng)的改善措施。整體性能改進方案根據(jù)上述評估結(jié)果，制定整體性能改進方案，明確具體的改進措施和時間節(jié)點。方案應(yīng)綜合考慮技術(shù)更新、管理優(yōu)化和培訓(xùn)加強等方面，以確保老舊小區(qū)消防安全水平的全面提升。06案例分析與實踐經(jīng)驗成功案例分享永慶坊消防改造案例永慶坊項目是廣州市歷史文化街區(qū)保護活化利用的標桿，通過創(chuàng)新的消防設(shè)計審批模式，成功將歷史建筑轉(zhuǎn)化為集文化、藝術(shù)和休閑為一體的社區(qū)空間，成為全國經(jīng)典消防安全案例。恩寧路消防設(shè)計標準制定既有建筑消防改造成效廣州市針對歷史文化街區(qū)的特殊性，制定了《歷史文化街區(qū)與歷史建筑防火標準》，采用“一事一議”的論證方式，以精細的“繡花功夫”解決消防設(shè)計和審查難題，為其他類似項目提供參考。廣州市通過實施《關(guān)于加強具有歷史文化保護價值的老舊小區(qū)既有建筑活化利用消防管理的工作方案》，在46個既有建筑改造項目中實現(xiàn)消防設(shè)施的完善，確保